Текст книги "Полный курс гражданского права России. Часть I. Общая часть"

В предыдущем параграфе было отмечено, что наука гражданского права исследует проблемы, существующие в правовом регулировании частноправовых отношений. Причем это проблемы не только отраслевого характера, касающиеся различных сфер товарно-денежных отношений, системного характера гражданского права, которое представляет собой не только систему правовых норм, но и систему знаний, исследующих данные нормы. Системный подход к изучению гражданского права сводится не только к исследованию норм права, но и к регулируемым данным правом частноправовым, имущественным отношениям.

Система юридической науки базируется на системе гражданского права, точнее, ее отдельных частей, что является предметом исследования науки гражданского права. А система гражданского права в свою очередь базируется на системе гражданского законодательства. Подобное сочетание самостоятельных правовых явлений свидетельствует о их тесной взаимосвязи, внутреннем единстве и общей концепции в развитии гражданского права.

В теории гражданского права есть мнение о том, что познание системы права как объективно складывающейся дифференциации правового регулирования не означает, конечно, теоретического формирования данной системы. Система права, как и его содержание, не определяется правовой наукой. Последняя может идти вперед или отставать от развития законодательства и практики его применения, но в процессе познавательной деятельности создать систему права ей не дано. При этом не имеет существенного значения, насколько по отношению к системе права является адекватной система юридических наук, а тем более структура учебных планов наших юридических вузов6363
  Красавчиков О.А. Категории науки гражданского права. Избранные труды: В 2 т. Т.1. М., 2005. С. 365–366.


[Закрыть]. Данное суждение О.А. Красавчикова неоднозначно и является дискуссионным. Можно согласиться с утверждением О.А. Красавчикова о том, что система права не определяется наукой гражданского права, так как последнее определяется системой гражданского законодательства. Но вряд ли можно согласиться с тем, что процесс познания и исследования системы права не формирует теорию гражданского права. На наш взгляд, познать и раскрыть сущность, систему и отраслевую особенность гражданского права можно только в рамках его теоретического исследования. Равно как сложно согласиться с мнением о том, что наука гражданского права может отставать от развития гражданского законодательства.

Дело в том, что задачами и целью науки гражданского права является не только изучение, но и исследование состояния системы гражданского законодательства в части развития или отставания от складывающихся в обществе товарно-денежных отношений. Именно с этой целью наука гражданского права исследует правоприменительную практику норм гражданского законодательства и выявляет проблемы и пробелы в законодательстве для их последующего решения и устранения.

Выявляя существующие проблемы в системе гражданского права, наука гражданского права раскрывает причины их возникновения, разрабатывает предложения по решению выявленных проблем, а также вносит соответствующие изменения в гражданское законодательство. Решая подобные задачи, наука гражданского права способствует развитию гражданского законодательства, является своего рода локомотивом, ускоряющим его развитие.

Без научного исследования, научных выводов и разработок законодательство не может совершенствоваться, поскольку только наука может дать импульс развитию законов. Данному процессу предшествуют научные исследования социальных явлений, а также опытный этап внедрения научных разработок, и только после получения положительных результатов внедрения готовятся соответствующие предложения о целесообразности внесения изменений и дополнений в гражданское законодательство.

Таким образом, наука гражданского права способствует развитию гражданского законодательства, всегда предупреждает его развитие.

Наука является энергией права, подпитывающей его новыми идеями, развивая и совершенствуя его. Научное исследование гражданского права осуществляется системно и структурированно, в определенной логической последовательности – Общую часть и все институты обязательственного права. При этом система науки гражданского права не дублирует и не воспроизводит систему гражданского права, а дополняет и насыщает ее теоретически обоснованными методами и способами правового регулирования частноправовых отношений.

Система науки гражданского права шире системы норм гражданского законодательства и системы гражданского права как самостоятельной правовой отрасли.

Основу конструкции системы науки гражданского права составляют Общая и Особенная части, на которых базируется также система построения норм гражданского права. Основное отличие Общей части науки гражданского права от одноименной отрасли состоит в том, что наука создает теоретическую базисную основу для правильного применения норм гражданского права к определенным имущественным отношениям. В частности, Общая часть науки гражданского права раскрывает социальную значимость частноправовых имущественных отношений в обществе, предпосылки к возникновению и развитию данных отношений, субъективную и объективную сторону гражданского права, а именно социальное значение субъективных гражданских прав. Значительное место в Общей части науки гражданского права занимает учение о юридических фактах, основаниях их возникновения и прекращения.

Самостоятельными предметами исследования Общей части науки гражданского права являются источники гражданского права.

В рамках исследования источников гражданского права разрабатываются принципы и методы применения аналогии права, аналогии закона, обычаев в гражданском праве. Исследуется богатейшая судебная практика, на базе которой даются теоретические рекомендации по применению различных норм гражданского законодательства. Кроме того, в рамках Общей части науки гражданского права исследуются соотношение и интеграция гражданского права с другими – схожими отраслями права, например, трудовым, семейным и жилищным правом.

Особенная часть науки гражданского права, так же как и Общая часть, исследует основания и причины возникновения, а также историю развития отдельных обязательственных отношений, т.е. их исторический и социальный путь развития. С этой целью наукой гражданского права разработана теория о гражданском обороте и об обязательствах.

В целом можно отметить, что теоретические учения, разрабатываемые наукой гражданского права, носят прикладной характер, так как они учитываются правоприменителями и имеют решающее значение для гражданского имущественного оборота.

Гамбаров Ю.С. Гражданское право. М., 2003.

Красавчиков О.А. Категории науки гражданского права. Избранные труды: В 2 т. Т. 1. М., 2005.

Победоносцев К.П. Курс гражданского права. М., 2002.

При изучении и исследовании особенностей гражданского законодательства целесообразно использовать три основных понятия: источники гражданского права, гражданское законодательство и нормы гражданского права. Несмотря на некоторое различие данных понятий, тем не менее по сути они обозначают одно и то же правовое понятие – общепризнанное правило поведения, установленное высшей государственной законодательной властью, обычаями делового оборота, судебной практикой, по установлению и прекращению частноправовых имущественных отношений и являющееся обязательным для исполнения всеми субъектами гражданского права.

Источники гражданского права являются субстанцией возникновения и формирования гражданского законодательства, они служат толчком для разработки и принятия того или иного нормативного акта. В доктрине «источник права» употребляется в различных значениях: отражение состояния имущественного оборота в обществе, правосознание людей, документы, содержащие те или иные юридические факты, теоретические разработки для познания гражданского права, законы, нормы права, обычаи и судебная практика.

Несмотря на различие подходов к истолкованию источников права, тем не менее их условно можно разделить на три способа толкования:

а) в объективном смысле;

б) в субъективном смысле;

в) в технико-юридическом значении.

В объективном смысле источники права выражаются в форме законов и иных нормативных актов и являются способом фиксации обязательных правил поведения при реализации различных имущественных отношений. Иными словами, это форма выражения обязательного права для неограниченного числа субъектов гражданского права.

В субъективном смысле источники гражданского права выражают отношение лица – субъекта права к гражданскому законодательству и его признание данного законодательства путем соблюдения. Еще одним признаком субъективного права является потребность лица в источниках гражданского права, возникающая по мере развития имущественных отношений в обществе. Тем более в современных условиях рыночной экономики и всеобъемлющего развития института частной собственности возникает необходимость в четком нормативном регулировании гражданско-правовых отношений.

В технико-юридическом смысле источники гражданского права приобретают иное значение, выражая внешнюю юридическую форму в виде нормы права, с помощью которой реализуются субъективные имущественные права. Являясь нормой права, источник права приобретает значение объективного права, санкционированного высшим органом государственной власти и признаваемого всеми субъектами гражданского права. В этом смысле источник права рассматривается еще и как положительное, точнее, позитивное право, являющееся официальным гражданским правом государства, имеющим общеобязательную силу для неопределенного круга лиц – субъектов гражданского права. По этому поводу Г.Ф. Шершеневич высказал очень интересную мысль о том, что под именем источника права следует понимать формы выражения положительного права, которые имеют значение обязательных средств ознакомления с действующим правом. Такими источниками признаются обычное право и закон6464
  Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. Т. 1. М., 2005.


[Закрыть].

Обязательная сила юридических норм, отмечал Ю.С. Гамбаров, имеет различные основания, определяющиеся совокупностью данных исторических условий: законодательство, образования обычного права, юриспруденцию, договор (в ограниченном объеме); единого источника для всех норм не существует6565
  Гамбаров Ю.С. Гражданское право. Общая часть. М., 2003. С. 195.


[Закрыть].

Первую и главенствующую группу источников гражданского права согласно п. 2 ст. 4 Конституции РФ составляют федеральные законы, имеющие верховенство на всей территории Российской Федерации и находящиеся в ведении Российской Федерации, что следует из п. 1 ст. 3 ГК РФ. В связи с этим ГК РФ является фундаментальным законом, на базе которого построена вся система гражданского законодательства, состоящая из принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, регулирующих обязательственные отношения, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников данных отношений. Поэтому нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать ГК РФ (п. 2 ст. 3).

Между понятиями нормативный акт и норма права существует различие. В частности, нормативные акты составляют в целом гражданское законодательство, куда входят законы Российской Федерации, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и иные нормативные акты ведомственного характера, зарегистрированные в Минюсте России. А норма права это часть, т.е. элемент нормативного акта, подлежащий непосредственному применению. Именно норма права регламентирует и устанавливает конкретные правила поведения субъектов гражданского права. В норме права законодатель раскрывает понятие самостоятельных институтов права, элементов и терминов гражданского права.

Норма права является наиболее динамичной частью гражданского законодательства, которая чаще всего подвергается изменению и дополнению, чем нормативный акт, в котором содержится норма права. Поэтому норму права можно условно сравнить с барометром, указывающим на соответствие существующих в обществе частноправовых отношений действующему гражданскому законодательству.

Система гражданского законодательства строится по определенной иерархии, где первую ступень занимают федеральные законы. Вторую ступень – указы Президента РФ и постановления Правительства РФ, третью ступень – акты министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, например Министерства финансов РФ, Центрального банка РФ, Федеральной антимонопольной службы и т.д. При этом нормативные акты указанных органов власти должны соответствовать положениям ГК РФ и не противоречить ему.

Особое место в системе нормативных актов гражданского законодательства занимают нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, регулирующие частноправовые, имущественные отношения и являющиеся составной частью правовой системы Российской Федерации. В частности, это также международные нормативные акты, ратифицированные, утвержденные или принятые Российской Федерацией, а до 1991 г. СССР, как Международная конвенция об унификации некоторых правил о коносаменте (Гаагские правила) (Брюссель, 25 августа 1924 г.) (с изменениями от 23 февраля 1968 г., 21 декабря 1979 г.); Международная конвенция об охране прав исполнителей, изготовителей фонограмм и вещательных организаций (Рим, 26 октября 1961 г.), Конвенция о международных автомобильных перевозках пассажиров и багажа (Бишкек, 9 октября 1997 г.), Международная конвенция о морских залогах и ипотеках (Женева, 6 мая 1993 г.), Конвенция о праве, применимом к международной купле-продаже товаров (Гаага, 15 июня 1955 г.), Конвенция УНИДРУА о международном финансовом лизинге (Оттаве, 28 мая 1988 г.) и др.

Международные договоры Российской Федерации непосредственно применяются к частноправовым отношениям, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание внутригосударственного акта. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством, применяются правила международного договора. Это общий принцип применения норм международного права ко всем частноправовым отношениям, возникающим на территории Российской Федерации.

Успешная реализация частноправовых отношений зависит не только от добросовестного поведения участников данных отношений, но и от правильного выбора и применения ими норм гражданского права, регулирующих эти отношения. Процессу правильного выбора соответствующей нормы гражданского права предшествует процедура ее толкования, позволяющая участникам частноправовых отношений сделать вывод о том, что именно выбранная норма подлежит применению к их отношениям.

Толкование гражданско-правовой нормы есть не что иное, как уяснение ее смысла путем устранения обнаруженных неясностей для обеспечения правильного применения нормы гражданского права6666
  Иоффе О.С. Избранные труды: В 4 т. Т. 2. СПб., 2004. С. 74.


[Закрыть]. Но устранить неясности можно только в том случае, если для уяснения истинного смысла и содержания нормы закона правоприменители будут использовать наиболее оптимальные методы и способы толкования нормы закона.

Язык закона является лаконичным, специфичным и легко воспринимаемым, как правило, только определенной категорией граждан – профессиональными юристами. Соответственно для всех других граждан язык закона не всегда понятен и ясен, что влечет за собой значительные трудности в выборе и толковании нормы права и не позволяет уяснить ее истинный смысл и содержание.

Теорией права издавна разработана специальная система способов толкования закона, основанная на их разделении по кругу лиц и по уяснению сути закона.

По кругу лиц различают два вида толкования – легальное (аутентичное) и доктринальное (научное) толкование. Легальное толкование – это официальное и прямое толкование буквы и текста закона, осуществляемое представителями официальных органов государственной власти. В частности, судьями при рассмотрении гражданских споров имущественного или неимущественного характера, регистрирующими органами Министерства юстиции РФ, при регистрации имущественных прав, нотариусами при удостоверении сделок и юридических фактов и т.п. В этих случаях правоприменители следуют только букве закона и своему правосознанию, основанному на буквальном восприятии нормы закона.

Тем не менее не всегда норма закона отражает полный смысл регулируемого отношения, что требует дополнительного разъяснения, пояснения и комментария, касающихся порядка ее применения. Разъяснения о прядке применения норм гражданского права при рассмотрении экономических и прочих имущественных споров осуществляются, например, высшими судебными инстанциями для нижестоящих судов. Необходимость в подобных разъяснениях возникает из-за существующих в законодательстве пробелов, неточностей и неясностей. В связи с этим кроме официального судебного разъяснения возникает необходимость в дополнительном доктринальном – научном разъяснении – толковании.

Научное толкование в отличие от официального – судебного является свободным, основанным на всестороннем исследовании целей и задач применения закона, регулируемых отношений, социальной потребности в нормах гражданского права, исследовании судебной практики и т.д. Научное толкование осуществляется, как правило, учеными-правоведами, исследующими проблемы гражданского законодательства и предлагающими свой взгляд на практическое применение неясной нормы права.

Для правильного уяснения сути, смысла и целевого назначения закона применяются также различные приемы и способы изъяснительного толкования, в частности, грамматическое, систематическое, историческое и логическое толкование.

Грамматическое толкование позволяет уяснить буквальный смысл каждого слова текста закона путем применения правил грамматики русского языка, правильного понимания и применения словесных обозначений, их корневого значения, окончаний. Грамматический способ толкования позволяет правильно применять закон в абсолютном и относительном значении, т.е. в степени распространения закона в отношении большинства или конкретных лиц, либо в отношении обоих или одного из супругов, либо в отношении всех собственников долевой собственности, или одного дольщика и т.д. Правильное грамматическое толкование закона позволяет также правильно применять закон во времени. Грамматическое толкование дает возможность точно и без искажений передавать истинную волю законодателя.

Систематическое толкование позволяет привязать применимую норму закона к определенной системе отраслевого законодательства. В частности, основные начала регулирования земельных отношений установлены и определены в гл. 17 ГК РФ. Вместе с тем земельные отношения регулируются и другими нормативными актами – Земельным кодексом РФ и рядом подзаконных нормативных актов, например указами Президента РФ или постановлениями Правительства РФ. При этом расположение норм, регулирующих земельные отношения в различных источниках гражданского права, вовсе не свидетельствует об их различной отраслевой принадлежности. Напротив, системное толкование позволяет применять их в единой логической и смысловой увязке в качестве норм одной отрасли права – гражданского права.

Историческое толкование дает возможность путем сопоставления действующего закона с предыдущими сохранить правовую связь гражданско-правовых отношений, возникших и действующих в промежутке времени между старым и новым законом. Кроме того, историческое толкование позволяет уяснить предпосылки и истоки возникновения гражданско-правового законодательства для того, чтобы дальнейшее его развитие и совершенствование осуществлялись с учетом исторических и социальных особенностей возникновения в обществе тех или иных частноправовых отношений.

Логическое толкование является одним из важнейших приемов толкования, с помощью которого уточняются неясные и сомнительные трактовки законодателя. Достигается это путем последовательных логических умозаключений и выводов о целевом и практическом назначении конкретного закона, а также о предусмотренном им способе регулирования определенных имущественных отношений. Логическое толкование позволяет уяснить истинную волю законодателя с помощью сравнительного анализа, сопоставления и логической увязки одной нормы закона с другой. Подобный логический подход позволяет сделать правильный и точный выбор нормы права применительно к устанавливаемым частноправовым отношениям.

Следует также отметить, что при непосредственном толковании текста закона могут использоваться такие способы, как расширительное или ограничительное толкование, позволяющие адаптировать текст и букву закона ко всем или заранее определенным частноправовым отношениям.