Текст книги "Россия в 2017 году. Чем закончатся эксперименты со страной?"

С 30-х годов крестьяне перестали быть хозяевами земли и продуктов своего труда. «Ленинский кооперативный план», если использовать старое обозначение совокупности ленинских высказываний по аграрному вопросу, был отвергнут. Установилась и упрочилась практика директивного планирования и бюрократического командования колхозами со стороны партийно-советского аппарата. В обычном крестьянском обиходе ВКП(б) расшифровывали как «второе крепостное право большевиков».

«Конечно, мы могли бы из полутора миллиардов рублей валюты, истраченных за этот период на оборудование нашей тяжелой промышленности, отложить половину на импорт хлопка, кожи, шерсти, каучука и т. д. У нас было бы тогда больше ситца, обуви, одежды. Но у нас не было бы тогда ни тракторной, ни автомобильной промышленности, не было бы сколько-нибудь серьезной черной металлургии, не было бы металла для производства машин, – и мы были бы безоружны перед лицом вооруженного новой техникой капиталистического окружения», – отвечал Сталин в уже цитированном выступлении.

Ответил Сталин и тем, кто, по его мнению, сомневался в необходимости наиболее ускоренных темпов развития промышленности. «Правильно ли поступала партия, проводя политику наиболее ускоренных темпов? Да, безусловно, правильно. Нельзя не подгонять страну, которая отстала на сто лет и которой угрожает из-за ее отсталости смертельная опасность. Только таким образом можно было дать стране возможность наскоро перевооружиться на базе новой техники и выйти, наконец, на широкую дорогу… Партия не имела возможности ждать и маневрировать, и она должна была проводить политику наиболее ускоренных темпов», – объяснял руководитель партии необходимость именно форсированной индустриализации.

Сталину было чем гордиться. В 1936 году СССР давал 18 % мирового промышленного производства, Германия – 10,5 %, Италия – 2,9 %, Япония – 3,4 %, Великобритания – 9,8 %, Франция – 3,4 %.

В то время как большинство ведущих зарубежных стран всего лишь преодолевали последствия мирового экономического кризиса, наращивали промышленное производство или находились в состоянии застоя, СССР демонстрировал самые высокие темпы развития.

Индексы объема промышленной продукции СССР и капиталистических стран (данные в процентах, 1929 год – исходный показатель).

Предметом особой гордости советского руководства с конца 1930-х годов и вплоть до падения советского строя были значительные показатели объемов валовой продукции по различным отраслям промышленности, по которым страна занимала первые места в Европе и ведущие места в мире (как правило, второе) с отставанием от США.

Место промышленности СССР в Европе и мире в 1913 и 1936 годах.

Доверяться сталинской статистике уже на протяжении нескольких десятилетий не очень принято. Но, в отличие от статистики послесталинского периода, в основательном статистическом справочнике, из которого взяты все приводимые данные[47]47
  См.: Социализм в СССР победил. Альбом (Всесоюзный институт изобразительной статистики ЦУНХУ при Госплане СССР). – М., 1939. С. 19, 21, 22—23, 58а. – По производству на душу населения промышленной продукции данные по СССР были за 1937 год. По капиталистическим странам – по последним опубликованным на тот момент данным.


[Закрыть], есть и сведения о нерешенных проблемах. Так, руководство сталинского СССР осознавало, что валовые показатели не дают полного представления о состоянии экономики, а по качественным показателям не все обстоит благополучно. Данные по такому ключевому показателю также были обнародованы.

Производство главнейших видов промышленной продукции на душу населения в СССР и капиталистических странах.

Легко заметить, что в сравнении с ведущими мировыми державами по большинству позиций в производстве главнейших видов промышленной продукции на душу населения Советский Союз серьезно отставал. По производству потребительских товаров на душу населения (продовольствия и промышленных изделий – тканей, одежд, обуви и т. д.) отставание было еще значительнее. Отставание в производстве товаров на душу населения в то время определялось как отставание «в технико-экономическом отношении». Без преодоления этого отставания говорить о победе в соревновании с капиталистическим миром не приходилось, и до определенного времени советские руководители это понимали. «Эта недостаточность размеров промышленного производства СССР, по сравнению с наиболее развитыми в технико-экономическом отношении капиталистическими странами, должна быть полностью ликвидирована, чтобы обеспечить окончательный успех коммунизма в его историческом соревновании с капитализмом», – говорилось об этой важнейшей задаче в резолюции XVIII-го съезда ВКП(б) о Третьем пятилетнем плане развития народного хозяйства СССР.

Преодолеть отставание от передовых стран в производстве различной продукции на душу населения ни Советскому Союзу, ни России вплоть до 2010 года так и не удалось.

Торопился Сталин по одной простой причине – стране предстояло воевать. В начале 1933 года к власти в Германии пришел А. Гитлер. В Италии с 1922 года заправлял Б. Муссолини. Вместе с милитаристской Японией эти государства составили Анти-коминтерновский пакт. Так называемые западные демократии (Англия, Франция, США) рассчитывали направить агрессоров против СССР. Гитлер проводил свою модернизацию, готовя страну к войне. Сталинская модернизация проводилась для того, чтобы подготовиться к возможной войне и обеспечить военный паритет страны в условиях враждебного окружения. Сталинская модернизация происходила по мобилизационному типу, потребовала мобилизации всех материальных и людских ресурсов, сопровождалась колоссальными жертвами и напряжением всех сил народа.

Был ли у страны другой вариант развития? Достиг бы СССР более значительных количественных и качественных показателей в модернизации экономики, не переходя на бешеный галоп социалистической индустриализации? Желающие могут на эту тему пофантазировать. Если никогда не слышали о том, что история не знает сослагательного наклонения.

2.3. «Нынешнее поколение будет жить при коммунизме»: был ли сказочником Н. С. Хрущев?

Беседуют американский президент Д. Эйзенхауэр и руководитель СССР Н. С. Хрущев.

«Коллега, я вам предлагаю после выхода на пенсию работу – наблюдать за тем, как восходит заря коммунизма», – предлагает советский лидер.

«Лучше вы к нам, Никита Сергеевич, приезжайте. Будете наблюдать закат капитализма. У вас работа временная, а у нас постоянная».

Старый советский анекдот

Коммунами называются мелкие территориальные единицы во Франции. В России существует ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство. Немалая часть россиян живет в коммунальных квартирах. Многие почти ни на что не рассчитывают и не ждут никакой помощи ни от кого.

Понятие «коммунизм» происходит от латинского слова communisи в переводе означает «общий». Коммунизмом принято называть бесклассовый общественный строй с единой общенародной собственностью на средства производства и полным социальным равенством всех членов общества, где вместе с всесторонним развитием людей вырастут и производительные силы и осуществится великий принцип «от каждого – по способностям, каждому – по потребностям»; при коммунизме утвердится общественное самоуправление, труд на благо общества станет для всех первой жизненной потребностью, осознанной необходимостью, способности каждого будут применяться с наибольшей пользой для народа.

Идее коммунизма не менее двух тысяч лет. Первым и наиболее последовательным коммунистом многие авторы считают Иисуса Христа.

В Россию идеи социализма и коммунизма пришли с Запада, но нашли в нашей стране благодатную почву. С задачей построения социализма большевики справились, как им казалось, достаточно быстро (см. выше). И принялись за осуществление своей сверхидеи – построение коммунизма.

Автор данной книги относится к тому поколению, которому обещали жизнь при коммунизме. А жить пришлось при «развитом социализме», а затем при «диком капитализме». Есть над чем задуматься и о чем написать.

К концу 1950-х – началу 1960-х годов XX века в СССР было завершено создание основ индустриального общества. Перед страной стояли задачи, связанные с переходом в следующую стадию развития – научно-индустриальную (к постиндустриальному обществу), в первую очередь за счет максимального использования достижений и возможностей НТР. Н. С. Хрущев образно сформулировал задачу: в экономическом соревновании двух систем – капиталистической и социалистической – победит тот, «кто усидит на бешено брыкающейся кобыле НТР».

К середине 1950-х годов СССР добился впечатляющих успехов в области технического прогресса, особенно в области атомной энергетики, ракетной техники, в металлургии.

В 1955 году был создан Государственный комитет Совета Министров СССР по новой технике, советы на предприятиях, стали поощряться инициатива и самостоятельность ученых, рационализаторов, изобретателей. ГКНТ в последующие годы определял основные направления развития науки и техники, планировал и организовывал разработку важнейших, имеющих общегосударственное значение научно-технических проблем, занимался организацией внедрения в производство открытий, изобретений и результатов поисковых исследований. При ГКНТ действовали научные советы по важнейшим комплексным и межотраслевым научно-техническим проблемам. В течение короткого времени появились Институт физики высоких давлений, Институт полупроводников, Институт электронных управляющих машин, крупнейший в мире Институт ядерных исследований в Дубне. С 1950 по 1970 год расходы на науку выросли с 1 млрд рублей до 11,7 млрд, а численность научных работников за тот же период увеличилась в 6 раз.

Во второй половине 1950-х годов было создано и освоено свыше 5 тыс. новых типов машин и оборудования. В 1957 году было прекращено производство паровозов, осуществлялся перевод железнодорожного транспорта на электрическую и тепловую тягу. В 1950-е годы в СССР впервые в мире появились атомная электростанция (1954, г. Обнинск Калужской области), атомный ледокол «Ленин» (1959), суда на подводных крыльях. Был запущен первый в мире искусственный спутник Земли (1957) и осуществлен первый в мире космический полет человека – Юрия Алексеевича Гагарина (12 апреля 1961).

Освоение космоса было настоящей эпопеей, в которой научно-техническая мощь Советского Союза нашла свое наивысшее воплощение.

В 1950–1960-е годы под руководством Королева были созданы баллистические и геофизические ракеты, первые искусственные спутники земли, спутники различного назначения («Электрон», «Молния-1», «Космос», «Зонд» и др.), космические корабли «Восток», «Восход», на которых впервые в истории были совершены космические полеты человека и выход в космос. Королев был академиком АН СССР, дважды Героем Социалистического Труда, лауреатом Ленинской премии.

Запуском в 1957 году многоступенчатой межконтинентальной ракеты (Р-16, С. П. Королев), способной донести до территории противника ядерный заряд, созданием Ракетных войск стратегического назначения Советский Союз вплотную приблизился к военно-стратегическому паритету с США, окончательно утвердив свой статус великой ядерной сверхдержавы. США вынуждены были «соотносить свои амбиции со своей амуницией» (лозунг предвыборной кампании Д. Ф. Кеннеди) в решении международных проблем. В 1956 году в Дубне был создан крупный международный исследовательский центр – Объединенный институт ядерных исследований. Выход на авиалинии страны в 1956 году первого советского реактивного лайнера ТУ-104 предопределил лидирование СССР в мировой гражданской авиации в течение четверти века и т. д.

Конечно, многие дорогостоящие проекты создавались для пропаганды советского образа жизни, возможностей советской науки и техники, часто отвлекая силы и средства от более насущных для экономики проектов. Но при всей показухе, просчетах и недостатках советская наука в 1950–1960-е вышла на передовые рубежи в мире, развиваясь свободно в соответствии с внутренними закономерностями НТП. Стартовой площадкой успехов советской науки и техники была одна из лучших в мире систем народного образования (к началу 1950-х годов студенчество СССР занимало второе место в мире по уровню интеллектуального развития). С 1957 года началось научное освоение Сибири (Новосибирское отделение АН СССР), положившее начало созданию научных центров, «наукоградов» в 16 регионах страны. В 1950– 1960-е годы советские ученые получили международное признание, став лауреатами наибольшего количества Нобелевских премий по науке – Н. Н. Семенов – химия (1956), П. А. Черенков, И. М. Франк, И. Е. Тамм – физика (1958), Л. Д. Ландау – физика (1962), Н. Г. Басов, А. М. Прохоров – физика (1964). Успешно развивались фундаментальные науки. Например, разработка основ квантовой электроники оказала в дальнейшем революционное влияние на развитие многих отраслей науки и техники.

Однако вторжение идеологических догм в науку в 1940-е годы привело к отсутствию серьезных заделов на мировом уровне по кибернетике. «Лысенковщина» привела к исчезновению генетики как научного направления. В конце 1960-х годов разгрому подвергся Институт социологии. В практику партийного руководства наукой прочно вошли пренебрежение мнением научной общественности и их рекомендациями, «проработки» ученых, келейное обсуждение научных проблем в кабинетах таких чиновников, каким был оставивший мрачный след в науке зав. отделом науки ЦК КПСС С. П. Трапезников. В результате многое из того, что составляло гордость советской науки, в дальнейшем оказалось утерянным. В 1955 году впервые в мире в СССР была разработана технология непрерывного литья заготовок в металлургии. В 1986 году в США по этой технологии выплавлялось 44 %, в Японии – 91 %, во Франции – 80 %, а в СССР – 15 % заготовок.

В 1950–1960-е годы в СССР царила «технократическая эйфория». При реализации курса на всеохватывающую электрификацию страны создавались каскады ГЭС на реках и «рукотворные моря» затопляли пахотные земли, деревни, заливные луга, пастбища, через всю страну тянулись провода ЛЭП. В 1957 году было прекращено производство паровозов и осуществлен переход железных дорог (их протяженность составляла к 1958 году 122,8 тыс. км) на электрическую тягу. Тормозила техническое перевооружение производства, внедрение достижений НТР жесткая вертикаль управления экономикой. Осуществив переход к территориальной системе, реформа 1957 года призвана была создать условия для проявления самостоятельности и инициативы на местах, приблизить управление к производству, использовать в полной мере местные региональные ресурсы. Вместо ликвидированных министерств управление 101 экономическим районом (на которые была поделена страна) стали осуществлять Советы народного хозяйства (СНХ). Реформа в целом себя не оправдала, увеличив бюрократический аппарат, затруднив централизацию сил и средств на ключевых направлениях НТР, разорвав связи НИИ и КБ с предприятиями, породив рост себестоимости продукции, затруднив связи между отдельными экономическими районами. Тупиковость экстенсивного пути развития экономики, ставшая очевидной к середине 1960-х годов, настоятельно требовала интенсификации производства, повышения интенсивности хозяйствования в целом.

Во второй половине 1950-х годов страна была на подъеме. Удалось залечить военные раны. Численность населения превысила довоенный уровень. Казалось, что карточная система ушла в прошлое навсегда. О проблемах, перекосах в развитии страны, а также о чудачествах нового вождя известно было мало. В 1961 году на XXII съезде КПСС была принята Третья Программа КПСС, в которой ставилась задача построения коммунистического общества в СССР в течение двадцати лет. В 1961—1964 годах пропагандистская шумиха под лозунгом «Семилетка – ключ к коммунизму» носила достаточно интенсивный характер. Сейчас уже не все могут вспомнить, что идея коммунизма недолго была, что называется, «на слуху».

В народе многие понимали, что со строительством коммунизма что-то явно не складывалось. Осенью 1962 года острейший Карибский кризис (вокруг Кубы, где Фидель Кастро начал строить социализм) едва не обернулся атомной войной между СССР и США. В 1963 году из-за неурожая, как об этом сообщала официальная печать, значительно ухудшилось продовольственное положение в стране. В городе Вильнюсе, столице Литовской Советской Социалистической Республики, где автору довелось учиться в средней школе, на Кафедральной площади была обнаружена буханка хлеба с табличкой «Русское чудо. Третья серия». Дело в том, что в том же году советские кинотеатры и советское телевидение показывали документальный двухсерийный фильм Андре и Аннели Торндайк «Русское чудо» об историческом развитии Советского Союза. Немецкие кинорежиссеры были награждены орденами Ленина. Но даже в столице Литвы, снабжение которой было значительно лучше, чем в коренной России, в это же время в продажу поступал хлеб с разного рода добавками, и кто-то прореагировал на ситуацию. Возможно, никакой буханки хлеба на Кафедральной площади не было вообще, но об этой буханке и надписи в течение одного дня узнал весь город.

В апреле 1964 года Председатель Президиума Верховного Совета СССР Л. И. Брежнев вручал Н. С. Хрущеву очередную Золотую Звезду Героя в связи с семидесятилетием. Никита Сергеевич сообщал журналистам о своих планах поработать еще лет десять, чтобы завершить начатое. Но уже в октябре 1964 года Л. И. Брежнев, формально второй человек в стране, организовал заговор, сверг Никиту Сергеевича с престола и стал первым человеком. Разговоры о коммунизме стали затихать и с начала 1970-х годов сменились разговорами о «развитом социализме». О судьбе программы построения коммунистического общества на официальном уровне никто ничего не говорил. В учебной литературе и на учебных занятиях в детали было принято не вдаваться.

Автору, разумеется, хотелось пожить при коммунизме. Но с началом самостоятельной жизни в связи с поступлением в 1967 году в Ленинградский государственный педагогический институт имени А. И. Герцена при столкновении с системой советского общественного питания уверенность в грядущей победе коммунизма оказалась сильно поколебленной. «Слава столовой, которая кормит и поит, слава и тем, кто, из нее выходя, не подохнет». Эта студенческая оценка в духе изучавшейся на первом курсе «Илиады» противоречила утверждению Третьей Программы КПСС о том, что со временем сеть общественного питания будет полностью удовлетворять потребности населения. А в 1993 году во время трехнедельного пребывания в Дании автору показалось, что датчане уже построили реальный коммунизм, что ему показалось обидным и досадным.

В рамках данной книги Третья Программа КПСС является исключительно интересным предметом для анализа. Вокруг идеи коммунизма, построения коммунизма как крупной и главной цели были призваны объединиться десятки миллионов людей. Мечта о коммунизме представляла собой не что иное, как ту самую «национальную идею», которую время от времени начинали искать в последние десятилетия прорабы перестройки, трубадуры новостройки, сочинители «Плана Путина», Программы 2020 и т. д.

Первая Программа Коммунистической партии была принята на II съезде РСДРП в 1903 году и считалась выполненной с приходом большевиков к власти в стране (см. выше). Вторая Программа была принята на VIII съезде РКП(б) в 1919 году. О победе социализма в стране, как о крупнейшем достижении Коммунистической партии и рабочего класса, говорилось на протяжении двух десятилетий. 5 декабря 1936 года была принята Конституция СССР, «конституция победившего социализма», или Сталинская конституция. В феврале 1939 года на XVIII съезде ВКП(б) Сталин говорил о том, что социализм в СССР победил, но необходимо завершить строительство социализма и постепенно переходить к строительству коммунизма. О том, что социализм одержал полную и окончательную победу в нашей стране, было объявлено уже в 1959 году на XXI внеочередном съезде КПСС. Полной и окончательной победа социализма считалась по двум главным причинам. Во-первых, СССР обладал достаточной военной мощью, чтобы постоять за себя против посягательств любого агрессора. Во-вторых, к концу 1950-х годов возник, как тогда говорили, социалистический лагерь. Социализм строили государства в Центральной и Восточной Европе, в Азии. Особо большое значение придавалось вступлению на путь социалистического развития Китайской Народной Республики.

На XXII съезде КПСС в Третьей Программе партии построение коммунистического общества ставилось как конкретная задача на обозримый исторический период. За 10 лет (1961—1971) предполагалось создать материально-техническую базу коммунизма. За последующие 1971—1980 годы планировалось перейти к единой общенародной собственности, к осуществлению принципа распределения по потребностям и построению «в основном» коммунистического общества. Объем промышленной продукции за 20 лет должен был увеличиться не менее чем в 6 раз. Для этого производительность труда предполагалось поднять за 10 лет более чем в два раза, а за 20 лет – в два раза превысить современный уровень производительности труда в США. Планировалось сократить до 35 часов рабочую неделю, за счет общества осуществлять бесплатное содержание детей в детских садах, ввести бесплатное пользование квартирами, коммунальными услугами, транспортом и т. д.

В начале XXI века о коммунизме вообще мало кто вспоминает. Из самого старшего поколения лишь немногие могут членораздельно разъяснить, что такое «коммунизм». Точнее, рассказать о том, что они понимали под этим определением, что осталось в их головах в результате каждодневной трескучей пропаганды, после посещения занятий в системе так называемого политического просвещения.

Разъяснением отличий коммунизма от социализма в свое время занимался и Ленин: «…Социализм есть то общество, которое вырастает из капитализма непосредственно, есть первый вид нового общества. Коммунизм же есть более высокий вид общества и может развиваться лишь тогда, когда вполне упрочится социализм. Социализм предполагает работу без помощи капиталистов, общественный труд при строжайшем учете, контроле и надзоре со стороны организованного авангарда, передовой части трудящихся; причем должны определяться и мера труда и его вознаграждение… Коммунизмом же мы называем такой порядок, когда люди привыкают к исполнению общественных обязанностей без особых аппаратов принуждения, когда бесплатная работа на общую пользу становится всеобщим явлением».[48]48
  Ленин В. И. Полн. собр. соч. Т. 40. С. 33, 34.


[Закрыть]

Возможно, кто-то вспомнит, что при социализме основной принцип распределения материальных благ определялся формулой «От каждого – по способности, каждому – по труду». При коммунизме должен был вступить в действие новый принцип «От каждого – по способности, каждому – по потребности». Правда, чаще всего в ответах студентов тех лет по истории КПСС и научному коммунизму употреблялась более простая формула «От каждого – по возможности, каждому – по потребности». Дескать, чем богаты, тем и рады, особо «напрягаться» желания нет.

Мало кто в широких народных массах знал, что в конце 1950-х годов началась работа по определению этих самых потребностей. Результаты этой работы в открытой печати никогда в полном объеме не публиковались. Если бы такое произошло, то это было бы сенсацией и потрясением для непритязательного и скромного в своих потребностях советского народа. Впрочем, кое-что со временем до населения стало доходить или «доводиться» усилиями лекторов Всесоюзной организации общества «Знание», на разного рода собраниях, в печатных изданиях.

Так, советские люди где-то через 50 лет после установления Советской власти узнали о том, что существуют научно обоснованные нормы потребления различных продуктов.

Например, потребление мяса на душу населения в СССР в соответствии с климатическими и другими условиями должно было в среднем составлять 80 кг в год. В стране победившего социализма потребление мяса на душу населения в 1950 году составляло 26 кг, в 1960-м – 40 кг. В 1982 году, к 65-летию Октябрьской революции появилась Продовольственная программа. В стране никто не умирал от голода, но стало известно, что структура питания советских людей существенно отличается по качественным и количественным показателям от структуры питания населения передовых западных стран. Оказалось, что США и некоторые другие страны по потреблению мяса в среднем на душу населения достигли научно обоснованных норм еще к началу XX века. Почему-то вместо построенного коммунизма советскому народу предложили более скромную программу решения продовольственной проблемы…

Остается фактом, что у правящей советской верхушки к моменту предполагавшегося окончания коммунистического строительства не возникло желания провести сколько-нибудь детальный «разбор полетов». В 1980 году Л. И. Брежневу было уже 74 года. Он сильно болел и осенью 1982 года умер. До коммунизма ли? Власть надо было делить!

Среди специалистов к концу второго десятилетия «коммунистического строительства» иногда довольно вяло говорили о том, что «отрицательный опыт – тоже опыт», что Третья Программа КПСС представляет собой важный пример долгосрочного планирования. Между тем даже официальная статистика позволяет оценить степень точности (или неточности), с которой составлялся этот грандиозный проект. Простые арифметические подсчеты показывают, что по некоторым позициям приросты количественных показателей были весьма приличными.

Так, в выступлении Н. С. Хрущева на XXII съезде (1961) указывалось, что к 1980 году добыча нефти в СССР должна составить 690—710 млн т (в 4,7–4,8 раз выше уровня 1960 года), а газа – 680—720 млрд т (увеличение по сравнению с уровнем 1960 года в 14,4–15,2 раза). Предполагалось, что среднегодовые темпы прироста добычи нефти увеличатся по сравнению с послевоенными темпами по крайней мере в 3,2–3,5 раза, а по добыче газа – ни много ни мало в 12—13 раз[49]49
  Материалы XXII Съезда КПСС. – М., 1961. С. 144.


[Закрыть]. И к 1980 году на эти показатели страна практически вышла.

Разумеется, возникает вопрос, для чего же необходимы были подобные уровни добычи нефти и газа? Из каких потребностей они прогнозировались и для каких целей выдвигались столь быстрые темпы роста нефтегазового комплекса (НГК)? Может быть, это было всего лишь очередное «шапкозакидательство», цифры «с потолка»? Лозунги вроде тех, что «догнать и перегнать» Соединенные Штаты?

Хотя подобное мнение имеет много сторонников и многократно тиражировалось в исторической литературе (в качестве примера напомним о мемуарах Федора Бурлацкого[50]50
  Бурлацкий Ф. М. Вожди и советники: О Хрущеве, Андропове и не только о них… – М., 1990.


[Закрыть] «Вожди и Советники»), тем не менее, что касается углеводородных показателей, то их никак нельзя считать простыми «хотениями» советского руководства. Вопреки расхожему мнению о непродуманности конкретных цифр Третьей Программы, из анализа прогнозных данных по нефти и газу складывается впечатление, что по этому вопросу в Программе содержалась целостная и продуманная стратегия, которая вытекала в целом из верного прогноза потребностей страны и адекватного видения возрастающей углеводородизации экономики и всех сторон жизни.[51]51
  Здесь и далее используются материалы: Славкина М. В. История принятия решения о промышленном освоении Западной Сибири // Экономическая история. Обозрение / Под ред. Л. И. Бородкина. Вып. 10. – М., 2005. С. 146—162. Размещено в Интернете, http://www.hist.msu.ru/Labs/Ecohist/OB10/STAT/Slavkina.htmlt «blank»


[Закрыть]

Цели, для которых необходим был качественный скачок НГК, были ясно сформулированы в самой Программе. Прежде всего, быстрый рост потребления углеводородов напрямую увязывался с бурным развитием транспорта. В первую очередь это касалось автомобильных перевозок. В Третьей Программе была нарисована смелая картина стремительной автомобилизации страны. Советское руководство обещало, что к 1980 году «по всей стране будет создана разветвленная сеть благоустроенных дорог. Автомобильный парк возрастет до размеров, обеспечивающих полное удовлетворение потребностей в грузовых и пассажирских перевозках, широкое распространение получат станции проката автомобилей». При этом важно подчеркнуть, что ставка делалась не только на общественный транспорт, но и автомобили для личного владения. В разделе Программы «Обеспечение высокого уровня доходов и потребления для всего населения» одним из приоритетов было обозначено увеличение выпуска автомашин.

Другим мощным потребителем углеводородного топлива должна была стать гражданская авиация. В Программе прогнозировалось, что к моменту построения в основном коммунистического общества «авиационный транспорт превратится в массовый вид перевозки пассажиров, охватит все районы страны». Основное внимание уделялось прежде всего реактивным самолетам, благодаря которым уже в 1950-е годы были обеспечены стремительные темпы роста воздушных пассажирских перевозок («дальнейшее быстрое развитие получит новейшая реактивная техника, прежде всего в области воздушного транспорта»). По сути, в Программе закреплялись выработанные в предыдущие годы такие приоритеты развития гражданской авиации, как ее дешевизна и массовость, что в условиях колоссальных расстояний являлось важным залогом сохранения социокультурного и экономического единства страны.

Кратного увеличения потребления углеводородов требовали и стремительные темпы развития железнодорожного транспорта. В Третьей Программе об этом говорилось следующим образом: «Важнейшими задачами… являются: расширение транспортно-дорожного строительства и полное удовлетворение потребностей населения во всех видах перевозок; дальнейшее техническое перевооружение железнодорожного и других видов транспорта; значительное повышение скоростей на железных дорогах». Углеводородное топливо требовалось и для развития железнодорожного транспорта в районах со слабой инфраструктурой (среднеазиатские республики, Сибирь, Дальний Восток), где были необходимы тепловозы. Наличие недорогого углеводородного топлива обосновывало экономическую необходимость и эффективность транспортного освоения целого ряда регионов страны.

Но не только для транспорта – автомобильного, авиационного и железнодорожного – планировалось кратное увеличение добычи нефти и газа. В Программе нашла отражение и идея всесторонней химизации народного хозяйства страны. Пластмассам и синтетике отводилась колоссальная роль в подъеме жизненного уровня населения Советского Союза. И формулировалось это следующим образом: «Одна из крупнейших задач – всемерное развитие химической промышленности, полное использование во всех отраслях народного хозяйства достижений современной химии, в огромной степени расширяющей возможности роста народного богатства, выпуска новых, более совершенных и дешевых средств производства и предметов народного потребления. Металл, дерево и другие материалы будут все более заменяться экономичными, практичными и легкими синтетическими материалами». В химизации виделся и важнейший резерв интенсификации сельского хозяйства: «Резко возрастет производство минеральных удобрений и химических средств защиты растений». Достаточное количество нефти и газа становилось необходимой предпосылкой для осуществления всесторонней химизации народного хозяйства.