Текст книги "Петр Грушин"

Ставшая очередным достижением советского ракетостроения, 51Т6 была выполнена по двухступенчатой схеме с твердотопливным ракетным двигателем на первой ступени и маршевым ЖРД на второй ступени. Старт ракеты должен был выполняться вертикально из транспортно-пускового контейнера, устанавливаемого в шахтной пусковой установке, что позволило значительно увеличить безопасность эксплуатации ракеты.

Для управления полетом первой ступени ракеты, а также на атмосферном участке траектории полета второй ступени были использованы аэродинамические рули. Вне атмосферы для управления полетом второй ступени использовалась жидкостная ракетная двигательная установка, в состав которой входили центральный блок тяги и четыре поворотных двигателя блока управления, конструктивно связанные с аэродинамическими рулями и их рулевыми приводами.

Возглавивший в середине 1980-х годов проектный отдел «Факела» Евгений Самуилович Иофинов вспоминал:

«При разработке системы наведения противоракеты нами были использованы и получили дальнейшее развитие решения, достигнутые при разработке системы наведения А-350. Одновременно нами был получен и использован ряд новых решений, обусловленных появлением повышенных требований к системе наведения. Наиболее существенным из них стало требование работы в сложной помеховой обстановке, обусловленной в том числе и ядерными взрывами. Это требование было наиболее критичным для системы наведения противоракет дальнего эшелона перехвата из-за достаточно большой длительности их полета. В результате для 51Т6 была разработана система наведения с повышенной автономностью за счет существенного развития ее бортовой части. Противоракета была оснащена командно-инерциальной системой управления с бортовой цифровой вычислительной машиной, впервые примененной для ракет такого класса. Бортовая аппаратура противоракеты была выполнена в радиационно-стойком исполнении. Специальные меры были также приняты для обеспечения радиационной стойкости бортовой вычислительной машины. Это обеспечило нормальное функционирование системы А-135 при перерывах связи „земля-борт“».

Конструкция ракеты и ее бортовой аппаратуры позволяла обеспечивать продолжительный автономный полет без получения команд от наземной системы наведения. В случае необходимости по командам от наземной системы наведения противоракета могла реализовывать значительное перенацеливание в процессе полета. Еще одним ноу-хау специалистов «Факела» стали специальные программы для БЦВМ и конструкция маршевой двигательной установки, которые позволили управлять продольным движением противоракеты, благодаря чему стало возможным обеспечивать прилет противоракеты в заданную точку встречи с целью с минимальными разбросами относительно заданного времени встречи. Для реализации этого режима в двигательной установке была использована оригинальная схема забора компонентов топлива из баков, обеспечивающая ее многократный запуск и полную выработку компонентов.

Для 51Т6 впервые в практике отечественного и зарубежного ракетостроения была разработана энергосистема с применением серебряно-цинковых батарей (разработки ВНИИТ под руководством Н. С. Лидоренко) и электрогидравлических приводов объемного регулирования с модульным исполнением (изготовленных ХАКБ под руководством главного конструктора В. К. Мокроуза), для которых не требовалась дозаправка рабочей жидкостью в период эксплуатации и которые не имели ни одного отказа в процессе отработки и эксплуатации. Разработка энергосистемы была выполнена под руководством заместителя главного конструктора «Факела» А. И. Сергеева.

При разработке 51Т6 также впервые использовали системный подход к выбору боевого снаряжения противоракеты, то есть в качестве критерия при его выборе использовалась эффективность системы в целом, в том числе и с учетом негативных факторов срабатывания снаряжения противоракеты.

Первый пуск 51Т6 состоялся весной 1979 года, и в дальнейшем была реализована хорошо зарекомендовавшая себя при работах с В-1000 и А-350 методология проведения летных испытаний, заключавшаяся в поэтапном усложнении решаемых задач и условий их проведения.

Начальник вычислительного отдела предприятия Ф. Ф. Измайлов вспоминал:

«Для отработки противоракеты на предприятии был создан специальный стенд для полунатурного моделирования. Его задачей являлось осуществление так называемого „холодного пуска“ ракеты, при котором было необходимо, по возможности наиболее полно, сымитировать на земле реальные условия полета, за исключением запуска двигателей. Воздействие внешних условий моделировались с помощью математической модели, все остальное, включая БЦВМ ракеты, предназначенной для пуска, было собрано на стенде и работало в реальном времени. Причем таких стендов было два: один работал на предприятии, другой на полигоне. И только после успешного выполнения моделирования на стартовой площадке санкционировалась команда „ПУСК“».

В окончательном виде система ПРО московского промышленного района А-135, в состав которой вошли противоракеты 51Т6, была принята на вооружение 17 февраля 1995 года в соответствии со специальным Указом Президента РФ.

21. «Трехсотка»

Стреляют здесь не для острастки,

Гремит военная гроза.

Из-под арабской желтой каски

Синеют русские глаза.

Евгений Грачев

Война во Вьетнаме еще только разгоралась, когда ракеты, созданные Грушиным, были вновь востребованы «как хлеб, как воздух» в ближневосточном конфликте. Но их дебют в тех краях, состоявшийся в июне 1967 года, оказался крайне неудачным. Едва начинавшая создаваться египетская ПВО, на вооружение которой поступили комплексы СА-75МК «Двина», была построена по старым, еще довьетнамским принципам. Не было обеспечено взаимное огневое прикрытие, позиции дивизионов не были укрыты и замаскированы. Впрочем, опытом, который в те годы добывался во Вьетнаме, не обладали ни сами египтяне, ни находившиеся здесь советские военные советники. И израильтяне в полной мере воспользовались этим, преподав жестокий урок своим арабским визави.

В ходе «шестидневной» июньской войны 1967 года египтянами было выполнено всего 22 безрезультатных пуска ракет, прозванных израильтянами «летающими телеграфными столбами». В свою очередь, израильской авиацией была полностью уничтожена группировка из семи ракетных дивизионов, располагавшихся в районе Суэцкого канала. Часть из ракет, находившихся на пусковых установках и транспортно-заряжающих машинах, попала в руки израильтян, которые вскоре позволили ознакомиться с ними и американцам. Начавшееся вслед за этими событиями восстановление боеспособности египетской армии шло трудно. В отличие от готовых на все ради своей страны вьетнамцев египтянами поставлявшееся из СССР новейшее вооружение осваивалось с огромными трудностями. Советским военным советникам доводилось сталкиваться и с пораженческими настроениями, и со скептицизмом египетских военных, с бытовавшими здесь социальными различиями между офицерами и солдатами. Но, работая с полной отдачей сил, они смогли развернуть к середине 1969 года семь новых дивизионов СА-75М, предназначавшихся для прикрытия сухопутных войск и военных объектов в районах египетских городов Порт-Саид, Исмаилия и Суэц. И ракетные залпы наконец начали достигать своих целей!

20 июля 1969 года «75-е» ракеты открыли свой боевой счет на Ближнем Востоке, сбив израильский служебный самолет «Пайпер Каб». Всего же с момента начала «войны на истощение», с июля 1969 года по март 1970 года, дивизионы СА-75М провели 36 стрельб, в ходе которых сбили восемь самолетов.

Однако едва начавшая налаживаться ситуация вскоре вновь радикально изменилась, и не в пользу Египта. С июля 1969 по август 1970 года авиация Израиля, получившая американские истребители-бомбардировщики ф-4 «Фантом-П», совершила более 10 тысяч вылетов. Пользуясь отработанными во Вьетнаме приемами, израильские летчики уверенно входили на 50-70-метровой высоте в мертвую зону «75-х» и наносили по ним бомбовые и ракетные удары. Подобным способом с июля 1969 по март 1970 года ВВС Израиля вывели из строя 18 ракетных дивизионов. Во время танковых атак израильтянами было уничтожено еще 11 позиций ракетных комплексов, при этом израильтяне отметили несколько попыток ведения огня зенитными ракетами по танкам.

Вскоре объектами налетов израильтян стали не только военные, но и гражданские объекты. Нередко самолеты проносились над крышами Каира, который находился в 60 км от израильской передовой. К концу 1969 года господство израильской авиации в египетском небе стало полным, а среди египетских военных распространился синдром «самолетобоязни».

В декабре 1969 года египетский президент Гамаль Абдель Насер совершил тайный визит в Москву для переговоров с руководством СССР. Основная просьба Насера заключалась в оказании срочной помощи в создании эффективного щита против израильской авиации посредством современных ЗРК, обслуживаемых советским военным персоналом. Просьбу Насера поддержали. Советским руководством был сделан этот, требовавший известной политической смелости и решительности, шаг, и специально для использования на территории Египта началось создание дивизии ПВО под командованием генерал-лейтенанта А. Г. Смирнова. Главной неожиданностью для израильтян должны были стать комплексы С-125, которые до тех пор еще ни разу «не пересекали» границу СССР.

В конце января 1970 года в Египет вылетела оперативная группа во главе с главкомом ПВО П. Ф. Батицким. Вскоре туда же была направлена группа специалистов от промышленности во главе с заместителем руководителя ВПК Л. И. Горшковым. В ее состав вошли В. В. Коляскин, представитель КБ А. И. Микояна бывший летчик-испытатель Г. А. Седов, возглавивший незадолго до этой поездки ГосНИИАС Е. А. Федосов…

«Когда мы подлетали к Каиру, я увидел ошеломляющую картину, – вспоминал Евгений Александрович Федосов, – на фоне черной бархатной египетской ночи внизу лежал залитый огнями огромный город, словно какой-то сияющий осьминог с сотнями щупальцев. Какая воздушная война? Какой фронт? Хотя находившуюся в 60 км от занятого израильтянами Синайского полуострова египетскую столицу с полным правом можно было считать прифронтовым городом. Все время объявлялись воздушные тревоги, звучали сирены, жители бежали в открытые щели и бомбоубежища, возникала небольшая паника, а после отбоя тревоги – жизнь опять текла своим чередом. Вскоре мы познакомились с системой организации египетской ПВО, побывали на аэродромах, на позициях зенитных ракетных комплексов. Столкнулись со многими, непривычными для нас, моментами… Основной же вывод, сделанный нашей комиссией, заключался в том, что концепция построенной в Египте противовоздушной обороны не выдержала испытания».

И как бы подтверждая это, 12 февраля израильтяне нанесли воздушный удар по расположенному в непосредственной близости от Каира металлургическому комбинату в Хелуане, где погибло 80 рабочих.

Реорганизация ПВО Египта началась в марте 1970 года, с прибытием туда первых С-125. И новейшее оружие сразу же заявило о себе, хотя и не так, как на то рассчитывали советские зенитчики. Случилось то, что первой ракетой С-125, запущенной на египетской земле, был сбит египетский бомбардировщик Ил-28, летевший без включенной системы опознавания. Но едва не начавшиеся оргвыводы были парированы восторгами египетских военных, которые в один голос заявили, что русскими все было сделано верно и что уничтожение самолета произвело на них хорошее впечатление, позволило высоко оценить возможности новых советских ракет. И даже поблагодарили за умелые действия и выучку.

Через несколько недель целями «125-й» стали израильские самолеты. Благодаря широко практиковавшейся внезапности действий эффективность ракетных залпов зенитчиков резко возросла. Только в мае-июне 1970 года было проведено шесть стрельб и сбито три самолета. В ответ на появление нового оружия в те же месяцы до 40 процентов воздушных ударов израильтяне осуществляли по средствам ПВО.

В те жаркие дни советским ракетчикам доводилось вести боевые действия в запредельной обстановке, находиться в многодневных ожиданиях воздушных налетов противника, расположившегося на пятиминутном удалении, в условиях, когда в некоторые дни операторы обнаруживали, захватывали и сопровождали до двухсот целей. Жара в кабинах управления достигала 80 градусов, на пределе своих возможностей работали и ракеты.

И 30 июня миф о неуязвимости израильских «Фантомов» был полностью развеян. В этот день дивизионы майора Г. В. Комягина и капитана В. П. Маляуки отразили их налеты, уничтожив первые «Фантомы» над египетской территорией.

Читая в те дни центральные газеты, Грушин не мог не заметить, как буквально с каждым днем менялся тон их публикаций.

«Красная звезда», 30 июня 1970 года:

«Сегодня в первой половине дня израильская авиация вновь неоднократно предпринимала попытки атаковать позиции египетских вооруженных сил в различных районах зоны Суэцкого канала, а также к югу от города Суэц.

В этих попытках, которые продолжались с 930 до 14.15 по местному времени, принимало участие 28 израильских самолетов „Фантом“ и „Скайхок“».

«Известия», 2 июля 1970 года:

«Три группы израильских самолетов пытались вчера вечером бомбить египетские позиции в зоне Суэцкого канала. В районе Фаида появилось четыре „Фантома“ и два из них были сбиты метким огнем египетских зенитчиков».

«Красная звезда», 10 июля 1970 года:

«Противовоздушная оборона ОАР развеяла миф и неуязвимости израильской воздушной мощи».

За период активных боевых действий с 30 июня по 3 августа 1970 года ракетами ЗРК и средствами их прикрытия – артиллерийскими «Шилками» и переносными ЗРК «Стрела-2» – было сбито 25 израильских самолетов. При этом ЗРК СА-75М выполнили 65 стрельб с расходом 142 ракеты и сбили 11 самолетов. ЗРК С-125 выполнили 16 стрельб с расходом 32 ракеты и сбили 9 самолетов. Всего же с 20 июля 1969 года до начала августа 1970 года было сбито 94 израильских самолета – почти половина израильской авиации!

И во многом именно с успехами ПВО оказалось связано то, что 7 августа между Египтом и Израилем было установлено перемирие сроком на три месяца, которое регулярно продлялось еще несколько лет. «Война на истощение» пошла на убыль.

Вскоре после установления перемирия, в сентябре 1970-го, в Египет направили еще одного представителя «Факела», ведущего инженера Владимира Ивановича Гундарева, которому как специалисту-ракетчику довелось познакомиться с самыми большими тайнами и проблемами египтян:

«Перед поездкой в эти жаркие края со мной подробно и внимательно беседовал В. В. Коляскин, с которым я несколько лет работал на московском филиале „Факела“. Рассказывал мне о нравах, обычаях египтян, об их непривычных для нас взаимоотношениях. В Египте мне предстояло заняться хорошо знакомым делом – проверкой ракет „75-го“ комплекса, которые египетские военные эксплуатировали уже несколько лет и далеко не всегда были ими довольны. Сборы были недолгими. Вскоре на обычном пассажирском самолете я вылетел из Шереметьево, везя в своем чемодане набор спецключей для вскрытия лючков ракеты. Документацию по ракетам, которые мне предстояло инспектировать в Египте, я помнил практически наизусть.

Я быстро нашел контакт с египетскими военными, подробно рассказывал им о премудростях эксплуатации ракет. Знакомился с тем, как они выполняли эти, в общем-то, нехитрые требования. И столкнулся с большими непорядками. Каких только „экспериментов“ египтяне не ставили над нашими ракетами! Мне довелось встретиться с незаконтренными пробками топливных баков, с неправильно закрепленными крыльями, погнутыми рулями, набитыми густой смазкой электроразъемами, приемниками воздушного давления, заглушки к которым прибивались гвоздями, поскольку за их потерю ракетчиков сильно ругали. Боеготовой при таком обслуживании оказывалась в лучшем случае одна ракета из десяти. Осмотрев несколько сотен ракет, я доложил обо всех обнаруженных недочетах египетским командирам. Посмотрел на то, с каким восточным азартом они распекали своих подчиненных. Но когда через некоторое время я начал делать повторный осмотр ракет, то, к моему недоумению, обнаружил, что практически ничего исправлено не было. Следом разразился скандал, был снят один из египетских командиров, выпущены суровые приказы. В результате меня стали бояться как огня. И, может быть, именно это стало причиной того, что в конце 1970-го зарубежная командировка закончилась для меня автомобильной аварией на одной из египетских дорог. Конечно, я попал в нее не по своей воле, но переломался страшно и с большим трудом добрался до больницы. В феврале 1971-го, несмотря на то что конца моему лечению еще не виделось, мне удалось вырваться из Египта. Все несколько часов полета я держался в самолете „на характере“, едва не теряя сознание от боли. И каким же счастливым был для меня тот миг, когда в Шереметьево меня встретил Коляскин, которому я смог отдать сделанные мною в Египте записи».

Наведение элементарного порядка в обслуживании ракетного оружия все же пошло египтянам на пользу. 17 сентября 1971 года на дальности около 30 км они впервые «сняли» с помощью «75-й» израильский самолет радиоразведки С-97.

Еще через два года египтяне показали свою боевую выучку в полном объеме, начав в октябре 1973 года потрясшее весь мир наступление на израильские позиции, получившее название «Войны Судного дня». К тому времени западнее Суэцкого канала была создана мощнейшая система ПВО из нескольких десятков ЗРК, установленных на стационарных позициях. Из них 40 позиций имели по шесть пусковых установок и 85 позиций по четыре пусковые установки, объединявшие СА-75М и С-125.

В первые дни «Войны Судного дня» зенитные ракеты находились в боевой готовности по 20–22 часов в сутки, поскольку подлетное время израильских самолетов составляло всего 2–3 минуты. Для противодействия этим комплексам в октябре 1973 года Израиль получил от США 50 тысяч пакетов дипольных отражателей из алюминиевой фольги и металлизированного стекла, которые должны были прикрывать израильские самолеты. Но в первый же день боев силами египетской и сирийской ПВО было уничтожено 30 израильских самолетов. Именно тогда в ряде зарубежных газет появились заголовки, призывавшие арабов поставить золотой памятник создателю зенитных ракет, показавших себя столь эффективно.

Столкнувшись с такими колоссальными потерями, израильское командование, как и за несколько лет до этого, сосредоточило основные усилия своей авиации на уничтожении средств ПВО. Одновременно была пересмотрена и тактика нанесения ударов: самолеты стали применяться малыми группами, расширилось использование средств радиоэлектронной борьбы, для постановки активных и пассивных помех были применены беспилотные летательные аппараты.

Впрочем, на шестой день войны переменчивая военная удача начала отворачиваться от арабов. Еще через шесть дней, 25 октября 1973 года, после предъявленного СССР ультиматума «о невозможности оставаться безучастным к событиям на Ближнем Востоке», боевые действия в зоне Суэцкого канала прекратились.

Но при всех своих параметрах войны подобного типа начинали подходить к концу – противоборство воздушного меча и наземного щита вступало в новую фазу.

* * *

В начале 1970-х авторитетная корпорация американских аналитиков РЭНД опубликовала свой прогноз относительно того, что к 2000 году ВВС США не смогут закупить ни одного пилотируемого самолета из-за резкого роста их стоимости и стоимости подготовки летчиков. Единственный выход для аналитиков из РЭНД виделся в начале массового перехода ВВС на беспилотные летательные аппараты.

Реакция на поступившую из-за океана информацию последовала незамедлительно: всеми авиационными конструкторскими бюро СССР были получены задания на разработку подобных аппаратов. Одновременно «беспилотники» были включены и в состав приоритетных воздушных целей, которые должны были поражать перспективные зенитно-ракетные средства.

Но наибольшие изменения в картины будущих воздушных сражений должны были внести маловысотные крылатые ракеты большой дальности. О том, что создание средств борьбы с подобными целями должно стать задачей государственной важности, Грушин настаивал с самых первых дней своего членства в ЦК КПСС, тщательно анализируя первые полученные из-за океана сообщения о начале подобных работ. Одним из его первых сторонников стал главком ПВО П. Ф. Батицкий, который быстро осознал перспективы появления такого оружия, его разрушительную силу и требовал от своих подчиненных самого серьезного отношения к решению этой проблемы. На одном из совещаний руководства ПВО и представителей промышленности Батицкий говорил:

«Создаваемые в США крылатые ракеты – это оружие, обладающее особыми возможностями для преодоления противовоздушной обороны. Они могут запускаться по нашим объектам с больших расстояний, как с суши и воздуха, так и с надводных носителей. Надежные двигатели, средства автоматизации и электроники обеспечивают полет крылатых ракет на предельно малых высотах с огибанием рельефа местности и высокую точность поражения избранных целей. Постоянное совершенствование этого оружия, возможность его накопления и интенсивного применения в сочетании с другими средствами воздушного и космического нападения предъявляет все более строгие требования к нашей системе управления. Управление боем всех сил и средств ПВО в перспективе должно неизбежно перейти от автоматизации отдельных процессов к полной автоматике. В этом суть того, что нас ожидает и к чему нам необходимо всесторонне готовиться».

Прозорливость руководства ПВО и создателей зенитного ракетного оружия позволили приступить к работам по созданию средств борьбы с крылатыми ракетами еще до начала полномасшабной разработки их первых образцов. Один из них, знаменитый впоследствии BGM-109 «Томагавк», начал разрабатываться только в 1974 году. Заказанный руководством американских ВМС фирме «Дженерал Дайнемикс», он предназначался для оснащения надводных кораблей и подводных лодок, откуда этими ракетами должны были наноситься удары как по наземным, так и по надводным целям.

Первый испытательный запуск «Томогавка» из торпедного аппарата подводной лодки, находившейся в погруженном положении, состоялся в феврале 1976 года. В следующем году началась разработка наземного варианта «Томагавка». Параллельно разворачивались работы и по авиационному варианту крылатой ракеты фирмы «Боинг». Озвученными к концу 1970-х планами намечалось изготовление более 12 тысяч крылатых ракет различного базирования и назначения. Но к этому времени созданные в СССР средства борьбы с ними уже находились на завершающих этапах испытаний.

Еще в середине 1960-х необходимость разработки новой зенитной ракетной системы средней дальности стала очевидной не только для руководства Войск ПВО страны, но и для командования Сухопутных войск и Военно-морского флота. Именно в эти годы Сухопутные войска приступили к освоению ЗРК «Круг», который по боевым возможностям был близок к С-75, но отличался более высокой мобильностью, а ВМФ приступили к отработке корабельного зенитного комплекса М-11. Первый опыт работы с этими новейшими средствами ПВО в значительной степени предопределил интерес к созданию единой зенитной ракетной системы межвидового применения.

Осенью 1966 года А. А. Расплетиным при полной поддержке Грушина было инициировано создание специальной комиссии, в состав которой вошли главные конструкторы, представители Минобороны и Военно-промышленной комиссии. Вскоре этой комиссией было принято решение о подготовке предложений по созданию для Войск ПВО страны, Сухопутных войск и кораблей ВМФ унифицированной системы ПВО.

Мечта о подобной системе, способной уничтожать все виды воздушных целей, обладавшей высокой серийноспособностью, минимальной стоимостью, высокой надежностью, простотой в эксплуатации, требовавшей для своего обслуживания минимального количества личного состава, многие годы занимала мысли Грушина, была квинтэссенцией его взглядов на подобное оружие. Естественно, в преломлении к ее реализации теми средствами, которые имелись в распоряжении у советской промышленности. Предпосылки к этому формировались с каждым годом: ламповую технику начали сменять полупроводники, аналоговые вычислители – цифровые ЭВМ, создание фазированных антенных решеток для радиолокаторов позволяло обеспечить необходимую быстроту сканирования луча, уровень массоэнергетического совершенства твердотопливных ракетных двигателей достиг уровня двигательных установок, работающих на долгохранимом жидком топливе…

Рассматривая задание на проектную оценку новой ракеты, Грушин с предельной тщательностью оценивал ее летные и эксплуатационные характеристики. Масса ракеты не должна была превышать 2 т, длина – 7 м, ее поставку в войска предполагалось осуществлять в окончательно снаряженном виде. В дальнейшем ракета не должна была проходить каких-либо проверок в течение 10-летнего срока хранения в естественных условиях. Ранее о таком не приходилось и мечтать, теперь же это становилось реальностью, начинало вычерчиваться на чертежных досках, становиться моделями для продувок, основой для формирования требований будущего задания.

В конце 1966 года КБ-1 и Войсками ПВО страны, имевшими статус наиболее опытных разработчиков и заказчиков зенитного ракетного оружия, были представлены соответствующие предложения по новой системе. В декабре 1966 года Военно-промышленной комиссией было выпущено решение о начале работ над созданием системы, получившей обозначение С-300.

Однако вскоре выяснилось, что при значительной общности требований у каждого из видов Вооруженных сил страны были некоторые (и подчас существенные!) различия во взглядах на вновь создаваемую систему. В частности, для ПВО Сухопутных войск более высокими, по сравнению с Войсками ПВО, приоритетами пользовались показатели мобильности, и поэтому для обеспечения высокой проходимости боевых машин предпочтение отдавалось тем вариантам ЗРК, средства которых размещались на гусеничном шасси. Кроме того, в те же годы Сухопутные войска рассматривали как реальное техническое средство борьбы с оперативно-тактическими баллистическими ракетами. Особенно это требование усилилось после введения в августе 1968 года войск в Чехословакию, когда вопрос о возможности нанесения ракетных ударов по механизированным колоннам с использованием американских ТБР «Першинг-1А» был как никогда актуален.

Отстаивавшие другую точку зрения Грушин, Расплетин и сменивший его Бункин считали, что по своим характеристикам «Першинги» и другие тактические и оперативно-тактические ракеты были ближе к традиционным аэродинамическим целям. Следовательно, задача их перехвата может быть решена значительно более простыми средствами, чем создававшиеся в те же годы средства ПРО от МБР, представлявших основную угрозу для объектов на территории СССР. Кроме того, укрытый в бронеобъектах или фортификационных сооружениях личный состав сухопутных войск был не столь уязвим к поражающим факторам ядерного взрыва или использованию оружия массового поражения, чем гражданское население, что позволяло выполнять перехват ракет противника на меньших высотах.

Свои специфические требования к перспективной зенитной системе вскоре предъявил и флот. В их число вошли требования по эксплуатации средств системы в коррозионно-активной среде, при длительном воздействии вибраций и качки, электромагнитных наводок от других корабельных систем. Более жесткими предъявлялись и требования к радиоэлектронным средствам, которые должны были обеспечить наведение ракеты на цель, находящейся вблизи морской поверхности, имеющей сложный и нестабильный характер отражения излучений. Кроме того, моряки поддерживали жесткие массо-габаритные ограничения, поскольку размещение на корабле необходимого боекомплекта исключало применение громоздких ракет. Безусловно, попытка совместить в единой зенитной ракетной системе столь разнородные требования заказчиков могла привести к ухудшению ее технико-экономических показателей и значительно увеличить сроки ее создания.

С аналогичными проблемами сталкивались в те годы и за океаном, когда разрабатывали ЗРК нового поколения, которым предстояло заменить находившиеся на вооружении армии США «Найк-Геркулес» и «Хоук». Как отмечали поначалу сами американцы, новая система должна была удовлетворять двум основным критериям. Во-первых, для ее работы и обслуживания должны были требоваться минимум персонала и оборудования в целях сокращения затрат на обеспечение ее жизненного цикла. Во-вторых, эффективность системы должна была соответствовать уровню угроз, появление которых ожидалось в 1970-х годах. Эти требования были выдвинуты, чтобы преодолеть наиболее серьезные недостатки, выявленные при эксплуатации систем «Найк-Геркулес» и «Хоук» – большое количество компонентов и сопутствующая этому сложность обслуживания, требовавшая наличия высококвалифицированного персонала. Недостатками этих одноканальных систем были и их ограниченная способность по поражению нескольких целей, относительная простота «насыщения» их атакующими самолетами и ракетами, а также слабая защищенность от воздействия средств радиоэлектронной борьбы, лавинообразный рост эффективности которых ожидался в самые ближайшие годы.

В октябре 1964 года, подготавливая требования для новой системы, командование армии США выполнило исследование, направленное на создание системы ПВО, способной отражать атаки самолетов, летящих на малых и больших высотах, а также тактических баллистических ракет. Впрочем, последнее требование в дальнейшем было значительно снижено, как по причинам высокой стоимости решения этой задачи, так и по политическим мотивам. Параллельно с этим три фирмы – «Рэйтеон», «Хьюз Эйркрафт» и RCA – приступили к разработке на конкурсной основе центральных компонентов системы, получившей обозначение SAM-D. Одновременно рассматривалась возможность использования ее основных элементов для создаваемой по заказу ВМС США корабельной системы ПВО в целях замены корабельной системы «Тэлос». Новую систему также предполагалось использовать в составе континентальной системы ПВО, ракетная компонента которой к началу 1970-х годов начала резко сокращаться. Но после длительных обсуждений руководители ВМС и армии США пришли к выводу, что универсализация заказываемых ими систем не обеспечит значительных технических преимуществ и выигрыша по критерию «стоимость-эффективность». В свою очередь, после изучения армией США двух вариантов возможной реализации SAM-D – в виде войсковой высокомобильной, транспортируемой на гусеничных самоходных средствах системы, или полустационарной, транспортируемой на колесных прицепах, – было принято решение в пользу второго варианта.