Текст книги "Правда о демократии и рынке России"

Глава 5. «Русский апокалипсис» 1991—1993 годов

1991-й предстаёт сегодня в истории России более значимым, чем знаменитый 1917-й год. И таким же переломным. Мистическая связь этих лет (1991 г. и 1917 г.) дополняется и аналогией событий. Начало года – двоевластие: в 1917 году между Временным правительством и Советами, в 1991-ом – между высшими органами СССР и РСФСР. Лето (июнь-август) – поражение старого центра в силовом противостоянии: в 1917 году – Корниловский мятеж, в 1991-ом – путч ГКЧП. Последние месяцы (ноябрь-декабрь) – перерождение страны: в 1917 году – приход к власти большевиков, начало построения социализма, в 1991-ом – образование СНГ, реальное начало радикальных рыночных реформ в России.

На мистическую связь 1917-го и 1991-го годов для истории России указывал ещё великий французский предсказатель доктор Мишель Нострадамус. В 1991 году его предсказания о прыжке белого барана, полёте народа гиперборейского над пропастью и др. активно рекламировались астрологами и были широкодоступны россиянам.3737
  Предсказания Нострадамуса [Электронный ресурс] / 03-30-62 Кабинет. В гостях у intima. LiveInternet, www.vdome.ru 2005. URL: http://www.vdome.ru/33062-kab.html (обращение 24.03.2013 г.).


[Закрыть] Немного пугала перспектива этого полёта продолжительностью 2,5 года, вдохновляло то, что мы не погибнем. Правда, астрологи редко связывали это предсказание с развитием демократии и проведением радикальных рыночных реформ. Перерождение России в начале 1990-х годов из социалистической в рыночную и демократическую стали называть событием библейского масштаба. Без особого труда можно провести аналогию с событиями еврейской истории XVII – XIII веков до н.э., когда Моисей, как говорится в Библии, 40 лет уводил евреев через Синайскую пустыню в «землю обетованную».

Оценка проведения рыночных реформ в России, как и радикальных рыночных реформ 1991—1993 гг. по отношению к советскому периоду, требует объективных критериев. Этому препятствует, с одной стороны, нечёткая сопоставимость экономических показателей коммунистической, пересчётной командно-административной системы и системы свободного рынка. С другой стороны – не желание находящихся в высших эшелонах власти России эпигонов коммунизма видеть оценки, говорящие о проигрыше коммунистической экономики перед экономикой свободного рынка, капитализма. Для очернения рыночных реформ нередко используются грязные методы советской пропаганды времён застоя. Для этого идеологи ЦК КПСС использовали натуральные показатели производства тех или иных продуктов. Эпигоны коммунизма настоящего времени нисколько не отошли от установок застойных времён. В табл. 1 можно видеть показатели потребительских доходов населения России, пересчитанные по свободному курсу на свободно конвертируемую валюту, доллар США. Эти показатели можно считать более объективными. В табл. 1 среднедушевые доходы населения за 1980—1990 гг. показаны как номинальная заработная плата и номинальная заработная плата с учётом бесплатного распределения квартир. После 1990 года учёт бесплатного распределения квартир в статистике доходов населения не отражался. Курс доллара США 1980—1991 гг. указан официальный (98 копеек за один доллар) и фактический, в свободной торговле. До декабря 1991 года такие данные носили неофициальный характер, хотя фактически рубли на доллары можно было поменять именно по коммерческому курсу, как его ещё называли «курсу чёрного рынка». С начала 1990 года данные о коммерческом курсе рубля к доллару США регулярно публиковала газета «Правда», орган ЦК КПСС. Эти материалы послужили основными источниками определения коммерческого курса рубля за 1990—1991 годы в табл. 1.

При таком подходе периодом с лучшими показателями экономического развития СССР следует считать начало 1980-х годов, когда уровень потребительских доходов составлял 230—240 долларов США в месяц, а отнюдь не 1990 год.

Большинство апологетов социализма считают объективным уровень потребления в 1990 году $ 390—400 в месяц. Конечно, в 1990 году производство работало не менее интенсивно, чем в 1980-ом, что демонстрируют данные по обеспеченности жильём и легковыми автомобилями (табл. 2). Однако разрушение сферы обращения столь негативно сказывалось на уровне потребления, что более объективными представляются показатели уровня жизни $ 40—45 в месяц. Из-за этого росло социальное и политическое недовольство существующим положением. В 1992—1995 гг. на курс рубля существенное влияние оказывала инфляция, поэтому данные о номинальных доходах населения за 1992—1995 гг. пересчитаны по курсу на конец года и по среднегодовому курсу рубля к доллару. Как видно на рис. 1 (он построен на выборочных данных табл.1) нижняя точка потребительских доходов населения России была во второй половине 1991 года, около $ 5 в месяц. В 1992 году реальные доходы населения России составили $ 16 и превысили их уровень в первой половине 1991 г. ($ 13), а в 1993 г. ($ 50) – уровень потребительских доходов населения 1990 года.

Начался 1991 год силовыми действиями противников отделения от Советского Союза в Литве и Латвии. Националистически настроенные деятели России часто выдают деяния тех дней как противодействие местному национализму, защиту русскоязычного населения. Привлечение к решению этих и других проблем руководства России позволило перевести наметившийся силовой сценарий развития ситуации в политическое русло.

Таблица 1. Потребительские доходы населения Российской Федерации. 1980—2010 годы.

¹ Доходы в долларах США за 1980 год рассчитаны от показателей среднедушевых доходов и доходов с учётом распределения жилья по официальному пересчётному курсу рубля.

² Доходы в долларах США за 1985 и 1990 годы рассчитаны от показателей среднедушевых доходов с учётом распределения жилья по пересчётному и рыночному курсам рубля.

Продолжение Таблицы 1.

Было принято решение о проведении 17 марта референдума по вопросам целостности и реформировании СССР. Одновременно с вопросами Всесоюзного референдума в РСФСР был вынесен вопрос о введении поста Президента.

Сторонникам обновлённого Союза неожиданно пришлось проявить свою активность на международной арене.

2—8 августа 1990 года армией Ирака был оккупирован Кувейт.

17 января началась операция международных сил во главе с США и НАТО «Буря в пустыне» по освобождению Кувейта. Но США первоначально не думали останавливаться у границ Ирака, выразили намерение оккупировать весь Ирак и свергнуть правящий режим во главе с Саддамом Хусейном.

Поскольку для руководства Союза во главе с М. С. Горбачёвым такое развитие ситуации оказалось не выгодным, были предприняты все дипломатические меры, включая указания на свои стратегические вооружения для остановки войск США, НАТО и их союзников. 28 февраля война была окончена, Саддам Хусейн оставался у власти ещё до марта 2003 года.

Рис. 1. Уровень потребительских доходов россиян. 1980—1993 годы.

* * * * *

Таблица 2. Обеспеченность населения Российской Федерации легковыми автомобилями и жильём. 1980—2010 годы.

Уже в ходе подготовки к референдуму стало ясно, что политическими средствами целостность Союза в полной мере сохранить не удастся. На территории 6 республик: Армении, Грузии, Латвии, Литвы, Молдавии и Эстонии Всесоюзный референдум не проводился. Однако абсолютное большинство граждан каждой из остальных 9 республик высказалось за сохранение и реформирование Советского Союза. По результатам референдума принимались последующие решения. Начался Новоогарёвский процесс по выработке нового Союзного договора. Фактически речь шла о реформировании СССР в федерацию под названием Союз Суверенных Государств. По итогам референдума на территории РСФСР началась подготовка к прямым выборам в условиях реальной многопартийности. В Грузии 31 марта проведён референдум о суверенитете, а 26 мая – выборы президента. Им стал Звиад Гамсахурдиа.

12 июня 1991 года прошли первые прямые равные тайные альтернативные выборы президентов России, Татарстана (без альтернативы), мэров Москвы и Санкт-Петербурга. С большой точностью сбылось одно из предсказаний Нострадамуса о том, что «тьма» над Россией развеется через 73 года, 7 месяцев и 4 дня. Это укладывается в промежуток времени с 8 ноября 1917 года по 12 июня 1991 года. Первым президентом России был выбран Б. Н. Ельцин, вице-президентом А. В. Руцкой, президентом Татарстана – М. Ш. Шаймиев, мэром Москвы – Г. Х. Попов и мэром Санкт-Петербурга – А. А. Собчак. На освободившийся пост Председателя Верховного Совета РСФСР был избран Р. И. Хасбулатов. После выборов новые российские руководители подтвердили желание продолжать Новоогарёвский процесс, подписать Союзный договор и реформировать СССР. Начало подписания Союзного договора было намечено на 20 августа.

Экстремистски настроенная часть руководства СССР решила внести свои коррективы в политические процессы. В ночь с 18-го на 19-е августа было проведено совещание, а утром 19-го была введена частичная цензура в средствах массовой информации и объявлено об образовании ГКЧП (Государственного Комитета по Чрезвычайному Положению). Реакция на эти незаконные, откровенно шутовские деяния кучки экстремистов из высшей государственной бюрократии СССР была такая же, как и на захват власти кликой Ленина-Троцкого в октябре-декабре 1917 года. Из руководителей республик ГКЧП поддержал лишь новоиспечённый президент Грузии Гамсахурдиа. В Российской Федерации – президент Татарстана М. Ш. Шаймиев и Верховный Совет Чечено-Ингушской АССР. Против выступило руководство РСФСР, Москвы, Санкт-Петербурга и других регионов. В средствах массовой информации сюжетов о деяниях противников ГКЧП было гораздо больше, чем каких-то актов с поддержкой ГКЧП. Пресс-конференция членов ГКЧП, их деревянные лица, трясущиеся руки вызывали отвращение и смех у простых советских граждан, а не желание поддерживать эту жалкую кучку бюрократишек. Лидеры всех ведущих мировых держав заявили о бойкоте ГКЧП. 20 августа о выходе из СССР объявила Эстония. Вечером того же дня стало ясно, что ГКЧП не поддержат ни Верховный Совет СССР, ни сколько-нибудь значимый форум КПСС. На этом фоне руководители силовых ведомств начали отказываться выполнять приказы КГЧП. Вначале были саботированы самые экстремистские распоряжения по аресту руководства РСФСР. Введение военной техники на улицы Москвы произвело обратный эффект. Москвичи начали противодействовать армии, в ночь с 20-го на 21-е августа при столкновениях москвичей с армейскими подразделениями были жертвы среди мирного населения: погибли Д. А. Комарь, И. М. Кричевский и В. А. Усов. После чего руководство Вооружённых Сил СССР отказалось поддерживать ГКЧП и приказало вывести войска из столицы. Это стало сигналом к возвращению ситуации в политическое русло.

Октябрьский переворот Ленина-Троцкого в 1917 году привёл к распаду Российской империи на несколько десятков «удельных княжеств», которые враждовали между собой. Экстремистская выходка ГКЧП произвела такой же эффект. В Закавказье, Молдавии, Северном Кавказе и Таджикистане большинство конфликтов перешло от политического урегулирования в военные столкновения. «Парад суверенитетов» 1990 года благодаря действиям экстремистских комедиантов ГКЧП оказался малозначащей декларацией о намерениях по сравнению с событиями в республиках СССР. О своей независимости заявили все республики СССР, ранее молчавшие по этому поводу: 24 августа Украина, 25 августа Приднестровье (отделившееся от Молдавии), 27 августа Молдавия, 30 августа Азербайджан, 31 августа Узбекистан и Киргизия, 9 сентября Таджикистан, 27 октября Туркменистан и Чеченская Республика Ичкерия (отделившаяся от РСФСР) и 16 декабря последняя республика – Казахстан.

Деяния ГКЧП спровоцировали такие же насильственные действия по переделу власти в Грузии и Чеченской Республике, обострение взаимоотношений Азербайджана и Армении по поводу Нагорного Карабаха. После экстремистских действий ГКЧП в переговорах о новом Союзном договоре между бывшими советскими республиками речь шла лишь о какой-либо форме конфедерации. Осенью в РСФСР была разработана новая программа радикальных рыночных реформ группой под руководством Е. Т. Гайдара (1956—2009 гг.). 6 ноября Е. Т. Гайдар был назначен заместителем Председателя Правительства России по экономике. Поскольку внешнеэкономические финансы СССР были на грани технического дефолта, то для любых реформ нужны были валютные вливания. В начале декабря удалось договориться о финансовой поддержке рыночных реформ с руководством США и МВФ. В зачёт пошли политические гарантии либерализации режима, что было продемонстрировано в ходе Иракского конфликта начала года. Кроме того, Россия принимала на себя обязательства по всем долгам Советского Союза и оставалась единственной ядерной державой на постсоветском пространстве. Всё советское ядерное оружие переходило в её собственность и затем перемещалось на территорию РСФСР. Это стало основой цивилизованного развода между союзными республиками3838
  Подробнее см.: Гайдар Е. Т. Гибель империи. Уроки для современной России. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2007. – С. 14, 421—428.


[Закрыть]. 8 декабря 1991 года руководители России, Украины и Белоруссии подписали Беловежские соглашения о реформировании СССР в Союз Независимых Государств, СНГ. 21 декабря в Алма-Ате решение об образовании СНГ и прекращении существования СССР подписали 11 бывших советских республик, за исключением республик Прибалтики (которые стали позиционироваться как страны Балтии) и Грузии. Формально был продекларирован совместный контроль над стратегическими силами, ядерным оружием. 25 декабря М. С. Горбачёв сложил с себя полномочия Президента СССР.

Для России 1992 год начинался не столько радикальными рыночными реформами, сколько шоковой терапией и гиперинфляцией. 2 января цены скакнули вверх, в торговле появились лежалые продукты питания, хотя и их мало кто мог купить. Но также были проиндексированы и зарплаты, началась гиперинфляция. Полки магазинов постепенно наполнялись товарами, заработали механизмы рыночной экономики. Началось бурное развитие сферы обращения. Законодательство, которое было принято осенью 1991 года, вполне соответствовало принципам рыночной экономики. Бурные политические процессы в СНГ подтолкнули к объединению европейцев. 7 февраля в Нидерландском городе Маастрихт был подписан «Договор о Европейском Союзе». Спустя 2 месяца, 6 апреля, началась война в Боснии. 13 апреля в районе Маастрихта произошло землетрясение, которое воспринималось каким-то мистическим знаком. Вопреки мнению скептиков, СНГ проявил себя действенным институтом. Именно миротворческие силы СНГ гасили военные конфликты в Нагорном Карабахе между Азербайджаном и Арменией, в Грузии, где начались конфликты с её регионами – Абхазией и Южной Осетией, в Приднестровье, где конфликт перерос в вооружённые столкновения, и в Таджикистане, где шла гражданская война.

Радикальные рыночные реформы в России продолжали набирать обороты. Биржевой бум достиг своего апогея. В начале 1992 года более 700 организаций России называли себя биржами. 20 февраля выходит Закон о биржах и биржевой деятельности. Количество бирж начало уменьшаться. 1 июля было принято решение об акционировании государственных предприятий, 14 августа объявлено об эмиссии приватизационных чеков (ваучеров). Именно эти документы ознаменовали переход к массовой приватизации государственных предприятий России, переводе экономики на интенсивные рыночные рельсы. В обществе, органах законодательной и исполнительной власти начались дискуссии по поводу количественных характеристик и механизмах приватизации. В этих вопросах сторонники демократии и рынка исходили из коммунистических принципов. В 1917 году социалисты требовали национализировать всё и каждому выделять равное количество средств на потребление. В 1992 году рыночники требовали приватизировать всё в равной мере на каждого. Для такого принципа механизм приватизации с использованием приватизационных чеков подошёл в полной мере. Начались политические «торги» вокруг доли частной собственности в приватизируемых предприятиях. Под давлением гражданского общества появилась вторая форма приватизации, когда в частную собственность переходил 51% акционерного капитала государственных предприятий. Обращение приватизационного чека по первоначальным планам было в максимальной степени бюрократизировано. Каждый человек привязывался лишь к определённому предприятию. Это ограничение также было снято под давлением гражданского общества. Приватизационный чек стал свободно обращаемой, абсолютно ликвидной ценной бумагой. Сразу после начала эмиссии 1 октября он появился в свободной торговле. Недовольство рыночными реформами и исполнением обязанностей Председателем правительства Е. Т. Гайдаром высказали депутаты Верховного Совета Российской Федерации. В ходе VII Съезда народных депутатов России 14 декабря Председателем Совета Министров – Правительства Российской Федерации был назначен В. С. Черномырдин (1938—2010 гг.).

Однако в январе 1993 года начались приватизационные торги акциями государственных предприятий за ваучеры (приватизационные чеки). Это вызвало бешеную реакцию неприятия рыночных реформ со стороны депутатов. В марте прошло два Съезда народных депутатов (VIII и IX), где речь шла о недоверии к президенту и правительству, попытка отрешения их от должности. Для политического решения конфликта на 25 апреля был назначен референдум с четырьмя вопросами о доверии президенту и народным депутатам. Абсолютное большинство россиян высказали своё доверие Президенту Б. Н. Ельцину (58,7%) и проводимому курсу радикальных рыночных реформ (53,0%). Кроме того, за сохранение полномочий депутатами проголосовало лишь 49,5%, то есть больше половины россиян проголосовали за досрочное переизбрание бывших у власти народных депутатов. Одновременно более 2/3 россиян (67,2%) высказались за сохранение поста Президента РФ за Б. Н. Ельциным. После референдума продолжились приватизационные торги. 30 апреля был опубликован проект новой Конституции, с 5 июня начало работать Конституционное Совещание.

Социалистические деятели России и в настоящее время считают, что результаты референдума 25 апреля 1993 года для них не были законом. Осенью они своё презрение к мнению народа пытались выразить с помощью развязывания гражданской войны. 21 сентября был опубликован Указ Президента России №1400 о прекращении деятельности народных депутатов и назначении на 12 декабря 1993 года выборов депутатов в новый парламент. Экстремистская часть руководства народных депутатов и исполнительной власти России не хотела политического развития ситуации, развернула кампанию по запугиванию населения подготовкой к гражданской войне и массовым репрессиям. 23 сентября начался последний Х-й Съезд народных депутатов Российской Федерации, где было объявлено об отстранении от власти Б. Н. Ельцина и назначении на эту должность очередного вице-президента. Попытки примирить стороны членами Конституционного Суда и руководителем Русской православной церкви А. М. Ридигером (патриархом Алексием) не привели к бесконфликтному урегулированию ситуации. Более того, под прикрытием этих переговоров экстремисты готовились к гражданской войне на территории всей России. Самого незначительного повода хватило противникам Президента Ельцина начать силовые действия 3 октября. У стен Белого дома А. В. Руцкой произнёс пламенную, но странную речь. Если бы не трагичность обстановки, можно было бы подумать, что недавний выпускник Военной академии Генерального штаба ВС СССР цитирует В. И. Ленина3939
  «Чтобы непременно были заняты… телефон, телеграф, железнодорожные станции»: Ленин В. И. Советы постороннего // В. И. Ленин. Указ. соч. Т. 34. – С. 383.


[Закрыть] на очередном экзамене. Как ни странно, боевики поняли указания нового «фюрера», захватили мэрию Москвы и начали рваться в телестудию Останкино.

На военную силу можно отвечать тоже только силой. В столицу срочно ввели войска, лояльные к исполнительной власти. Поскольку военный конфликт мог перекинуться на другие регионы, было принято решение о немедленном штурме Белого дома. Конфликт удалось локализовать в пределах г. Москвы и ликвидировать его с минимальным количеством жертв с обеих сторон. Число убитых не превысило 200 человек, число раненых – 2000. Никаких диктаторских амбиций Б. Н. Ельцин не проявил, наоборот, 11 октября вышел Указ о выборах депутатов в обе палаты парламента. После чего 12 декабря состоялись референдум по одобрению новой Конституции Российской Федерации и выборы депутатов в Совет Федерации и Государственную Думу. За новую Конституцию проголосовало 58,4% избирателей. Наибольшее представительство в Государственной Думе получили: ЛДПР (64 места из 450), Выбор России (64 депутата), КПРФ (42 мандата) и независимые депутаты из числа одномандатников (130 мест). Выборы в Совет Федерации единственный раз в Новейшей истории России были прямыми. 23 февраля 1994 года Государственная Дума приняла Закон об амнистии участников событий 19—22.08.1991 г. и 3—4.10.1993 г., виновных в экстремистских деяниях. Многие из них продолжили политическую карьеру в Российской Федерации. Можно сказать, что с большой точностью сбылось пророчество Нострадамуса о 2,5 годах полёта народа гиперборейского над пропастью: с 12.06.1991 г. по 12.12.1993 года. Ожидание «чёрного» апокалипсиса явно не оправдалось. Если апокалипсис и был, то «белый», предваряющий новый, более прогрессивный путь демократии и рынка. Особенно при сравнении с началом коммунистической «тьмы» над Россией, жертвами во время революции, репрессий и гражданской войны, таких же первых 2,5 лет Советской власти.