Электронная библиотека » Владимир Соловьев » » онлайн чтение - страница 12


  • Текст добавлен: 16 июля 2018, 19:40


Автор книги: Владимир Соловьев


Жанр: Прочая образовательная литература, Наука и Образование


сообщить о неприемлемом содержимом

Текущая страница: 12 (всего у книги 38 страниц) [доступный отрывок для чтения: 12 страниц]

Шрифт:
- 100% +

В настоящее время величайшие достижения научно-технического прогресса в области использования ядерного топлива, микроэлектроники, компьютеризации, робототехники, средств связи, биологических и биохимических средств массового уничтожения, генной инженерии и т. п., переводят проблему классификации государственных систем совершенно в иную плоскость, связанную с судьбой человечества в целом. Классификация государственных систем и их объединений должна строиться с позиций реального воздействия того или иного государства (объединения государств) на стратегию развития всего человеческого сообщества. Например, по уровню развития экономики199199
  Основой экономики любой страны является развитая тяжелая индустрия.


[Закрыть]
и соответственно экспортным объемам мировыми лидерами являются США, Китай, Германия, Япония, Франция, Великобритания, Италия и Канада. Однако стратегический рейтинг таких государств, как Япония, практически не имеющих собственных сырьевых ресурсов, и таких, как Канада, Италия, не обладающих, как и Япония, стратегическим ядерным вооружением, существенно снижается. Зато возрастает значение таких государств, как США, обладающих монопольным правом управлять мировыми ценами на стратегическое топливное сырье (нефть Саудовской Аравии, Кувейта), и таких как, Индия, Пакистан, Северная Корея, обладающих ядерным вооружением и потенциальными возможностями создания средств его доставки.

Наибольшее количество понятийных несуразностей применительно к государству связано с понятиями «демократия». В буквальном смысле демократия означает правление демоса200200
  Де́мос (греч. dēmos – народ) – в Древней Греции свободное население, обладавшее гражданскими правами (в отличие от метеков, периэков, рабов и др.).


[Закрыть]
, т. е. народа. В конце V–IV вв. до н. э. демосом назывались бедные слои населения (преимущественно городского). Греческая демократия была ограниченной вследствие небольшой численности городов, где женщины и рабы не имели права голоса. Более того, в силу малых размеров поселений граждане могли не зависеть от избранных ими представителей, так как принимали непосредственное участие в определении законов и обсуждении особо важных решений на народных собраниях. По Платону, демократия – это власть завистливых бедняков. Не жаловал демократию и Аристотель. Он рассматривал ее как правление большинства неимущих граждан в интересах исключительно данного большинства. Это худшая форма правления, так как рано или поздно из-за низкой культуры людей превращается в охлократию, т. е. власть толпы. В настоящее время термин «демос» неправомерно используют в широком смысле как народ (народные массы), низы, трудящиеся (трудящиеся массы), а демократию демагогически определяют как политический режим, направленный на повышение благосостояния всего народа.

Со времен Великой французской революции демократия рассматривается как общественное устройство, отвергающее монархию и элитарность. С тех пор возникла масса теорий демократического устройства общества. В XVIII–XIX вв. демократия рассматривалась как режим, гарантирующий всем гражданам совокупность социальных и политических прав и свобод: участие в принятии важных политических решений; права собраний, союзов; свободы совести, мнений, передвижения, переписки.

Этот режим означал гарантию естественных прав человека на жизнь, безопасность, жилище, труд и т. п. Важнейшими условиями демократии стали формирующиеся гражданское общество и правовое государство.

Современными западными политологами демократия уже не рассматривается как власть народа, который определяет суть осуществляемой государственной политики. Демократия, по их мнению, это система правления, считающаяся с волей народа, которая выражается в момент (!?) выборов правящей элиты (!?). В зависимости от того, как народ участвует в управлении, кто и как непосредственно выполняет властные функции, демократия делится на прямую и представительную. Однако все рассуждения на деле являются пустыми декларациями, так как исходят из совершенно неверных постулатов и некорректных понятий. Понятие «демократия» как власть (сила) народа, или народовластие в буквальном смысле, практически невозможно реализовать, это нонсенс, а понятие «демократический строй» (букв. «народов-ластный строй») вообще не имеет смысла. Народ, или население государства, объективно представляет собой конгломерат различных групп населения по численности, половозрастным, национальным, религиозным, классовым, сословным, культурным, профессиональным, экономическим признакам, языку, культуре, традициям, обычаям, условиям труда и жизни, проживающих в различных социальных, природно-климатических условиях и т. д. Совершенно не понятно, на каких основаниях и в каких пропорциях можно обеспечить равноправное участие или представительство всех этих групп во властных структурах. Другими словами, участие или представительство отдельных групп населения в органах государственной власти немыслимо, тем более невозможно представить их совместную работу вследствие объективно различного уровня культуры и личностного развития: многие просто-напросто не поймут друг друга, не то что смогут договориться201201
  Наиболее яркими представителями концепций власти, получивших обобщенное название «теория общественного договора», являются Томас Гоббс (1588–1679), Джон Локк (1632–1704), Ж.-Ж. Руссо (1712–1788).


[Закрыть]
. В настоящее время демократия – сугубо популистский термин, не несущий никакого смысла и рассчитанный на крайне низкий уровень развития человека в области политики. Следует признать, что сама идея народовластия утопична в своей основе. Неслучайно даже власть трудового народа (рабочих и крестьян, работников наемного труда) в Советском Союзе была реализована сначала как диктатура пролетариата, а затем была заменена советами с партийной диктатурой. Таким образом, объективно так называемое народовластие, как и любая власть, может быть реализовано только в форме какой-либо диктатуры и никак иначе.

В современных условиях сочетание таких терминов, как «демос» и «власть», вообще невозможно. В то же время распространенное применение термина «демократия» в настоящее время обусловлено тем, что понятие «власть», как и большинство других понятий социальных и политических наук, также настолько вульгаризировано, что требует особого рассмотрения. «Властьв общем смысле – это способность и возможность оказывать определяющее воздействие на деятельность и поведение людей с помощью каких-либо средств – воли, авторитета, права, насилия»202202
  Власть, понятие // Советский энциклопедический словарь. С. 227.


[Закрыть]
. Считается, что власть появилась с возникновением человеческого общества и будет в той или иной форме всегда существовать в искусственно организованном обществе и способствовать его развитию. Она необходима для организации совместной жизни и общественного производства, которое требует подчинения всех участников единой воле, а также для регулирования других взаимоотношений между людьми в обществе.

Специфической разновидностью является политическая власть – способность определенной социальной группы или класса осуществлять свою волю, оказывать воздействие на деятельность других социальных групп или классов. В отличие от иных видов власти (семейной, общественной и др.)203203
  Моральная власть, апеллирующая к справедливости, честности, долгу и другим нравственным ценностям, более эффективна в тех случаях, когда ее носитель способен служить в этом отношении примером для других и может быть реализована только в небольших неформальных группах или в семейных отношениях.


[Закрыть]
политическая власть оказывает влияние на большие группы людей, использует с этой целью специально созданный аппарат и специфические средства. В наибольшей степени политическая власть проявляется на уровне государства и через систему государственных органов, реализующих государственную власть.

Реализация власти (властных полномочий) на всех уровнях общественной организации общества – от государственного до уровня предприятия – это всегда «силовые», а точнее, волевые решения, имеющие статус институциональных, т. е. устанавливаемых независимо от желания других людей, но обязательных для исполнения всеми без обсуждения204204
  В армии власть реализуется в форме приказов командиров, на уровне государства – в форме законов и других нормативно-правовых актов. Любое решение, принимаемое в любой организованной системе, независимо от формы его принятия (групповое или коллективное) всегда имеет властную компоненту.


[Закрыть]
. Особенность институционального характера властных решений заключается в том, что в отличие от управленческой деятельности, построенной на понимании смысла, здесь этого не требуется, нужно только беспрекословное выполнение.

Власть всегда реализуется единолично и с этих позиций имеет субъективную природу. Таким образом, все формы государственной власти выступают как единовластие (власть одного лица) независимо от того, как обозначается первая самая высшая позиция в государстве: король, шах, эмир, президент, премьер-министр, генеральный секретарь и т. п. При этом общественный строй может быть любым, т. е. при любом строе, даже социалистическом, власть объективно может быть только единоличной. Вместе с тем в настоящее время круг решаемых проблем и вопросов на каждом уровне организации жизнедеятельности настолько многообразен, сложен и широк, что в одиночку (единолично) их решить не может ни один человек. Поэтому единовластие обязательно дополняется кооперативной деятельностью различных групп в форме кабинетов министров, государственных советов, комиссий, советов, администраций и огромного количества функциональных работников205205
  В любой организации обязательно существует система управления, в государстве – органы власти.


[Закрыть]
. В настоящее время используется огромное количество терминов для обозначения власти: президентская, парламентская, королевская монархия и т. д. Однако это не меняет сущность «единолично-кооперативного» устройства власти.

Лозунг французской революции, заменившей монархию на демократическую республику: «Свобода, равенство и братство» – это не более чем красивые слова. Существует множество определений понятия «свобода». С философской точки зрения свобода– идея, отражающая такое отношение субъекта к своим актам, при котором он является их определяющей причиной и они непосредственно не обусловлены природными, социальными, межличностно-коммуникативными, индивидуально-внутренними или индивидуально-родовыми факторами. Так, в Декларации прав человека и гражданина (1789, Франция) свобода человека трактуется как возможность «делать все, что не наносит вреда другому»206206
  Конституции зарубежных государств / Сост. В. В. Маклаков. – М.: БЕК, 1999. – 584 с.


[Закрыть]
. Таким образом, осуществление естественных прав каждого человека ограничено лишь теми пределами, которые обеспечивают другим членам общества пользование теми же правами. Пределы эти могут быть определены только законом. В праве свобода – это закрепленная в конституции или ином законодательном акте возможность определенного поведения человека (например, свобода слова, свобода вероисповедания и т. д.). Категория свободы близка к понятию права в субъективном смысле, однако последнее предполагает наличие юридического механизма для реализации и обычно соответствует обязанности государства или другого субъекта совершить какое-либо действие. Юридическая свобода, напротив, не имеет четкого механизма реализации, ей соответствует обязанность воздерживаться от совершения каких-либо нарушающих данную свободу действий. Основатель немецкой классической философии И. Кант указывал на неразрывную связь свободы и правопорядка. Он утверждал, что человек свободен, если он должен подчиняться не другому человеку, а закону, обязательному для всех.

Основой существования любой искусственно организованной жизнедеятельности является государственная207207
  Распространяющаяся на всю жизнедеятельность общества.


[Закрыть]
институцио-нализированная система норм, правил и неписаных, исторически сложившихся морально-этических норм взаимоотношений. Любая норма не абсолютна и всегда имеет систему допусков и разрешенных отклонений. Почти во всех отраслях жизнедеятельности нормативная сторона представлена системой государственных стандартов, и любые отклонения от норм недопустимы. В тех случаях, когда нормы определить достаточно сложно, например в психике человека, нормальным считается все, что не угрожает жизни других людей и любым формам организованной деятельности человека (производственным организациям, административно-территориальным образованиям: сельским и урбанизированным поселениям, регионам, государствам). Нормальным считается такой гражданин, человек, который соблюдает установленные общественные нормы. Поэтому ненормативная лексика, все отклонения от нормальных половых отношений (гомосексуализм, лесбиянство, нимфомания, педофилия и др.), алкоголизм, инакомыслие допустимы только в тех случаях и в тех пределах, когда это не нарушает общественные нормы, не наносит вреда окружающим и не угрожает безопасности общества.

Гарантированность соблюдения большинства декларированных в конституции основных прав и свобод граждан (на жилье, образование, защиту, здравоохранение, медицинское обслуживание и т. п.) обеспечивается, с одной стороны, институциональной обязательностью их реализации, с другой – бесплатным предоставлением этих услуг населению. Естественные права и свободы человека: право на жизнь, труд, свободу мысли и слова и т. д. – должны быть законодательно установлены в общественном строе, при этом должны быть обеспечены условия их реализации.

Интересы государства всегда объективно выше прав отдельной личности. Все утверждения о том, что личные интересы ограничиваются государственной властью и потому препятствуют свободному личностному развитию человека, являются популистской демагогией. Любой человек может развиваться только в равноправном обществе, т. е. при общественном строе, построенном на равных правах. Вне общества, без использования всего опыта и знаний, накопленных человечеством за все время его существования, не только невозможно личностное развитие, вообще нельзя стать человеком, тем более человеком разумным.

Наиболее четко понятие «свобода» отражается в выражении «свобода – это познанная необходимость». Иначе говоря, человек свободен в своем поведении и самовыражении только в рамках институциональных норм, установленных в обществе208208
  Институциональные нормы устанавливаются в обществе независимо от согласия абсолютно всего населения государства исходя из общественных и государственных интересов.


[Закрыть]
, или понимает и сознательно принимает к соблюдению любые общественные, даже неписаные нормы и правила. Объективность подобного представления понятия «свобода» обусловлена тем, что основой любой искусственной организации, а тем более совместной производственной кооперированной деятельности, являются общие и специфические нормы.

Термин «равенство» в действительности обеспечить невозможно вследствие того, что объективно каждый человек, его жизнедеятельность в обществе и окружающая его среда уникальны. Поэтому равенство в обществе – это просто красивая неосуществимая декларация. Вместо равенства в обществе можно реализовать равноправие. Однако термин «равноправный» не соответствует такой вульгарной трактовке, как «уравниловка», а означает равные права всех групп населения в решении основных общечеловеческих проблем жизни: питания, жилища, образования, одежды, бытовых условий, здравоохранения, медицинского обслуживания, защиты жизни, территории и т. д. – с учетом местных и национальных условий жизни и сложившихся стереотипов жизни. Равноправие означает отсутствие каких-либо привилегий в пользу отдельных групп по любым основаниям, которые на практике всегда реализуются за счет ущемления прав других групп граждан. Иногда термин «равноправный» заменяют термином «справедливый». Однако такая замена не совсем правомерна вследствие того, что понятие справедливости относится к морально-этическим категориям, является индивидуальным и не может быть нормировано или использоваться универсально и обобщенно ко всем и обществу в целом, в то время как равноправие может быть нормировано и осуществлено с учетом местных особенностей организации жизнедеятельности отдельных групп населения. Термин «братство» по степени реальности и корректности употребления такой же абстрактный, как и термин «равенство». Неслучайно он используется только в религиозных и масонских образованиях в смысле «братья и сестры по духу».

Теоретики демократии утверждают, что демократия представляет собой не просто «народное» правление, но систему свобод и прав209209
  Право – это система общеобязательных формально определенных норм, выражающих меру свободы человека, принятых или санкционированных государством и охраняемых им от нарушений. Без права невозможно существование цивилизованного общества.


[Закрыть]
граждан. Нарушение этих прав и свобод ставит под сомнение демократичность правления. В действительности любые сочетания и соотнесение таких понятий, как свобода, права, равенство, справедливость, с термином «демократия» бессмысленны, так как противоречат самому понятию «демократия».

Таким образом, термин «демократия» в сочетании с понятием «государство» независимо от корректности его трактовки нельзя использовать для формулирования научно обоснованного понятия «общественный строй», так как он в большей степени отражает политические, а не экономические аспекты общественного устройства.

В заключение можно рассмотреть возможные перспективы развития государственного общественного устройства. Безусловно, это будет не «завершающая, конечная фаза» развития общества, как утверждается в коммунистической идеологии, а совершенно другая организация жизнедеятельности общества.

Общественный строй государственных образований будет развиваться в рамках «естественной» модели общественного устройства, основным направлением которой будет совершенствование экономической системы производства и распределения продукции на принципах равноправия. Тенденция развития общественного устройства как равноправной социально ориентированной экономической системы производства и распределения продукции будет направлена на превращение жизни общества в ноосферу. Ноосфе́ра (греч. νόος– разум и σφαῖρα– шар) – сфера разума; сфера взаимодействия общества и природы, в границах которой разумная человеческая деятельность становится определяющим фактором развития (эта сфера обозначается также терминами «антропосфера», «биосфера», «биотехносфера»). По определению В. И. Вернадского ноосфера – это биосфера, разумно управляемая человеком. Ноосфера является высшей стадией развития биосферы, связанной с возникновением и становлением в ней цивилизованного общества, с периодом, когда разумная деятельность человека становится главным фактором развития на Земле210210
  Вернадский В. И. Несколько слов о ноосфере // Успехи современной биологии. – 1944. – № 18, вып. 2. – Стр. 113–120; Вернадский В. И. Научная мысль как планетное явление / Отв. ред. А. Л. Яншин. – М.: Наука, 1991. – 271 с.


[Закрыть]
. Ноосфера – предположительно новая, высшая стадия эволюции биосферы, становление которой связано с развитием общества, оказывающего глубокое воздействие на природные процессы. По В. И. Вернадскому, «в биосфере существует великая геологическая, быть может, космическая сила, планетное действие которой обычно не принимается во внимание в представлениях о космосе. Эта сила есть разум человека, устремленная и организованная воля его как существа общественного»211211
  Казначеев В. П. Учение В. И. Вернадского о биосфере и ноосфере / Отв. ред. В. К. Шумный. – Новосибирск: Наука. Сиб. отд-ние, 1989. – 248 с.


[Закрыть]
.

Объективной основой развития государственного общественного устройства на принципах «естественной» модели являются следующие факторы. Несмотря на то что все люди являются уникальными субъектами, естественно, имеющими различный уровень потребностей и живущими в различных природно-климатических и социально-экономических условиях, они объективно вынуждены жить вместе и совместно трудиться на одной территории государства. Поэтому единственным условием совместной жизнедеятельности является общее жизненное пространство и абсолютно все общее (общественное, или государственное): земля, воздух, вода, моря, реки и озера, поля и леса, природные ресурсы, все, созданное трудом предыдущих поколений людей, вся материальная и духовная продукция, создаваемая в текущее время (все продукты потребления, одежда, кухонная утварь, предметы домашнего обихода, бытовые приборы, посуда, белье, машины, станки, фабрики и заводы, транспортные магистрали и т. д.). Иначе говоря, все, созданное совместным трудом, является общественной собственностью, которая выдается (покупается) в индивидуальное пользование. Таким образом, основой «естественной» модели общественного устройства является общественная, или государственная, собственность на все продукты потребления, созданные совместным трудом, и равноправные условия потребления.

В связи с тем, что до настоящего времени не решены вопросы определения результатов труда, определения затрат труда (затрат физической и психической энергии) каждого отдельного человека вследствие их уникальности, соответственно нет оценки труда и результатов кооперативного и индивидуального труда работников, объективно различающихся по половозрастным признакам, психофизиологическим особенностям, здоровью, профессиональной деятельности, квалификации, уровню образования, условиям деятельности и т. д., поэтому единственной характеристикой оценки трудового вклада является установление всем работникам одинаковой оплаты труда исходя из единой установленной нормативной продолжительности рабочего дня и рабочей недели. Размер оплаты труда должен обеспечивать всем нормальные условия жизни исходя из достигнутого уровня социально-экономического развития страны. Размер социальных выплат неработающему населению и детям устанавливается на этих же условиях. Нормативный уровень потребления устанавливается на основании научно обоснованных расчетов. В отличие от уравниловки состав, структура, объемы индивидуальной потребности каждого человека устанавливаются человеком самостоятельно, исходя из общего нормативного набора потребительской корзины. Расчеты потребительской корзины с учетом поправочных коэффициентов по условиям работы, различным природно-климатическим зонам и т. п. приведены в работах автора212212
  Соловьев В. С. Теория социальных систем: Моногр.: В 3 т. – Новосибирск: СибАГС, 2013. – Т. 3. Теория экономики социальных систем. – 502 с.; Соловьев В. С. Теория общественного устройства государственных образований. – Новосибирск: СибАГС, 2016. – 207 с.


[Закрыть]
. Все социальные потребности, не включенные в состав потребительской корзины (услуги воспитания, образования, здравоохранения, медицины, охраны правопорядка, физического воспитания и т. п.), предоставляются гражданам бесплатно за счет обобществленных социальных фондов. Подобная система равноправного общественного устройства устанавливается институционально и закрепляется в Конституции страны. Обеспечение физической, экономической, продовольственной и психологической безопасности, социально-экономическое развитие страны, содержание науки, культуры, социальное обеспечение нетрудоспособного населения осуществляются за счет общественных (государственных) социальных фондов. Работа правоохранительных органов, судов и прокуратуры, содержание органов государственной власти и пенитенциарной системы обеспечиваются специальными социальными фондами, создаваемыми за счет всех граждан213213
  Соловьев В. С. Теория социальных систем: Моногр.: В 3 т. – Новосибирск: СибАГС, 2013. – Т. 3. Теория экономики социальных систем. – 502 с.; Соловьев В. С. Теория общественного устройства государственных образований. – Новосибирск: СибАГС, 2016. – 207 с.


[Закрыть]
.

При развитии социалистической модели равноправного общественного устройства сохраняется территориальная и организационная структура общества, властные территориальные органы управления и организационные системы управления. Хотя институциональный характер общественных норм сохранится, однако они будут социализированы в большей степени, т. е. в результате интериоризации214214
  Интериоризация (от лат. Interior – внутренний) – переход извне внутрь, психологическое понятие, означающее формирование умственных действий и внутреннего плана сознания через усвоение индивидом внешних действий с предметами и социальных форм общения (Философский энциклопедический словарь. – М.: Сов. энцикл., 1983. – С. 214).


[Закрыть]
будет происходить объективная социализация215215
  Социализация– процесс интеграции личности в социальную систему, вхождение в социальную среду через овладение ее социальными нормами, правилами и ценностями, знаниями, навыками (Философский энциклопедический словарь. – М.: Сов. энцикл., 1983. – С. 214).


[Закрыть]
норм. В связи с тем, что деятельность является основой жизни и развития каждого отдельного человека и общества в целом, расширится номенклатура классов и видов производственных организаций при сохранении функциональных кооперативных форм деятельности. Однако в результате научно-технического прогресса произойдет объективное изменение структуры общественной деятельности за счет сокращения удельного веса материального производства (при одновременном увеличении объемов производства, расширении ассортимента, номенклатуры и качества продукции), увеличения сферы духовной деятельности и сокращения объемов квазидеятельности. При этом за счет сокращения продолжительности рабочего времени в отраслях материального производства соответственно увеличивается свободное время для личностного развития каждого человека и повышения уровня духовной культуры общества в целом.

Региональные территориальные системы разделяются на классы также независимо от политического статуса социальных административно-территориальных образований, который, по существу, обусловлен формой общественно-политического устройства государства, а прежде всего уровнем социально-экономического развития территории – уровнем и качеством жизнедеятельности населения, которые предопределяются природно-климатическими и хозяйственными особенностями использования территорий в местах компактного проживания людей, исторически сложившимися в процессе формирования, структуризации и развития цивилизации.

В качестве приоритетных оснований для классификационного разделения региональных административно-территориальных социально-политических образований могут выступать:

– производственно-экологические и природно-технические системы хозяйствования;

– зонально-географические природно-климатические зоны и национально-исторические (природно-исторические) области;

– природно-ресурсные комплексы (речные, приморские бассейны, озерные котловины, горные области, природные богатства недр, флоры и фауны);

– природно-исторические и культурные заповедники и ландшафты;

– историко-культурные территории (усадьбы, монастыри, городские исторические ансамбли)216216
  Матрусов Н. Д. Региональное прогнозирование и региональное развитие России. – М.: Наука, 1995. – С. 111.


[Закрыть]
.

Кроме того, в настоящее время так же, как и для государственных образований, в качестве оснований классификации социальных территориальных образований необходимо учитывать не только систему экобиоценоза, но и исторически сложившуюся систему урбанизированного техноценоза: отраслевого хозяйства и инфраструктурного технического обеспечения, которые реализованы в долговременной материально-технической инфраструктурной урбанизированной, индустриальной основе в форме моноструктурных градообразующих, территориально-производственных комплексов и потому являются «естественной, объективной» неотъемлемой составной частью региональной «экотехносоциосистемы», предопределяющей особенности жизнедеятельности людей в местах их компактного проживания.

В настоящее время в связи с научно-техническим прогрессом продолжается процесс урбанизации жизни человеческого общества и сокращение численности сельского населения. Вместе с тем развитие промышленного и сельскохозяйственного производства принципиально различается. Объективной социально эффективной основой организации промышленного индустриального производства являются концентрация и комбинирование, обеспечивающие потребности государства, а порой и всего общества, в рамках отдельных урбанизированных систем. Сельскохозяйственное производство вследствие объективно ограниченной воспроизводительной силы земли всегда ориентировалось на удовлетворение продуктами питания первой жизненной необходимости, прежде всего населения местных (районных и региональных) территориальных образований. Поэтому классификацию региональных административно-территориальных образований целесообразно проводить на основе отраслевой структуры производственной хозяйственной деятельности. Причем здесь четко прослеживается резко полярное разделение региональных административно-территориальных образований на промышленную и сельскохозяйственную ориентацию. Там, где есть благоприятные условия для производства сельскохозяйственной продукции, дифференциация и специализация районов имеет сугубо сельскохозяйственное направление, особенно по продуктам питания мирового значения (например, чай, кофе, апельсины и т. п.). Наоборот, там, где есть производственные запасы топливно-энергетических и других природных ресурсов, основу специфики региональных систем составляет крупное промышленное производство урбанизированных систем217217
  Как правило, крупные запасы полезных ископаемых находятся в местах, недостаточно пригодных для ведения сельского хозяйства.


[Закрыть]
, иногда в ущерб сельскохозяйственному производству. Объективность такой классификации региональных административно-территориальных образований обусловлена, с одной стороны, социальным характером жизнедеятельности из-за невозможности автономного существования человеческого общества в рамках каких-либо отдельных форм его организации, а с другой – социальной эффективностью организации жизнедеятельности общества.

В качестве оснований классификационного разделения урбанизированных и сельских поселений также могут использоваться те же признаки, что и для региональных административно-территориальных образований, так как именно они определяют специфику экосистемы жизнедеятельности людей в местах их компактного расселения. Однако здесь в системе классификационных оснований можно выделить приоритетные. Это обусловлено тем, что урбанизированные системы являются сугубо искусственными образованиями, в которых жизнь человека полностью определяется условиями производственной градообразующей деятельности. Наоборот, организация жизнедеятельности сельских поселений максимально учитывает естественные природные условия жизни и «вписывается» с минимальными нарушениями природной среды.

С позиций деятельностного подхода в основе урбанизированных образований лежит градообразующая производственная, чаще всего индустриальная (промышленная) деятельность на искусственно организованной территории и в искусственно созданных условиях инфраструктуры жизнедеятельности, где экологические (природные) условия используются в минимальной степени и чаще всего в форме их защиты. Поэтому в качестве основного классификационного признака урбанизированных поселений выступает система техноценоза производственной деятельности, являющаяся их градообразующей основой, которая предопределяет специфические особенности жизни городского населения во всех ее многообразных проявлениях. Причем в качестве градообразующей производственной деятельности отдельных урбанизированных поселений могут выступать не только центры отраслевого промышленного производства и науки (Новокузнецк, Новосибирск, Красноярск, Норильск, Дубна и т. п.), но и историко-культурные территории (Санкт-Петербург, Париж, Венеция, Рим, Самарканд и т. п.), образовательные центры мирового уровня (Итон, Кембридж, Сорбонна и др.), центры мировой культуры (Париж, Санкт-Петербург и т. п.), санаторного лечения и отдыха (Баден-Баден, Карловы Вары, Ницца) и т. д. Особенность классификации урбанизированных поселений заключается в том, что многие основания взаимно обусловливают друг друга и выделить приоритетные не всегда возможно.

Основой производственной деятельности поселков городского типа также является промышленное использование (добыча, обогащениеи переработка) лесных, речных, озерных, морских богатств и природных недр: топлива, руды и других полезных ископаемых.

Несколько иная картина в приоритетности факторов классификации урбанизированных поселений, являющихся социально-политическими центрами, столицами государств, региональных административно-территориальных систем. Здесь основу жизнедеятельности, наряду со сферами бытового обслуживания, финансовых и банковских услуг, представляет деятельность политических органов власти и международных представительств. Кроме того, все столицы государств являются, как правило, историческими центрами культуры, средоточием архитектурных городских ансамблей, музеев, театров и т. п. Причем по историческому, культурному наследию статус такого рода урбанизированных поселений выходит далеко за рамки отдельных государств, так как эти города представляют собой достижения мировой цивилизации.

Наоборот, сельские поселения в основе своей жизнедеятельности используют природный ресурс: землю для сельскохозяйственного производства, природные богатства флоры и фауны экосистемы в естественных природно-климатических условиях. Поэтому здесь в качестве приоритетных оснований классификации сельских образований лежат природно-климатические факторы системы экобиоценоза, которые предопределяют особенности и специфику сельскохозяйственной производственной деятельности.

В настоящее время можно выделить еще один специфический класс территориальных организованных систем, который представлен в форме симбиоза крупных городов с многомиллионным населением и прилегающих к ним сельских поселений, являющихся природными зонами отдыха, а зачастую, и жизни городского населения, обслуживающих эти города продуктами сельскохозяйственного производства, прежде всего, продуктами питания. Такие территориальные урбанизированные образования принято называть мегаполисами. Классификация их может осуществляться на тех же основаниях, что и классификация других урбанизированных поселений, тем более, что крупные города все в большей степени функционально превращаются в сугубо административные и производственные территориальные центры приложения труда – осуществления производственной деятельности, а собственно жизнь наиболее обеспеченной, элитной части городского населения осуществляется в пригородной зоне, где в основном сохранены естественные природные условия.

Внимание! Это не конец книги.

Если начало книги вам понравилось, то полную версию можно приобрести у нашего партнёра - распространителя легального контента. Поддержите автора!

Страницы книги >> Предыдущая | 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
  • 4.6 Оценок: 5

Правообладателям!

Данное произведение размещено по согласованию с ООО "ЛитРес" (20% исходного текста). Если размещение книги нарушает чьи-либо права, то сообщите об этом.

Читателям!

Оплатили, но не знаете что делать дальше?


Популярные книги за неделю


Рекомендации