Электронная библиотека » Андрей Буровский » » онлайн чтение - страница 13


  • Текст добавлен: 25 апреля 2014, 21:07


Автор книги: Андрей Буровский


Жанр: Документальная литература, Публицистика


Возрастные ограничения: +16

сообщить о неприемлемом содержимом

Текущая страница: 13 (всего у книги 18 страниц)

Шрифт:
- 100% +
Глава 3
Как Александр Владимирович поссорился с Борисом Николаевичем
Мятежный вице-президент

Руцкой поддерживал Ельцина против Горбачева, но уже в декабре 1991 года, во время визита в Барнаул, он резко раскритиковал программу «шоковой терапии».

Во-первых, он заявил, что либерализацию цен нельзя проводить при монополизме, так как это приведет к катастрофе.

Во-вторых, Руцкой заявлял – «конверсия» военно-промышленного комплекса становится «уничтожением достижений передовой научно-технической мысли и разрушением российской промышленности».

В этом же выступлении Руцкой заявлял, что в правительстве Ельцина маловато специалистов-практиков, само же правительство России (в том числе Гайдара, Бурбулиса и Шохина) он обозвал «мальчиками в розовых штанах, красных рубашках и желтых ботинках»[141]141
  http://old.russ.ru/ist_sovr/express/1991_49-pr.html


[Закрыть]
. Фраза о «мальчиках в розовых штанишках» сразу же стала крылатой.

Тогда же, с 17 по 22 декабря, Руцкой посетил Пакистан, Афганистан и Иран, – вел переговоры о выдаче советских военнопленных времен Афганской войны. Считается, что миссия Руцкого не дала особых успехов, но после встречи с Руцким пакистанские власти передали в Москву список из 54 военнопленных, находившихся у моджахедов. 14 из них на тот момент еще были живы[142]142
  Афганская арена. Плен и безвестие. 1991–2005 годы. События, материалы и документы. // http://artofwar.ru/a/ablazow_walerij_iwanowich/text_a050.shtml


[Закрыть]
.

Руцкой постоянно критиковал Беловежские соглашения и сравнивал их с Брест-Литовским договором 1918 года. С простотой военного человека он встретился с Горбачевым и убеждал его арестовать Ельцина, Шушкевича и Кравчука[143]143
  Воронин Ю.М. Стреноженная Россия // http://www.1993.sovnarkom.ru/KNIGI/Voronin_YuM/Voronin_YuM_1-2.htm


[Закрыть]
.

Реакция Ельцина предсказуема: 19 декабря 1991 года он подписал указ о переходе структур, подчинявшихся вице-президенту, в ведение правительства, а 22 февраля 1992 года поручил Руцкому «руководство сельским хозяйством страны». Становилось очевидно, что от мятежного вице-президента откровенно пытаются избавиться.

Руцкой же проявил не ожидаемую от него активность – разработал программу: привлечь зарубежные инвестиции, поднять сельское хозяйство юга России, а потом распространить достижения на всю страну. По его инициативе правительством был создан Федеральный центр земельной и агропромышленной реформы. Тогда же он собирал сведения о незавершенных объектах строительства на селе и искал западных инвесторов на них[144]144
  Кирпичников А. Создается внебюджетное министерство сельского хозяйства // Журнал Коммерсантъ Власть, 27.04.1992. № 117 (117).


[Закрыть]
.


Способ борьбы с Руцким избрали самый типичный для революций – создание нескольких центров силы. К октябрю 1992 года были подготовлены сразу три программы сельхозреформ – официально принятая правительственная программа, программа Минсельхоза и программа Центра Руцкого. В итоге, как и следовало ожидать, аграрная реформа была провалена, Руцкой не смог реализовать свои замыслы. Развивая наступление на вернейшего еще вчера соратника, Ельцин 7 мая 1993 года в своем выступлении по телевидению заявил, что лишает Руцкого остальных поручений (в том числе и в сельском хозяйстве).

Борьба с коррупцией

В октябре 1992 года Руцкой возглавил Межведомственную комиссию Совета Безопасности РФ по борьбе с преступностью и коррупцией. 19 февраля 1993 года была опубликована развернутая программа Руцкого из 12 пунктов по борьбе с преступностью и коррупцией, названная «Так дальше жить опасно».

К середине апреля 1993 года Руцкой собрал «одиннадцать чемоданов компромата». Фраза Руцкого об «одиннадцати чемоданах компромата» тут же сделалась крылатой. 9 дел были сданы в прокуратуру.

16 апреля 1993 года вице-президент Александр Руцкой выступил в Верховном Совете с разоблачениями президента и его окружения[145]145
  http://www.temadnya.ru/spravka/16apr2003/2460.html


[Закрыть]
. Он вслух назвал имена высокопоставленных коррупционеров: бывший исполняющий обязанности премьер-министра Егор Гайдар, бывший Государственный секретарь Геннадий Бурбулис, министр печати и информации Михаил Полторанин, вице-премьер Владимир Шумейко, вице-премьер Александр Шохин, Председатель Госкомимущества Анатолий Чубайс, министр иностранных дел Андрей Козырев.

Безосновательные оскорбления? Ни один из названных в суд на Руцкого не подал, никаких разъяснений не дал. По результатам же проверки Генеральной прокуратуры, из 51 обвинения Руцкого были подтверждены 45[146]146
  http://www.mk.ru/old/article/2007/04/16/152988-datskiy-ugolok.html


[Закрыть]
.

29 апреля произошло сразу два события: была создана специальная комиссия Верховного Совета по расследованию коррупции высших должностных лиц. Тут же Руцкой был отстранен от руководства Межведомственной комиссией, и ему были запрещены встречи с представителями силовых министерств[147]147
  http://www.mk.ru/old/article/2007/04/16/152988-datskiy-ugolok.html


[Закрыть]
.

В марте 1993 года Ельцин освободил Александра Руцкого от всех полномочий. 16 июня Руцкой заявил, что передаст свои «чемоданы компромата» в прокуратуру. Результатов этого заявления было два: 23 июня Верховный Совет лишил депутатской неприкосновенности Владимира Шумейко. Его отстранили от должности первого вице-премьера «до завершения следствия».

На Шумейко завели «уголовное дело об исчезновении 9,5 миллиона долларов из 15-миллионного кредита, который по указанию Шумейко государственная компания «Агрохим» перечислила на счет фирмы «Теламон». Еще один эпизод того же дела – необоснованные льготы, которые Шумейко предоставлял ряду частных компаний, в том числе швейцарской фирме «Дистал ЛТД»[148]148
  http://www.aferizm.ru/criminal/beli_vor/beli_vor_13_1.htm


[Закрыть]
. В конце концов уголовное дело закрыли.

«За это» Ельцин освободил от должности министра безопасности Виктора Баранникова – обвинил его в помощи Руцкому в сборе чемоданов компромата.

1 сентября 1993 года специальным Указом Ельцина вице-президент Руцкой был «временно отстранен от исполнения обязанностей». 3 сентября Верховный Совет принял решение направить в Конституционный Суд ходатайство с просьбой проверить соответствие Основному Закону положений Указа Президента РФ от 1 сентября в части, касающейся временного отстранения от исполнения обязанностей вице-президента Александра Руцкого.

По мнению парламентариев, издав этот указ, Борис Ельцин вторгся в сферу полномочий судебных органов государственной власти. До разрешения дела в Конституционном Суде действие указа приостанавливается[149]149
  http://old.russ.ru/antolog/predely/2-3/ya93-s93.htm


[Закрыть]
.

Эти события важно принять во внимание, чтобы понять – Ельцину противостоял не только Верховный Совет. Да, очень важен был вопрос вопросов – о власти. Но руководство страной разделяли и другие не менее важные вопросы.

К началу 1993 года окончательно сформировались две политические силы. Одна из них включала Правительство РФ во главе с В. Черномырдиным, Президента и его ближайшее окружение, мэра Москвы Ю. Лужкова, а из числа региональных руководителей и народных депутатов – сторонников Ельцина или сторонников «рынка» любой ценой.

На другой стороне баррикад оказались руководство Верховного Совета РФ во главе в Р. Хасбулатовым, вице-президент А. Руцкой, их сторонники из числа региональных руководителей и представителей законодательной власти. Сторонники как идейные, так и лично приверженные им люди.

Вне номенклатуры первую силу поддерживала «демократическая общественность». Была она очень разношерстной – от вчерашних коммунистов до политзэков и от «новых русских» до идейных анархистов и деятелей Демократического Союза Валерии Новодворской (не к ночи будет помянута).

Но это была еще монолитная сила в сравнении с «группой поддержки» Верховного Совета. В этих рядах шли казаки, часть предпринимателей – те кооператоры, которые упорно пытались что-то производить, а их так же упорно разоряли.

Члены патриотических организаций придерживались разных и, по существу, несовместимых убеждений. Среди них были коммунисты, почитавшие Троцкого, и монархисты, убежденные, что «жиды погубили Святую Русь», отставные военные и студенты философского факультета МГУ, члены «Трудовой России», которых неофициально называли «бабушками Анпилова», и здоровенные парни из Русского национального единства (РНЕ).

Над митингами сторонников Верховного Совета вперемежку реяли красные знамена, причем порой с разной символикой, российский триколор и императорские бело-золото-черные знамена. «Трудовики» обращались друг к другу «товарищ» и обсуждали здоровье приболевшего Соломона Моисеевича, а боевики РНЕ в черной форме с редуцированной свастикой-«коловоротом» на рукаве щелкали каблуками и вскидывали руку с ревом «Слава России!»

Глава 4
Как и зачем «началось»?
Кризис марта 1993 года

12 марта 1993 года в Москве начал работать VIII Съезд народных депутатов. Он сразу же отменил постановление «О стабилизации конституционного строя» и начал прописывать функции правительства и Верховного Совета.

Демократическая пресса подняла вой: «коммунистический переворот», «превращение Президента в английскую королеву», «захват власти Советами»! «Радио России» вполне серьезно заявляло о том, что депутаты пытались сделать свой статус вечным и наследственным.

А Ельцин начал боевые действия. 20 марта 1993 года он выступил с телевизионным обращением к народу, в котором объявил о приостановке действия Конституции и введении ОПУС – «особого порядка управления страной». Что это за порядок, не разъяснялось, а текста Указа никто не видел[150]150
  Белкин А. Дело о Президентском обращении к народу 20 марта 1993 года // Правоведение. 1994. № 3. С. 48–63.


[Закрыть]
.

21 марта Верховный Совет обратился в Конституционный Суд, назвав обращение Ельцина «покушением на конституционные основы российской государственности».

23 марта Конституционный Суд Российской Федерации, еще не имея подписанного указа, признал действия Ельцина, связанные с телеобращением, неконституционными.

26 марта собирается IX Съезд, обсуждает вопрос об отрешении Ельцина от должности. Но как раз в это время появляется «настоящий» Указ об ОПУСе. Он вполне конституционен, и можно до сих пор гадать – заменили ли текст Указа или 20 марта Ельцин просто понес какую-то отсебятину, вполне может быть, просто спьяну.

В результате 28 марта за отстранение Ельцина от должности Президента проголосовали «всего» 617 депутатов из присутствовавших 1033, при 268 голосовавших против. А для импичмента надо было 689.

Впрочем, Ельцин уже собрал митинг на Васильевском спуске и поклялся, что если даже Съезд решит отстранить его от власти, он все равно не подчинится. Верить клятвам Бориса Ельцина непросто, но на этот раз мог не соврать.

На случай, если бы депутаты все же проголосовали за импичмент, было решено запустить в зал для голосования едкий газ хлорпикрин. Нюхнув этой отравы, депутаты, предполагалось, мигом повыбегали бы из зала, забыв обо всяком импичменте. Наготове были и емкости с газом, и обученные чекисты, а также и указ об особом порядке управления в стране – без депутатов[151]151
  http://izvestia.ru/news/317770


[Закрыть]
.

29 марта Съезд народных депутатов назначил на 25 апреля всероссийский референдум по четырем вопросам. Он и состоялся в этот срок, референдум, хорошо запомнившийся по рекламному слогану «да – да – нет – да»: так рекомендовали голосовать проправительственные СМИ.

Население же ответило так:

1. Доверяете ли вы Президенту Российской Федерации Б.Н. Ельцину? (58,7 % «за»)

2. Одобряете ли вы социально-экономическую политику, осуществляемую Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации с 1992 года? (53,0 % «за»)

3. Считаете ли вы необходимым проведение досрочных выборов Президента Российской Федерации? (41,2 % «за»)

4. Считаете ли вы необходимым проведение досрочных выборов народных депутатов Российской Федерации? (49,5 % «за»)


По действовавшим законам, если большинство высказывалось «за», это имело юридические последствия. Как видите, по результатам референдума большинство доверяло Ельцину и голосовало за реформы, но переизбирать никто не хотел ни Ельцина, ни Верховный Совет. Опять пат.

После референдума Ельцин опять заспешил с конституцией.

30 апреля 1993 года в «Известиях» опубликован президентский проект новой Конституции Российской Федерации. Этот проект существенно отличался от реально принятого в декабре.

После референдума Ельцин практически прекратил все деловые контакты с руководством Верховного Совета, хотя какое-то время продолжал подписывать некоторые принимаемые им законы, а 1 мая временно отстранил от власти Руцкого.

1 мая милиция и ОМОН стали разгонять Первомайскую демонстрацию под красными флагами. Официально сообщалось о гибели одного человека и одновременно, что около 200 омоновцев получили ранения. К счастью, сохранились кадры, позволяющие хотя бы частично понять, что же делалось в Москве[152]152
  http://clubs.ya.ru/4611686018427392330/replies.xml?item_no=67460


[Закрыть]
. По неофициальным данным, только убитых было не меньше 20.

Озлобление сторон нарастало.

А Ельцин 20 мая объявляет о созыве Конституционного Совещания в Москве, и 5 июня 1993 года Конституционное Совещание начало работу.

1 сентября Указом № 1328 он отстранил от власти Руцкого под предлогом коррупции. Позже выяснилось – подпись Руцкого под представленными документами подделана.

Действовавшая Конституция и законодательство нормы о возможности отстранения вице-президента президентом не содержали. Поэтому 3 сентября Верховный Совет направил в Конституционный Суд ходатайство с просьбой проверить, соответствует ли Указ Президента Конституции. Ведь, издав этот указ, Борис Ельцин вторгся в сферу полномочий судебных органов государственной власти. Пока Конституционный Суд решает, Верховный Совет приостановил действие Указа.

И теперь непонятно, должен ли чиновник повиноваться Руцкому или нет. Для правительства он уже не вице-президент, а для парламента – вице-президент.

Взаимный разгон

Ельцин попытался вернуть Гайдара во главу правительства. Позже сам Гайдар так описывал политическую ситуацию в начале сентября: «Все говорит за то, что конституционные ресурсы исчерпаны. У народа на референдуме спросили, однозначный ответ получили, и теперь, вопреки его мнению, коалиция коммунистов, националистов и просто проходимцев требует убрать Президента, которого еще совсем недавно убедительно поддержала Россия»[153]153
  Гайдар Е.Т. Дни поражений и побед. М.: Вагриус, 1997. С. 271.


[Закрыть]
.

18 сентября 1993 года Гайдар – первый заместитель Председателя Совета Министров – Правительства Российской Федерации. С 25 декабря 1993 года по 20 января 1994 года он – первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации. Одновременно с 22 сентября 1993 года по 20 января 1994 года он – исполняющий обязанности министра экономики Российской Федерации.

Как нетрудно догадаться, Верховный Совет не поддерживал этих решений Президента. И тогда 12 сентября Ельцин собрал в Ново-Огареве своих вернейших клевретов: министра иностранных дел Андрея Козырева, министра обороны Павла Грачева, министра внутренних дел Виктора Ерина, Председателя Совета Министров Виктора Черномырдина, и. о. министра безопасности Николая Голушко, начальника своей службы безопасности Александра Коржакова, начальника Главного управления охраны Михаила Барсукова. Заговорщики спорили только о дате предполагаемого разгона Съезда и Верховного Совета. Первоначально предлагалась дата 19 сентября. Но затем решили сделать это 18 сентября – это воскресенье и в Доме Советов никого не должно было быть. Планировалось перекрыть входы в здание и не пускать депутатов внутрь[154]154
  Коржаков А. Борис Ельцин: от рассвета до заката. М.: Интербук, 1997.


[Закрыть]
.

Почему героические реформаторы так все затянули, я не знаю. Знаю, что 16 и 18 продолжались совещания… И что характерно – ни один великий борец за демократию не возразил против введения диктатуры! Волновало только то, что против силовых методов возражает глава Администрации Президента Сергей Филатов и что силовики никак не могут согласовать свои будущие действия. Егор Гайдар, кстати, принимал в планировании действа самое активное участие.

Еще «силовики» спорили, заранее деля лавры победителей, а когда глава управления охраны Ельцина Михаил Барсуков уже предложил «провести командно-штабные учения для отработки взаимодействия между теми частями, которым, возможно, придется воевать в столице, Грачев встрепенулся: «Ты что, Миша, паникуешь? Да я со своими десантниками там всех порву». И Б.Н. (Борис Николаевич Ельцин) его поддержал: «Пал Сергеичу виднее. Он Афган прошел». А вы, дескать, «паркетные», помолчите»[155]155
  Снегирев В. Осеннее обострение – октябрьские столкновения 1993 года в Москве глазами их непосредственных участников // Рос. газ. 2003. 10 окт.


[Закрыть]
.

Позже неподготовленность введенных в Москву войск обернется огромным количеством ненужных потерь.

21 сентября, перед началом событий, примерно в 19 часов 30 минут великий реформатор, наследственный демократ и гениальный экономист Егор Гайдар вместе с членами правительства Шумейко, Шахраем, Козыревым, Чубайсом, Яровым совещался: как бы повернее удавить Верховный Совет? Планировалось перекрытие канала прямого выхода Верховного Совета в телеэфир, установление блокады Дома Советов. Одновременно – подавление любых проявлений неповиновения в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В.С. Черномырдин одобрил этот славный план.

Руководство Верховного Совета получило информацию из своих источников о том, что в 18 часов 21 сентября планируется выступление Бориса Ельцина по телевидению, в котором он заявит о роспуске Верховного Совета. В 14.00 в Доме Советов состоялось чрезвычайное заседание руководства Верховного Совета с участием Генерального прокурора Валентина Степанкова, начальника Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации Михаила Колесникова, генерала Владислава Ачалова.

Техническим сотрудникам Дома Советов было отдано распоряжение продолжать работу «до упора», хоть круглые сутки, в Белый дом доставлены диваны и постельное белье – готовились перейти на осадное положение.

В 17.30 на экстренном заседании Президиума Верховного Совета России Руслан Хасбулатов предупредил народных депутатов и избирателей о том, что «возможны любые события». Он призвал всех парламентариев быть в ближайшее время начеку, связаться со своими избирателями и в случае необходимости «встать на пути антиконституционного переворота».

Одновременно народные депутаты – сторонники «коалиции реформ», то есть Гайдара и Ельцина, провели пресс-конференцию, на которой сообщили, что скоро поставят на голосование вопрос об отставке Руслана Хасбулатова с поста Председателя Верховного Совета. Какой в том смысл, если их лидер уже упразднил Верховный Совет – вместе с Хасбулатовым и ими самими? Не ведаю…

Собственно говоря, все были готовы, когда за 5 минут до выступления Ельцина по телевизору, в 19 часов 55 минут, Председатель Верховного Совета Руслан Хасбулатов получил запечатанный конверт с грифом «Президент» Всенародно избранный и по заслугам уважаемый Борис Николаевич Ельцин сообщил по телевизору в 20.00: он только что подписал Указ № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации»[156]156
  Указ Президента РФ от 21.09.1993 № 1400 // http://ru.wikisource.org/wiki/


[Закрыть]
.

Этот Указ заявлял о прекращении «осуществления Съездом народных депутатов и Верховным Советом Российской Федерации их законодательных, распорядительных и контрольных функций», о введении в действие временных органов власти. На 11–12 декабря назначались выборы в новый, создаваемый росчерком пера орган власти: Федеральное Собрание Российской Федерации.

Одновременно в Доме Советов были отключены связь, электричество, водоснабжение и канализация, силы МВД начали оцепление Дома Советов России.

В 20 часов 15 минут Президиум Верховного Совета РФ принял Постановление № 5779-1 «О немедленном прекращении полномочий Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина», в котором было констатировано прекращение президентских полномочий Ельцина с момента подписания Указа № 1400, переход полномочий президента к вице-президенту Руцкому, а также назначался созыв экстренной сессии Верховного Совета 22 сентября 1993 года с повесткой дня – «О государственном перевороте в Российской Федерации».

Дом Советов уже окружали силовики. Верховный Совет создал Штаб обороны, руководителем организации обороны Дома Советов был назначен народный депутат Российской Федерации генерал-полковник Владислав Ачалов.

Президиум Верховного Совета Российской Федерации принял Обращение к народным депутатам, военнослужащим Российской Армии, сотрудникам Министерства безопасности и Министерства внутренних дел, всем гражданам России с призывом пресечь государственный переворот.

Присутствовавший на том же заседании Председатель Конституционного Суда РФ Валерий Зорькин обещал поддержать позицию Верховного Совета на назначенном на ближайшие часы экстренном заседании Конституционного Суда.

Конституционный Суд тоже реагировал мгновенно: в ночь с 21 по 22 сентября он нашел в Указе нарушение ряда статей действовавшей в то время Конституции и выявил основания для отрешения президента от должности с 21 сентября согласно ст. 121-6 Конституции Российской Федерации. Данная статья Конституции и 6-я статья Закона «О Президенте РСФСР» гласили: «Полномочия Президента Российской Федерации (РСФСР) не могут быть использованы для изменения национально-государственного устройства Российской Федерации (РСФСР), роспуска либо приостановления деятельности любых законно избранных органов государственной власти, в противном случае они прекращаются немедленно».

Пункт 11 статьи 121-5 Конституции РФ 1978 года (в редакции от 10 декабря 1992 года) гласил: «Президент Российской Федерации не имеет права роспуска либо приостановления деятельности Съезда народных депутатов Российской Федерации, Верховного Совета Российской Федерации»[157]157
  Заключение Конституционного Суда РФ от 21 сентября 1993 года // http://ru.wikisource.org/wiki


[Закрыть]
.

Буквально тут же с 20 часов 45 минут к зданию Дома Советов, «Белому дому», начали приходить граждане: не только москвичи, но оказавшиеся в Москве жители Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода, других городов и областей России, даже иностранные граждане. Вокруг Белого дома стихийно образовался бессрочный митинг.

Состав участников был предельно пестрым. Казаки, чернобыльцы, шахтеры, общественные организации инвалидов, Союз офицеров, Союз социально-правовой защиты военнослужащих, военнообязанных и членов их семей «Щит», ряд организаций националистической, коммунистической и социалистической направленности и многие другие.

Около 21 часа на совещании народных депутатов в зале Совета Национальностей Верховного Совета Хасбулатов обратился к Советам всех уровней с требованием немедленного созыва сессий с целью дать оценку переворота, потребовать восстановления конституционного порядка и поддержать на всех территориях законную власть.

В те же часы и чуть ли не минуты ряд серьезных организаций заявляли о поддержке Ельцина… Правда, в основном на местах, мэрия Москвы пока отмалчивалась.

Примерно к 22 часам закончилось оцепление здания мэрии Москвы, развернута радиостанция, заблокирован гараж Верховного Совета Российской Федерации. В Парламентском центре на Цветном бульваре отключили телефоны, а само здание блокировано снаружи сотрудниками ОМОНа.

Прошло всего 2 часа с момента заявления Ельцина – и значительная часть Москвы уже превратилась в поле столкновения. Баррикад пока нет, но толпы людей уже стоят друг против друга.


Страницы книги >> Предыдущая | 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 | Следующая
  • 0 Оценок: 0

Правообладателям!

Это произведение, предположительно, находится в статусе 'public domain'. Если это не так и размещение материала нарушает чьи-либо права, то сообщите нам об этом.


Популярные книги за неделю


Рекомендации