Текст книги "Обществознание. Шпаргалка"

41. Типы рынков

В современной экономике существует не один рынок, а целая система, которая состоит из рынков:

• потребительских товаров и услуг;

• средств производства; инвестиций, т. е. долгосрочных вложений;

• иностранных валют;

• ценных бумаг;

• научно—технических разработок и инноваций;

• информации;

• рабочей силы.

Разнообразие рынков обычно классифицируется:

1. По экономическому назначению объектов рыночных отношений из которых складываются рынки – товаров и услуг, труда, валюты, фондовый рынок, кредитный, недвижимости (включая рынки труда и земли);

2. С точки зрения соответствия действующему законодательству различают также легальный (законный) и нелегальный (теневой) рынки;

3. По пространственному признаку различают рынки: местный, национальный, региональный, мировой;

4. По степени ограничения конкуренции: монополистический, свободной конкуренции и т. д.

5. По характеру продаж:

• розничный;

• оптовый.

Вообще рыночный организм – это постоянно развивающийся и саморегулируемый механизм.

Важным рынком выступает рынок труда – система общественных механизмов, при помощи которых одни члены общества – работники – имеют возможность найти работу, а другие – работодатели – могут нанять работников.

На рынке продается и покупается особый товар – рабочая сила.

Рабочая сила – это физические и умственные возможности, умения, навыки, позволяющие человеку выполнять определенные виды работ, обеспечивая при этом необходимый уровень производительности труда и качества изготавливаемой продукции. Цена рабочей силы – это ее заработная плата.

Заработная плата – это величина денежного вознаграждения, которое выплачивает работодатель работнику за выполнение определенного объема работ или выполнение служебных обязанностей в течение определенного времени.

Минимальная цена рабочей силы определяется прожиточным минимумом – таким уровнем доходов, который необходим работнику для удовлетворения на самом необходимом уровне потребностей.

Неотъемлемым элементом рынка труда является безработица – это такая ситуация в экономике, при которой часть людей не могут найти работу. В государстве проводится работа по ее сокращению. В то же время современная экономика пришла к выводу, что полное искоренение безработицы невозможно, в этом нет и необходимости. Специалисты считают, что иметь естественный уровень безработицы нужно, это способствует поддержанию необходимой конкуренции на рынке труда. Но высокий уровень безработицы может привести ко многим негативным явлениям в обществе и к социальным конфликтам.

42. Предпринимательство как тип деятельности

В теории рынка предпринимательскую деятельность выделяют в качестве особого фактора производства.

Специфика предпринимательской деятельности раскрывается в динамичной экономике, когда факторы, определяющие величину спроса и предложения, изменяются. В области предпринимательства обычно выделяются следующие случаи экономического развития:

• изготовление нового блага или создание нового качества блага;

• внедрение нового для данной отрасли производства неизвестного метода;

• освоение нового рынка сбыта;

• получение нового источника сырья или полуфабрикатов;

• проведение соответствующей реорганизации рыночной структуры.

В этих условиях особую роль играют предприниматели, которые не просто соединяют факторы производства, а проявляют инициативу, способны идти на экономический риск.

Субъектами предпринимательских отношений выступают различные участники хозяйствования (физические лица). Они выступают в этом качестве преимущественно посредством организации единоличного производства (семейного предприятия). Деятельность таких предпринимателей осуществляется как на основе собственного труда, так и с привлечением наемного.

Предпринимательская деятельность может осуществляться также группой лиц, связанных между собой договорными обязательствами и экономическими интересами. Объединение партнеров позволяет решать задачи более крупного масштаба по сравнению с индивидуальным предпринимательством. Субъектами коллективного предпринимательства выступают различного рода ассоциации: акционерные общества, арендные коллективы, кооперативы и т. д. В отдельных случаях к субъектам предпринимательства относят и государство в лице его соответствующих органов.

Объектом предпринимательства является определенная созидательная деятельность, особенности которой состоят в том, что она материализируется в товарах и услугах, а также в соответствующем доходе.

Предпринимательская деятельность выполняет следующие функции: ресурсную (т. е. мобилизацию капитала, трудовых, материальных, природных и информационных ресурсов); организаторскую (производство и реализация товаров и услуг); творческую (разработка новых товаров и услуг); всемерного развития и укрепления частной собственности.

Исходя из функций, главное состоит в том, что современное предпринимательство выступает как важнейшая сила, обеспечивающая динамизм и гибкость, самообновляемость экономической системы, связанная с НТП, служащая реализации творческих и организационных способностей широких слоев работников.

43. Сущность денег

В глубокой древности, когда начинали складываться операции обмена, люди не задумывались над тем, что такое стоимость вещей. Они просто меняли предметы, которыми располагали в избытке, на то, в чем нуждались, Со временем обмен приобретал все более регулярный характер. Возникла потребность в нахождении посредника—эквивалента, т. е. потребность в таком товаре, который мог бы выполнять роль мерила стоимости того, что продается и что покупается. У разных народов эту роль выполняли разные предметы, в том числе скот.

Но впоследствии средством обмена товарами стали деньги. Можно сказать, что деньги есть мера стоимости товаров и средство обращения: в первом случае деньги есть знак, а во втором – материальный предмет – будь то слиток золота, серебра или особая бумажка: в них действенна стоимость всех товаров и услуг. Покупая или продавая что—либо людей интересует цена товара – денежное выражение стоимости.

Деньги можно определить как особый знак, закрепленный государством в виде правовой нормы, которая придает этому знаку законную власть общепринятого средства обмена товарами. Это способ общественного выражения экономической ценности товара.

Поскольку деньги – это знак, выражающий ценность товаров, необходимо, чтобы этот знак был прочным, мало изнашивался в обращении и мог, не разрушаясь делиться на части. Для его изготовления используют какой—нибудь металл (золото, серебро).

Подобно тому, как деньги служат знаком ценности товаров, бумага служит знаком ценности денег. Если этот знак доброкачественен, то он вполне может их заменить. Следовательно, есть монета реальная и знаковая. Процесс превращения реальных монет в знаковую форму имеет длительную историю. Современные деньги – знаки товаров. Деньги имеют косвенную ценность: их нельзя потреблять или использовать для чего—либо. В то же время деньги самое употребительное средство среди всех вещей. Но сторона потребления здесь совсем иная, чем в случае, например, питания, пользования одеждой и т. д. Потребление денег осуществляется в использовании средств купли или продажи. Суть потребности в деньгах состоит в том, чтобы обладать средством обмена. В конечном счете, деньги – всеобщее средство взаимного обмена результатами труда людей.

Экономисты определяют деньги как особый товар, выполняющий функции меры стоимости, средства обращения, средства образования сокровищ, накоплений и сбережений, средства платежа. Деньги – это общий масштаб для различных по своей специфике вещей.

Деньги, сами по себе не имея ценности, обладают чудовищной силой. Обладание ими порой преобразует человека.

44. Роль государства в экономике

В настоящее время практически все реально действующие экономические системы характеризует тесное переплетение рыночных отношений с элементами государственного контроля и регулирования.

Для осуществления регулирующей роли государство использует различные рычаги воздействия на экономику.

Правовое регулирование направлено на упорядочение рыночных отношений. Особое место занимает антимонопольное законодательство, цель которого ограничить на рынке диктат монополистических объединений.

Другим рычагом регулирования экономики является система государственных заказов, закупки тех или иных товаров, которые позволяют увеличить спрос, т. е. расширить внутренний рынок.

Важнейшим рычагом является финансово—экономическое регулирование. Кредитно—денежная система является основным рычагом воздействия на экономику. Государство обеспечивает ее деньгами и контролирует их обращение в целях поддержания экономической стабильности.

Способы и масштабы вмешательства государства в экономику среди экономистов вызывают споры. Ныне популярны два взгляда, отражающих различные направления в экономической теории: монетаризм и кейнсианство.

Позиция монетаристов (Д. Юм, М. Фридмен): возможно больше освободить экономику от опеки государства, сократить налоги и государственные расходы, давая возможность рыночному механизму самому обеспечивать устойчивую экономическую систему. Единственно правильная политика государства, по мнению монетаристов – увеличивать количество денег в экономике не быстрее, чем растет производительность хозяйства страны.

Представители кейнсианского направления, связанного с именем английского экономиста Дж. Кейнса считают, что только рыночный механизм не в состоянии решать многообразные проблемы в экономике. Они считают необходимым большее вмешательство государства в экономику, ее регулирование путем увеличения или сокращения спроса посредством изменения денежной массы. По мнению Дж. Кейнса, только активная финансовая политика государства, стимулирующая спрос, способна справиться со многими бедами рынка, например, безработицей. Для удовлетворения современных экономических потребностей общества считают сторонники Дж. Кейнса, необходимы и неизбежны правительственные меры.

В практике правительства большинства государств используют широкий набор стабилизационных мер, как монетарных, так и кейнсианского характера.

Воздействие государства на рыночный механизм осуществляется путем прямого и косвенного регулирования. Прямое регулирование предполагает использование административных методов, косвенное – методов кредитно—денежной и бюджетно—налоговой политики.

45. Кредитно—денежная и бюджетно—налоговая политика

Проводником денежно—кредитной политики государства выступает центральный банк во взаимодействии с коммерческими банками. В экономической практике используются следующие инструменты регулирования денежной массы: установление учетной ставки процента, установление нормы обязательных резервов.

Центральный банк выдает денежные средства коммерческим банкам, последние – своим клиентам за определенную плату, называемую процентом за кредит. Повышая или понижая учетную ставку, центральный банк делает кредит более дорогим или дешевым.

Если кредиты становятся более дорогими, то соответственно уменьшается количество желающих их брать. Это приводит к уменьшению денег в обращении и помогает снизить темпы инфляции (процесс повышения уровня цен в стране), но усиливает спад производства, так как фирмы лишаются возможности получить кредит.

Понижая учетную ставку процента и делая кредит дешевым, государство увеличивает число заемщиков, что способствует подъему производства. Но увеличение денежной массы в обращении ведет к усилению инфляции.

Деятельность государства в области налогообложения, регулирования государственных расходов и государственного бюджета называется фискальной политикой.

Государственный бюджет – это сводный план доходов государства и использование полученных средств на покрытие всех государственных расходов. Государство, используя бюджет, может существенно влиять на экономику, стимулировать производство и социальные процессы. Основные рычаги этого влияния – регулирование налогообложения и государственных расходов.

Основным источником доходов бюджета являются налоги – обязательные платежи, взимаемые государством с физических и юридических лиц в бюджет. Механизм налогообложения достаточно сложен. Существуют прямые и косвенные налоги. Прямой налог – это сбор в пользу государства, взимаемый с каждого гражданина или организации в зависимости от размеров доходов или стоимости имущества.

Косвенный налог – это сбор в пользу государства, взимаемый с граждан или организаций только при осуществлении ими определенных действий, например, при покупке некоторых видов товаров.

Бюджетная политика направлена и на балансирование доходов и расходов, так как значительный рост государственных расходов и недобор налогов приводит к дефициту бюджета, одному из негативных экономических показателей.

В целях преодоления дефицита бюджета государство может занять деньги у граждан, организаций. Сумма задолженности государства кредиторам называется государственным долгом.

Дефицит бюджета и величина государственного долга – важнейшие показатели состояния экономики.

46. Основные показатели экономики

Исторически первоначальными были показатели, которыми измеряли масштабы развития только сферы материального производства. Это было естественным для доиндустриального и индустриального производства, где ценился только труд по изготовлению полезных вещей. Для измерения развития производственной сферы применялся показатель – совокупный общественный продукт. Он включал все изделия материального производства, созданные за определенный период. Если его выражали в стоимостной форме, то он выступал как валовой общественный продукт – сумма стоимости товаров, изготовленных на всех предприятиях.

Совершенно иной тип показателей отражает состояние национального хозяйства в новейшую эпоху. Исходным является показатель валовой (общей) стоимости всей продукции. Она равна сумме продаж всех товаров и услуг. Эту совокупность подразделяют: на промежуточную (она поступает со стороны производителей сырья, комплектующих материалов) и на конечную, которая идет на потребление. Поскольку промежуточные изделия повторно суммируются на каждой технологической стадии изготовления готовой продукции, их вычитают из валовой стоимости. Так образуется главный экономический показатель – валовой национальный продукт (ВНП) – совокупная стоимость конечных продуктов, которые созданы в национальном хозяйстве в течение года.

В показатель ВНП входит чистый экспорт (разница между стоимостью вывезенных из страны товаров и стоимостью ввезенных товаров). Однако в различных странах удельный вес внешнеторговой деятельности неодинаков. Поэтому для выявления степени развитости экономики применяется показатель валового внутреннего продукта (ВВП). Он представляет собой валовой национальный продукт за вычетом сальдо (от итал. saldo – расчет, остаток) платежного баланса (разница между стоимостью экспорта и импорта). При этом показатели учитываются конечные результаты экономической деятельности только внутри страны.

В состав ВНП и ВВП входит не только новая стоимость, но и амортизация (часть конечной продукции, которая возмещает израсходованный основной капитал). Если из ВВП вычесть сумму годовой амортизации, то получится новый показатель – чистый национальный продукт (ЧНП). Если из ЧНП вычесть косвенные налоги, то образуется показатель национального дохода.

Раздел V. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЖИЗНЬ СОВРЕМЕННОГО ОБЩЕСТВА

47. Сущность политики

Смысл слова «политика» лучше всего выражает его этимология: греческое слово politike – искусство управления государством.

Определение этого понятия впервые было дано в Древней Греции, где словом полис обозначалось государство, а словом политика – государственные или общественные дела.

Такое понимание политики верно и сегодня, только в самом общем плане.

В обыденном понимании политика отождествляется с ограничениями, насилием. Но охватить политические явления и процессы на более серьезном теоретическом уровне помогает научный подход. В современной науке существует несколько подходов к пониманию политики. Прежде всего, это исторически устоявшееся представление о политике как управлении обществом, а поскольку этим занимается государство, то политика при таком подходе сводится к государственной деятельности.

Распространен взгляд на политику как на механизм регулирования отношений между различными социальными слоями, группами, государственными образованиями. В зависимости от представлений об этих интересах в этом варианте политику рассматривают как борьбу или сотрудничество между ними, то как сложное взаимодействие.

Теоретики отмечают и то, что политика носит властный характер. Выделение категории власти в качестве определяющей, вытекает из того, что сфера политики не только охватывает государство, политическую систему, но и выступает за их пределы.

Разнообразие подходов к объяснению смысла политики осложняет выражение ее понятия, ее формулировки.

В самом общем плане под политикой понимается сфера деятельности, связанная с отношениями между социальными группами и различными социальными слоями, целью которой является завоевание, удержание и использование государственной власти.

Такое определение указывает на государство как на центральный элемент политики, а само государство рассматривается в качестве основной категории науки о политике. Данный подход берет свое начало у Аристотеля, который неразрывно связывал политику с государством. Но он соответствует и современным представлениям, так как объединяет такие ключевые элементы, как государство и власть.

Достаточно устоявшимся является мнение, что политика появляется там и тогда, где и когда утрачивается естественное согласие, однако существует потребность в согласованном поведении. В отличие от других социальных институтов политика служит удовлетворению не личных потребностей, а общезначимых интересов, реализация которых невозможна без власти государства. Суть политики обеспечить целостность общества, согласовывать интересы.

48. Власть и властные отношения

Власть имеет огромное значение в жизнедеятельности человека и общества.

Современная кратология – наука о власти (греч. «kratos» – власть, «logos» – учение) объединяет более 70 областей и отраслей знания, анализирующего феномен власти.

Большинство современных ученых в самом общем плане представляют власть как способность одних индивидов контролировать действия других. Однако споры относительно природы власти продолжаются.

Обычно выделяется два основных подхода к определению сущности властных отношений. Первый подход связывают с именем Макса Вебера, который под властью понимал часть межличностных отношений для осуществления контроля над действиями других и преодоления их сопротивления этому контролю. В этом определении выделяется то, что властвующий субъект усиливает свою власть благодаря более полному сведению позиции другого субъекта к позиции объекта.

Своеобразной реакцией на данный подход явились концепции власти, рассматривающие ее как определенное отношение между субъектами, их специфическое взаимодействие. Этот подход к объяснению сущности властных отношений называется «системным». Его последователи полагают, что власть связана с достижением общих целей общественной системы, с организацией. В рамках данного подхода власть рассматривается как интегрирующий фактор, регулятор общественных отношений. На современном этапе актуализировалась значимость данного подхода, в котором власть рассматривается с позитивной стороны, как важнейший коммуникативный фактор общества.

Но в действительности основным содержанием власти является все—таки подчинение воле ее носителей лиц, всех субъектов системы, в силу которого выполняются различные социальные роли: властвующих и подвластных.

Существует несколько методов реализации роли властвующих. Принуждение физическое или психическое. Носители власти прибегают также к приемам убеждения и поощрения, используют авторитет.

Власть – это двустороннее отношение субъекта (активное начало) и объекта (пассивное начало).

Для воздействия на поведение других людей субъект властвования должен иметь в своем распоряжении определенные ресурсы, т. е. средства подкрепления, с помощью которых воздействовать на поведение подчиненных.

Ресурсы власти – это либо важные ценности (деньги, предметы потребления), либо средства, способные повлиять на внутренний мир человека (средства массовой информации), либо орудия, с помощью которых можно лишить человека тех или иных ценностей, высшей из которых считается жизнь.

Ресурсы, наряду с субъектом и объектом, выступают важнейшими основаниями власти.