Текст книги "Трудовое право"

Вопрос 43. Оформление прекращения трудового договора

Порядок оформления прекращения трудового договора регламентируется ст. 84¹ ТК, введенной Федеральным законом от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ.

Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя, с которым работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника ему должна быть выдана заверенная копия приказа (распоряжения). При невозможности ознакомления работника с приказом или отказе от подписи на приказе (распоряжении) делается соответствующая запись.

Днем прекращения трудового договора является последний день работы, кроме случаев, когда работник фактически не работал, но в соответствии с законодательством за ним сохранялось место работы.

В день прекращения трудового договора работнику должна быть выдана трудовая книжка и по требованию работника – копии документов о работе.

Если выдать трудовую книжку в день увольнения невозможно в связи с отсутствием работника на работе или отказом последнего от ее получения, работодатель обязан направить уволенному уведомление о необходимости явиться за получением трудовой книжки или дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки. Ответственность не наступает также в ряде других случаев, предусмотренных ст. 841 ТК.

По письменному обращению работника, не получившего после увольнения трудовую книжку, работодатель обязан выдать ее не позднее 3 рабочих дней со дня обращения работника.

Вопрос 44. Судебная защита работников от необоснованных увольнений

Право на судебную защиту является конституционным правом граждан России. Оно распространяется и на судебную защиту от незаконных и необоснованных увольнений независимо от того, по чьей инициативе был расторгнут трудовой договор и по какому основанию.

Если уволенный работник считает, что трудовой договор с ним был расторгнут необоснованно, он вправе обратиться в суд, минуя комиссию по трудовым спорам. То есть иски, связанные с расторжением трудового договора, рассматриваются непосредственно в суде (ст. 391 ТК).

Предъявляя иск, работник может требовать восстановления на работе либо, если он не желает продолжать работу, признания увольнения незаконным и изменения формулировки увольнения на «собственное желание» (ст. 391 ТК). Кроме того, он вправе требовать выплаты среднего заработка за все время вынужденного прогула, а также компенсации морального вреда, причиненного незаконным увольнением. При этом истцы – по искам о восстановлении на работе, взыскании заработной платы и иным требованиям, вытекающим из трудовых отношений, – освобождаются от уплаты государственной пошлины (ст. 89 ГПК и ст. 393 ТК).

Иск должен быть предъявлен в течение месяца со дня вручения уволенному копии приказа об увольнении либо со дня выдачи ему трудовой книжки (ст. 392 ТК). Если месячный срок пропущен по уважительной причине, суд вправе восстановить его, поэтому истечение срока предъявления иска не лишает гражданина права обратиться в суд и требовать рассмотрения его заявления.

При признании увольнения незаконным суд выносит решение о восстановлении уволенного на работе или, по его просьбе, об изменении формулировки увольнения на «собственное желание». В обоих случаях выносится решение о выплате работнику заработной платы за все время вынужденного прогула (срок выплат не ограничен). По требованию работника суд вправе вынести решение о возмещении ему денежной компенсации морального вреда, причиненного незаконным увольнением, размер которой определяется судом (ст. 394 ТК).

Решение суда о восстановлении на работе подлежит немедленному исполнению. При задержке работодателем исполнения решения суда суд выносит определение о выплате работнику среднего заработка за все время задержки (ст. 396 ТК).

Вопрос 45. Понятие рабочего времени

Рабочее время – это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен выполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени (ст. 91 ТК).

Регулируя рабочее время, трудовое право выступает регулятором меры труда работников, находящихся в трудовых отношениях с работодателями. Однако мера труда выражается не только в продолжительности рабочего времени, которое работник должен использовать исключительно для выполнения возложенных на него трудовых обязанностей. Она заключается и в количестве (объеме) работ, установленных трудовым договором: нормах выработки, введенных в установленном законом порядке, должностных обязанностях, обусловленных специальностью, квалификацией или должностью, круге работ, установленных трудовым договором.

Регламентируя продолжительность рабочего времени, государство исходит не только из общественно необходимой меры участия граждан в общественном труде, но и из интересов охраны жизни и здоровья работников. В ст. 37 Конституции РФ соблюдение установленной продолжительности рабочего времени квалифицируется как гарантия обеспечения права на отдых. Право граждан, работающих по трудовому договору, на отдых – конституционное право. Из этого следует, что любое произвольное увеличение работодателями продолжительности рабочего времени, что часто встречается в практике работы особенно негосударственных организаций и работодателей – физических лиц, является нарушением конституционного права работников на отдых.

От продолжительности рабочего времени зависит состояние здоровья и трудоспособности человека, им фактически определяется время отдыха, необходимое человеку для восстановления здоровья и трудоспособности, духовного развития, выполнения семейных обязанностей, обязанностей по воспитанию детей и т. д.

Рабочее время регулируется гл. 15–16 ТК, а также рядом других нормативных актов.

Для правового регулирования рабочего времени в современный период характерно, что закон устанавливает только его предельную продолжительность, которая не может быть увеличена иначе, как по основаниям и в порядке, предусмотренным законом. Так, предельная продолжительность рабочей недели составляет 40 часов (ст. 91 ТК). Уменьшение нормы рабочего времени по сравнению с законодательством возможно в трудовом договоре по соглашению сторон. Это право сторон трудового договора законом не ограничено.

Как следует из ст. 91 ТК, в рабочее время включается не только непосредственное выполнение работниками трудовых обязанностей, но и некоторые другие периоды. Так, в соответствии со ст. 301 ТК при работе вахтовым методом в рабочее время включается время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно. Согласно ст. 109 ТК в рабочее время включены перерывы для обогревания и отдыха, предоставляемые работникам в течение рабочего дня. Право на такие перерывы имеют те, кто работает в холодное время года в неотапливаемых помещениях или на открытом воздухе, грузчики, занятые на погрузочно-разгрузочных работах, а также другие работники в необходимых случаях. В рабочее время включаются перерывы для кормления ребенка, предоставляемые женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет (ст. 258 ТК). В рабочее время работников торговли входит время для подготовительно-заключительных операций (подготовка рабочего места и товаров, оформление витрин, подсчет чеков и т. д.), продолжительность которого устанавливается работодателем.

Вопрос 46. Основные нормы рабочего времени

Основными нормами рабочего времени являются рабочая неделя и ежедневная работа (смена).

Рабочая неделя – это установленное законом или трудовым договором количество рабочих часов в течение календарной недели.

Нормальная продолжительность рабочей недели не может превышать 40 часов (ст. 91 ТК). Тем самым 40 часов в неделю признано предельной продолжительностью рабочего времени для всех работающих по трудовому договору.

Существует два вида рабочей недели – 5-дневная с двумя выходными днями и 6-дневная с одним выходным днем, которая сохранена в тех организациях, где по характеру и условиям работы введение пятидневной рабочей недели невозможно или нецелесообразно. Шестидневная рабочая неделя сохранена во многих учебных заведениях, где переход на 5-дневную рабочую неделю невозможен в связи с наличием предельно допустимых физиологических норм учебной нагрузки учащихся. По 6-дневной рабочей неделе работают некоторые государственные органы, предприятия сферы обслуживания и др.

Продолжительность ежедневной работы (смены) устанавливается работодателем исходя из недельной нормы рабочего времени. При нормальной продолжительности рабочей недели (40 часов) она, как правило, составляет: при 5-дневной рабочей неделе – 8 часов, при 6-дневной – 7 часов, в предвыходной день – 5 часов.

Продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на 1 час. В непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение часов работы (смены) в предпраздничный день, переработка компенсируется предоставлением работнику дополнительного времени отдыха или, с согласия работника, оплатой по нормам, установленным для сверхурочной работы (ст. 95 ТК).

При сменной работе (в 2, 3 или 4 смены) продолжительность смены может быть различной – 10, 12, 14, 24 часа в соответствии с графиком сменности, который устанавливается работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа в зависимости от условий и характера работы.

Для работников, нуждающихся в особой социальной защите, а также для работающих с вредными и опасными условиями труда закон ограничивает предельную продолжительность ежедневной работы (смены) – ст. 94 ТК. Она не может превышать:

♦ для работников в возрасте от 15 до 16 лет – 5 часов; от 16 до 18 лет – 7 часов;

♦ для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от 14 до 16 лет – 2,5 часов, в возрасте от 16 до 18 лет – 4 часов;

♦ для инвалидов – в соответствии с медицинским заключением;

♦ для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени:

♦ при 36-часовой рабочей неделе – 8 часов;

♦ при 30-часовой рабочей неделе и менее – 6 часов.

Вопрос 47. Сокращенное и неполное рабочее время

Трудовым законодательством предусмотрены 3 вида рабочего времени: рабочее время нормальной продолжительности (40 часов в неделю), сокращенное рабочее время и неполное рабочее время.

Рабочее время нормальной продолжительности имеют все работники, кроме тех, для которых установлен иной вид рабочего времени – сокращенное или неполное.

Сокращенное рабочее время (ст. 92 ТК) установлено для отдельных категорий работников, труд которых в силу различных причин (возраста, состояния здоровья, высокой интенсивности труда, тяжелых условий работы и т. д.) нуждается в особой правовой охране.

Сокращенное рабочее время характеризуется следующими признаками:

♦ круг лиц, которым работодатель обязан его установить, определен законом; тем самым запрещено работодателям ограничивать круг лиц, пользующихся этой льготой;

♦ законом определена предельная продолжительность сокращенного рабочего времени для отдельных категорий работников, что также исключает возможность повышения установленных законом пределов;

♦ как правило, сокращение рабочего времени не влияет на размер заработной платы работника, которая устанавливается исходя из нормальной продолжительности рабочего времени.

Сокращенная продолжительность рабочего времени согласно ст. 92 ТК составляет:

♦ для несовершеннолетних до 16 лет – не более 24 часов в неделю;

♦ для несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю;

♦ для инвалидов I и II групп – не более 35 часов в неделю;

♦ для работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, – не более 36 часов в неделю;

♦ для учащихся образовательных учреждений в возрасте до 18 лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, – не более половины норм, установленных для несовершеннолетних (до 16 лет – 12 часов, от 16 до 18 лет – 17,5 часа).

Сокращенное рабочее время установлено законом и для некоторых других категорий работников:

♦ для педагогических работников – от 18 до 36 часов в неделю (ст. 333 ТК);

♦ для медицинских работников – не более 39 часов в неделю (ст. 350 ТК);

♦ для работников, занятых на работах с химическим оружием, – в зависимости от группы работ, которые относятся к вредным, – 24-часовая рабочая неделя или 36-часовая рабочая неделя;

♦ для некоторых иных категорий работников, установленных законодательством.

Сокращенное рабочее время может устанавливаться в коллективных договорах для отдельных работников или категорий работников с учетом финансово-экономического положения работодателя.

Неполное рабочее время (ст. 93 ТК) устанавливается по соглашению между работником и работодателем и является условием трудового договора. Оно может быть введено как при приеме на работу, так и впоследствии. Возможности установления неполного рабочего времени по соглашению сторон трудового договора законом не ограничены.

Некоторые категории работников вправе работать на условиях неполного рабочего времени (беременные женщины; один из родителей (опекун, попечитель), имеющий ребенка до 14 лет, ребенка-инвалида – до 18 лет; работники, ухаживающие за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением). Работодатель должен предоставить им эту возможность.

Работа с неполным рабочим временем не влечет для работника каких-либо ограничений продолжительности отпуска, исчисления трудового стажа и других прав. В соответствии со ст. 256 ТК по заявлению женщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, или лица, фактически осуществляющего уход за ребенком (отца, бабушки, деда, опекуна и др.) и находящегося в таком отпуске, они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по уходу за ребенком.

Оплата труда при неполном рабочем времени производится за фактически отработанное время или фактически выполненную работу.

Неполное рабочее время сроком до 6 месяцев может вводиться работодателем с учетом мнения профсоюзного органа, если изменения организационных или технологических условий труда могут вызвать массовое увольнение работников, в целях сохранения рабочих мест. Отмена этого режима может также производиться работодателем с учетом мнения профсоюзного органа (ст. 73 ТК).

Вопрос 48. Сверхурочная работа

Работодателю предоставлено право в порядке, установленном ст. 99 ТК, привлекать работников к сверхурочной работе.

Сверхурочная работа – это работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени – сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Следовательно, сверхурочной признается только работа, производимая по инициативе работодателя. Если работник по собственной инициативе остался на работе по окончании рабочего дня (смены), такая работа не признается сверхурочной. Не является сверхурочной работа, если она компенсирует недоработку в течение рабочего дня, например при выходе на работу с опозданием.

В соответствии со ст. 99 ТК установлен различный порядок привлечения работников к сверхурочной работе:

♦ в четко определенных случаях привлечение к сверхурочной работе допускается работодателем с письменного согласия работника;

♦ в четко определенных случаях привлечение к сверхурочной работе производится работодателем без согласия работника;

♦ в других (остальных) случаях привлечение к сверхурочной работе производится работодателем с письменного согласия работника с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

С письменного согласия работника он может быть привлечен к сверхурочной работе:

♦ при необходимости закончить начатую работу, если ее невыполнение может повлечь порчу или гибель имущества работодателя, государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;

♦ при производстве временных ремонтных и восстановительных работ, невыполнение которых может вызвать прекращение работы значительного числа работников;

♦ для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва.

Без согласия работника привлечение к сверхурочной работе допускается:

♦ при производстве работ, необходимых для предотвращения или устранения последствий катастрофы, производственной аварии, стихийного бедствия;

♦ при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование систем водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации, транспорта, связи;

♦ при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств.

Во всех остальных случаях привлечение к сверхурочной работе требует письменного согласия работника и учета мнения профсоюзного органа.

Число сверхурочных часов для каждого работника не должно превышать 4 часов в течение 2 дней подряд и 120 часов в год.

Запрещено привлекать к сверхурочным работам беременных женщин и несовершеннолетних. Только с письменного согласия и при отсутствии запрещения по медицинским показаниям к сверхурочным работам могут быть привлечены: женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет; матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до 5 лет; инвалиды; работники, имеющие детей-инвалидов; работники, осуществляющие уход за больным членом семьи по медицинским показаниям (ст. 259 ТК). При этом они должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочных работ.

В соответствии со ст. 152 ТК компенсация за работу в сверхурочное время производится в денежной форме в повышенном размере либо, по желанию работника, путем предоставления ему дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Вопрос 49. Работа в ночное время

Работа в ночное время – явление нежелательное, поскольку она неблагоприятно влияет на состояние здоровья и работоспособность человека, нарушает нормальный ритм жизнедеятельности человеческого организма. Поэтому по возможности следует ограничивать работу в ночное время. Однако полностью отказаться от ночных работ невозможно. Они необходимы в непрерывно действующих производствах, в охранной деятельности, медицинском, коммунальном обслуживании и во многих других сферах. С учетом этого законодательство устанавливает некоторые дополнительные гарантии для тех, кто работает в ночное время.

Работа в ночное время регулируется ст. 96 ТК.

Ночным считается время с 22 часов до 6 часов. При работе в ночное время, как правило, продолжительность рабочей смены сокращается на 1 час без последующей отработки.

Не сокращается продолжительность ночных работ:

♦ для работников, которым уже установлена сокращенная продолжительность рабочего времени;

♦ для работников, специально принятых для работы в ночное время, если иное не предусмотрено коллективным договором;

♦ когда сокращение ночной смены невозможно по условиям работы (например, в непрерывных производствах при невозможности остановить технологический процесс; при круглосуточной работе организации);

♦ при сменных работах по 6-дневной рабочей неделе с одним выходным днем.

Запрещено привлечение к работе в ночное время: беременных женщин; несовершеннолетних, кроме лиц, участвующих в создании или исполнении художественных произведений; других категорий работников, предусмотренных законодательством.

Некоторые категории работников могут быть привлечены к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, что работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном законом порядке. К ним относятся: женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет; работники, имеющие детей-инвалидов; работники, осуществляющие уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением; матери (отцы), воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, а также опекуны детей указанного возраста. При этом указанные лица должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время.

Порядок работы в ночное время творческих работников в соответствии с Перечнями, утверждаемыми Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, может определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или соглашением сторон трудового договора.

Работа в ночное время оплачивается в повышенном размере (ст. 154 ТК). Минимальные размеры повышения оплаты за работу в ночное время устанавливаются Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Конкретные размеры устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.