Текст книги "Актуальные проблемы уголовного права, криминологии и уголовно-исполнительного права. Выпуск 7"

Раздел III
Уголовно-исполнительное право и криминология

Косевич И. Р., доцент кафедры уголовного права, канд. юрид. наук
Акимов В. С, магистрант кафедры уголовного права
Половозрастная характеристика преступности несовершеннолетних в РФ и зарубежных странах

В современном обществе преступность несовершеннолетних выступает как концентрированное выражение недостатков в воспитании молодежи в семье, школе; низкой эффективности в осуществлении профессиональной деятельности государственных органов по профилактике преступности среди подрастающего поколения.

В криминологии «преступность несовершеннолетних» принято считать одним из базовых явлений, свидетельствующих об уровне жизни и благополучия всего населения, проживающего на территории исследуемого государства. Это связано с тем, что на подрастающее поколение возлагают большие надежды в дальнейшем совершенствовании и развитии государства.

Статистические данные о состоянии преступности позволяют оценить криминогенную обстановку в обществе. Это связано с тем, что «важным фактором, который влияет на результативность деятельности всего государства, является эффективность защиты прав и интересов при осуществлении правосудия; актуальность статистических данных, используемых при обеспечении правопорядка и безопасности»[266]266
  Акимов В. С., Булгаков В. Г., Булгакова Е. В. Использования «Больших данных» в системе государственного управления: условия, возможности, перспективы // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2015. № 3 (31). С. 13.


[Закрыть]. Эмпирический анализ статистической информации позволяет выполнить одну из важнейших функций в сфере правовых исследований – осуществить прогноз дальнейшего движения состояния преступности, в том числе и среди подрастающего поколения.

В целях заявленного научного исследования необходимо сразу выбрать критерии, по которым будет проводиться анализ, а также определить источники получаемой информации, которая должна обладать достоверностью и актуальностью.

«Личность преступника всегда была одной из центральных проблем наук криминального профиля и, прежде всего, криминологии»[267]267
  См.: Криминология: Учебник / Под ред. В. Н. Кудрявцева, В. Е. Эминова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2007. С. 150.


[Закрыть], потому в настоящей работе главными критериями будет – пол, возраст несовершеннолетних, которые совершили преступление, наличие постоянного источника дохода, множественность преступлений, соучастие, состояние алкогольного и иного вида опьянения.

Официальные источники публикаций информации о состоянии преступности в России, представленные как в ежегодных статистических печатных сборниках Государственного комитета статистики РСФСР, Федеральной службы государственной статистики (Росстат), так и в открытом доступе на официальных Интернет-порталах Министерства внутренних дел РФ, Генеральной прокуратуры РФ позволят получить достоверную информацию об исследуемой проблеме.

Прогностический и прикладной характер исследования будет опираться на статистическую информацию, опубликованную в период с 1991 по 2016 гг. Выбранный в качестве начального период исследования связан с моментом провозглашения независимости РСФСР в 1990 г. и первым годом существования нашей страны в качестве самостоятельного государства, но еще в рамках действующего СССР, который прекратил свое существование в декабре 1991 г. Однако для наиболее полного сравнения представляется важным рассмотреть и сравнить состояние преступности, в том числе среди несовершеннолетних и в последние годы советской власти. По мнению В. М. Сырых, «научное познание социальных явлений неизменно предполагает применение принципа исторического подхода, требующего исследовать историю возникновения, главные этапы их исторического развития, а современное состояние как итог, результат предшествующего развития»[268]268
  См.: История и методология юридической науки: Учебник / В. М. Сырых. М.: Норма: Инфра-М, 2012. С. 97.


[Закрыть]. Для получения объективной информации о состоянии преступности среди несовершеннолетних в России необходимо рассмотреть данное негативное явление в ретроспективе.

Данные статистики, опубликованные в официальных изданиях Госкомстата РСФСР и Росстата, позволяют определить, что число совершаемых преступлений составляло для РСФСР еще в период нахождения в составе СССР в 1985 г. – 1 млн 413 тыс., в 1989 г. – 1 млн 619 тыс.[269]269
  РСФСР в цифрах 1989 г.: Крат. стат. сб. / Центр. стат. упр. при Совете мин-в РСФСР. М., 1990. С. 122.


[Закрыть], в год провозглашения Декларации о государственном суверенитете РСФСР 1990 г. – 1 млн 839 тыс., в 1991 г. – 2 млн. 173 тыс.[270]270
  РФ в цифрах 1992 г.: Крат. стат. сб. / Гос. Ком. РФ по стат. (Госкомстат России). М.: Респ. информ. – издат. центр, 1993. С. 135.


[Закрыть], в 1992 г. – 2 млн 761 тыс., в 1993 г. – 2 млн 800 тыс., в год принятия нового УК РФ 1996 г. – 2 млн 625 тыс. преступлений., в 2000 г. – 2 млн 952 тыс.[271]271
  Россия в цифрах 2016: Крат. стат. сб. / Росстат. М., 2016. С. 176.


[Закрыть] (см. табл. 1).

Таблица 1

Динамика числа зарегистрированных преступлений в РСФСР и РФ с 1985 по 2000 гг.

Приведенные данные, отраженные в Гистограмме 1, свидетельствуют о росте общего числа зарегистрированных преступлений даже в последние годы советской власти, однако, наибольший процент увеличения преступлений был отмечен в 1992 г.

Как следует из таблицы и на что указывают отдельные криминологи, «в 1991–1995 гг. население почти в два раза чаще страдало от преступлений, чем накануне перестройки»[272]272
  См.: Криминология: Учебник для вузов / Под общ. ред. А. И. Долговой. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 2005. С. 157.


[Закрыть].

В период проведения рыночных реформ 1991–1995 гг. коэффициенты преступности практически вдвое превысили процентные коэффициенты периода перестройки 1986–1990 гг.[273]273
  Там же. С. 161.


[Закрыть]

Гистограмма 1. Число зарегистрированных преступлений с 1985 по 2000 гг.

Следующим этапом эмпирического анализа статистической информации выступает сравнение доли участия несовершеннолетних на основе числа осужденных в преступлениях в указанный период. По составу в удельном объеме от общего числа всех осужденных лиц, несовершеннолетние занимают в 1985 г. – 9,3 %, в 1989 г. – 14,3 %[274]274
  РСФСР в цифрах 1989 г.: Крат. стат. сб. / Центр. стат. упр. при Совете мин-в РСФСР. М., 1990. С. 124.


[Закрыть], в 1990 г. – 14,7 %, в 1991 г. – 14,3 %, в 1992 г. – 13,8 %[275]275
  РФ в цифрах 1992 г.: Крат. стат. сб. / Гос. Ком. РФ по стат. (Госкомстат России). М.: Респ. информ. – издат. центр, 1993. С. 138.


[Закрыть], в 1993 г. – 13,2 %, в 1996 г. – 10,9 %[276]276
  РФ в цифрах 1998 г.: Крат. стат. сб. / Гос. Ком. РФ по стат. (Госкомстат России). М.: Респ. информ. – издат. центр, 1998. С. 123.


[Закрыть], в 2000 г. – 12,6 %[277]277
  Россия в цифрах 2015 г.: Крат. стат. сб. / Росстат. М., 2015. С. 274.


[Закрыть], в 2005 г. – 11,3 %, в 2010 г. – 5,5 %, в 2011 г. – 4,9 %, в 2012 г. – 4,4 %, в 2013 г. – 4 %, в 2014 г. – 3,3 %, в 2015 г. – 3,1 %[278]278
  Основные показатели по судимости: URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/infraction/#.


[Закрыть] (см. табл. 2).

Таблица 2

Удельный объем осужденных несовершеннолетних в РСФСР и РФ с 1985 по 2015 гг.

Несовершеннолетними или при их соучастии в 1989 г. – совершено 160 тыс. преступлений (на 16 % больше, чем в 1988 г.)[279]279
  РСФСР в цифрах 1989 г.: Крат. стат. сб. / Центр. стат. упр. при Совете мин-в РСФСР. М., 1990. С. 122.


[Закрыть], в 1991 г. – 174 тыс., в 1992 г. совершено 201 тыс. преступлений. Каждое шестое преступление – тяжкое. Из числа лиц трудоспособного возраста, не работавших и не учившихся на момент совершения преступления, каждый восьмой находился в возрасте 16–17 лет[280]280
  РФ в цифрах 1992 г.: Крат. стат. сб. / Гос. Ком. РФ по стат. (Госкомстат России). М.: Респ. информ. – издат. центр, 1993. С. 140.


[Закрыть].

Диаграмма 1. Удельный объем осужденных несовершеннолетних с 1985 по 2000 гг.

Подводя итог исследуемому периоду (1985–2000 гг.) и занимаемой роли несовершеннолетних в нем необходимо отметить, что криминальная активность населения в России на рубеже веков практически удвоилась по сравнению с дореформенным периодом. В 1999 г. зарегистрировано 2 952 тыс. преступлений, что на треть больше по сравнению с 1991 г. – началом периода реформ и более, чем вдвое по сравнению с 1985 г. – началом перестройки. В период начала радикальных реформ увеличивались не только общие показатели преступности, но и показатели преступности несовершеннолетних. Это означало, что расширялась криминализация населения: в преступную деятельность включалась все большая, в том числе и находящаяся под особой защитой – несовершеннолетняя его часть.

Однако с началом XXI в. в результате конституционного укрепления государственной власти на всей территории России, ситуация с характеристиками преступности в нашей стране начала серьезно изменяться. Согласно статических показателей за период с 2000 по 2015 гг. количество официально зарегистрированных преступлений, которые были совершены несовершеннолетними на территории нашей страны, имеет устойчивую тенденцию к снижению. Так, в 2000 г. было выявлено лиц, совершивших преступление: всего – 1 741,4 тыс., в возрасте 14–15 лет – 49,3 тыс., 16–17 лет – 129 тыс.[281]281
  Россия в цифрах 2016: Крат. стат. сб. / Росстат. М., 2016. С. 177.


[Закрыть], в 2003 г. – всего: 1 млн 236,7 тыс., в возрасте 14–15 лет – 43,2 тыс., 16–17 лет – 102,3 тыс.[282]282
  Российский стат. ежегодник. 2014: Стат. сб. / Росстат. М., 2014. С. 297.


[Закрыть], в 2006 г. – всего: 1 млн 360 тыс., в возрасте 14–15 лет – 44,1 тыс., 16–17 лет – 104,5 тыс., в 2009 г. – всего: 1 млн 219 тыс., в возрасте 14–15 лет – 23,7 тыс., 16–17 лет – 61,8 тыс., всего: 1 млн 111,1 тыс., в возрасте 14–15 лет – 21,5 тыс., 16–17 лет – 51,2 тыс.[283]283
  Российский стат. ежегодник. 2011: Стат. сб. / Росстат. М., 2014. С. 299.


[Закрыть], в 2015 г. в возрасте 14–15 лет – 17,2 тыс., 16–17 лет – 38,8 тыс.[284]284
  Россия в цифрах 2016: Крат. стат. сб. / Росстат. М., 2016. С. 177.


[Закрыть] (см. табл. 3).

Таблица 3

Количество выявленных лиц, совершивших преступления и объем в них несовершеннолетних с 2000 по 2010 гг.

Если рассмотреть данные в динамике по годам за этот период, то заметно снижение как числа выявленных лиц в целом, так и совершивших преступление в несовершеннолетнем возрасте с 2000 г. по 2003 гг. Незначительный прирост числа выявленных лиц, в том числе несовершеннолетних был отмечен в 2006 г., однако уже в 2009 г. снова отмечается резкое снижение, практически в два раза числа лиц, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте. В 2010 г. также продолжилась тенденция по сокращению числа выявленных лиц, совершивших преступления. Выявленный факт проиллюстрирован на Гистограмме 2.

Гистограмма 2. Количество выявленных лиц, совершивших преступление и объем в них несовершеннолетних лиц с 2000 по 2010 гг.

В РФ до 2010 г. включительно публиковался Росстатом при поддержке ЮНИСЕФ на основе данных МВД статистический сборник, содержащий информацию, которая характеризовала социально-экономическое положение молодежи в нашей стране. В данных статистическо-аналитических сборниках содержались подробные сведения о характеристике несовершеннолетних в возрасте 14–17 лет, совершивших преступления. В данном аспекте наибольший интерес вызывают данные, которые позволяют сформулировать вывод об удельном объеме в общем числе лиц, совершивших преступления по половозрастным характеристикам несовершеннолетних. В таблице (см. табл. 4), исходя из официальных статистических данных о выявленных лицах, совершивших преступления в период с 2000 по 2010 гг., представлена процентная характеристика лиц, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте.

Таблица 4

Удельный объем несовершеннолетних в общем числе, совершивших преступления с 2000 по 2010 гг.

Как видно из представленных данных, преступность несовершеннолетних занимает небольшой удельный вес в структуре всей преступности за исследуемый период (около 9 %). Это связано с тем, что несовершеннолетние в своем большинстве, хотя и подвержены влиянию, но не в состоянии в силу возраста, контроля со стороны родителей, самостоятельно продумывать и совершать серьезные преступления. В большинстве случаев степень общественной опасности, совершаемых ими деяний ограничивается признаками административного правонарушения, ответственность за которое наступает с 16 лет.

Удельный объем несовершеннолетних в общем числе лиц, совершивших преступления составлял «в 2000 г. – 10,24 %, в 2009 г. – 7,01 %, половая же характеристика позволяет выявить следующие данные – лица, женского пола – в 2000 г. – 15,2 тыс., что составляет 8,6 %, в 2005 г. – 12,9 тыс., что составляет – 8,6 %, 2009 г. – 9,3 тыс., что составляет – 10,9 %; лица, мужского пола в 2000 г. – 162,6 тыс., что составляет – 91,4 %, в 2005 г. – 137,1 тыс., что составляет 91,4 %, в 2009 г. – 76,2 тыс., что составляет 89,1 %»[285]285
  Молодежь в России 2010: Стат. сб. / ЮНИСЕФ, Росстат. М.: Статистика России, 2010. С. 158.


[Закрыть] (см. табл. 5).

Таблица 5

Сравнительная характеристика по половому признаку несовершеннолетних, совершивших преступления с 2000 по 2009 гг.

Характеристика несовершеннолетних окажется неполной, если не исследовать базисные основы совершаемых преступлений, если «не охватить все его стороны, все связи и опосредствования»[286]286
  Ленин В. И. Полн. Собр. соч. Т. 42. С. 290.


[Закрыть]. Данные будут представлены в численном выражении и процентах для удобства анализа и практического сравнения. Итак, несовершеннолетние лица, не имеющие постоянного источника дохода в 2000 г. – 57,5 тыс., удельный вес – 32,3 %, в 2005 г. – 48,3 тыс., удельный вес – 32,2 %, в 2009 г. – 27,2 тыс., удельный вес – 15,8 %[287]287
  Молодежь в России 2010: Стат. сб. / ЮНИСЕФ, Росстат. М.: Статистика России, 2010. С. 158.


[Закрыть] (см. табл. 6).

Таблица 6

Характеристика несовершеннолетних лиц, не имеющих постоянного источника дохода, совершивших преступления с 2000 по 2009 гг.

Важным критерием, «повышающим общественную опасность деяний и личность виновного, отрицательно влияющего на криминогенную обстановку в обществе»[288]288
  См.: Уголовное право России. Общая часть: Учебник / Под. ред. Ф. Р. Сундурова, И. А. Тарханова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2016. С. 408.


[Закрыть], принято считать совершение множественности преступлений, так число несовершеннолетних лиц, ранее совершавших преступления, в 2000 г. – 29,5 тыс., удельный вес – 16,6 %, в 2005 г. – 24,1 тыс. удельный вес – 16,1 %, в 2009 г. – 15,8 тыс. – 18,5 %[289]289
  Молодежь в России. 2010: Стат. сб. / ЮНИСЕФ, Росстат. М.: Статистика России, 2010. С. 158.


[Закрыть]. Как и в российском законодательстве, так и «в уголовных законах зарубежных стран совершение лицом нескольких преступлений признается «отягчающим обстоятельством», в соответствии с которым регламентируется назначение наказание»[290]290
  См.: Уголовное право России. Части Общая и Особенная: Учебник / Под ред. А. В. Бриллиантова. 2-е изд., перераб и доп. М.: Проспект, 2016. С. 85.


[Закрыть] (см. табл. 7).

Таблица 7

Характеристика множественности преступлений, совершенных несовершеннолетними, в период с 2000 по 2009 гг.

Интересным является тот факт, что согласно п. «б» ч. 4 ст. 18 УК РФ судимости, полученные в несовершеннолетнем возрасте, не учитываются в качестве рецидива при совершении преступлений по достижении 18 лет[291]291
  УК РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 17 апреля 2017 г.) // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.


[Закрыть].

Особым критерием криминологической характеристики преступности в целом, так и преступности несовершеннолетних выступает соучастие в преступлении, т. к. «случаи совместного совершения преступления несколькими лицами представляют, как правило, большую общественную опасность, чем преступление совершенное единолично. Обусловлено это тем, что объединение усилий нескольких лиц при совершении преступления не только облегчает его совершение, но и придает совместно действующим большую уверенность и решимость»[292]292
  См.: Уголовное право России. Части Общая и Особенная: Учебник для бакалавров / Отв. ред. А. И. Рарог. М.: Проспект, 2016. С. 118.


[Закрыть]. Группа играет значительную роль в жизни подростка. «Если же он отторгнут от семьи, лишен эмоциональных связей с родителями, да еще плохо учится в школе, неформальная малая группа сверстников становится для него единственной нишей в жизни»[293]293
  Антонян Ю. М. Личность несовершеннолетнего преступника // Вестник Всероссийского института повышения квалификации сотрудников МВД РФ. 2013. № 2. С. 2.


[Закрыть]. В группе совершили преступления в 2000 г. – 114,1 тыс., удельный вес – 64,2 %, в 2005 г. – 79,1 тыс. удельный вес – 52,7 %, в 2009 г. – 35,6 тыс., удельный вес – 41,7 %[294]294
  Молодежь в России 2010: Стат. сб. / ЮНИСЕФ, Росстат. М.: Статистика России, 2010. С. 158.


[Закрыть] (см. табл. 8).

Таблица 8

Характеристика преступлений, совершенных несовершеннолетними в соучастии в период с 2000 по 2009 гг.

За указанный период также отмечено снижение числа преступлений, совершаемых несовершеннолетними в группе, что может служить важным фактором снижения совершаемых преступлений несовершеннолетними в целом. Это вызвано несколькими причинами, одной из основных является неспособность малолетних лиц на совершение достаточно самостоятельных действий, которые подпадают под действие уголовного законодательства и признаются преступлениями.

Несмотря на то, что состояние алкогольного или иного вида опьянения в целом не влияет на уголовно-правовую квалификацию преступлений, совершаемых несовершеннолетними, в силу специфики возраста и психологии несовершеннолетним является важным криминологическим фактором, характеризующим преступность несовершеннолетних. «Под «опьянением» понимается изменение физиологического состояния организм, вызванное воздействием алкогольных, наркотических или одурманивающих веществ, сопровождающееся неадекватным восприятием и поведением человека»[295]295
  См.: Уголовное право России. Общая часть: Учебник / Под. ред. Ф. Р. Сундурова, И. А. Тарханова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2016. С. 291.


[Закрыть]. В состоянии алкогольного опьянения было выявлено лиц в 2000 г. – 30,1 тыс., удельный вес – 16,9 %, в 2005 г. – 21,5 тыс., удельный вес – 14,3 %, в 2009 г. – 7,9 тыс., удельный вес – 9,2 %, наркотического и токсического опьянения – в 2000 г. – 0,9 тыс., удельный вес – 0,5 %, в 2005 г. – 0,3 тыс., удельный вес – 0,2 %, в 2009 г. – 0,3 тыс., удельный вес – 0,4 %[296]296
  Молодежь в России 2010: Стат. сб. / ЮНИСЕФ, Росстат. М.: Статистика России, 2010. С. 158.


[Закрыть] (см. табл. 9).

Таблица 9

Характеристика преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения в период с 2000 по 2009 гг.

Данные статистики свидетельствуют также о сокращении числа лиц, совершивших преступления в состоянии опьянения. Подобный показать теоретически может свидетельствовать о повышении уровня жизни и благополучия населения в связи с тем, что снижение числа преступлений, совершенных в состоянии опьянения, является следствием снижения алкоголизации и одурманивания молодого поколения. Наиболее наглядно продемонстрировать снижение числа лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения позволит Гистограмма 3.

Гистограмма 3. Сравнение числа преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения по сравнению с общим числом преступлений, совершенных несовершеннолетними в период с 2000 по 2009 гг.

Рассмотрев половозрастную структуру преступности несовершеннолетних в ретроспективе 1985–2010 гг., необходимо проанализировать какие изменения в составе лиц, совершивших преступления произошли за период 2011–2015 гг. Эти данные заслуживают отдельного внимания в связи с их актуальностью и своевременностью, предопределяющих дальнейшее изменение состояние преступности среди несовершеннолетних в ближайшее время. «В 2011 г. было выявлено всего лиц, совершивших преступления – 1111,1 тыс., из них несовершеннолетних – 66 тыс. (в возрасте 14–15 лет – 20,5 тыс., 16–17 лет – 45,5 тыс.), в 2012 г. – всего: 1041,3 тыс., из них несовершеннолетних – 59,5 тыс. (в возрасте 14–15 лет – 18,5 тыс., 16–17 лет – 41 тыс.), в 2013 г. – всего: 1010,9 тыс., из них несовершеннолетних– 60,7 (в возрасте 14–15 лет – 19,7 тыс., 16–17 лет – 41 тыс.), в 2014 г. – всего: 1012,5 тыс., из них несовершеннолетних– 54,4 тыс. (в возрасте 14–15 лет – 17,1 тыс., 16–17 лет – 37,3 тыс.), в 2015 г. – всего: 1063,3 тыс., из них несовершеннолетних – 56 тыс. (в возрасте 14–15 лет – 17,2 тыс., 16–17 лет – 38,8 тыс.)»[297]297
  См. подробнее: Россия в цифрах 2016: Крат. стат. сб. / Росстат. М., 2016. С. 177; Официальный Интернет-портал статистической информации Генеральной прокуратуры РФ: URL: http://crimestat.ru/offenses_chart.


[Закрыть] (см. табл. 10).

Таблица 10

Количество выявленных лиц, совершивших преступления и объем в них несовершеннолетних с 2011 по 2015 гг.

Анализ имеющейся информации приводит к закономерному выводу о том, что в течение последних лет усматривается сформировавшаяся ранее тенденция к снижению преступности среди несовершеннолетних. Не может остаться без внимания информация 2013 и 2015 гг., когда был отмечен незначительный рост числа выявленных несовершеннолетних, совершивших преступления. Как представляется верным, уровень преступности, в том числе и среди несовершеннолетних, изменяется последовательно, но при этом возможны незначительные колебания, которые и отмечались в наблюдаемых годах. В целом тенденция к снижению уровня преступности среди несовершеннолетних прослеживается достаточно четко.

Для создания наиболее полного представления о структуре преступности несовершеннолетних, рассмотрим по половым критериям последний из исследуемых периодов. Статистика распределение по половому признаку выявленных несовершеннолетних лиц, совершивших преступления, с 2010 по 2015 гг. основывается на информации, представленной на Интернет-сайте Генеральной Прокуратуры РФ[298]298
  «Социальный портрет преступности» Официальный Интернет-портал статистической информации Генеральной прокуратуры РФ: URL: http://crimestat.ru/social_portrait.


[Закрыть] и специального отчета Росстата о правовом положении женщин и мужчин в России[299]299
  Женщины и мужчины России 2014: Стат. сб. / Росстат. М., 2014. С. 188.


[Закрыть]. В целях экономии места и удобства при восприятии имеющейся информации данные оформлены в таблицы (см. табл. 11–12).

Таблица 11

Половозрастная структура преступлений, совершаемых несовершеннолетними лицами женского пола в период с 2010 по 2015 гг.

Исходя из имеющейся информации, необходимо сделать некоторые выводы. Так, например, отмечаются низкие показатели совершаемых преступлений лицами женского пола в возрасте 14–15 лет по сравнению со старшей возрастной группой – 15–16 лет. Удельный вес преступлений, совершаемых девочками свидетельствует о невысокой роли в структуре всей преступности в РФ.

Таблица 12

Половозрастная структура преступлений, совершаемых несовершеннолетними лицами мужского пола в период с 2010 по 2015 гг.

Как видно из представленных данных, даже не в самый благополучный по изменению структуры преступности год, среди несовершеннолетних, которые совершают преступления, все же преобладают лица мужского пола.

Подобные цифры заставляют задуматься о двух закономерностях, которые можно вывести из имеющейся информации: первая состоит в том, что возможно правоохранительные органы стали больше заниматься выявлением несовершеннолетних, совершивших преступления, вторая же заключается в том, что кризисные явления в российском общества последних лет не оказывают положительного влияния на подрастающее поколение и ведут к криминализации несовершеннолетних.

Опубликованные Генеральной прокуратурой РФ в официальном докладе данные о состоянии преступности за январь – август 2016 г. свидетельствуют о намечаемой тенденции в снижении преступлений, совершаемых несовершеннолетними – всего за данный период «выявлено 32,9 тыс. лиц, не достигших возраста 18 лет, которые подлежат уголовной ответственности, что в динамике меньше на 10,3 %, чем за предыдущий год»[300]300
  См.: Ежемесячный сборник о состоянии преступности за август 2016 г. – Официальный Интернет-портал статистической информации Генеральной прокуратуры РФ: URL: http://crimestat.ru/analytics.


[Закрыть]. Наиболее правильным представляется продемонстрировать обобщенный график изменения уровня преступности среди несовершеннолетних за период с 2000 по 2015 гг., не проводя деления по половому и возрастному критерию по причине уже имеющегося подобного анализа в работе (см. табл. 13, Гистограмма 4).

Таблица 13

Количество несовершеннолетних, совершивших преступления с 2000 по 2015 гг.

Гистограмма 4. Количество несовершеннолетних, совершивших преступления с 2000 по 2015 гг.

Изложенная и проанализированная статистическая информация позволяет сделать закономерный вывод о снижении числа преступлений, совершаемых несовершеннолетними, которые представлены в России четырьмя возрастными категориями – лицами 14, 15, 16 и 17 лет. Российское уголовное законодательство не всегда одинаково определяло возраст, с которого наступала уголовная ответственность несовершеннолетних. В период подавления революционного движения в 1905 г. военно-полевые суд за революционную деятельность приговаривали к смертной казни даже лиц, не достигших возраста 14 лет. После Октябрьской Революции декретом СНК РСФСР от 14 января 1918 г. возраст уголовной ответственности был установлен с 17 лет, в 1920 г. был повышен до 18 лет, но в отношении подростков, совершивших преступления в возрасте 14–18 лет, были созданы комиссии по делам несовершеннолетних. В 1935 г. на основании Постановления ЦИК и СНК СССР от 7 апреля 1935 г. «О мерах борьбы с преступностью несовершеннолетних» была установлена уголовная ответственность за ряд наиболее опасных деяний с 12 лет.

Тенденция по снижению числа лиц, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте, объясняется во многом объективными причинами. Во-первых, в РФ происходило до недавнего времени последовательное снижение числа, родившихся детей, следовательно, подростков, которые могли бы совершать преступления, становилось меньше. Во-вторых, политика государства, начиная с 2000-х гг. последовательно изменяясь, была направлена на защиту материнства и детства.

Следует также отметить, что приведенные качественные показатели характеризуют не фактический, а только лишь регистрируемый уровень подростковой преступности, т. к. в некоторых случаях совершенные преступления остаются латентными. Важной тенденцией преступности несовершеннолетних как это можно проследить даже из официальной статистики, свидетельствующей о снижении преступности в целом, является ее омоложение, повышение криминальной активности детей младших возрастов. Снижение числа преступников по рассматриваемым годам в возрасте 14–15 лет происходит в количественном выражении менее быстрыми темпами, чем в возрасте 16–17 лет.

В целях достижения максимальной полноты исследования разумным будет проанализировать данные за рассматриваемый период в зарубежных странах. Компаративистика или сравнительное правоведение вооружает науку современными знаниями о положении одного и того же явления в разных системах права и странах. В настоящей работе таким явлением выступает преступность несовершеннолетних и ее характеристика.

Одной из зарубежных стран, опираясь на статистические данные которой, представляется правильным проанализировать положение несовершеннолетних лиц, совершивших преступления. Этой страной будет выступать Великобритания, но учитывая специфику Общей (англо-саксонской) системы права, исследования ограничатся Англией и Уэльсом. В Англии регламентация уголовно-правового статуса несовершеннолетних помимо судебных прецедентов осуществляется на основании значительного количества нормативных правовых актов. В их числе следует назвать, например, «Закон о правосудии по делам молодежи и доказательствах по уголовным делам» 1999 г.[301]301
  См.: Youth Justice and Criminal Evidence Act 1999: URL: http://www.legislation.gov.uk/ukpga/1999/23/contents.


[Закрыть], «Закон об уголовной юстиции и судебных службах» 2000 г.[302]302
  См.: Criminal Justice and Court Services Act 2000: URL: http://www.legislation.gov.uk/ukpga/2000/43.


[Закрыть], «Закон об уголовной юстиции» 2003 г.[303]303
  См.: Criminal Justice Act 2003: URL: http://www.legislation.gov.uk/ukpga/2003/44/contents.


[Закрыть], «Закон о детях и подростках» 2008 г.[304]304
  См.: Criminal Justice Act 2008: URL: http://www.legislation.gov.uk/ukpga/2008/23/contents.


[Закрыть]).

Английское уголовное законодательство традиционно выделяет следующие группы несовершеннолетних:

1) малолетние (до 10 лет) – не подлежат уголовной ответственности;

2) дети (от 10 до 14 лет) и подростки (от 14 до достижения 18 лет), для которых предусмотрена уголовная ответственность[305]305
  Юрченко И. А. Уголовное право зарубежных стран: Учеб. пособие для магистрантов. М.: Проспект, 2015. С. 47.


[Закрыть].

В исследовании использованы официальные данные, представленные Office for National Statistics[306]306
  См.: Office for National Statistics: URL: https://www.ons.gov.uk.


[Закрыть] (аналог Росстата) и Министерством Юстиции Великобритании, а также статистические отчеты, опубликованные на Интернет-портале Правительства Великобритании[307]307
  См.: Criminal justice system statistics quarterly: December 2015: URL: https://www.gov.uk/government/statistics/criminal-justice-system-statistics-quarterly-december-2015.


[Закрыть]. Данные для удобства восприятия сразу оформлены в Таблицы (см. табл. 14–16) и наглядно продемонстрированы на Гистограмме 5–6.

Таблица 14

Количество осужденных в Англии и Уэльсе с 2005 по 2015 гг.

Исходя из данных, указанных в таблице, за исследуемый период можно выявить некоторые особенности положения несовершеннолетних лиц, совершивших преступления, в Англии и Уэльсе. В общей структуре преступности с 2005 по 2015 гг. наблюдается снижение количества несовершеннолетних лиц. Так, в 2005 г. несовершеннолетних лиц составляло 16,9 % от общего числа осужденных, в 2006 г. – 17,1 %, 2007 г. – 17,4 %, в 2008 г. – 15,9 %, в 2009 г. – 14,1 %, в 2010 г. – 12,6 %, в 2011 г. – 11,2 %, в 2012 г. – 9,4 %, в 2013 г. – 7,4 %, в 2014 г. – 6,5 %, в 2015 г. – 6,1 %.

Гистограмма 5. Сравнительная характеристика количества осужденных в России и в Англии и Уэльсе с 2005 по 2015 гг.

На Гистограмме 5 проиллюстрированы схематично данные о количестве осужденных несовершеннолетних с 2005 по 2015 гг. Особое внимание обращает на себя факт сходства снижения уровня осужденных несовершеннолетних. Исходя из имеющейся информации в РФ на 2005 г. осужденных лиц, не достигших совершеннолетия, было больше чем в 2,5 раза по сравнению с Англией и Уэльсом, но уже в 2011 г. количество осужденных практически стало равным и отмечено уверенное снижение. Данное обстоятельство свидетельствует не только о тенденции российского общества по снижению количества осужденных несовершеннолетних лиц, но и в других странах происходят сходные процессы.

Гистограмма 6. Количество осужденных, в том числе несовершеннолетних, в Англии и Уэльсе с 2005 по 2015 гг.

На Гистограмме 6 проиллюстрирован процесс изменений количества осужденных в Англии и Уэльсе, отмечено увеличение числа осужденных с началом Мирового экономического кризиса. Однако уже с 2011 г. происходит постепенное снижение числа осужденных, и в 2015 г. их уровень становится даже меньше, чем был в 2005 г. На основании вышеприведенных данных можно сделать вывод, что и в России происходили схожие процессы с Англией и Уэльсом (2007–2010 гг.), только с незначительным запозданием (в России в 2012 г. – на 7 тыс. осужденных несовершеннолетних было больше, чем в 2011 г.).

Следующим важным критерием для анализа должен выступить пол и возраст несовершеннолетних, которые совершили преступления в Англии и Уэльсе (см. табл. 15–16).

Таблица 15

Половозрастная структура преступлений, совершаемых несовершеннолетними лицами мужского пола в период с 2010 по 2015 гг.

По половозрастной характеристике несовершеннолетних стоит отметить, что наибольшее число преступлений среди несовершеннолетних лиц совершаются в возрасте 15–17 лет. Данный статистический факт имеет сходство с РФ. Объяснить это можно незрелостью и особенностями психологии и восприятия окружающего мира несовершеннолетними в возрасте до 15 лет. Неокрепшая личность маловероятно, что сможет сама сформулировать, обнаружить умысел, совершить какие-либо подготовительные действия и само преступление. Постепенно взрослеющие лица чувствуют себя все более самостоятельными, и уже способны на активное совершение преступлений. Данные статистики определяют тенденцию, которая свидетельствует о взаимозависимости возраста и числа осужденных лиц, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте.

Таблица 16

Половозрастная структура преступлений, совершаемых несовершеннолетними лицами женского пола в период с 2010 по 2015 гг.

Преступность среди несовершеннолетних лиц женского пола, как и в РФ, отмечена невысоким количеством осужденных. Если рассмотреть соотношение количества осужденных лиц женского пола по возрасту, то закономерно повторяется тенденция, выявленная у лиц мужского пола – «чем старше, тем больше совершаемых преступлений».

Следующей исследуемой страной, в которой следует произвести исследование положения несовершеннолетних лиц, совершивших преступления, будет выступать Федеративная Республика Германия. По уголовному законодательству ФРГ, «субъектом преступления» признается физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 14 лет. Данное положение закреплено в «Законе о судах по делам о несовершеннолетних»[308]308
  См.: Jugendgerichtsgesetz (JGG): URL: https://www.gesetze-im-internet.de/bundesrecht/jgg/gesamt.pdf.


[Закрыть], на что указывает § 10 УК ФРГ (Strafgesetzbuch)[309]309
  См.: Strafgesetzbuch (StGB) // Strafgesetzbuch (StGB).


[Закрыть]. В систему же общих судов включены в качестве самостоятельных подразделений суды по делам, связанных с совершением преступлений несовершеннолетними.

Статистические данные, использованные в исследовании, были представлены на официальном Интернет-портале Федерального ведомства уголовной полиции Германии (Bundeskriminalamt)[310]310
  См.: PKS 2015: URL: https://www.bka.de/DE/AktuelleInformationen/Statis-tikenLagebilder/statistikenlagebilder_node.html.


[Закрыть]. В целях систематизации информации и удобства восприятия данные сразу оформлены в таблицу (см. табл. 17).

Таблица 17

Характеристика количества преступлений, совершенных несовершеннолетними в ФРГ с 2005 по 2015 гг.

Характеристика количества совершаемых преступлений в ФРГ позволяет отметить уже выявленную ранее закономерность, в исследуемый период с 2005 по 2014 гг. происходило устойчивое снижение количества преступлений. Ситуация начала изменяться в 2014 г., а результаты ее были зафиксированы в 2015 г. и продолжают существовать. Большинство немецких государственных деятелей высказывают мнение, что подобное изменение в сторону увеличения количества преступлений в последнее время, отображенное на Гистограмме 7, связано с притоком мигрантов из Сирии.

Гистограмма 7. Характеристика количества преступлений, совершенных несовершеннолетними в ФРГ с 2005 по 2015 гг.

По сравнению с РФ, Англией и Уэльсом в Германии отмечено наименьшее количество совершаемых преступлений несовершеннолетними в структуре преступности (менее 4 %). Заслуживает внимания увеличивающееся количество преступлений в ФРГ, начиная с 2014 г., поэтому прогнозировать состояние преступности для Германии в настоящее время достаточно сложно.

В мировом рейтинге на 2016 г. РФ занимает 50 место по коэффициенту преступности и безопасности, Великобритания – 65 место, наиболее безопасной оказалась ФРГ – 87 место[311]311
  См.: Уровень преступности в странах мира 2016 г.: URL: http://total-rating.ru/1700-uroven-prestupnosti-v-stranah-mira-2016.html.


[Закрыть]. Для выявления положения несовершеннолетних, совершивших преступления, в мировом рейтинге стран требуется отдельное самостоятельное исследование, основу которого могут составить данные, опубликованные Комитетом ООН по правам ребенка, а также подробный анализ зарубежного законодательства и статистики, которая в эпоху информационного общества, компьютерных технологий и интернета, при наличии знания иностранных языков, может быть получена из официальных электронных источников.