Текст книги "Нотариальное право. Практикум"

Нотариус Франшиза, проанализировав ситуацию, предложил предпринимателю следующую схему оптимизации будущего наследования. На островах Кука, с нулевым налоговым бременем на наследство, учреждается пенсионный фонд, которому предприниматель завещает все указанное имущество. В состав учредителей данного фонда следует ввести лиц, которым Татанин желает непосредственно передать имущество после своей смерти. В учредительных документах следует оговорить срок, на который создается пенсионный фонд, право учредителей на получение ежемесячной ренты за счет завещанного имущества, а также порядок его распределения между учредителями при ликвидации фонда. По мнению нотариуса, это позволит обеспечить законный, безопасный и недорогой переход имущества наследникам.

Оцените доводы нотариуса. Предложите свой вариант оптимизации наследования для указанного имущества.

Задача 10. К нотариусу Приграничного нотариального округа Алтайского края Безудержной В.Н. обратился гражданин России Тарантай Тарас Валданович с просьбой передать заявление с требованием о расторжении брака его супруге, гражданке Франции, находящейся с гуманитарной миссией в Монголии.

Нотариус в передаче данного заявления отказала, сославшись на то, что, во-первых, оно исполнено на иностранном языке и, во-вторых, законодательство о нотариате не предусматривает передачу заявлений граждан за рубеж.

Обоснован ли отказ нотариуса?

Задача 11. К нотариусу г. Магнитогорска Челябинской области Железняку В.Н. обратился адвокат юридической фирмы «Крекер и Магнезия» Лодочников А.Б., действующий в интересах офшорного общества «Березофф Ltd», зарегистрированного на Багамских островах, с просьбой в порядке обеспечения доказательств провести перекрестный допрос генерального директора ОАО «Металлист» Буравчика А.П. В ходе беседы адвокат Лодочников пояснил нотариусу, что его клиент рассматривает возможность предъявления иска о взыскании убытков в Американскую арбитражную ассоциацию в связи с неисполнением ОАО «Металлист» договора уступки акций ОАО «Чернозем». По сведениям адвоката, в настоящее время Буравчик избирается по Надымскому одномандатному избирательному округу ХМАО в Государственную Думу РФ и в случае его избрания получение каких-либо сведений, связанных с заключением и исполнением сделки уступки акций, станет невозможным.

Нотариус Железняк отказал в обеспечении доказательств, указав, что, во-первых, российское гражданское процессуальное законодательство не предусматривает такого способа получения доказательств, как перекрестный допрос, во-вторых, нотариус не может обеспечивать доказательства для третейского производства и, наконец, в-третьих, сведения которые мог бы сообщить гендиректор ОАО «Металлист» не имеют отношения к делу о взыскании убытков по договору уступки акций.

Правомерен ли отказ нотариуса?

Контрольные вопросы

1. Что такое коллизионная норма и коллизионная привязка? Какие вам известны основные коллизионные привязки?

2. Как разграничивается компетенция нотариуса и консула в делах с иностранным элементом?

3. Возможно ли совершение нотариальных действий, не предусмотренных российским законодательством?

4. В каких случаях допускается совершение удостоверительных надписей в форме, предусмотренной иностранным законодательством? Возможно ли изготовление нотариальных актов на иностранном языке?

5. Кто устанавливает содержание применимых норм иностранного права: нотариус или заинтересованные лица?

6. По каким основаниям нотариус может заменить применимые нормы иностранного права на материальные нормы российского права, регулирующие сходные отношения?

7. Как определяется право– и дееспособность иностранных граждан и организаций, участвующих в нотариальном производстве?

8. Какие режимы принятия иностранных документов в нотариальном производстве вы знаете?

9. В каких случаях документы, происходящие из иностранного государства, освобождаются от легализации и сравнимых формальностей?

10. Необходима ли легализация (апостилирование) всех без исключения иностранных документов, используемых в конкретном деле?

Приложения

Приложение 1
Программа курса «Нотариальное право России»

Часть I
Общая часть нотариального права

Раздел I. Общие положения нотариального права

Тема 1. История возникновения и развития нотариата

Нотариат в Древней Греции и Древнем Риме. Иеромимнесы, или эпистаты, – должностные лица, обеспечивавшие формирование доказательств в Древней Греции. Табеллионы – представители нотариального дела в Риме. Нотариат и христианская церковь. Корпорации нотариусов в античных городах. Условия вступления в нотариальную корпорацию. Формы нотариальной деятельности в период Античности. Делопроизводство нотариусов: бумага, чернила, язык.

Нотариат в Древней Индии и Древнем Китае.

Нотариат в Западной Европе (Италия, Германия, Франция) в IXXIV вв. Рецепция итальянского нотариата в странах Европы как следствие рецепции римского права. Формы нотариальной деятельности в Средние века. Делопроизводство нотариусов.

Нотариат в Западной Европе в XVI–XIX вв. Формы нотариальной деятельности.

Делопроизводство нотариусов.

Возникновение нотариата в России. Роль христианской церкви в зарождении нотариата в России. Церковные уставы как форма правовой регламентации нотариальной деятельности. Епископские и светские делопроизводители – владычные тысяцкие и наместники, священники и дьяконы, намофилаксы и хартофилаксы, владычные бояре и слуги.

Формирование нотариальных органов и норм о нотариальном производстве в период феодальной раздробленности на Руси. Квазинотариальная форма покупки по Судебникам 1497 и 1550 гг. Площадные подьячие – корпорация профессиональных писцов, специализирующихся на совершении сделок за плату. Обязательная справка купчих крепостей в Холопьем приказе по Указу 1597 г. Порядок совершения сделок по Соборному уложению 1649 г. Акты и крепости домашние и совершенные у площадных подьячих. Приказы как хранилища документов и сведений о владении недвижимой собственностью.

Разделение органов, совершающих сделку, и органов, ее регистрирующих.

Российский нотариат в XVIII в. Выполнение нотариальных функций гражданскими и уездными судами, крепостными отделениями, экспедициями гражданских судов. Крепостные акты гражданских и уездных судов. Формирование трех порядков заключения договоров – домашнего, явочного и крепостного. Крепостные и явочные сделки. Крепостной порядок как форма сделки, связанной с куплей-продажей недвижимости, крепостных крестьян. Чиновники крепостных дел – крепостные надсмотрщики, секретари и писцы. «Публичные нотариусы».

Судебная реформа 1864 г. и российский нотариат. Временное положение о нотариальной части 1866 г. Упразднение установлений крепостных дел и должностей чиновников крепостных дел. Младшие и старшие нотариусы, должностные лица, их заменяющие. Российский нотариат в конце XIX в. Органы и должностные лица, имевшие право совершать нотариальные действия. Отбор кандидатов и назначение на должность нотариуса. Циркуляр Министерства юстиции от 19 апреля 1871 г. Работа над предварительным проектом новой редакции Положения о нотариальной части. Предложения по совершенствованию организации нотариального дела и деятельности нотариусов.

Нотариат после Октябрьской революции 1917 г. Декрет о суде № 1 (22 ноября / 5 декабря 1917 г.) и Декрет о суде № 2 (15 января 1918 г.). Формирование нотариата в РСФСР, СССР. Положение о государственном нотариате от 4 октября 1922 г. Образование государственных нотариальных контор.

Эволюция нотариата в СССР. Положение о государственном нотариате РСФСР от 20 июля 1930 г., от 31 декабря 1947 г., от 30 сентября 1965 г. Закон СССР о государственном нотариате от 19 июля 1974 г. и Закон РСФСР о государственном нотариате от 1 ноября 1974 г.: принципы, структура, задачи, компетенция нотариата.

«Второе рождение» российского нотариата: основные направления реформы нотариального дела по Основам законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г.

Тема 2. Предмет и система нотариального права

Критерии выделения отрасли нотариального права. Нотариальное право как комплексная отрасль права. Предмет и система нотариального права. Понятие, основные черты и значение метода правового регулирования в нотариальном праве. Соотношение нотариального права с другими отраслями права: связи с другими отраслями и место в системе законодательства.

Источники нотариального права: понятие и виды.

Конституция РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы как источники нотариального права. Федеральные законы материально-правового характера, содержащие нормы нотариального права.

Международные соглашения и договоры по вопросам нотариата. Подзаконные акты по вопросам нотариата: указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, акты федеральных органов исполнительной власти. Акты Федеральной нотариальной палаты и нотариальных палат субъектов Российской Федерации.

Роль судебной практики в развитии нотариального права и законодательства. Практика международных органов правосудия. Практика Конституционного Суда РФ. Практика Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ.

Региональное законодательство о нотариате.

Тема 3. Функции нотариата в правовой системе

Понятие и особый характер нотариальных функций.

Социальные функции нотариата: предупредительно-профилактическая, правореализационная, правоохранительная, фискальная. Функции, отражающие содержание и специфику нотариальной деятельности: правоустановительная, удостоверительная, охранительная, юрисдикционная. Предмет нотариальной деятельности.

Место нотариата в системе гражданской юрисдикции. Публично-правовые основы нотариальной деятельности.

Нотариат и доказательства. Доказательственное значение нотариальных актов. Особенности доказывания и доказательств в нотариальном производстве (нотариальном процессе). Различия доказывания в судебном процессе и в нотариальном производстве.

Тема 4. Принципы нотариального права

Понятие принципов нотариальной деятельности, их виды и значение.

Принципы, общие для гражданского судопроизводства и нотариальной деятельности: принцип законности, принцип независимости нотариуса, принцип сочетания устности и письменности, принцип диспозитивности.

Специфические принципы нотариальной деятельности: принцип беспристрастности нотариуса, принцип тайны нотариального действия, принцип полного самофинансирования нотариальной деятельности, принцип имущественной ответственности нотариуса за совершенные им нотариальные действия.

Раздел II. Субъекты нотариального права

Тема 5. Правовой статус нотариуса в Российской Федерации. Лица, способствующие деятельности нотариуса

Нотариусы, их права и обязанности.

Основные правила доступа к профессии нотариуса. Стажировка. Основные мировые модели замещения должности нотариуса. Порядок назначения на должность нотариуса в России.

Требования к лицам, претендующим на право занятия нотариальной деятельностью. Сдача экзамена на право прохождения стажировки. Прохождение стажировки. Сдача квалификационного экзамена. Значение реестра нотариусов и лиц, успешно сдавших квалификационный экзамен. Порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса. Конкурсная комиссия. Лица, допускаемые к участию в конкурсе. Документы, подаваемые для участия в конкурсе.

Порядок проведения оценки конкурсантов. Определение лиц, победивших в конкурсе. Решение и протокол конкурсной комиссии. Приказ о назначении лица, победившего в конкурсе, на должность нотариуса. Присяга нотариуса.

Порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса. Определение количества должностей нотариусов в нотариальном округе. Освобождение от должности нотариуса: основания и порядок. Приостановление полномочий нотариуса: основания и порядок.

Гарантии нотариальной деятельности. Ограничения в деятельности нотариуса. Страхование деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой.

Правовой статус нотариуса: права, обязанности и ответственность. Дисциплинарная ответственность. Гражданско-правовая (имущественная) ответственность нотариусов: условия и порядок привлечения. Уголовная ответственность нотариусов.

Налогообложение нотариусов. Виды уплачиваемых налогов. Суммы, подлежащие обложению.

Порядок исчисления и уплаты налогов.

Правовой статус лиц, участвующих в нотариальном производстве. Стороны нотариального действия. Лица, чьи права и законные интересы затрагиваются совершением нотариального действия.

Лица, способствующие совершению нотариального действия. Помощник нотариуса, сотрудники нотариальной конторы.

Исполнение обязанностей нотариуса.

Тема 6. Нотариальное самоуправление

Организация нотариата и нотариального самоуправления. Конституционно-правовой статус нотариальных палат.

Органы нотариального самоуправления. Федеральная нотариальная палата. Нотариальные палаты субъектов Российской Федерации. Органы нотариальной палаты (собрание членов палаты, президент палаты, исполнительный директор). Компетенция нотариальных палат.

Взаимоотношения органов нотариального сообщества с государственными органами. Принципы взаимоотношений государства и нотариата. Совместная компетенция органов юстиции и нотариальных палат.

Раздел III. Профессиональная этика и контроль нотариальной деятельности

Тема 7. Этика в деятельности нотариусов

Профессиональная этика латинских нотариусов. Европейский кодекс нотариальной этики.

Профессиональная этика российского нотариуса. Профессиональный кодекс нотариусов России.

Тема 8. Контроль за деятельностью нотариусов

Формы контроля за деятельностью нотариусов. Процедуры осуществления отдельных видов контроля: процедура профессионального контроля, процедура налогового контроля, контроль органов уголовной юстиции. Профессиональный контроль за деятельностью нотариусов: сущность и порядок осуществления. Проверки соблюдения нотариусами профессиональных обязанностей: предмет, сроки проведения, виды. Порядок оформления результатов проверки.

Судебный контроль за деятельностью нотариусов. Виды судебного контроля за деятельностью нотариусов. Прямой судебный контроль. Косвенный судебный контроль. Подведомственность споров с участием нотариусов судам общей юрисдикции и арбитражным судам. Порядок оспаривания совершенного нотариального действия или отказа в его совершении. Субъекты права на оспаривание. Подсудность дел. Процессуальные особенности рассмотрения заявления.

Налоговый контроль в сфере нотариата. Предмет контроля. Виды уплачиваемых нотариусами налогов. Виды налоговых проверок. Порядок их проведения. Порядок оформления результатов налоговой проверки нотариуса.

Раздел IV. Основы нотариального производства (нотариального процесса)

Тема 9. Общие правила нотариального производства

Подведомственность юридических дел нотариусу и другим лицам, имеющим право совершения нотариальных действий. Виды подведомственности. Разграничение подведомственности между нотариусами, судами и другими органами.

Понятие и признаки нотариального действия. Виды нотариальных действий.

Значение формализма и соблюдения формы в нотариальной деятельности. Нотариальное производство: понятие, виды. Нотариальное производство и нотариальный процесс.

Стадии нотариального производства. Характеристика отдельных стадий нотариального производства. Отложение совершения нотариального действия. Приостановление нотариального производства. Отказ в совершении нотариального действия.

Исправление ошибок, допущенных при совершении нотариальных действий.

Место совершения нотариальных действий. Нотариальный округ. Совершение нотариальных действий в помещении нотариуса и вне его.

Сроки совершения нотариальных действий. Отложение и приостановление нотариальных действий.

Установление личности обратившегося за совершением нотариальных действий. Проверка правоспособности юридического лица и установление дееспособности физических лиц. Документы, устанавливающие личность. Порядок подписания документов. Подписание документов гражданами с физическими недостатками и гражданами, которые не могут собственноручно подписать документ.

Тема 10. Компетенция нотариусов и других уполномоченных лиц

Компетенция нотариальных органов и уполномоченных должностных лиц: понятие и виды.

Предметная компетенция. Нотариальные действия, совершаемые нотариусами, занимающимися частной практикой. Нотариальные действия, совершаемые нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах. Нотариальные действия, совершаемые должностными лицами органов исполнительной власти. Нотариальные действия, совершаемые должностными лицами консульских учреждений. Территориальная компетенция, ее сущность и пределы применения.

Отличие компетенции от подведомственности нотариальных органов.

Тема 11. Нотариальные расходы

Финансовое обеспечение деятельности нотариуса. Основы экономики нотариальной деятельности.

Оплата нотариальных действий и других услуг, оказываемых нотариусами. Государственная пошлина и нотариальные тарифы. Виды нотариальных тарифов.

Основные нотариальные тарифы. Их размер и порядок уплаты. Основания освобождения от уплаты нотариальных тарифов. Льготы по уплате нотариальных тарифов. Категории лиц, имеющих право на льготы при уплате нотариального тарифа. Компенсация сумм неуплаченного тарифа в связи с применением положений законодательства о льготах нотариусам, занимающимся частной практикой.

Оплата услуг правового и технического характера, оказываемых нотариусами, правовая основа их взимания. Основные виды услуг, подлежащих оплате. Порядок установления ставок тарифов за услуги правового и технического характера.

Тема 12. Нотариальные акты. Нотариальное делопроизводство

Общие правила нотариального делопроизводства. Язык нотариального делопроизводства.

Личная печать, штампы, бланки нотариуса.

Подготовка служебных документов. Прием, регистрация и отправление документов. Контроль за исполнением документов. Составление номенклатуры и формирование дел (нарядов). Хранение документов в нотариальной конторе и подготовка их к последующему хранению в государственном архиве. Заполнение реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах.

Нотариальный акт: понятие и форма. Требования к форме нотариального акта. Правовая защита сторон и правовая защита сделок.

Тема 13. Информационные технологии в деятельности нотариуса. ЕИС нотариата

Понятие электронного документооборота. Участники и основные элементы «электронного нотариата».

Единая информационная система нотариата. Внесение сведений в Единую информационную систему нотариата. Предоставление сведений, содержащихся в Единой информационной системе нотариата. Электронные реестры ЕИС нотариата.

Нотариальные действия в электронной форме: 1) совершаемые с использованием средств ЕИС; 2) совершаемые при помощи иных электронных ресурсов.

Взаимообмен данными в рамках электронного взаимодействия нотариуса с государственными органами.

Часть II
Правила совершения нотариальных действий

Раздел V. Нотариальные действия в гражданском обороте России

Тема 14. Удостоверение сделок

Общие условия удостоверения сделок. Основные функции нотариуса при удостоверении сделок. Нотариус и волеизъявление сторон.

Удостоверение договоров об отчуждении недвижимого имущества. Удостоверение договоров залога и ипотеки.

Удостоверение договоров ренты и пожизненного содержания с иждивением.

Удостоверение прочих договоров: поручительства, доверительного управления, хранения, аренды, найма жилого помещения, займа.

Удостоверение доверенностей.

Тема 15. Засвидетельствование бесспорных фактов

Свидетельствование верности копий документов и выписок из них, подлинности подписи и верности перевода. Удостоверение равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе; удостоверение равнозначности документа на бумажном носителе электронному документу.

Удостоверение фактов: основания и порядок. Виды фактов, подлежащих нотариальному удостоверению.

Передача заявлений физических и юридических лиц: основания и порядок.

Совершение протестов векселей. Основания и порядок. Место совершения протеста.

Совершение морских протестов: основания и порядок.

Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг: основания и порядок.

Обеспечение доказательств: понятие, основания, процедура обеспечения. Обеспечение доказательств нотариусом и судом: вопросы соотношения. Юридическая сила доказательств, обеспеченных нотариусом.

Тема 16. Наследственное право в нотариальной практике

Удостоверение завещаний. Признаки завещания. Удостоверение завещания нотариусом и другими лицами. Содержание завещания. Завещательный отказ. Завещательное возложение. Обязательные наследники и завещание. Форма завещания. Толкование завещания.

Наследование по закону. Основания наследования по закону. Очередность наследования.

Наследование по завещанию. Обязательная доля в наследстве по завещанию. Правила определения обязательной доли в наследственном имуществе.

Тема 17. Семейное право в нотариальной практике

Семейное право в нотариальной практике. Брачный договор: стороны, содержание, заключение, изменение, расторжение. Соглашение об уплате алиментов: порядок заключения и его содержание. Исполнительная сила нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов.

Выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов. Условия выдачи. Содержание свидетельства.

Тема 18. Корпоративное право в нотариальной практике

Компетенция нотариуса в сфере корпоративных отношений. Виды действий (сделок, решений) участников корпоративных отношений, подлежащих обязательному нотариальному удостоверению.

Удостоверение нотариусом принятия решения общим собранием участников хозяйственного общества и состава участников хозяйственного общества, присутствовавших при принятии данного решения.

Удостоверение нотариусом договоров об отчуждении или залоге доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью. Подача нотариусом в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, заявления о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

Внесение сведений в Реестр списков участников обществ с ограниченной ответственностью Единой информационной системы нотариата. Основания внесения, заявители. Выдача нотариусом сведений из Реестра списков участников обществ с ограниченной ответственностью Единой информационной системы нотариата.

Споры, вытекающие из деятельности нотариусов по удостоверению сделок с долями в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью.

Тема 19. Совершение исполнительных надписей

Исполнительная сила нотариальных актов: общие правила.

Общие условия совершения исполнительных надписей. Конституционный Суд РФ об исполнительной надписи нотариуса. Международно-правовые основы совершения исполнительных надписей и нотариальных актов в отношении денежных обязательств.

Оформление исполнительных надписей на документах, представляемых ломбардом: основания и порядок.

Раздел VI. Нотариат в международном обороте

Тема 20. Совершение нотариальных действий с иностранным элементом

Основные мировые системы нотариата. Современный латинский нотариат и развитие правовой системы гражданского права. Нотариат в системе общего права. Развитие системы латинского нотариата с начала 90-х гг. XX в.: тенденции к расширению. Особенности нотариата в отдельных странах системы латинского нотариата.

Применение норм иностранного права в нотариальной практике. Установление содержания иностранного права. Препятствия к применению иностранного права.

Общие правила совершения нотариальных действий по делам с иностранным элементом. Правовое положение иностранных граждан и организаций в нотариальном производстве. Документы, подтверждающие их статус. Международная действительность документов: проблема их легализации, совершение нотариальных действий консулами, принятие иностранных документов без легализации. Язык нотариальных актов.