Текст книги "Вспоминая В.В. Жириновского"

Точно так же Владимир Жириновский занимал принципиальную позицию, связанную с отношением к русскому населению в бывших советских республиках, и считал это следствием неопределённости статуса русских в самой России: «До сих пор у нас нет нормальной политики в отношении СНГ. Мы как раз хотим, чтобы у нас был один народ, но почему-то русских не считают народом и гонят отовсюду. Сегодня они приехали сюда, около 10 миллионов, и на родине им ничего не дают, снова они мучаются». 20 января 1995 года Жириновский требовал: «Я прошу поставить в повестку дня вопрос, чтобы в нашем парламенте не ставились на ратификацию договоры о финансовой помощи иностранным государствам до тех пор, пока будет продолжаться изгнание русских из так называемых республик СНГ».

«В Таджикистане и в ряде других регионов очень много россиян. Школы закрыты, русским детям негде учиться. Мы должны проявить заботу и обеспечить учебниками, причём учебниками определённой направленности, чтобы русские дети, российские дети любой национальности знали правду об истории Отечества», – предлагал Жириновский 10 ноября 1995 года как один из путей решения «русского вопроса» в бывших советских республиках.

Если бы Владимир Жириновский был в те годы назначен министром иностранных дел России, как этого требовала с самого начала работы Государственной Думы фракция ЛДПР, политика страны уже тогда изменилась бы коренным образом, и не пришлось бы сейчас военным путём исправлять ошибки, допущенные тогдашним российским руководством.

Главным вопросом в России по-прежнему остаётся определение статуса русского народа.

В новой редакции Основного закона – Конституции Российской Федерации, одобренной всенародным голосованием летом 2020 года, впервые было внесено словосочетание «русский народ». Это статья 68 о сохранении культурного наследия: «Государственным языком Российской Федерации на всей её территории является русский язык как язык государствообразующего народа…».

До этого в Российской Федерации существовал только один официальный документ, в котором упоминаются русские как народ. Это принятая в 1996 году Концепция государственной национальной политики Российской Федерации, где о русском народе говорится как об «опоре российской государственности». Однако этот документ не является законом. Теперь понятие «русский народ» внесено в Конституцию Российской Федерации. И в этом большая заслуга Владимира Жириновского, который постоянно поднимал в Государственной Думе вопрос о том, что русских в России юридически просто не существует. Многие партии, движения и общественные организации предлагали различные варианты законопроектов о статусе русского народа.

В каждом созыве Государственной Думы ЛДПР выносил эти проекты на повестку дня. Однако все эти попытки игнорировались властями, а в адрес разработчиков звучали оскорбления и обвинения в фашизме. Пресекалась любая дискуссия по русскому вопросу вне стен парламента, а её участники привлекались к уголовной ответственности по обвинениям в экстремизме только лишь за то, что требовали уровнять свои права в России с правами калмыков, татар, ингушей, бурят, тувинцев и других наций, которые, в отличие от русских, имеют и собственные конституции, и официальный статус, и национальные представительства в органах федеральной власти. Стабильность России может придать только государствообразующий народ, но для начала надо юридически признать сам факт его существования, сделать русский народ нормальным субъектом РФ.

Без русских никакой Российской Федерации не будет. И решение вопроса о статусе русского народа в РФ – это акт ни малейшим образом не ослабляющий, но только лишь укрепляющий целостность Федерации.

Много лет слово «русский» фактически находится под запретом, а законопроекты, выдвигаемые ЛДПР по проблемам русского народа, попросту игнорируются.

Сотни тысяч русских были изгнаны с Северного Кавказа в конце прошлого века. Это только те, кто остался жив. Власти об этом истинном холокосте постыдно и подло умолчали. А память осталась. Чувство униженности, брошенности осталось.

«Хорошо известно, что русский народ, в отличие от других народов бывшего Союза ССР, не смог сформировать собственных национальных политических институтов и оказался как бы народом второго сорта, лишённым многих прав и возможностей, – отмечал Владимир Жириновский в одном из своих многочисленных выступлений в парламенте в защиту русского народа. – Русских в России – юридически не существует! И ныне вопрос правосубъектности русского народа (это юридический термин!) встаёт с огромной остротой и должен стать главным в политической борьбе русских».

И далее: «Русские как государствообразующая нация лишены законной возможности владеть землёй и природными ресурсами, являющимися, в соответствии со статьёй 9 Конституции РФ, „основой жизни и деятельности“ народов.

Русский народ не представлен в ООН и других международных организациях и не может на уровне мирового сообщества ставить и решать проблему о незаконно отторгнутых территориях и о расчленении единой русской нации, вследствие чего двадцать пять миллионов русских лишены своих прав и подвергаются национальной и расовой дискриминации в республиках бывшего Союза и в некоторых регионах Российской Федерации.

Конституция РФ и избирательное право лишают русских демократического права большинства. Представляя более 83 процентов населения России, русские депутаты в обеих палатах парламента не могут получить квалифицированного большинства и отстоять свои национальные интересы».

Депутаты от фракции ЛДПР 5 декабря 1996 года впервые вынесли на обсуждение пленарного заседания Государственной Думы историческое Заявление о правах русского народа на самоопределение, суверенитет на всей территории России и воссоединение в едином государстве, текст которого приводится ниже.

Заявление Государственной Думы

О правах русского народа на самоопределение, суверенитет на всей территории России и воссоединение в едином государстве

Исходя из принципов, содержащихся в Уставе ООН, международном пакте о гражданских и политических правах декларации социального прогресса и развития, Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН, признавая право всех народов на самоопределение, в силу которого они свободно устанавливают свой политический статус и свободно обеспечивают своё экономическое, социальное и культурное развитие, включая равноправие и самоопределение народов Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 5 Конституции России, напоминая, что государства принятием законодательных мер призваны обеспечивать осуществление права народов на самоопределение, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации считает необходимым поставить вопросы о собственном историческом самоопределении русского народа, составляющего свыше 80 процентов населения Российской Федерации, о собственной его государственности и территории проживания

КОНСТАТИРУЕТ:

1. В результате действия деструктивных сил по злонамеренному разрушению Союза ССР стопятидесятимиллионный русский народ оказался лишённым неотъемлемого права на самоопределение на своей собственной, освоенной в процессе исторического развития земле и разделённым между республиками, ранее входившими в состав Союза ССР, и продолжает оставаться таковым в составе Российской Федерации.

2. Русский народ выступает за равные отношения со всеми народами, но в отличие от многих других, проживающих на территории бывшего Союза ССР, лишён правосубъектности.

3. Области и края России с преобладающим русским населением не имеют всей полноты прав субъектов Российской Федерации, которые представлены де-факто национальным республикам, округам и областям, и не являются русскими государственными образованиями, что противоречит как основополагающим правам человека и народов, так и Конституции Российской Федерации. Однако для будущего России и русского народа неприемлемо и создание так называемой Русской республики как резервации для русского народа вследствие неоспоримого суверенитета русских на всей территории Российской Федерации.

4. Данные нарушения прав русских и русского народа привели к:

 невозможности реализовать право на воссоединение русского народа в едином государстве;

 отсутствию у него собственных политических приоритетов, целей развития и единой территории проживания;

 отсутствию возможности свободно распоряжаться своими естественными богатствами и ресурсами, иметь национальные средства массовой информации;

 отсутствию гарантий защиты принадлежащих ему средств существования;

 повсеместному вымиранию русских как в России, так и за её пределами; неуклонному вытеснению русских из всех сфер государственного управления, политики, экономики и культуры;

 утрате русским народом возможности самобытного культурного развития;

 ослаблению влияния Русской Православной Церкви;

 тому, что духовные и культурные ценности, созданные русским народом, включая русский язык, незаконно присваиваются и расхищаются;

 началу распада государства Российская Федерация по национальным и расовым признакам.

Государственная Дума, желая восстановить историческую справедливость и руководствуясь вышеизложенными принципами, нормами международного права и Конституции России,

ЗАЯВЛЯЕТ:

 что русский народ имеет священное право на самоопределение, суверенитет и воссоединение в едином государстве на конституционных принципах России, включая неприкосновенное право на определение собственных форм политической независимости;

 что русский народ, являясь государствообразующим и выступая как субъект международного права, на свободной и демократической основе без внешнего и внутреннего вмешательства имеет право создать собственное государство с последующим определением отношений с государствами, ранее входившими в состав Союза ССР, и иными государственными образованиями;

 о необходимости проведения в первом полугодии 1997 года Русского Народного Собрания для принятия декларации и основных документов о самоопределении и воссоединении русского народа в России и на других территориях проживания и реализации соответствующих процедур, принятых мировым сообществом, связанных с образованием суверенных государств и их международным признанием.

* * *

В дальнейшем парламентская фракция, возглавляемая Владимиром Жириновским, неоднократно ставила на голосование указанное постановление Государственной Думы, а также предпринимала попытки обсуждения и проведения указанных документов на других политических площадках, о чём до сих пор мало известно широкой общественности.

В результате этих усилий идея проведения Русского Народного Собрания (РНС), где должна быть принята Декларация о самоопределении и воссоединении Русского Народа, была поддержана 56 субъектами Российской Федерации на уровне тогда ещё выборных губернаторов (они представляли своё население) областей и президентов национальных республик, а также законодательными органами власти субъектов федерации. К ноябрю 1999 года эти области, края и республики Российской Федерации прислали письменные подтверждения своего участия в РНС и списки делегаций от своих регионов.

Ниже приведен текст Декларации, поддержанной представителями трёх четвертей населения России.

Проект

Декларация

о самоопределении и воссоединении русского народа

Мы, полномочные представители русского народа, исходя из общепризнанных и действующих в Российской Федерации принципов и норм, заложенных в Уставе Организации Объединённых Наций, Международном пакте о гражданских и политических правах, Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах;

 подчёркивая, что органы государственной власти Российской Федерации должны поощрять право народов на самоопределение и уважать это право;

 стремясь мирным и демократическим путём реализовать конституционный принцип равноправия и самоопределения народов в Российской Федерации;

 принимая во внимание поддержку органов государственной власти субъектов Российской Федерации, общественных объединений, организаций науки и культуры, русских соотечественников за рубежом;

 считая назревшей необходимостью обретение русским народом правосубъектности;

 учитывая международный опыт самоопределения и воссоединения народов;

 стремясь способствовать укреплению Российской Федерации и гармонизации национальных отношений, провозглашаем Декларацию о самоопределении и воссоединении русского народа.

Русский народ имеет священное право на самоопределение, обретение статуса государствообразующей нации и воссоединение.

Русский народ как субъект права нуждается в верховном праве национального представительства, духовно-культурного самоопределения, в праве располагать институтами власти и финансами для защиты своих интересов и достижения своих целей.

Русский народ является единым народом, и никакие межгосударственные границы не могут разрушить его единство.

Земля и другие природные ресурсы являются основой жизни и деятельности русского народа, национальным наследием для будущих поколений и не могут использоваться без согласия представительных органов русского народа.

Мы будем стремиться к тому, чтобы Совет Русского Народа получил статус неправительственной организации ООН и имел представительство в иных международных организациях.

Кроме прав, касающихся земель и других природных ресурсов, каждый русский имеет свои национальные права в соответствии с общими принципами, провозглашёнными во Всеобщей декларации прав человека. Русским, обладающим своими национальными правами, считается тот:

 кто считает себя русским и полностью одобряет русский уклад общественной жизни;

 кто юридически закрепил своё русское национальное состояние;

 кто добровольно взял на себя обязанности по отношению к русской нации.

Русский народ свободно обеспечивает своё экономическое, социальное и культурное развитие. Русский народ не может быть лишён принадлежащих ему средств существования.

Российская Федерация и другие государства, где проживают русские, должны поощрять право русского народа на самоопределение и уважать это право.

Русский народ, являясь национальным большинством в Российской Федерации, признаёт права всех других народов России.

Русский народ считает своим долгом активно участвовать в работе по укреплению мира между народами, в борьбе против войны, фашизма (нацизма) и угрозы уничтожения человечества.

Русский народ как государствообразующая нация берёт на себя обязательства по укреплению и сохранению территориальной целостности Российской Федерации, поддержке русских и иных коренных народов, вынужденно оказавшихся за рубежом после распада СССР.

Русский народ будет стремиться к преодолению своего демографического кризиса и созданию достойных условий жизни для всех членов своего национального сообщества.

Ничто в настоящей Декларации не может быть истолковано как допущение какой бы то ни было деятельности, противоречащей целям и принципам Устава ООН, общепризнанным принципам и нормам международного права, Конституции Российской Федерации и действующего законодательства.

Ничто в настоящей Декларации не препятствует выполнению Российской Федерацией её обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации.

Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны содействовать осуществлению русским народом своих прав, включая правовое оформление государствообразующего статуса русского народа, признание Совета Русского Народа, формирование в исполнительных органах государственной власти самостоятельных структур, обеспечивающих и защищающих права русского народа.

Проект распространён на парламентских слушаниях «Конкретные механизмы обретения правосубъектности русским народом», организованных и проведенных Комитетом Государственной Думы по вопросам геополитики 3 июня 1997 года. Москва.

«Есть серьёзные основания считать 1997 год годом начала распада Российской Федерации на отдельные государства, идущего в первую очередь по границам национальных республик, – заявлял Владимир Жириновский в стенах Государственной Думы. – Приостановить этот процесс или, по крайней мере, уменьшить его негативные последствия можно следующим образом.

1. Опираясь на нормы международного права и действующее законодательство, безотлагательно ввести русский народ в правовое поле, закрепив его государствообразующую роль созданием русских национальных политических институтов.

Первым шагом к этому должно стать принятие Государственной Думой при поддержке Совета Федерации Заявления „О правах русского народа на самоопределение, суверенитет на всей территории России и воссоединение в едином государстве“.

Следующий шаг: созыв Русского народного собрания – представительного органа русского народа, который должен принять Декларацию о праве русского народа на самоопределение и сохранение территориальной целостности, включая право на воссоединение с единокровными братьями.

2. Параллельно с постановкой русского вопроса необходимо поставить два следующих вопроса:

– о равенстве прав всех народов России, то есть о снятии приоритетов 31 „титульной“ нации перед примерно 130 другими народами и народностями нашей страны;

– о приоритете прав человека перед всеми другими правами. Это нужно сделать в целях устранения противоречий между правами человека и правами народов, что позволит проводить подлинно демократическую государственную политику в интересах большинства граждан, а не в интересах национальных элит и национал-сепаратистов.

Предлагаемое в Заявлении самоопределение русских на всей территории создаёт механизм защиты территориальной целостности страны и формирует предпосылки возврата в будущем утерянных в 1991 году территорий…»

Теснейшим образом с пониманием Владимиром Жириновским «русского вопроса» связан и вопрос территориального деления в Российской Федерации.

Уже в самом начале работы Государственной Думы, 21 января 1994 года с трибуны парламента он заявлял следующее:

«Наша партия ещё пять лет назад выдвинула идею реформы местного самоуправления. Тогда многие скептически относились к этому, даже улыбались, когда мы предлагали вернуться к тому, что было в нашей стране 200 лет назад – во времена императрицы Екатерины II, то есть вернуться к губернскому принципу деления. Можно сохранить названия „область“, „край“, „земля“, но принцип останется один – территориальный. Никакого национального, полового, идеологического, промыслового и другого принципа деления территории государства нет нигде в мире. Только одно деление – просто территория. Гражданин, кем бы он ни родился, кем бы ни были его родители, – он человек. Потом уже мужчина или женщина, потом уже всё остальное. Так и территориальная единица».

Провозглашение в 1917 году РСФСР рассматривалось им не только как грубая и гибельная политическая ошибка той власти, удар по национально-историческим интересам России, но и пощёчина здравой логике государственных образований, дань политической конъюнктуре. Возникло искусственное объединение новоиспечённых национальных «государств», изначально обречённое либо на распад, либо на превращение в унитарную авторитарную державу, единство которой сохраняется лишь силой. Поэтому созданная федерация очень скоро трансформировалась в автократическое государство, сохраняя, однако, её участникам («субъектам») возможность при ослаблении центральной власти заявить о своей юридической самостоятельности и политическом суверенитете, что, собственно, и стало происходить в современной России.

Импульсом правового беспредела, по мнению В. Жириновского, послужила Декларация о государственном суверенитете РСФСР от 12.06.1990, не только означавшая раскол СССР, но и запустившая процессы конституционных суверенитетов многочисленных автономий на просторах страны. Принятые вскоре конституции Татарстана, Якутии, Чечни и Тувы фактически означали их выход из Российской Федерации.

Принятая наспех в 1993 году новая Конституция Российской Федерации не только не смогла сдержать процессы «разбегания» автономий, но и своим признанием их государственности способствовала этому. Почти все автономии объявили себя суверенными республиками. Соответственно, они наделили себя правом приостанавливать действие федеральной Конституции на своей территории и самостоятельно устанавливать устройство власти (формы правления, его структуры, порядка и др.). Таким образом, Россия представляет собой федеративное устройство лишь на бумаге, в то время как её национальные «субъекты» всё более рассматривают себя как суверенные государства в составе конфедерации, полный распад которой пока сдерживается их экономической и политической слабостью, инерцией сложившихся хозяйственных связей некогда единого народнохозяйственного комплекса страны и цементируется потенциалом и волей русских областей и краёв (якобы «равноправных» с автономиями-республиками, а по сути униженных политически и обобранных экономически территориальных образований).

По мнению В. Жириновского, государственный строй в России должен быть унитарным по форме, с сильной властью президента. Только такое государство может обеспечить единое и равное для всех право, устранить бесправие и неравенство, привилегии и монополии, подчинить разрозненные стихии общественной жизни общей правовой организованности. Унитарность – главное условие формирования крепкого Российского государства, повышения уровня и образа жизни всего российского народа.

Переход к унитарному государству В. Жириновский предлагает осуществить в рамках общей реформы государственного управления в стране, включающей в себя наряду с реорганизацией власти на всех уровнях также переустройство административно-территориального деления России. Концепция такого переустройства может опираться на принципы и традиции административного деления дореволюционной России, максимально рационально учитывая произошедшие за истекшие восемьдесят лет изменения и, безусловно, ориентируясь на ее будущее.

Среди таких принципов В. Жириновский называет следующие:

– территориальная целостность и неделимость государства, закреплённая «буквой» закона и «духом» общественной жизни;

– переустройство существующих областей, республик и краёв в губернии (области) без насильственной трансформации их границ, кроме как их объединения или укрупнения;

– социально-экономическое и культурное самоуправление губерний (областей) на основании закона, их правовое равенство между собой и по отношению к центру;

– упразднение Совета Федерации и учреждение однопалатного парламента (Государственной Думы), постепенное введение земства и др.

Нынешние национальные республики должны возвратиться к своим историческим формам и получить традиционные для них губернские значения и названия, такие, как, например, Уфимская (Башкирская), Казанская (Татарская), Олонецкая (Карельская), Якутская и др.

Воссоздание унитарного государства, административно разделённого на губернии или области, будет способствовать большей устойчивости государства, чем рыхлая псевдофедеративная республика. В экономическом аспекте «всенародная польза» губернской системы местного самоуправления (с такой целью Пётр Великий «учинял» в 1708 году первые губернии) обуславливается следующим:

– снятием националистического фактора внутри государства и, соответственно, предпосылок к местному сепаратизму, особым точкам зрения и предрассудкам на путях проведения важных реформ на территории всей России в интересах всего народа;

– возобладанием общегосударственных интересов над частными, местными, и, соответственно, возможностью более рационального управления национальной экономикой;

– упразднением сотен ненужных, подчас вредных бюрократических механизмов управления, в целом – упрощением и удешевлением аппарата управления;

– созданием более сильной местной администрации, бессрочно представляющей президентскую власть и политику, глава которой является поверенной особой и хозяином на данной территории;

– ликвидацией межрегиональных барьеров для развития действительно рыночных отношений и структур, устранения региональной обособленности, исключительности и т. п.

Реформу по административно-территориальному переустройству России, по мнению В. Жириновского, следует обстоятельно, но без промедления подготовить и провести в сжатые сроки (возможно, одномоментно), на основании Закона «О местном управлении» и соответствующих поправок к конституции страны. Никаких предварительных референдумов в масштабах всей страны для выравнивания статуса новых административно-территориальных образований не требуется, поскольку референдум о сохранении Советского Союза и, следовательно, единого советского государства уже был проведен в 1991 году, где народ однозначно высказался за это:

«Переход на губернское или властное деление России – не насильственный передел страны, чреватый для неё катастрофическими, кровавыми последствиям, как это видят наши оппоненты, – предупреждал В. Жириновский. – Преднамеренно путая унитарное устройство с авторитарным правлением и приписывая мне идеологическую агрессивность, они в своих концепциях территориального переустройства России скатываются либо в болото регионального федерализма, либо – в утопию державного интернационализма.

Напрасное упражнение в клевете, господа! Это уже было. России нужна новая политика, снимающая национальный вопрос о её внутригосударственном устройстве, требуется новое административное управление с иными структурами исполнительной и законодательной власти».