Текст книги "Корпорациям закон не писан. Как привлечь корпорации к ответственности по международному праву за нарушения прав человека в беднейших государствах"

Станислав Натапов
Корпорациям закон не писан. Как привлечь корпорации к ответственности по международному праву за нарушения прав человека в беднейших государствах

© Натапов С.Л., 2015

© Оформление. ООО «Манн, Иванов и Фербер», 2015

* * *

Благодарности

Моя главная благодарность – моей семье, родителям и жене[1]1
  Текст книги приведен в авторской редакции. Прим. ред.


[Закрыть]. Спасибо вам за бесконечную любовь и поддержку!

Особую признательность выражаю вице-президенту по корпоративной безопасности ОАО «Российские железные дороги» Александру Сергеевичу Бобрешову, который поверил в меня и поддержал в начале моего карьерного пути. Александр Сергеевич, спасибо вам за все!

Хочу также поблагодарить Ректора Московской школы управления СКОЛКОВО Андрея Владимировича Шаронова, занимавшего в прошлом должность заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и развития города Москвы, под чьим руководством судьба подарила мне возможность работать. Андрей Владимирович, большое спасибо за поддержку и за то, что вы дали мне шанс многому у вас научиться!

Я благодарю моих коллег из транспортного комплекса города Москвы, с которыми мне посчастливилось работать в одной команде на благо развития московского транспорта.

Я благодарен партнеру международной юридической фирмы Freshfields Bruckhaus Deringer Иннокентию Львовичу Иванову, который был моим наставником в период работы в качестве юридического консультанта и стал моим добрым другом, а также Екатерине Алисиевич, которая была моим научным руководителем при написании диссертации на соискание степени кандидата юридических наук в Российском университете дружбы народов.

Предисловие А.С. Бобрешова

Финансово-экономическая мощь транснациональных корпораций зачастую превосходит возможности беднейших государств. Известны случаи нарушения прав человека корпорациями при реализации инфраструктурных и энергетических проектов в таких государствах. Уровень развития законодательства и средств правовой защиты в беднейших государствах не всегда позволяет обеспечить защиту пострадавших лиц от нарушений, при этом международное право никак не регулирует корпоративное поведение. Автор исследования предлагает пересмотреть статус корпораций в международном праве и создать международный механизм для защиты прав человека в беднейших государствах.

Предложения и меры, направленные на защиту прав человека и повышение безопасности жизни и здоровья населения любого государства, имеют высокую значимость. Крупный бизнес, независимо от условий и территории ведения деятельности, должен быть социально ответственным и воздерживаться от действий, наносящих вред правам человека.

Считаю, что комплексное исследование, проведенное С.Л. Натаповым, сделано на высоком уровне и его результаты могут быть учтены в формировании взглядов на регулирование деятельности корпораций как на уровне науки, так и на уровне государств.

А.С. Бобрешов

Вице-президент по корпоративной безопасности ОАО «Российские железные дороги»

Предисловие А.В. Шаронова

Глобализация информационного пространства и развитие технологий создали новую реальность, в которой информация (сообщения и фотографии), свидетельствующая о фактах деятельности корпораций в самых далеких уголках планеты, мгновенно становится доступна всему миру. Все большее распространение получают механизмы обеспечения корпоративной ответственности и контроля в форме кодексов корпоративного поведения. Строгие биржевые требования по раскрытию информации и соблюдению законодательства вкупе с ростом значения репутационных рисков привели к тому, что выявляемые нарушения прав человека для корпораций становятся чреваты колоссальными штрафами, а негативная реакция общества (потребителей) на несоблюдение стандартов социальной ответственности приводит к снижению выручки и капитализации.

В совокупности все эти меры сделали затруднительным противоправное «хищническое» корпоративное поведение, связанное с грубыми нарушениями прав человека, характерное для постколониальных времен.

Тем не менее и сегодня встречаются факты нарушений прав человека с участием корпораций в беднейших регионах мира. В условиях, когда национальные юрисдикции не предоставляют местному населению действенные средства защиты собственных прав, объективно возникает необходимость в международно-правовых решениях, о которых пишет С.Л. Натапов в своем исследовании.

А.В. Шаронов

Ректор Московской школы управления СКОЛКОВО

От автора

Права человека – главная ценность человечества. Защите прав человека посвящены важнейшие международно-правовые акты, такие как Всеобщая декларация прав человека 1948 года, Устав ООН, Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 года, Заключительный акт совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 года и другие. Принципы и нормы международного права, обеспечивающие защиту прав человека, имеют статус сверхимперативных (jus cogens), то есть отклонение от них недопустимо и им должны соответствовать остальные нормы международного и национального права государств.

Права человека сегодня – наиболее чувствительная область международного права, имеющая особую значимость для всего международного сообщества. Наиболее остро вопрос о защите прав человека встает в связи с военными конфликтами, а также в беднейших государствах.

Международным правом регламентированы различные аспекты ответственности государств и индивидов за нарушения в области прав человека. Действуют международные организации и судебные инстанции, обеспечивающие реализацию положений международного права в области защиты прав человека.

Примечательно, что деятельность и ответственность корпораций (в финансово-экономическом отношении нередко превосходящих отдельные государства), связанные с нарушениями прав человека прежде всего в беднейших государствах, до сих пор не регулируются на уровне международного права. Не увенчались успехом неоднократные попытки государств распространить действие обязательных норм международного права на корпорации. Так было, например, при учреждении Международного уголовного суда в 2002 году, а также при разработке комиссией по правам человека Экономического и социального совета ООН норм, касающихся обязанностей транснациональных корпораций и других предприятий в области прав человека в 2003 году.

Закрепление ответственности корпораций за грубые нарушения прав человека, совершаемые в беднейших государствах, могло бы открыть новый этап в развитии современного международного права и укрепить его роль в обеспечении защиты прав человека.

Государства, готовые сегодня выступить инициаторами учреждения международного механизма привлечения корпораций к ответственности за нарушения в области прав человека, могли бы заложить основу одного из важнейших институтов международного права в сфере регулирования и контроля за деятельностью корпораций. Роль этого института, несомненно, будет усиливаться, а международное влияние таких государств – расти.

С.Л. Натапов

Кандидат юридических наук

Глава I
Транснациональные корпорации и права человека

§ 1. Корпорации и соблюдение прав человека в беднейших государствах

Сегодня Транснациональные корпорации (далее – Корпорации и ТНК) достигли существенного экономического могущества и географического распространения, а их влияние на социально-экономическое развитие беднейших регионов за последние десятилетия значительно возросло.

В пункте 1 преамбулы Трехсторонней декларации принципов, касающихся многонациональных корпораций и социальной политики, от 16 ноября 1977 года[2]2
  Трехсторонняя декларация принципов, касающихся многонациональных корпораций и социальной политики, от 16 ноября 1977 года // СПС «Гарант».


[Закрыть] отмечается, что «многонациональные корпорации играют важную роль в экономике большинства стран и в международных экономических отношениях… Посредством осуществления прямых иностранных инвестиций и других средств эти корпорации могут предоставить значительные выгоды принимающим странам и странам базирования, содействуя более эффективному использованию капиталов, технологии и рабочей силы. В рамках разработанной правительствами политики развития они могут также внести весомый вклад в достижение экономического и социального благосостояния; повышение уровня жизни и удовлетворение основных нужд; создание, прямо или косвенно, возможностей в области занятости; и обеспечение соблюдения основных прав человека, включая свободу ассоциации, во всех странах мира»[3]3
  Трехсторонняя декларация принципов, касающихся многонациональных корпораций и социальной политики, от 16 ноября 1977 года // СПС «Гарант».


[Закрыть].

Большинство ТНК происходят из небольшого числа развитых государств. В начале XXI века 90 из 100 крупнейших нефинансовых Транснациональных корпораций мира (по объему зарубежных активов) базировались в так называемой большой тройке (США, Западная Европа и Япония). Более половины этих компаний производят электрическое и электронное оборудование, автомобили, действуют в нефтяной промышленности и сфере распределения[4]4
  UNCTAD World Investment Report 2001: Promoting Linkages. P. 384. UNCTAD/WIR/2001.


[Закрыть].

Современные ТНК контролируют до половины мирового промышленного производства, 63 % внешней торговли, примерно 80 % патентов и лицензий на производимую технику, технологии и ноу-хау[5]5
  Локайчук О.В. Проблемы правового регулирования деятельности транснациональных корпораций // Сибирский юридический вестник. 2007. № 2. С. 22–25.


[Закрыть]. Под их контролем находятся 90 % мирового рынка пшеницы, кукурузы, табака и железной руды, 85 % рынка меди и бокситов, 80 % рынка чая и олова и т. д. По данным ООН, всего пятнадцать транснациональных корпораций контролируют 70 % мирового рынка каучука и нефти, свыше 90 % мирового рынка древесины и железной руды[6]6
  См.: Мировая экономика и международный бизнес: практикум / под общ. ред. В.В. Полякова и Р.К. Щенина. 2-е изд., стер. М.: Кнорус, 2008.


[Закрыть].

Зачастую экономические возможности ТНК значительно превосходят потенциал беднейших государств, в которых они размещают производства. Например, компания Disney производит одежду и игрушки на собственных фабриках на территории Гаити, а также в Мьянме, Вьетнаме и Китае. В соответствии с годовым отчетом Disney за 2010 год совокупная стоимость ее активов составляла 69,206 миллиарда долларов[7]7
  См. годовой отчет компании Walt Disney от 11 ноября 2010 года, раздел Consolidated Balance Sheets URL: http://corporate.disney.go.com/investors/quarterly_earnings/2010_q4.pdf (дата просмотра 5 мая 2011 года).


[Закрыть]. В этот же период валовой национальный продукт Гаити равнялся 11,53 миллиарда долларов[8]8
  См.: The World Factbook (2010) URL: https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/ha.html (дата просмотра 5 мая 2011 года).


[Закрыть].

Помимо очевидного положительного влияния Корпораций на экономическое развитие беднейших государств деятельность ТНК порой связана с нарушениями прав человека в отношении местного населения.

В условиях, когда прямые иностранные инвестиции – один из основных факторов стимулирования экономического роста, повышения занятости и привлечения технологий, беднейшие принимающие государства стали конкурировать друг с другом, стремясь создать наиболее благоприятные условия. В последние десятилетия эти страны порой предлагают Корпорациям более низкие, по сравнению с развитыми государствами, требования к экологической защите и охране трудовых прав населения[9]9
  См.: Mokhiber Russell & Weissman Robert. P. 68–70.


[Закрыть]. Другой пример послаблений для ТНК – налоговые льготы, субсидии, льготные таможенные режимы. Таким образом, Транснациональные корпорации начали получать бóльшую выгоду за счет снижения расходов, связанных с ведением бизнеса в беднейших странах[10]10
  См.: Перкинс Дж. Исповедь экономического убийцы. 6-е изд. М., 2008. С. 352.


[Закрыть].

В отдельных случаях льготы для Корпораций постепенно превращаются в покровительство, оказываемое местными правительствами, создающее предпосылки для пренебрежения правами человека. В некоторых случаях из-за чрезмерной лояльности со стороны представителей властей беднейших государств интересы ряда ТНК ставились даже выше государственных, а также выше прав местного населения, что впоследствии выливалось в массовые и серьезные нарушения[11]11
  Перкинс Дж. Исповедь экономического убийцы. 6-е изд. М., 2008. С. 27. См. также: Doe I v. Unocal corp., 110 F. Supp. 2d 1294 (9th Cir. 2000).


[Закрыть]. Ущемлению подвергались гражданские и политические, экономические, экологические, социальные и культурные группы прав человека, а также права, охраняемые международным гуманитарным правом.

В международной правозащитной организации Human Rights Watch действует специальное подразделение, занимающееся вопросами деятельности Транснациональных корпораций и соблюдения прав человека. В 1999 году это подразделение опубликовало два доклада, в одном из которых упоминалась компания Enron, которая обвинялась в «корпоративном соучастии в нарушении прав человека индийским правительством»[12]12
  Human Rights Watch The Enron Corporation: Corporate Complicity in Human Rights Violations (1999).


[Закрыть]. В другом случае компании Shell, Mobil и другие нефтяные корпорации, ведущие деятельность в Нигерии, обвинялись в содействии нигерийскому правительству в подавлении политической оппозиции[13]13
  Human Rights Watch The Price of Oil: Corporate Responsibility and Human Rights Violations in Nigeria’s Oil Producing Communities (1999).


[Закрыть].

Так, в 2009 году в США в слушаниях по делу Ken Saro-Wiwa v. Royal Dutch Petroleum[14]14
  Ken Saro-Wiwa v. Royal Dutch Petroleum, 626 F. Supp. 2d 377, 382 n.4 (S.D.N.Y. 2009).


[Закрыть] истцы утверждали (и суду были продемонстрированы соответствующие доказательства и факты), что корпорация Royal Dutch Shell привлекла нигерийские вооруженные силы для подавления протестов против проведения данной корпорацией изыскательских работ в Нигерии в регионе Ogoni. Истцы в дальнейшем утверждали, что нигерийские вооруженные силы многократно арестовывали, держали в заключении и пытали двух лидеров оппозиционного движения (Ken Saro-Wiwa и John Kpuinen) и что на основании сфабрикованных обвинений в убийствах их осудили и повесили по решению военного трибунала ad hoc. По словам истцов, корпорация Royal Dutch Shell способствовала нарушениям прав человека, которые осуществлялись нигерийскими вооруженными силами в отношении населения района Ogoni, предоставляя властям оружие, деньги и транспортную поддержку, а также содействовала фальсификации обвинений против лидеров оппозиционного движения. Таким образом, были нарушены права пострадавших лиц на жизнь, на право не быть подверженным пыткам, на свободу от произвольного ареста и задержания, а также право на справедливое судебное разбирательство. В 2009 году стороны заключили мировое соглашение на сумму около 15 миллионов долларов[15]15
  Ken Saro-Wiwa v. Royal Dutch Petroleum, 626 F. Supp. 2d 377, 382 n.4 (S.D.N.Y. 2009).


[Закрыть].

В другом известном прецеденте крупной американской корпорации Unocal Corporation (далее – Unocal) вменялась ответственность за то, что на объектах строительства газопровода в Мьянме (бывшей Бирме) грубо нарушались права человека. Пострадавшие жители Мьянмы[16]16
  Doe v. Unocal 395 F.3d 932, 947 and 953 (9th Cir. 2002).
  См. также: Louk David Doe v. Unocal: Holding Corporations Liable for Human Rights Abuses on Their Watch; Rosencranz, Armin // Chapman Law Review. 2005. № 8. P. 135.


[Закрыть], Федерация профессиональных союзов Бирмы (Federation of Trade Unions of Burma) и распущенное Национальное коалиционное правительство Бирмы (National Coalition Government of the Union of Burma)[17]17
  National Coalition Government of the Union of Burma v. Unocal, Inc., 176 F.R.D. 329, 334 (C.D. Cal. 1997).


[Закрыть] подали иски против Unocal за нарушения международного права в области прав человека и нарушения прав в области охраны труда, совершенные правительством Мьянмы при строительстве Яданского газопровода (Yadana gas pipeline). Газопровод строился совместным предприятием, созданным корпорацией Unocal и действующим Правительством Мьянмы, более известным как Совет по восстановлению государственного закона и порядка (State Law and Order Restoration Council) (далее – Правительство Мьянмы либо Совет).

По решению Совета было уничтожено множество деревень в районе строительства газопровода, сожжены дома, а местное население (в том числе дети) привлекалось к принудительному труду («принудительный труд» означает всякую работу или службу, требуемую от какого-либо лица под угрозой какого-либо наказания, для выполнения которой это лицо не предложило своих услуг добровольно[18]18
  Конвенция МОТ от 28.06.1930 № 29 «О принудительном или обязательном труде», Женева.


[Закрыть]). При полном попустительстве со стороны Совета множество людей были убиты, а также подверглись насилию и пыткам. Более того, Совет под угрозой убийств вынуждал тысячи поселенцев перемещаться в концентрационные лагеря, где людей заставляли трудиться под принуждением, носить еду и оборудование для целей строительства железной дороги, а также служить в качестве носильщиков на территории сооружения газопровода. Принудительный труд использовался для перемещения военных отрядов в районы строительства газопровода, очистки леса, сооружения дорог вдоль маршрута газопровода, а также строительства инфраструктуры, относящейся к газопроводу. Истцы заявляли, что компания Unocal знала об этих нарушениях и извлекала выгоду от использования принудительного труда при строительстве Яданского газопровода[19]19
  Doe v. Unocal 395 F.3d 932, 947 and 953 (9th Cir. 2002).


[Закрыть].

В наиболее вопиющих случаях государства фактически передают Корпорациям реальный контроль над частью своих территорий. Например, в известном деле Beanal v. Freeport-McMoran Inc.[20]20
  Beanal v. Freeport-McMoran Inc., 197 F.3d 161 (5th Cir. 1999).


[Закрыть] корпорации вменялись нарушения прав человека в провинции Irian Jaya (Западная Новая Гвинея). В другом известном примере компании Texaco были предъявлены претензии в связи с систематическими нарушениями прав человека в районе Columbian Rainforest. Как и в деле против Freeport-McMoran[21]21
  См.: Freeport McMoRan & Gold, Inc. Military Security: Does Freeport Provide the Military with Food, Shelter, and Transportation? (2000). URL: http://www.fcx.com/mr/issues&answers/ia-m&s.html (дата просмотра 3 октября 2009 года).
  См. также Howard Michael C. Mining, Development, and Indigenous Peoples in Southeast Asia // Journal of Business Administration. 1994. № 22. P. 93.


[Закрыть], можно однозначно утверждать, что эти компании были наделены принимающим государством огромными административными полномочиями в районах, где они осуществляли свою деятельность, в том числе с активным участием правительства в совершении нарушений.

Есть также случаи, когда государства с отсталой и неразвитой экономикой (либо оппозиционные движения), нуждающиеся в поддержке со стороны иностранного бизнеса, испытывали потребность в поставке определенных ресурсов (в том числе вооружений) для осуществления различных запрещенных действий (например, подавления волнений) и получали соответствующую помощь от Корпораций, которые тем самым способствовали нарушению прав человека государствами[22]22
  См.: резолюцию СБ ООН, осуждающую роль компаний, занимающихся добычей алмазов в период гражданской войны в Сьерра-Леоне/1306 // Документ ООН – U.N. SCOR, 55-th Sess., U.N. Doc. S/RES/1306 (2000).


[Закрыть].

Известны прецеденты, когда при содействии Транснациональных корпораций были свергнуты правительства отдельных стран. В заявлении Советского комитета защиты мира, осуждающем государственный переворот в Боливии, указывается, что он осуществлен «в интересах транснациональных монополий и местной олигархии»[23]23
  Правда. 1980. 27 июля.


[Закрыть]. Общеизвестны трагические последствия деятельности Транснациональных корпораций ITT, Connecticot corp. и Anaconda, приведшей к свержению правительства народного единства Альенде в Чили[24]24
  Комарова Л.А. Международные монополии – нарушители международного права // Правоведение. 1981. № 5. С. 80–87.


[Закрыть].

Существуют и другие подтверждения нарушений прав человека в беднейших государствах, связанные с деятельностью ТНК[25]25
  См.: Перкинс Дж. Исповедь экономического убийцы. 6-е изд. М., 2008. С. 27.


[Закрыть]. К сожалению, факты доказывают, что многие беднейшие страны, нуждающиеся в привлечении иностранных инвестиций, зачастую не только не имеют ресурсов, но в ряде случаев не заинтересованы в том, чтобы контролировать поведение Корпораций на своей территории в отношении как наемных работников, так и более широких слоев местного общества.

Большое количество подтвержденных фактов нарушения международно охраняемых прав человека со стороны Транснациональных корпораций на территориях беднейших государств подтверждает, что сегодня нарушителями прав человека могут выступать не только государства как субъекты международного права, но и частные субъекты (физические лица и Корпорации).

Нормы международного права в области прав человека обладают особой международной значимостью и особым статусом. Большинство таких норм – сверхимперативные нормы международного права (jus cogens), а значит, должны соблюдаться не только публичными, но и частными субъектами. Очевидно, что в условиях несовершенства национально-правовых инструментов защиты прав человека и привлечения к ответственности, доступных в беднейших государствах, вопрос о нарушении Корпорациями прав человека в таких странах требует серьезного внимания на уровне международных организаций и межгосударственного сотрудничества.

§ 2. Правовая природа транснациональных корпораций

В международном праве и доктрине существуют различные подходы к определению термина «Транснациональные корпорации» и их статуса. Под эгидой ООН были созданы специальные структуры, деятельность которых концентрировалась на комплексном изучении ТНК. В 1974 году по инициативе ряда развивающихся государств – так называемой группы семидесяти семи – была создана Комиссия ООН по Транснациональным корпорациям. В 1993 году для системной работы над вопросами деятельности Транснациональных корпораций учредили соответствующее подразделение ЮНКТАД[26]26
  Конференция ООН по торговле и развитию – орган Генеральной Ассамблеи ООН. Прим. ред.


[Закрыть]. С деятельностью данных организаций связано появление основных источников информации по ТНК, в частности, ежегодных докладов по мировым инвестициям (World Investment Report).

Попытки закрепить общепринятое определение для понятия «Транснациональные корпорации» изначально предпринимались в рамках деятельности указанных и иных международных организаций. При этом международные документы, в которых фигурирует это понятие, либо не являются обязательными для применения (Нормы об обязанностях корпораций), либо не носят правового характера (Доклады по мировым инвестициям).

Одним из важнейших международных документов, который разрабатывался с целью регулировать деятельность ТНК, должен был стать Кодекс поведения транснациональных корпораций (далее – Кодекс). 16 сентября 1975 года на специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН приняли резолюцию, согласно которой была создана специальная комиссия для разработки Кодекса[27]27
  См.: Кальдерон Х.Л.В. Кодекс поведения транснациональных корпораций и международное право (на примере деятельности транснациональных корпораций в странах Латинской Америки): дис. … канд. юр. наук. М., 1984. С. 63–71.


[Закрыть]. Его проект представили к 1990 году, но он так и не был принят. Главная причина – в «расхождении между позициями основных групп участников переговоров (развитыми странами, с одной стороны, и развивающимися – с другой. – Прим. авт.) по вопросам определения термина “Транснациональные корпорации”, соотношения между обязательствами Транснациональных корпораций и государств; возможности предоставления национального режима филиалам иностранных Транснациональных корпораций, применения обычного международного права в отношении деятельности Транснациональных корпораций, правил национализации имущества ТНК и юрисдикции при урегулировании споров»[28]28
  Наталуха В.В. Международный частный бизнес и государство. М., 1985. C. 166.


[Закрыть].

В проекте кодекса термин «Транснациональные корпорации» определяется как «предприятие, независимо от страны происхождения и формы собственности, включая частные, государственные или смешанные предприятия, имеющее отделения в двух или более странах, независимо от юридической формы и сферы деятельности этих отделений, которые функционируют в соответствии с определенной системой принятия решений, позволяющей проводить согласованную политику и общую стратегию через один или несколько центров по принятию решений, и в рамках которой отделения таким образом связаны между собой, будь то отношениями собственности или иными отношениями, что одно или несколько из них может оказывать значительное влияние на деятельность других»[29]29
  Куликов Р.А. К вопросу определения критериев понятия ТНК // Международное публичное и частное право. 2004. № 2 (17). С. 3–11.


[Закрыть].

Трехсторонняя декларация принципов, касающихся многонациональных корпораций и социальной политики 1977 года[30]30
  Трехсторонняя декларация принципов, касающихся многонациональных корпораций и социальной политики, от 16 ноября 1977 года // СПС «Гарант».


[Закрыть] (далее – Трехсторонняя декларация 1977 года), указывает, что к многонациональным Корпорациям относятся… государственные, смешанные или частные [корпорации], в собственности или под контролем которых за пределами страны их базирования находятся производство, распределение, обслуживание и другие сферы. Степень самостоятельности экономических единиц, входящих в многонациональные Корпорации, относительно друг друга сильно различается в рамках каждой из таких Корпораций и зависит от характера связей между такими единицами и их областей деятельности с учетом значительного разнообразия форм собственности, размеров, характера и места осуществления операций соответствующих Корпораций (п. 6 преамбулы Трехсторонней декларации 1977 года)[31]31
  Трехсторонняя декларация принципов, касающихся многонациональных корпораций и социальной политики, от 16 ноября 1977 года // СПС «Гарант».


[Закрыть].

Важным этапом на пути международно-правового оформления статуса Транснациональных корпораций также стала разработка Норм об обязанностях корпораций[32]32
  Нормы, касающиеся обязанностей транснациональных корпораций и других предприятий в области прав человека (2003).


[Закрыть].

Нормы об обязанностях корпораций определили Транснациональные корпорации как «субъект экономической деятельности, производящий свои операции более чем в одной стране, или группу субъектов экономической деятельности, производящих свои операции в двух или более странах, независимо от того, в какой юридической форме они выступают, находятся ли в своей собственной стране или стране, в которой осуществляются операции, а также независимо от того, осуществляют ли они свою деятельность в индивидуальном или коллективном качестве»[33]33
  Нормы, касающиеся обязанностей транснациональных корпораций и других предприятий в области прав человека (2003), статья 20.


[Закрыть].

При этом для наиболее широкого распространения своего действия Нормы об обязанностях корпораций упоминают и «другие предприятия», под которыми понимаются «субъекты предпринимательской деятельности, независимо от того, носит ли их деятельность международный характер или же ограничивается национальными рамками, включая транснациональную корпорацию, подрядчика, субподрядчика, поставщика, обладателя лицензии и дистрибьютора, представляют ли они собой корпорации, компании или выступают в иной юридической форме, использованной для учреждения субъекта предпринимательской деятельности, а также независимо от характера имущественной принадлежности данного субъекта», при этом такой субъект должен иметь «хоть какое-то отношение к транснациональной корпорации»[34]34
  Нормы, касающиеся обязанностей транснациональных корпораций и других предприятий в области прав человека (2003), статья 21.


[Закрыть].

Как отмечает В.М. Шумилов, под Транснациональной корпорацией понимается предприятие или группа предприятий, связанных организационной или экономической (хозяйственной) зависимостью, если они состоят из участников разных стран и (или) имеют доли капиталов, происходящих из разных стран (активы, принадлежащие лицам из разных стран), и (или) действуют с хозяйственной точки зрения в разных странах[35]35
  Шумилов В.М. Международное право. М., 2010. С. 137.


[Закрыть].

Для дальнейшего исследования правовой природы Транснациональных корпораций и лучшего ее понимания можно выделить следующие черты ТНК:

• сложная трансграничная структура, характеризующаяся экономической целостностью и централизованным управлением при юридической множественности;

• ведение деятельности одновременно на национальных и международном уровнях;

• ограниченная ответственность юридических лиц, входящих в состав ТНК.