Текст книги "Ответы на экзаменационные вопросы по адвокатуре"

ВОПРОС 6
Принципы законности адвокатской деятельности

Принцип – это основное начало, или, другими словами, исходное положение какой-либо теории.

Принципы адвокатской деятельности можно определить как основы создания и направленности соответствующей деятельности, которые наиболее полно выражают содержание законодательства, регламентирующего организацию и деятельность данного института гражданского общества.

Принципы организации и деятельности адвокатуры перечислены в Законе об адвокатуре и к ним относятся: принципы законности, независимости, самоуправления, корпоративности и равноправия.

Законность – основа нормальной жизнедеятельности цивилизованного общества, равенства граждан перед законом. Признаками законности служат всеобщность, неразрывная связь с правом.

К принципам законности относятся верховенство закона, т. е. главенство закона в системе нормативных актов, точное соблюдение законов всеми без исключения.

Единство означает, что на всей территории Российской Федерации действуют законы, которые не должны противоречить нормам федеральных законов.

Говоря о целесообразности законов, следует сказать, что все они должны отвечать потребностям и степени развития общества.

Реальность закона состоит в том, что при его неисполнении неизбежна ответственность, т. е. наказание.

Таким образом, принцип законности является общеправовым принципом и применительно к организации и деятельности адвокатуры содержит следующие положения:

– адвокатура, адвокатские образования создаются в строгом соответствии с действующим законодательством;

– адвокаты в своей деятельности обязаны неукоснительно соблюдать требования законов, правомерные требования государственных органов и должностных лиц, осуществляющих правоприменение;

– за нарушение положений действующего законодательства адвокаты несут установленную законом ответственность. В зависимости от характера и вида нарушений адвокат может быть подвергнут дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

ВОПРОС 7
Принцип независимости адвокатской деятельности

Независимость – это принцип, в соответствии с которым организация и функционирование адвокатских образований, а также профессиональная деятельность адвоката не связана с мнениями, решениями или действиями органов и должностных лиц, не входящих в систему адвокатуры.

Независимость обеспечивается запретом вмешательства в деятельность адвоката, установленным порядком назначения и прекращения полномочий адвоката и другими мерами его правовой защиты.

Согласно этому принципу адвокат самостоятельно принимает решения и осуществляет действия, входящие в круг его профессиональных полномочий. Недопустимы попытки вмешательства в деятельность адвоката со стороны любых лиц.

Следуя этому принципу, суд не вправе давать адвокату указания необходимости совершения каких-либо действий иначе как в порядке, установленном законом, а также обсуждать действия адвоката и давать им оценку как правильным или неправильным. Суд не должен влиять на позицию адвоката как путем убеждения, так и посредством угроз.

Если суд при рассмотрении ходатайства адвоката в зале судебного заседания отказывает в удовлетворении ходатайства, то судья при отказе в удовлетворении ходатайства должен в корректной форме отказать в удовлетворении этого ходатайства, с тем чтобы у сторон и присутствующих в зале суда граждан не создалось впечатления о наличии у суда властных полномочий по отношению к профессиональной деятельности адвоката.

Надзорные полномочия прокуратуры не распространяются на профессиональную деятельность адвоката, т. е. прокурор не вправе давать адвокату любые указания, советы как в устной, так и в письменной форме. Если адвокат осуществляет защиту подозреваемого, обвиняемого, прокурор не должен «очернять» перед адвокатом его подзащитного, с тем чтобы в моральном плане лицо выглядело перед адвокатом в невыгодном свете.

В суде прокурор, высказывая возражения против позиции стороны защиты, должен вести себя вежливо, корректно, не умалять достоинства адвоката перед его доверителем, а равно перед находящимися в зале суда гражданами. При наличии подобных действий суд должен принимать меры реагирования.

Будучи наряду с прокурором представителями стороны обвинения, следователь, начальник следственного отдела, дознаватель не вправе вмешиваться в деятельность адвоката, при производстве следственных действий делать ему замечания, обсуждать в присутствии защитника и его подзащитного избранную ими тактику защиты, демонстративно отказывать адвокату в его законных требованиях. Эти же действия недопустимы и в отношении адвоката, который является представителем потерпевшего.

Принцип независимости включает в себя и то, что адвокат независим и от адвокатского сообщества.

Адвокатские образования и органы самоуправления адвокатуры не должны вмешиваться в производство по конкретному уголовному делу, гражданскому делу, делу об административном правонарушении. Они не вправе давать советы без просьбы самого адвоката. Даже если такая просьба поступила, совет имеет неофициальный, сугубо рекомендательный характер и не служит обязательной программой действий.

ВОПРОС 8
Принцип самоуправления адвокатской деятельности

Принцип самоуправления организации и деятельности адвокатуры – это совокупность правил, обеспечивающих самостоятельное регулирование отношений, возникающих в адвокатских сообществах. Адвокатское сообщество не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления, однако самоуправление в системе органов адвокатуры является необходимым условием функционирования адвокатуры.

Признаком принципа самоуправления является то, что деятельность адвокатских образований осуществляется на основании решений органов адвокатской палаты.

Высшим органом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации является собрание адвокатов.

При численности в адвокатской палате более 300 человек высшим органом адвокатской палаты является конференция адвокатов.

Именно собрание адвокатов наряду с иными важнейшими вопросами организации адвокатуры осуществляет самоуправление: формирует совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации и принимает решение о досрочном прекращении полномочий членов совета; утверждает порядок определения норм представительства и порядок избрания делегатов на конференцию; избирает ревизионную комиссию и членов квалификационной комиссии из числа адвокатов; избирает делегатов на Всероссийский съезд адвокатов; утверждает отчеты исполнительных органов; утверждает регламенты собрания (конференции) адвокатов, совета и ревизионной комиссии.

На основе принципа самоуправления сдача квалификационных экзаменов лицами, претендующими на присвоение статуса адвоката, рассмотрение жалоб на действия (бездействие) адвокатов, так как квалификационная комиссия и комиссия по рассмотрению жалоб и заявлений от граждан создается в рамках органов адвокатуры и большинство членов комиссии представлено адвокатами.

Таким органом, который создается и действует на федеральном уровне, является Федеральная палата адвокатов Российской Федерации. Федеральная нотариальная палата создается для представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления. Палата координирует деятельность адвокатских палат, обеспечивает высокий уровень оказываемой адвокатами юридической помощи. Все решения органов Федеральной палаты обязательны для всех адвокатских палат и адвокатов.

ВОПРОС 9
Принцип корпоративности адвокатской деятельности

Под корпорацией принято понимать общество, союз, группу лиц, объединяемых общностью профессиональных или сословных интересов.

Корпоративность адвокатской деятельности – это принцип, в соответствии с которым адвокатура организована и осуществляет свою деятельность в качестве добровольного союза лиц, объединенных общими интересами и целью обеспечить надлежащую защиту доверителей и их доступ к правосудию.

Из этого следует, что адвокат или адвокатская палата действуют на определенной территории. Особый характер взаимоотношений между адвокатами определяет единство данного органа, которое строится на основе уважения, приоритета общих ценностей и интересов. Каждый адвокат при взаимоотношениях с органами государственной власти и местного самоуправления должен не только оказывать помощь своему доверителю, но и выступать в качестве структурной ячейки адвокатского сообщества, действовать в его интересах.

Принцип корпоративности проявляется в возможности самого адвокатского сообщества разрешать вопросы, связанные с дисциплинарной ответственностью адвокатов.

ВОПРОС 10
Принцип равноправия адвокатской деятельности

Согласно ч. 2 ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Равноправие – это принцип деятельности адвокатов, в соответствии с которым лицо, получившее в установленном законом порядке соответствующий статус, становится полноправным членом адвокатского сообщества.

В число прав лица, наделенного статусом адвоката, в независимости от стажа его работы по юридической специальности и продолжительности его адвокатской практики входят следующие:

– право на единообразное применение к нему действующего законодательства, относящееся как к применению закона в рамках осуществления адвокатом своей профессиональной деятельности, так и в иных случаях;

– право самостоятельно выбирать форму адвокатского образования, в рамках которой он будет осуществлять свою профессиональную деятельность;

– право свободно выражать свое мнение относительно всех вопросов, которые ставятся на обсуждение собрания адвокатов. Такие решения принимаются простым большинством голосов, и никто из членов адвокатского сообщества не имеет привилегированного права голоса.

ВОПРОС 11
Статус адвоката

Лицо может приобретать статус адвоката после принятия квалификационной комиссией решения о присвоении ему соответствующего статуса, после этого лицо принимает присягу. После принятия статуса адвоката лицо становится членом адвокатской палаты. Присвоение статуса имеет очень важное значение, так как дает адвокату возможность в полной мере использовать предусмотренные действующим законодательством права и возлагает на него ряд обязанностей.

Независимость адвоката заключается в том, что адвокат при оказании помощи конкретному лицу не вправе исполнять указания каких бы то ни было органов государственной власти, органов местного самоуправления, политических партий, общественных объединений и т. д. А также не имеют права вмешиваться в адвокатскую деятельность прокурор, следователь, дознаватель. Что касается суда, то он не вправе указывать адвокату ту или иную линию поведения, осуществлять конкретные действия в защиту интересов своего доверителя.

Все действия и решения адвокат принимает самостоятельно, коллеги по адвокатскому сообществу, в том числе лица, занимающие выборные должности адвокатской палаты, не вправе вмешиваться в его деятельность по конкретному случаю оказания помощи. Адвокат вправе обращаться с просьбой об оказании помощи к своим коллегам, однако такая помощь должна носить характер совета, а не руководства к действию. В иных случаях адвокат может пригласить члена адвокатской палаты к участию в производстве по конкретному делу на официальной основе.

ВОПРОС 12
Нравственные основы деятельности адвоката

Лица, желающие заниматься адвокатской деятельностью, должны обладать высокими нравственными качествами.

Как это согласовать с высказыванием А. Кони, который писал: «Мерилом дозволенности могло бы служить то соображение, что цель не может оправдывать средства и что высокие цели правосудного ограждения общества и вместе защита личности от несправедливого обвинения должны быть достигаемы только нравственными способами и приемами». Здесь адвокат, который вынужден нередко поступать вопреки велению совести, должен воспользоваться адвокатской этикой.

В своей деятельности адвокат должен основываться на нравственных требованиях к ней, на системе прав и обязанностей, которые закладываются в процессе усвоения правил и принципов адвокатской этики и опыта работы в качестве защитника.

Специфика деятельности адвоката наряду с позитивным влиянием, повышающим профессионализм, содержит в себе элементы отрицательного воздействия на личность, которое при отсутствии у защитника достаточного уровня нравственной и психологической устойчивости часто ведет к профессиональной деформации.

Выделяют три группы факторов, ведущих к образованию профессиональной деформации личности адвоката:

1) факторы, обусловленные спецификой деятельности, например детальная правовая регламентация деятельности, что может привести к формализму и элементам бюрократизма, корпоративность деятельности, слабый контроль за деятельностью адвоката, необходимость вступать в контакт с преступниками;

2) факторы личностного свойства – завышенные личностные ожидания, недостаточная профессиональная подготовленность, профессиональные установки, неверно отражающие смысл адвокатской деятельности, изменение мотивации деятельности, склонность к немотивированным конфликтам, импульсивность;

3) факторы социально-психологического характера, например неадекватный и грубый стиль общения, низкая оценка деятельности со стороны подзащитных, коллег, неблагоприятное влияние со стороны «опытных» коллег.

К основным формам такой деформации можно отнести:

– самоуверенность в собственной непогрешимости при решении профессиональных задач и завышенную самооценку;

– «правовой нигилизм», который проявляется в пренебрежительном отношении к ряду требований закона, произвольном толковании закона и подзаконных нормативных актов;

– усвоение элементов криминальной субкультуры (уголовных норм или «понятий», уголовного жаргона, правил криминального общения, обращения к другому человеку) и их использование в своей деятельности;

– «упрощение делового общения», выражающееся в снижении культуры и этики общения, обращения к другим людям на «ты» и т. п.;

– переоценку «старых» привычных методов работы и недооценку необходимости внедрения новых методов;

– профессиональный эгоизм, часто блокирующий эффективное взаимодействие с работниками иных правоохранительных органов.

Низкий уровень нравственности, психологическая неустойчивость, повышенная личностная тревожность, импульсивность и неуравновешенность в поведении, низкий уровень интеллекта, внушаемость и конформность, плохие речевые способности, грубость, агрессивность и жестокость создают профессионально-психологическую непригодность кандидата в адвокаты.

Для того чтобы отвечать необходимым требованиям нравственности, был издан Кодекс профессиональной этики адвоката. Кодекс устанавливает обязательные для каждого адвоката правила его поведения при осуществлении адвокатской деятельности на основе нравственных критериев и традиций адвокатуры.

ВОПРОС 13
Этические основы адвокатской деятельности

Согласно Кодексу профессиональной этики адвокатов адвокаты, их стажеры и помощники при всех обстоятельствах должны сохранять честь и достоинство, присущие их профессии.

При неуверенности адвоката в том, как действовать в сложной этической ситуации, он имеет право обратиться в Совет соответствующей адвокатской палаты субъекта Российской Федерации за разъяснением.

Профессиональная тайна адвоката представляет собой иммунитет доверителя, предоставленный последнему Конституцией Российской Федерации. Сохранение этой тайны является согласно Кодексу приоритетом в адвокатской деятельности.

Документами, на которые распространяется обязанность о сохранении тайны, являются:

– факт обращения к адвокату, включая имена и названия доверителей;

– все доказательства и документы, собранные адвокатом в ходе подготовки к делу; – сведения, полученные адвокатом от доверителей;

– информация о доверителе, ставшая известной адвокату в процессе оказания юридической помощи;

– содержание правовых советов, данных непосредственно доверителю или ему предназначенных; – все адвокатское производство по делу;

– условия соглашения об оказании юридической помощи, включая денежные расчеты между адвокатом и доверителем;

– любые другие сведения, связанные с оказанием юридической помощи.

Кодекс также содержит правила ведения делопроизводства, которые должны вестись отдельно от материалов и документов, принадлежащих доверителю. Материалы, входящие в состав адвокатского производства по делу, а также переписка адвоката с доверителем должны быть ясным и недвусмысленным образом обозначены как принадлежащие или исходящие от адвоката.

Адвокат при осуществлении своей профессиональной деятельности обязан:

– честно, разумно, добросовестно, квалифицированно, принципиально и своевременно исполнять обязанности, активно защищать права, свободы и интересы доверителей всеми не запрещенными законодательством средствами, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законом и Кодексом;

– уважать права, честь и достоинство лиц, обратившихся к нему за оказанием юридической помощи, доверителей, коллег и других лиц, соблюдать деловую манеру общения и деловой стиль одежды. Адвокат не вправе:

– действовать вопреки законным интересам лица, обратившегося к адвокату за юридической помощью, оказывать ему юридическую помощь, руководствуясь соображениями собственной выгоды, безнравственными интересами или под воздействием давления извне;

– занимать по делу позицию и действовать вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат-защитник убежден в наличии самооговора своего подзащитного;

– делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если он ее отрицает;

– без согласия доверителя разглашать сведения, сообщенные адвокату доверителем в связи с оказанием ему юридической помощи;

– принимать поручения на оказание юридической помощи заведомо больше, чем адвокат в состоянии выполнить;

– навязывать свою помощь лицам, нуждающимся в юридической помощи, и привлекать их путем использования личных связей с работниками судов и правоохранительных органов, обещанием благополучного разрешения дела и другими недостойными способами;

– участвуя в процессе разбирательства дела, допускать высказывания, умаляющие честь и достоинство других участников разбирательства, даже в случае их нетактичного поведения;

– любым способом приобретать в личных интересах имущество и имущественные права, являющиеся предметом спора, в котором адвокат принимает участие в качестве лица, оказывающего юридическую помощь, за исключением случаев, когда доверитель добровольно предоставляет такое право адвокату, о чем должно быть конкретно указано в соглашении доверителя с адвокатом;

– адвокат не вправе давать лицу, обратившемуся за оказанием юридической помощи, или доверителю заверения и гарантии в отношении результата выполнения поручения, которые могут прямо или косвенно вызывать у обратившегося необоснованные надежды или представления, что адвокат может повлиять на результат другими средствами, кроме добросовестного выполнения своих обязанностей;

– адвокат не должен принимать поручение, если его исполнение будет препятствовать исполнению другого, ранее принятого поручения; – адвокат не должен ставить себя в долговую зависимость от доверителя;

– при отмене поручения адвокат должен незамедлительно возвратить доверителю все полученные от последнего подлинные документы по делу и доверенность;

– если после принятия поручения, кроме поручения на защиту по уголовному делу на предварительном следствии и в суде первой инстанции, выявятся обстоятельства, при которых адвокат был не вправе принимать поручение, адвокат должен расторгнуть соглашение.

Оказание юридической помощи нескольким сторонам, чьи интересы противоречивы, в одном деле запрещается согласно Кодексу, так как это может лишь способствовать примирению сторон.

Кодекс устанавливает, что адвокат не вправе принимать поручение на осуществление защиты по уголовному делу двух и более лиц, если:

– интересы одного из них противоречат интересам другого;

– интересы одного хотя и не противоречат интересам другого, но эти лица придерживаются различных позиций по одним и тем же эпизодам дела;

– по одному делу необходимо осуществлять защиту лиц, достигших и не достигших совершеннолетия.

Кодекс устанавливает правила соблюдения норм соответствующего процессуального законодательства (уголовного, гражданского, административного), проявлять уважение к суду и другим участникам процесса, следить за соблюдением закона в отношении доверителя и в случае нарушений прав доверителя ходатайствовать об их устранении.

Адвокат строит свои отношения с другими адвокатами на основе взаимного уважения и соблюдения их профессиональных прав и обязан воздерживаться от:

– употребления выражений, умаляющих честь, достоинство или деловую репутацию другого адвоката, при составлении документов и высказываниях при осуществлении адвокатской деятельности;

– употребления в беседах с лицами, обратившимися за оказанием юридической помощи, и с доверителями выражений, порочащих другого адвоката, а также критики правильности действий и консультаций другого адвоката, ранее оказывающего юридическую помощь этим лицам;

– обсуждения с лицами, обратившимися за оказанием юридической помощи, и с доверителями обоснованности гонорара, взимаемого другими адвокатами.

Согласно Кодексу адвокат не вправе склонять к заключению соглашения о предоставлении юридической помощи лицо, пришедшее в адвокатское образование к другому адвокату.

А в случае, если адвокат принимает поручение на представление доверителя в конфликте с другим адвокатом, он должен добиться заключения мирового соглашения между доверителем и своим коллегой.

Отношения между адвокатами не должны влиять на защиту интересов участвующих в деле сторон. Адвокат не вправе поступаться интересами доверителя ни во время товарищеских, ни каких-либо иных отношений.

Кодекс оговаривает, что оплата услуг может варьироваться в зависимости от объема и сложности работы, продолжительности времени, необходимого для ее выполнения, опыта и квалификации адвоката, срока, степени срочности выполнения работы и иных обстоятельств.

Адвокату запрещается делить гонорар, в частности под видом разделения обязанностей, с лицами, не являющимися адвокатами.

Кодекс содержит ограничения по поводу информации об адвокате и адвокатском образовании, которая допустима, только если она не содержит:

– оценочных характеристик адвоката;

– отзывов других лиц о работе адвоката;

– сравнений с другими адвокатами и критики других адвокатов;

– заявлений, намеков, двусмысленностей, которые могут ввести в заблуждение потенциальных доверителей или вызывать у них безосновательные надежды.