Текст книги "Ответы на экзаменационные вопросы по адвокатуре"

ВОПРОС 30
Административная ответственность адвоката

В ходе своей профессиональной деятельности адвокат может совершить некоторые правонарушения, посягающие на институты государственной власти.

Одной из разновидностей такого административного правонарушения является вмешательство в деятельность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации с целью повлиять на его решения. Оно влечет наложение административного штрафа в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.

Еще одно правонарушение – неисполнение законного распоряжения судьи о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда или административный арест на срок до пятнадцати суток. Предусматривается административная ответственность и за неисполнение законного распоряжения судебного пристава о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила. Оно влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.

За административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ как «Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении», адвокат не может нести ответственность, так как в ходе своей профессиональной деятельности он вступает с должностными лицами уголовного судопроизводства в специфические правоотношения. Исключение составляют случаи, когда в отношении адвоката осуществляется уголовное судопроизводство или производство об административном правонарушении, не связанные с его профессиональной деятельностью.

За воспрепятствование законной деятельности судебного пристава-исполнителя, находящегося при исполнении служебных обязанностей, на адвоката может быть наложен административный штраф в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.

ВОПРОС 31
Уголовная ответственность адвоката

В УК РФ имеются нормы об уголовной ответственности за совершение ряда преступлений против правосудия – это: воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования; угроза или насильственные действия в связи с осуществлением правосудия или производством предварительного расследования; неуважение к суду; клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава, судебного исполнителя; фальсификация доказательств; провокация взятки либо коммерческого подкупа; подкуп или принуждение к даче показаний или уклонению от дачи показаний либо к неправильному переводу; разглашение данных предварительного расследования; разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса.

Объектом таких преступлений являются общественные отношения, возникающие в связи с необходимостью обеспечения нормального функционирования судов, иных органов и должностных лиц, наделенных полномочиями в уголовном или гражданском судопроизводстве.

Объективная сторона данных преступлений характеризуются деяниями, состоящими в активном противодействии осуществлению правосудия. Таким образом, преступления против правосудия адвокатами могут совершаться только путем действий.

Субъективная сторона данных преступлений характеризуется прямым умыслом. Но имеются исключения – фальсификация доказательств по уголовному делу о тяжком или особо тяжком преступлении, а равно фальсификация доказательств, повлекшая тяжкие последствия, и разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия, судебного пристава, судебного исполнителя, потерпевшего, свидетеля, других участников уголовного процесса, а равно в отношении их близких, повлекшее тяжкие последствия. В этих случаях прямым умыслом охватывается само деяние, а по отношению к тяжким последствиям субъективная сторона может выражаться в форме как прямого, так и косвенного умысла либо неосторожности.

Субъект преступления – как должностное, так и иное физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Адвокаты в данном случае выступают в качестве «иных физических лиц», поскольку должностными полномочиями в сфере правосудия они не наделены.

Из этого можно сделать вывод о том, какие действия не может совершать адвокат под страхом привлечения к уголовной ответственности. Например, адвокат в жалобах должен избегать грубых высказываний в адрес должностных лиц уголовного судопроизводства, так как это может повлечь за собой не только моральное осуждение адвоката, но и его привлечение к уголовной ответственности.

Нередко дача взятки является преступлением, которое совершает адвокат в ходе своей деятельности. Данное деяние относится к преступлениям против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

Объектом данного преступления являются общественные отношения, которые охраняют деятельность конкретного органа государственной власти, интересы определенного вида государственной службы или службы в органах местного самоуправления.

Объективная сторона преступления характеризуется только действием. Взятка может иметь место лишь в тех случаях, когда ее вручение произошло должностному лицу. В остальных случаях деяние должно быть квалифицировано как преступление, предусмотренное ст. 184 УК РФ (подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов) или ст. 204 УК РФ (коммерческий подкуп).

Лицо может совершить данное преступление лично или через посредника. Как правило, если в даче взятки участвует адвокат, именно он выступает в качестве посредника, поскольку взятка оплачивается из средств доверителя, а не из собственных средств адвоката.

Преступление считается оконченным с момента ее принятия должностным лицом, которому предназначена взятка.

Субъектом данного преступления может быть должностное или иное физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Адвокат выступает в качестве физического лица, поскольку властными полномочиями не наделен. Должностное лицо может исполнять роль соучастника.

Субъективная сторона дачи взятки характеризуется прямым умыслом.

Однако решение о возбуждении уголовного дела в отношении адвоката либо о привлечении его в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается прокурором на основании заключения судьи районного суда.

Если, по мнению прокурора, будет установлено, что в деянии адвоката содержатся признаки определенного преступления, т. е. наличествует основание для возбуждения уголовного дела, прокурор должен незамедлительно направить в районный суд представление. Судья осуществляет проверку поступивших материалов и дает заключение о наличии признаков преступления в действиях (бездействии) адвоката. После этого материалы возвращаются прокурору, который возбуждает уголовное дело и направляет его для производства предварительного расследования следователю одного из ведомств в соответствии с правилами о подследственности.

ВОПРОС 32
Основные формы органов адвокатуры

Согласно Федеральному закону РФ от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокаты могут осуществлять свою деятельность в различных организационных формах по своему выбору: единолично; учредив адвокатский кабинет; а также в составе адвокатских бюро, адвокатских коллегий и юридических консультаций.

Этот перечень является исчерпывающим, и осуществление адвокатом юридической помощи в иных организационных формах запрещается.

До введения в действие этого Закона адвокатская деятельность осуществлялась только в рамках юридических консультаций, являвшихся структурными подразделениями адвокатских коллегий, которые образовывались по заявлению группы учредителей, состоящей из лиц, имеющих высшее юридическое образование, или по инициативе исполнительного и распорядительного органа соответствующего Совета народных депутатов.

Существовала еще Инюрколлегия, занимавшаяся защитой прав советских граждан и организаций за рубежом, и Межреспубликанская коллегия адвокатов, осуществлявшая адвокатские функции в закрытых территориальных образованиях, на закрытых объектах и в войсковых частях и соединениях.

После введения в действие Закона адвокаты стали объединяться в различного рода образования: адвокатский кабинет; адвокатские бюро; адвокатские коллегии и юридические консультации, а также юридическую деятельность они могут осуществлять единолично.

ВОПРОС 33
Адвокатский кабинет

Адвокат осуществляет свою деятельность, не объединяясь организационно с другими адвокатами на постоянной основе, создавая свой адвокатский кабинет, который является организационной формой индивидуальной адвокатской деятельности.

Однако при этом возможно и объединение нескольких адвокатов, их усилий при оказании юридической помощи по сложным уголовным или гражданским делам, для подготовки сложных и больших по объему сделок.

Адвокат при осуществлении своей деятельности в рамках адвокатского кабинета имеет право нанимать помощников, принимать на работу стажеров и других наемных работников. В этом смысле Закон не устанавливает каких-либо ограничений прав адвоката, осуществляющего адвокатскую деятельность в рамках адвокатского кабинета, иметь помощников, содержать секретарей, нанимать работников для исполнения технических функций.

Не следует путать понятие адвокатского кабинета как юридического термина с фактическим местом осуществления адвокатской деятельности, т. е. служебным помещением, которое может быть, но необязательно, так как адвокат зачастую работает, находясь вне своего постоянного помещения. Адвокат участвует в судебных заседаниях в зале суда, в производстве следственных действий в кабинете следователя, беседует со своим подзащитным в следственном изоляторе. Давать консультации и изучать законодательство адвокат может, соответственно, у клиента и у себя дома, таким же образом можно составлять служебные документы.

Отношения адвоката с клиентом оформляются соглашением об оказании юридической помощи. Соглашение может быть разделено на договор поручения или договор о возмездном оказании услуг.

Соглашение адвоката с клиентом должно быть зарегистрировано в документации адвокатского кабинета. Полномочия адвоката по представлению интересов своего доверителя в случаях, предусмотренных федеральным законом, подтверждаются ордером.

Адвокатская деятельность не является коммерческой, адвокат не извлекает прибыли из своей деятельности.

ВОПРОС 34
Коллегия адвокатов

Коллегия адвокатов – одна из форм адвокатских образований в результате свободного волеизъявления учредивших адвокатов. Они создаются юристами, получившими адвокатский статус и имеющими возможность заниматься адвокатской деятельностью как единолично, так и в составе адвокатского бюро.

Коллегии адвокатов – это некоммерческие организации, на которые распространяется действие норм гражданского законодательства о некоммерческих организациях. Согласно Гражданскому кодексу РФ некоммерческими являются организации, не имеющие целью извлечение прибыли и не распределяющие полученную прибыль между участниками.

Некоммерческие организации могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных объединений, финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом. Коллегии адвокатов относятся к «другим формам, предусмотренным законом», и являются некоммерческими организациями, созданными для защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи.

Об основании коллегии адвокатов ее учредители направляют в совет адвокатской палаты копии устава и учредительного договора и уведомление, в котором указываются место нахождения коллегии адвокатов, порядок осуществления телефонной и иной связи между советом адвокатской палаты и коллегией адвокатов, сведения об учредителях.

Коллегия адвокатов является юридическим лицом. Записи об этом вносятся в государственный реестр на основании документов, представленных заявителями при государственной регистрации юридических лиц и внесении изменений в государственный реестр, в котором содержатся: полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, для коммерческих организаций – на русском языке. В случае, если в учредительных документах юридического лица его наименование указано на одном из языков народов Российской Федерации и (или) на иностранном языке, в государственном реестре указывается также наименование юридического лица на этих языках; организационно-правовая форма; адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица), иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, по которому осуществляется связь с юридическим лицом; способ образования юридического лица (создание или реорганизация); сведения об учредителях юридического лица; копии учредительных документов юридического лица; сведения о правопреемстве – для юридических лиц, созданных в результате реорганизации иных юридических лиц, для юридических лиц, в учредительные документы которых вносятся изменения в связи с реорганизацией, а также для юридических лиц, прекративших свою деятельность в результате реорганизации; дата регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, или в случаях, установленных законом, дата получения регистрирующим органом уведомления об изменениях, внесенных в учредительные документы; способ прекращения деятельности юридического лица (путем реорганизации или путем ликвидации); размер указанного в учредительных документах коммерческой организации уставного капитала (складочного капитала, уставного фонда, паевых взносов или другого); фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии; сведения о лицензиях, полученных юридическим лицом.

Для создания коллегии адвокатов необходимо подать в регистрирующий орган следующие документы.

1. Подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица.

2. Решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Учредительные документы юридического лица (подлинники или нотариально удостоверенные копии).

4. Выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица – учредителя.

5. Документ об уплате государственной пошлины.

Коллегия адвокатов может создаваться путем реорганизации адвокатского кабинета. При регистрации коллегии адвокатов, образованной путем реорганизации, необходима подача в регистрационный орган следующих документов.

1. Подписанное заявителем заявление о государственной регистрации каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации, по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что учредительные документы созданных путем реорганизации юридических лиц соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и заявлении о государственной регистрации, достоверны, что передаточный акт или разделительный баланс содержат положения о правопреемстве по всем обязательствам вновь возникшего юридического лица в отношении всех его кредиторов, что все кредиторы реорганизуемого лица уведомлены в письменной форме о реорганизации и в установленных законом случаях вопросы реорганизации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

2. Учредительные документы каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации (подлинники или нотариально удостоверенные копии).

3. Решение о реорганизации юридического лица.

4. Договор о слиянии или присоединении в случаях, предусмотренных федеральными законами.

5. Передаточный акт или разделительный баланс.

6. Документ об уплате государственной пошлины.

С момента внесения регистрирующим органом соответствующей записи в государственный реестр о создании коллегии адвокатов все документы, подтверждающие факт внесения записи в государственный реестр, выдаются учредителям не позднее одного рабочего дня с момента государственной регистрации. Реорганизация адвокатского бюро в коллегию адвокатов считается завершенной с момента государственной регистрации коллегии, а адвокатское бюро с этого момента считается прекратившим свою деятельность.

В государственной регистрации может быть отказано в случае непредставления определенных федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов либо представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган. Решение об отказе в государственной регистрации должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения.

Решение об отказе в государственной регистрации направляется лицу, указанному в заявлении о государственной регистрации, с уведомлением о вручении такого решения.

Решение об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в судебном порядке.

Коллегии адвокатов вправе создавать филиалы на всей территории Российской Федерации, а также на территории иностранных государств.

ВОПРОС 35
Филиал коллегии адвокатов

Филиал коллегии адвокатов не является юридическим лицом, наделяется имуществом создавшей его коллегии адвокатов и действует на основании утвержденного ею положения. Имущество филиала или представительства учитывается на отдельном балансе и на балансе создавшей их коллегии.

Руководители филиала назначаются уполномоченным в соответствии с Уставом коллегии ее руководящим органом и действуют на основании доверенности, выданной назначившим их органом.

Право создания филиалов на всей территории Российской Федерации предполагает возможность создания филиалов как на территории того субъекта Российской Федерации, на территории которого создана коллегия, так и на территории других субъектов Российской Федерации.

Коллегия адвокатов не является коммерческой организацией по характеру своей деятельности, не оказывает услуг в экономическом (товарном) смысле и не извлекает прибыли из своей деятельности.

Цель деятельности коллегии адвокатов – реализация права каждого гражданина на получение квалифицированной юридической помощи.

Количество членов адвокатской палаты при ее образовании не должно быть менее двух адвокатов. То есть прекращения по любым основаниям (прекращение статуса адвоката, добровольный выход из коллегии и т. п.) членства в коллегии одного из них означает фактическое прекращение существования коллегии.