Текст книги "Управление электрохозяйством предприятий"

9.2. Получение Технических условий и Разрешения на присоединение мощности

Данный этап оформления договора энергоснабжения регламентируется (для нашего примера) требованиями Службы присоединения и перспективного развития (СПиПР) ОАО «Московская городская электросетевая компания», которые заключаются в следующем.

Сначала необходимо сдать в СПиПР заявку, оформленную абонентом на бланке организации потребителя (или со штампом и его печатью) с указанием всех реквизитов (почтового индекса и адреса, контактных телефонов и факса, в т. ч. исполнителя). Заявка может быть оформлена на бланке другой организации. В этом случае необходимо указать причину такого оформления и приложить поручение потребителя-заказчика.

В заявке необходимо указать:

полное наименование и адрес объекта, а также его функциональное назначение;

установленную мощность и единовременную нагрузку, кВ-А (для крупных объектов и квартальной застройки пояснить трансформаторную мощность, размещение трансформаторов, распределение корпусов по трансформаторам);

к какому элементу сети присоединяются заявленные мощности;

ранее выделенные и требуемые дополнительные мощности корпусу (в том числе жилому дому) и их целевое распределение между основным потребителем электроэнергии и его субабонентами;

полное ли строение или его часть занимает заказчик;

наименование организации-заказчика (застройщика и инвестора);

срок ввода в эксплуатацию и начало строительства (если требуется, пояснить очередность ввода мощностей объектов);

требования по надежности электроснабжения токоприемников, при этом обосновать принадлежность токоприемников к I категории надежности и особой группе, объем их мощностей;

характер нагрузки и особые условия (число и мощность трансформаторов и электродвигателей напряжением 6-10 кВ, требования к качеству электроэнергии, использование электроэнергии на термические цели, в том числе отопление, обогрев, приготовление горячей воды и пара, стационарные электроплиты и т. д.).

К заявке следует приложить:

ситуационный план в масштабе 1:2000;

копию договора, распоряжения, постановления правительства г. Москвы и др. документы об отводе земельного участка или реконструкции объекта, выделения помещения;

письменное согласование с собственником сети условий подключения новых или дополнительных мощностей, перераспределения выделенных ранее ему мощностей;

справку от Энергосбыта об отсутствии задолженности по оплате за электроэнергию;

выписку из технического паспорта БТИ на здание (копию).

Если стоит вопрос о присоединении дополнительной мощности существующих объектов к сети ОАО «Мосэнерго», то, кроме вышеуказанной информации, в заявке необходимо дополнительно указать:

существующую установленную мощность, кВ-А;

требуемую дополнительную установленную мощность и единовременную (расчетную) нагрузку, кВ-А;

существующую и требуемую категории надежности электроснабжения.

В этом случае заявку следует дополнить Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений напряжением до 1000 В или Разрешением ОАО «Московская городская электросетевая компания» со схемой распределительных сетей организации с указанием границ балансовой принадлежности и распределением мощностей между основным абонентом и его субабонентами.

Минимальный срок подготовки технических условий и разрешений на мощность предполагается 1 месяц. Фактически этот срок, особенно для материалов, требующих серьезной подготовки, составляет примерно 2 месяца.

Технические условия или Разрешение на присоединение мощности выдаются лишь после оформления двухстороннего Договора об оказании услуги по присоединению к электросети между Потребителем и ОАО «МГЭСК». При этом с Потребителя в соответствии с приказом ФСТ от 15.02.05 № 22-э/5 взимается однократная плата за технологическое присоединение к электрической сети.

В Разрешении на присоединение мощности энергоснабжающая организация (ОАО «Мосэнерго») предъявляет заявителю ряд обоснованных требований, в том числе:

предусмотреть мероприятия, обеспечивающие соблюдение требований ГОСТ 13109-97 в части соблюдения качества потребляемой электроэнергии при наличии токоприемников, являющихся потенциальным источником гармонических искажений или несимметрии напряжения;

предусмотреть установку агрегатов бесперебойного питания для электроснабжения отдельных токоприемников, в работе которых возникнет сбой при технологических резких снижениях и кратковременных перерывах напряжения в сети внешнего электроснабжения;

получить разрешение в Ростехнадзоре на использование электрической энергии на термические цели (в том числе на отопление, обогрев, приготовление горячей воды, стационарные электроплиты и т. п.);

получить в Энергосбыте технические условия на установку технических средств учета электроэнергии, в том числе АСКУЭ и др.

В том же Разрешении на присоединение мощности дано указание владельцу внутренних электросетей здания (объекта) переоформить Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с ОАО «Московская городская электросетевая компания» и Энергосбытом ОАО «Мосэнерго» при перераспределении мощности, изменении ранее разрешенных мощностей здания (объекта) или изменения арендатора (или владельца) здания или его части (прямого потребителя или субпотребителя ОАО «Московская городская электросетевая компания»).

9.3. Составление Акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений напряжением до 1000 В

Акт разграничения действителен лишь при наличии Разрешения на присоединение мощности. Например, для системы ОАО «Мосэнерго» он составляется между филиалом (районом) МКС ОАО «Мосэнерго», Потребителем и территориальным отделением Энергосбыта по следующей форме:

Ответственность за сохранность на территории Потребителя указанных электросооружений, воздушных и кабельных линий от механических, химических, тепловых и других внешних повреждений, а также содержание их трасс возлагается на Потребителя.

В пределах трасс и охранных зон кабельных и воздушных линий Потребителю без согласования с собственником и Филиалом производство земляных и строительных работ, а также размещение строительных и транспортных средств запрещается.

11. Расчетная величина однофазного тока короткого замыкания на границе балансовой принадлежности составляет _ А.

12. Особые условия:

при расторжении договора на эксплуатацию электрической сети Потребителя граница эксплуатационной ответственности переносится на границу балансовой принадлежности, Потребитель обязан представить Филиалу Акт органа Ростехнадзора о допуске электроустановки в эксплуатацию. По предписанию органа Ростехнадзора подача электроэнергии на электроустановку будет временно приостановлена до предъявления Потребителем Акта допуска электроустановки в эксплуатацию;

Потребитель обязан ежегодно письменно сообщать Филиалу фамилию лица, ответственного за электрохозяйство и за сохранность электросооружений, кабельных и воздушных линий и их трасс, находящихся на территории Потребителя;

Потребитель обязан в любое время суток обеспечить беспрепятственный доступ персонала Филиала, персонала Энергосбыта (филиал ОАО «Мосэнерго») и органов Ростехнадзора по удостоверениям (пропускам) к электроустановкам и к электрооборудованию. За недопуск представителей Филиала или представителя Энергосбыта к электроустановкам отпуск электрической энергии Потребителю после предварительного предупреждения может быть ограничен или прекращен полностью (по мнению автора, данное условие вступает в противоречие с законодательно-правовыми актами). Ответственность за возможные последствия несет Потребитель;

при отсутствии персонала Потребителя (в том числе в выходные и праздничные дни), при необходимости принятия неотложных мер по предотвращению и ликвидации аварий или ненормальных режимов, персонал Филиала имеет право прекратить подачу электроэнергии с обязательным последующим уведомлением Потребителя.

13. Дополнительные условия: _

14. Акт подлежит переоформлению при изменении условий, предусмотренных данным актом, или параметров элементов схемы (изменении присоединенных мощностей или схем резервирования и коммуникации внешних линий, при замене трансформаторов тока, с изменением их номинала тока обмоток), но не реже одного раза в 10 лет.

15. «Открытое акционерное общество энергетики и электрификации Мосэнерго» находится в стадии реорганизации (протокол общего собрания акционеров от 29.06.04 № 1), все права и обязанности МКС и Энергосбыта – филиалов ОАО «Мосэнерго» в полном объеме перейдут их правопреемникам ОАО «Московская городская электросетевая компания» и ОАО «Мосэнергосбыт», при этом данный акт не переоформляется.

16. Акт составлен в 3-х экземплярах:

1– й экз. – Филиалу;

2– й экз. – Потребителю;

3– й экз. – Энергосбыту – филиалу ОАО «Мосэнерго».

Приложения к акту:

№ 1 – однолинейная схема электроснабжения Потребителя, утвержденная главным инженером (руководителем) Потребителя и заверенная Печатью Потребителя;

№ 2 – схема подключения субабонентов.

17. Телефон диспетчера Филиала: _______________________

Телефоны Потребителя: ____________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений напряжением до 1000 В

№ абонента _ от «_»_200_г. № _

Однолинейная схема электроснабжения _______ с системой расчетного учета электроэнергии

от «_»_200_г.

МЕСТО СХЕМЫ

Схема исполняется на листе стандартного формата, на ней отображаются:

1. Граница балансовой принадлежности красным цветом.

2. Граница эксплуатационной ответственности синим цветом.

3. Место расположения приборов и схема учета электроэнергии.

4. Указывается длина линии до точки разделения границ с двух сторон, при необходимости прилагается план.

5. Параметры устройств: АВР, автономных источников электропитания, агрегатов бесперебойного электропитания и компенсаторов реактивной мощности.

Местные (передвижные, стационарные) электростанции мощностью

_ кВт, напряжением _ кВ должны иметь устройства, исключающие

возможность параллельной работы с электрической сетью ОАО «Мосэнерго».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений напряжением до 1000 В

от «___ » __________200__ г. № _____

Схема подключения субабонентов от сети ____________с указанием границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности

от «___ » __________200__ г.

Распределение выделенной мощности между субабонентами

Учет электроэнергии и мощности субабонентов

Техническое обслуживание приборов учета (электросчетчика) осуществляет ________________________________________________________

по договору (приложению к договору энергоснабжения) № ___________

от «___ » __________200__ г.

При прямых расчетах между Энергосбытом и субабонентом указывается номер договора с субабонентом.

Изменения в настоящую схему вносятся отдельным дополнением.

9.4. Допуск электроустановок в эксплуатацию и порядок их включения

В соответствии с требованиями ПТЭЭП приемка новых или реконструированных электроустановок состоит из нескольких предварительных этапов, в том числе:

в период монтажа и строительства проводятся промежуточные приемки узлов оборудования и сооружений, в т. ч. и скрытые работы;

выполняются приемосдаточные испытания оборудования и пуско-наладочные испытания отдельных систем электроустановок;

проводится комплексное опробование оборудования.

Порядок и процедура проведения указанного комплекса работ достаточно подробно изложены в ПТЭЭП.

Следует обратить внимание, что согласно [5, 12 и др.] допуск в эксплуатацию осуществляется лишь для новых и реконструированных электроустановок. Поэтому нельзя согласиться с требованиями (предписаниями) Энергосбыта или Ростехнадзора о необходимости допуска в эксплуатацию уже существующих и ранее допущенных в эксплуатацию электроустановок, что может иметь место при переоформлении договора энергоснабжения, например, при реорганизации структуры Энергосбыта или при обновлении договора энергоснабжения и т. д. Тем более нет необходимости в таком допуске, если характер нагрузки потребителя не изменился и его присоединенная мощность не увеличилась.

Допуск электроустановок в эксплуатацию заключается в:

составлении акта допуска в эксплуатацию (форма акта допуска в эксплуатацию приведена в прил. 3) инспектором Ростехнадзора;

выдаче разрешения для энергоснабжающей организации на подключение электроустановки (форма Разрешения на подключение электроустановки приведена в прил. 4).

Этой процедуре предшествует проверка вновь смонтированной или реконструированной электроустановки на предмет:

выполнения ее в соответствии с выданными техническими условиями, действующими нормами и правилами работы в электроустановках, СНиП и др. НТД;

обеспечения необходимой проектной, приемосдаточной и эксплуатационной документацией;

наличия подготовленного электротехнического персонала или договора на обслуживание электроустановки специализированной организацией;

наличия испытанных средств защиты, инструмента, запчастей, средств связи и сигнализации, пожаротушения, аварийного освещения и вентиляции;

наличия приказа о назначении у потребителя ответственного за электрохозяйство.

Дополнительными требованиями для получения потребителем акта допуска являются:

при существовании импортного оборудования, подлежащего сертификации, наличие на него российских сертификатов, соответствующих российским стандартам;

наличие электроустановок, расположенных во взрывоопасных зонах, свидетельства Ростехнадзора.

Если работа допущенной в эксплуатацию электроустановки приостановлена более чем на 6 мес., что может иметь место, например, при ее отключении инспектором Ростехнадзора за нарушение норм и правил или инспектором Энергосбыта за неуплату потребляемой электроэнергии, то перед включением такой электроустановки производится ее допуск как вновь вводимой или реконструированной.

Такая же картина может быть при смене владельца электроустановки. Новый владелец предъявляет электроустановку инспектору Ростехнадзора с предоставлением всех необходимых документов в полном объеме с обязательным доукомплектованием недостающими документами. В комплект таких документов в виде приложения к письму для вызова инспектора на проведение осмотра и допуска электроустановки в эксплуатацию входят:

Разрешение на присоединение мощности от энергоснабжающей организации;

Технические условия на присоединение электроустановки и справка от энергоснабжающей организации об их выполнении;

проект электроустановки, согласованный в установленном порядке (внешнего электроснабжения – с организацией, выдавшей Технические условия на присоединение; полный проект – с органами Ростехнадзора);

однолинейная схема электроснабжения объекта, подписанная ответственным за электрохозяйство потребителя;

Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, составленный представителями энергоснабжающей организации и потребителя;

справка от энергоснабжающей организации об оформлении договора энергоснабжения и готовности расчетных приборов учета электроэнергии;

приемосдаточный акт между монтажной организацией (с указанием номеров ее лицензий и даты их выдачи) и потребителем;

сертификат соответствия на электроустановки жилых зданий (при проведении сертификации);

перечень имеющихся в наличии защитных средств с протоколами испытаний, противопожарного инвентаря, плакатов по технике безопасности;

приказ о назначении ответственного за электрохозяйство;

список оперативного и оперативно-ремонтного персонала (Ф. И. О., должность, группа по электробезопасности, номер телефона), которому разрешается от имени потребителя давать оперативно-диспетчерским службам энергоснабжающей организации заявки на отключение и включение электроустановок;

исполнительные схемы, акты на скрытые работы;

вся необходимая документация согласно ПУЭ (п. 1.8) и ПТЭЭП (п. 1.8.1). К такой документации, регламентирующей ПТЭЭП, относятся, например, все НТД, приведенные на рис. 4.

Приведенный перечень документов, предоставляемых в Ростехнадзор, является примерным и в зависимости от местных условий может быть скорректирован.

Примерная форма письма для вызова инспектора Ростехнадзора на проведение осмотра и допуска в эксплуатацию электроустановок имеет следующий вид [12]:

Руководителю Управления

«_ Ростехнадзор»

________________________________________________

(наименование заявителя и юридический адрес)

просит произвести технический осмотр и осуществить допуск в эксплуатацию

________________________________________

(наименование электроустановки, адрес)

выполненных по проекту (№ проекта, дата), согласованному с Управлением Ростехнадзора (№ и дата согласования).

Электроустановка принята от монтажной организации комиссией (дата приемки).

Ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию электрохозяйства назначен_

_________________________

(Ф.И.О., должность, дат

_______________________

и № приказа)

Выполнение техусловий на подключение подтверждено справкой.

Приложение:

1. Исполнительная документация на __ листах;

2. Справка о выполнении технических условий на __ листах;

3. _____________________________________________________________

Главный инженер

(технический директор, владелец) __________________________________

«___ » __________200__ г.

Для осмотра электроустановки необходимо предъявить: данные о составе и характеристику электроустановки (тип, мощность, напряжение, номера вводов от источников электроснабжения), ток плавких вставок предохранителей или уставок автоматических выключателей, техническую документацию (см. выше).

Представленная в Ростехнадзор проектно-техническая документация рассматривается в течение 5 рабочих дней, после чего согласовывается дата осмотра электроустановки или Ростехнадзор в письменном виде направляет заявителю замечания по представленной документации.

При осмотре электроустановки и проверке технической документации инспектором Ростехнадзора делается заключение об уровне организации эксплуатации электроустановки и ее техническом состоянии (соответствии нормам и правилам), на основании которого делается общее заключение о допуске в эксплуатацию (по постоянной или временной схеме электроснабжения).

Акт допуска оформляется в двух экземплярах – по одному для обеих сторон.

При наличии недостатков (недоделок, дефектов, отступлении от НТД и технических условий на присоединение и т. д.) инспектор Ростехнадзора составляет соответствующий акт с перечнем таких недостатков и дефектов и с предписанием об их устранении.

Форма такого акта-предписания, например, в системе Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по городу Москве, имеет вид, приведенный далее.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ (РОСТЕХНАДЗОР)

После устранения отмеченных в акте-предписании дефектов и недоделок электроустановка повторно представляется к осмотру.

Следует учесть требования ПТЭЭП, в соответствии с которыми перед опробованием и приемкой должны быть подготовлены условия для надежной и безопасной эксплуатации электроустановки, в т. ч.:

укомплектован, обучен с проверкой знаний электротехнический и электротехнологический персонал;

разработаны и утверждены эксплуатационные инструкции, инструкции по охране труда и оперативные схемы, техническая документация по учету и отчетности;

подготовлены и испытаны защитные средства, инструмент, запасные части и материалы;

введены в действие средства связи, сигнализации и пожаротушения, аварийного освещения и вентиляции.

После выполнения в полном объеме требований норм и правил и устранения указанных в акте недостатков и дефектов, выявленных при осмотре электроустановки, выдается Акт допуска ее в эксплуатацию.

Разрешение на подключение электроустановки оформляется в письменном виде руководителем территориального управления Ростехнадзора в двух экземплярах: один – для потребителя, другой -для энергоснабжающей организации. После этого потребитель передает в энергоснабжающую организацию схему постоянного электроснабжения, подписанную ответственным за электрохозяйство, и согласовывает с ней дату подключения электроустановки.

Если потребитель получал электроэнергию по временной схеме электроснабжения, ответственный за электрохозяйство должен подтвердить факт ее демонтажа.

Если допускаемая в эксплуатацию электроустановка подключается к внутренним сетям потребителя и ее включение не требует изменения схемы внешнего электроснабжения (увеличения нагрузки, изменения уставок и т. п.), то потребитель после получения акта-допуска может включить ее самостоятельно.

Подключение электроустановок без допуска в эксплуатацию инспектором Ростехнадзора недопустимо, и руководители как энергоснабжающей организации, так и потребителя несут за это ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.