Текст книги "Пособия и компенсации молодым мамам"

Ежемесячные выплаты после рождения ребенка

Мамы, папы, родственники или опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, имеют право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 40 % от среднего заработка (дохода) по месту работы за последние 12 календарных месяцев.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком с 2010 года исчисляется из среднего заработка, который не может превышать предельного значения, определяемого делением предельной величины базы для начисления страховых взносов (для 2010 года это 415 000 рублей) на 12, и равного 34 583,33 руб. Средний заработок определяется умножением среднего дневного заработка на 30,4 (ч. 5.1 ст. 14 № 255-ФЗ).

Другими словами, если ваш средний дневной заработок умноженный на 30,4 больше чем 34 583,33 руб., то пособие исчисляется исходя из 34 583,33 руб. и составит 40 % от этой суммы – 13 833,33 руб. Если ваш средний дневной заработок, умноженный на 30,4 (получается средний заработок) не превышает указанного предельного значения, то сумма пособия составит 40 % от среднего заработка, но не менее установленных законом величин:

– за первого ребенка – 2060,40 руб. (в 2009 году – 1873,10 руб.);

– за второго ребенка и последующих детей – 4120,82 руб. (в 2009 году – 3746,20 руб.)

(п. 2 ст. 10 Федерального закона РФ № 308-ФЗ от 02.12.2009).

Районный коэффициент применяется только к минимальным размерам пособий по уходу за ребенком. Что касается максимума в 13 833,33, то он является одинаковым для всей территории Российской Федерации и не подлежит увеличению на размер районного коэффициента.

Минимальный размер пособия на первого ребенка с 1 января 2010 года составляет 2060 рублей 41 копейку, на второго, третьего и т. д. – 4120 рублей и 82 копейки. Максимальный размер пособия на каждого ребенка составляет 13 833 рубля 33 копейки (Федеральный закон № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» от 24 ноября 2008 года). В районах и местностях с районными коэффициентами минимальный и максимальный размеры указанного пособия определяются с учетом этих коэффициентов.

В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер пособия суммируется и не может быть меньше суммы минимального размера пособия. При этом он не должен превышать 100 % от среднего заработка (дохода) по месту работы за последние 12 календарных месяцев. То есть на первых двоих малышей до 1,5 лет – не менее 6181 рублей 23 копеек. На непервых двоих – не менее 8241 рубля 64 копеек в месяц.

Неработающим женщинам пособие полагается со дня рождения до 1,5 года; работающим – со дня предоставления отпуска по уходу до 1,5 года.

Мамы, уволенные во время беременности в связи с ликвидацией организации, получают пособие со дня рождения ребенка, а уволенные в связи с ликвидацией организации во время отпуска по беременности и родам – со дня окончания этого отпуска. В этом случае, чтобы получать ежемесячное пособие по уходу за ребенком в органах социальной защиты населения по месту жительства, необходимо в установленном порядке быть признанной безработной. Для этого нужно встать на учет в орган государственной службы занятости населения (Закон Российской Федерации № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года).

Безработные, учащиеся, работающие неполный рабочий день и лица, не подлежащие обязательному социальному страхованию, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет получают в минимальном размере.

В случае наступления отпуска по беременности и родам во время отпуска по уходу за ребенком маме предоставляется право выбора одного из пособий. Если размер пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам, женщина также имеет право выбора одного из этих пособий сразу после родов.

Работающие на нескольких работах могут выбрать одно из мест работы, где они будут получать ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Для начисления пособия необходимы:

• копия свидетельства о рождении ребенка;

• заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и выплате пособия.

Деньги выдаются работающим (учащимся) по месту работы или учебы матери малыша или любого другого родственника, который осуществляет фактический уход за ребенком (если мама сразу после родов вышла на работу, то с ее малышом может сидеть папа, бабушка или дедушка), неработающим – в отделе социальной защиты.

Если женщина была уволена вследствие ликвидации предприятия, то она должна обратиться в РУСЗН (районное управление социальной защиты населения) по месту жительства со свидетельством о рождении ребенка, трудовой книжкой с записью об увольнении и справкой органа службы занятости о неполучении ею пособия по безработице.

Молодая мама после окончания отпуска по уходу за малышом до достижения им возраста 1,5 год имеет право взять так называемый дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ее чадом до достижения им 3-летнего возраста. Размер компенсационных выплат, получаемых ею в этот период, составляет 50 рублей в месяц.

ВАЖНО!

Пособие по уходу назначается, если обращение последовало не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком 1,5 года (п. 55 Положения о назначении и выплате государственных пособий от 30 декабря 2006 г.) Пособие выплачивается за весь период, в течение которого вы имеете право на выплату.

Ежемесячное пособие на ребенка выдается в отделе соцзащиты, если уровень дохода родителя ниже прожиточного минимума.

Для оформления этого пособия необходимы:

• свидетельство о рождении;

• заявление.

Размер, порядок назначения, индексации и выплаты пособия на ребенка устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Это значит, что в каждом регионе размер пособия может быть разным. И выдаваться он может тоже на разных условиях.

Размер пособия для одинокой матери составляет 750 рублей на ребенка в месяц.

Детям, чьи отцы уклоняются от уплаты алиментов, и детям военнослужащих срочной службы полагается ежемесячное пособие в размере 450 рублей.

Для этого в районное управление социальной защиты населения необходимо предоставить справку о призыве главы семейства на военную службу или, если имел место факт уклонения отца ребенка от уплаты алиментов, сведения из районных органов внутренних дел о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого родителя не установлено.

Всем многодетным семьям полагается ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг (400 рублей), ежемесячная выплата за пользование телефоном в размере 50 % установленного тарифа на семью и ежегодная компенсация на приобретение комплекта детской одежды для посещения занятия на период обучения в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы (5000 рублей).

Эти средства можно получить по месту учебы ребенка при наличии удостоверения многодетной семьи.

Все выплаты назначаются с момента рождения 3-го ребенка или с месяца вступления в брак родителей, имеющих детей от предыдущих браков, если в семье становится 3 и более детей.

Это пособие выдается мамам с рождения ребенка и до 3-х лет, но только за период прохождения отцом ребенка военной службы по призыву. Также его могут получить и опекуны ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

ВАЖНО!

Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается независимо от других государственных пособий гражданам, имеющим детей.

Размер ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с 1 января 2010 года составляет 7458 рублей (Федеральный закон № 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» от 2 декабря 2009 года).

Дополнительные пособия и компенсационные выплаты для жителей Москвы

Молодым родителям может быть назначено ежемесячное пособие на ребенка, если их семья признана малообеспеченной.

Москвичам, среднедушевой доход которых на момент обращения не превышает величину прожиточного минимума, необходимо предъявить:

• свидетельство о рождении ребенка;

• справку жилищных органов о совместном проживании ребенка с родителями;

• справку с места работы, где подтверждается доход родителей.

Пособие назначается с месяца рождения ребенка в малообеспеченной семье при условии, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев с месяца его рождения. Иначе оно назначается и выплачивается за прошедшее время, но не более чем за 6 месяцев до месяца, в котором подано заявление.

Выплаты будут осуществляться в размере 300 рублей в месяц до достижения ребенком возраста 16 лет, а если он обучается в образовательном учреждении, то до окончания обучения, но не более чем до достижения им совершеннолетия (при наличии справки из этого образовательного учреждения).

Определенные выплаты положены студенческим семьям, в которых оба родителя или одинокая мать обучаются по очной форме в учреждениях высшего профессионального образования.

Так, Законом города Москвы предусмотрено ежемесячное пособие на ребенка, родившегося в полной семье, в размере 300 рублей.

Назначается этот вид пособия в РУСЗН (районное управление социальной защиты населения) с месяца рождения малыша, если обращение последовало не позднее 6 месяцев с момента рождения, но не ранее даты поступления на учебу по очной форме родителей.

Кроме того, студенческие семьи должны получать ежемесячную компенсационную выплату на возмещение роста стоимости продуктов питания на детей до 3-х лет, что составляет 1650 рублей на ребенка.

Семьи, имеющие 3-х и более несовершеннолетних детей (в том числе пасынков, падчериц и усыновленных) в возрасте до 16 лет (учащихся образовательных учреждений до 18 лет) имеют право на получение:

• 600 рублей – в семьях с 3–4 детьми; 750 рублей в семьях с 5 детьми и более в качестве ежемесячного пособия на каждого ребенка;

• 550 рублей как ежемесячной компенсации на возмещение роста стоимости продуктов питания на детей до 3-летнего возраста;

• 500 рублей в качестве ежемесячной компенсации на возмещение расходов жизни на детей в возрасте до 16 лет.

На детей в возрасте до полутора лет матери, уволенной в связи с ликвидацией организации в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет пособие выплачивается в размере 1500 рублей в месяц.

Дополнительные выплаты для семей, проживающих в Московской области

С 1 января 2010 года все указанные ниже социальные пособия выдаются только семьям, в которых средний доход на члена семьи не превышает прожиточного минимума (читайте Закон Московской области «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области»). С 1 января 2008 года за рождение (усыновление в возрасте до 6 месяцев) первого ребенка один из родителей может получить 10 тысяч рублей. За рождение второго ребенка – 20 тысяч рублей. За третьего и последующих – 30 тысяч рублей. При рождении мертвого ребенка пособие не назначается. С 1 января 2009 года за рождение (усыновление в возрасте до 6 месяцев) двух детей мама (семья) получит 35 000 рублей, а за тройню и больше – 150 тысяч рублей (Закон Московской области № 182/2008-ОЗ. «О внесении изменений в Закон Московской области „О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области“).

С 1 июня 2008 года изменился размер ежемесячного пособия на ребенка в семьях со среднедушевым доходом меньше прожиточного минимума по Московской области:

• до трех лет – 2000 рублей в месяц;

• до трех лет одиноких матерей – 4000 рублей в месяц;

• до трех лет родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов и военнослужащих по призыву – 2750 рублей в месяц;

• от трех до 16 лет (для учащихся до 18 лет) – 1000 рублей в месяц;

• от трех до 16 лет одиноких матерей – 2000 рублей в месяц;

• от трех до 16 лет родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов, и военнослужащих по призыву – 1500 рублей в месяц.

Прожиточный минимум за III квартал 2009 года в Московской области равен 5967 рублям на душу населения (Постановление Правительства Московской области № 1/56 от 12 января 2010 года).

Многодетным (три ребенка и более в возрасте до 18 лет) семьям предоставляется 70 %-ная компенсация за коммунальные услуги: электроснабжение, газоснабжение, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение.

Дети до 3-х лет и дети из многодетных семей до 6 лет бесплатно обеспечиваются лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.

Пособия и выплаты в особых случаях

Кто считается одинокой мамой

Одинокой матерью считается женщина, у которой в свидетельстве о рождении ее малыша отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери.

Права матери-одиночки на пособия

Мать-одиночка, конечно, получает все обычные пособия, а именно единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинское учреждение до 12 недель беременности, пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком по достижении им возраста полутора лет и ежемесячное пособие на ребенка.

ВАЖНО!

Для того чтобы уточнить размеры выплат и другие интересующие вопросы, необходимо обратиться в органы социальной защиты по месту жительства. Пособия для матерей-одиночек в городе Москве могут отличаться от пособий в других городах.

Пособия на детей для одиноких матерей или отцов

1. Ежемесячное пособие на ребенка (предусмотрено Законом города Москвы от 03.11.2004 г. № 67 «О ежемесячном пособии на ребенка»). Назначается семьям москвичей, среднедушевой доход которых на дату обращения не превышает 8000 рублей, на детей в возрасте до 16 лет (обучающихся в общеобразовательных учреждениях – до окончания обучения, но не более чем до достижения 18 лет).

Размер пособия составляет 1500 рублей.

Для получения пособия необходимо предъявить в РУСЗН следующие документы:

– свидетельство о рождении ребенка;

– справка жилищного органа о регистрации ребенка по месту жительства совместно с родителем;

– справка с места работы либо иной документ, подтверждающий доход матери (отца);

– трудовая книжка или другой документ о последнем месте работы родителя (для неработающих – трудовая книжка или другой документ о последнем месте работы (службы, учебы));

– справка органов ЗАГС об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце (матери) ребенка;

– справка из общеобразовательного учреждения (для детей старше 16 лет).

2. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания на детей до 3 лет.

Размер выплаты составляет 675 рублей.

Для ее получения нужно предоставить в РУСЗН следующие документы:

– свидетельство о рождении ребенка;

– справка жилищного органа о регистрации ребенка по месту жительства совместно с родителем;

– справка органов ЗАГС об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце (матери) ребенка.

3. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов, в связи с ростом стоимости жизни на детей в возрасте до 16 лет (обучающимся в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы, – до окончания обучения, но не более чем до 18 лет).

Сумма выплат: если доход ниже прожиточного минимума – 750 рублей на ребенка, а если доход выше прожиточного минимума – 300 рублей на ребенка.

Для получения выплат нужно предоставить в РУСЗН следующие документы:

– свидетельства о рождении ребенка;

– справка жилищного органа о регистрации ребенка по месту жительства совместно с родителем;

– справка органов ЗАГС об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце (матери) ребенка.

ВАЖНО!

Одинокой матерью считается женщина, у которой в свидетельстве о рождении ее малыша отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери.

Согласно Трудовому кодексу РФ (ст. 262), одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами до достижения ими 18 лет предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой. Об этом же говорят Разъяснения Минтруда РФ и Фонда социального страхования РФ от 4 апреля 2000 г. № 3/02 – 18/05 – 2256 «О порядке предоставления и оплаты дополнительных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами» (утв. Постановлением Минтруда РФ и Фонда социального страхования РФ от 4 апреля 2000 г. № 26/34, с изменениями от 15 апреля 2002 г.).

Выходные предоставляются по письменному заявлению одного из родителей и оформляются приказом администрации организации на основании справки из органов социальной защиты населения об инвалидности ребенка с указанием, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении, принадлежащем любому ведомству, на полном государственном обеспечении.

Сегодня действует Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», имеющих 3-х и более детей в возрасте до 18 лет. Согласно президентскому указу для многодетных семей установлены обязательные льготы и привилегии.

Вы можете сэкономить на оплате коммунальных услуг за отопление, воду, канализацию, газ и электроэнергию, получив скидку не ниже 30 % от установленной платы.

Имейте в виду, что детям до 6 лет лекарственные препараты выдаются бесплатно.

Ученикам общеобразовательных школ полагается бесплатный проезд на внутригородском транспорте (метро, трамвае, троллейбусе и автобусе), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных маршрутов.

Малышей в дошкольные учреждения принимают в первую очередь.

Учащиеся образовательных и профессиональных учебных заведений имеют право на бесплатное питание, а именно – завтраки и обеды.

Вам не нужно будет выделять из семейного бюджета средства на школьную и спортивную форму, а также на комплект одежды для посещения школьных занятий, заменяющий форму. Дети из многодетных семей должны обеспечиваться одеждой в течение всего периода обучения в общеобразовательной школе за счет внебюджетных средств.

1 раз в месяц дети имеют право бесплатно посещать музеи, выставки, парки культуры и отдыха.

Многодетным родителям в первую очередь выделяются садово-огородные участки площадью не менее 0,15 гектара на семью.

Вы можете рассчитывать на льготные кредиты, дотации, беспроцентные ссуды на приобретение стройматериалов и строительство жилья.

ВАЖНО!

Для того чтобы пользоваться этими привилегиями, надо оформить удостоверение многодетной семьи. Этот документ выдается органом социальной защиты населения по месту жительства семьи (в собесе). Там же узнайте, какие еще дополнительные льготы предоставляются вам и вашим детям местными, региональными властями.

Если ребенок родился в гражданском браке, то, в соответствии с ч. 2 ст. 51 Семейного кодекса РФ, запись о матери ребенка производится по заявлению матери, а запись об отце ребенка – по совместному заявлению отца и матери ребенка или по заявлению отца ребенка (п. 4 ст. 48 настоящего кодекса), или отец записывается согласно решению суда.

На права детей не влияет, как родился ребенок – в зарегистрированном браке или в гражданском. Поэтому взыскать алименты на ребенка вы сможете на основании ст. 81 Семейного кодекса РФ.

Если отцовство установлено, то с иском о взыскании алиментов обращайтесь в мировой суд. Если не установлено, то с иском об установлении отцовства и взыскании алиментов вам следует обратиться в районный суд. Суд вы можете выбрать по своему месту жительства или по месту жительства отца ребенка – как вам удобнее.

Если отцовство в ЗАГСе ваш гражданский муж с вами не оформлял, то вам необходимо одновременно подать два исковых заявления: на установление отцовства и на взыскание алиментов.