Текст книги "Гибель империи. Тайные страницы большой геополитики (1830–1918)"

Глава 2
Противостояние России и Англии в Средней Азии

С XVI в. территория России вплотную приблизилась к владениям Казахского ханства. В непосредственной близости от него появились русские города Тюмень, Тобольск, Томск. Постепенно стал увеличиваться объем торговли между двумя странами, выросло влияние Российской империи на казахские земли. Еще в 1717 г. отдельные предводители казахов, учитывая реальную угрозу со стороны внешних противников, обратились к Петру I с просьбой о принятии их в российское подданство. Однако в то время царь так и не решился на вмешательство в казахские дела.

В начале XVIII в. Казахское ханство представляло собой политически раздробленную страну. Казахские племена были объединены в три образования – жузы: Старший, Средний и Младший. С востока серьезную опасность для Казахского ханства представляло Джунгарское ханство, с юга угрожали Хива и Бухара.

В 1726 г. хан Абулхаир, контролировавший большую часть Младшего жуза, обратился к России с просьбой о покровительстве. В 1731 г. российские власти заявили, что удовлетворяют просьбу хана и принимают Младший жуз в свое подданство. После этого о своем желании войти в состав России выразили и большинство ханов Среднего жуза, находившегося в зависимости от джунгар и Коканда. В результате, когда в 1741–1742 гг. джунгарские войска попытались покорить Средний и Младший жузы, Россия заставила их отступить.

К 1798 г. закончилось присоединение к России и Среднего жуза. Кроме того некоторые казахские племена, спасаясь от натиска узбеков, переселились на российскую территорию в Заволжье, где по указу императора Павла I была образована Букеевская орда. В 1820-х гг. усилившиеся нападки со стороны Кокандского ханства побудили ханов Старшего жуза также искать сближения с Россией. В 1821 г. восставшие казахи овладели Чимкентом и Сайрамом, но хан Коканда подавил эти выступления.

В начале XIX в. российская администрация приступила к внедрению в Казахстане системы прямого правления. В 1818 г. несколько родов Старшего жуза объявили о вступлении под покровительство России. В течение следующих 30 лет, где под давлением, а где и добровольно большинство родов Старшего жуза объявляли о принятии российского подданства. В 1822 г. император Александр I издает указ о ликвидации ханской власти в казахских жузах и учреждении управления этими землями через Коллегию иностранных дел.

В 1845 г. после смерти хана Джангира царское правительство ликвидировало ханскую власть в Букеевской орде. На реках Сырдарья, Иргиз и Тургай были возведены новые укрепления, к России были присоединены казахи в районе Капала, а в 1846 г. – территория Старшего жуза до реки Или. В 1853 г. была взята кокандская крепость Ак-Мечеть, в 1854 г. была основана крепость Верный (впоследствии Алма-Ата. – Авт). В 1860-х гг. после разгрома Кокандского ханства вся территория Семиречья оказалась в составе России.

Параллельно с продвижением России на юг Англия расширила свои территории за счет захвата и колонизации целого ряда индийских княжеств. Постепенно колонизировав все северные районы Индии, она придвинулась к границам Афганистана, который Лондон начал рассматривать в качестве плацдарма для военно-политического и торгового наступления на соседние земли, и прежде всего на территории Средней Азии и Персии.

Многочисленные английские дипломатические миссии направлялись Лондоном в Персию, Синд и Пенджаб, где они старались навязать их правителям кабальные договоры, а также пытались столкнуть их с Афганистаном. Так, например, еще 12 марта 1809 г. в Тегеране, в результате переговоров между Персией и Англией, был подписан договор, по которому шах обязывался оказывать Англии всемерное содействие в случае ее войны с Афганистаном.

Тем временем политическая обстановка на Среднем Востоке значительно изменилась. Русско-персидская война 1826–1828 гг., начатая персами под давлением английской агентуры, окончилась полным поражением Персии. По условиям Туркманчайского трактата 1828 г., подтвердившего и закрепившего условия Гюлистанского мирного договора 1813 г., к России была присоединена Армения, освобожденная русскими войсками от тяжкого ига шахов и их наместников. Политическое и экономическое влияние России в Персии чрезвычайно возросло.

Русские товары, в том числе хлопчатобумажные ткани, производившиеся на фабриках Центральной России, благодаря высокому качеству и сравнительно недорогой и удобной доставке, находили все более широкий сбыт на рынках наиболее населенных и богатых северных провинций Персии, успешно конкурируя с товарами английских производителей.

Наблюдая за быстрыми успехами русского оружия, русской дипломатии и русской торговли в Персии, правящие круги Великобритании испытывали все возрастающую тревогу. В этой связи английская агентура прилагала все усилия, чтобы испортить ирано-русские отношения и спровоцировать если не большую войну, то хотя бы более или менее серьезный и длительный конфликт. Именно поэтому англичане всячески подстрекали Тегеран к нарушению обязательств по Туркманчайскому договору.

С этой целью английская дипломатическая миссия в Персии, с ведома и при попустительстве местных властей, спровоцировала в марте 1829 г. нападение разъяренной толпы фанатиков на здание русского посольства, во время которого был зверски убит русский посол, один из корифеев русской литературы А. С. Грибоедов.

После событий 1829 г. престиж России при дворе шаха заметно ослаб, чем англичане, разумеется, и воспользовались. В течение 1832–1833 гг. в Персию из Индии прибыли новые контингенты английских офицеров и сержантов, а также разнообразное военное снаряжение.

Однако в конце 1833 г. умер наследник престола Аббас-Мирза, а через несколько месяцев и его престарелый отец, Фетх-Али-шах. После этого в Тегеране началась борьба за престол, в которой среди нескольких претендентов благодаря поддержке русского правительства победителем вышел сын Аббаса-Мирзы, наместник Азербайджана Мохаммед. С воцарением Мохаммед-шаха Россия вернула себе преобладающее положение в Персии. Причем новый шах с самого начала проявил недоброжелательное отношение к английским офицерам и вскоре уволил их из персидской армии.

Персия издавна претендовала на верховный суверенитет над Гератской областью и рассматривала гератских ханов как своих вассалов, которые обычно признавали свою формальную зависимость от персидских шахов, хотя своими владениями фактически правили самостоятельно. Однако гератский хан Камран-Мирза, подстрекаемый англичанами, в 1836 г. объявил себя независимым, отказавшись даже от формального подчинения Ирану.

Тегеранское правительство не могло примириться с этим, стремясь во что бы то ни стало удержать Герат за собой, поскольку персы считали, что эта земля принадлежала им по праву. Не говоря уже о том, что обладание этим районом давало значительные экономические преимущества, что до некоторой степени компенсировало тяжелые утраты, понесенные Ираном в Закавказье. Кроме того, переход Герата под власть Кабула значительно усиливал позиции основного военно-политического противника Персии – Афганистана.

В результате Мохаммед-шах, не без советов со стороны русского посла графа И. О. Симонича, решил предпринять военную экспедицию против Герата. В июле 1837 г. значительное иранское войско под командованием самого шаха выступило в поход. Симонич лично сопровождал шаха до стен Герата. Именно с этого момента гератская проблема приобретает первостепенное значение в военно-политическом соперничестве между Англией и Россией.

Здесь надо заметить, что обладание Гератом действительно было чрезвычайно важно и выгодно для всякой армии, наступающей на Индию с запада, со стороны Ирана и Туркестана. Однако еще большие преимущества эта местность представляет для наступления в обратном направлении, т. е. при наступлении из Индии на запад, к берегам Каспия, к чему всячески и стремились англичане.

В 1838 г. русским послом в Тегеране был назначен А. О. Дюгамель, которого Николай I лично напутствовал следующей инструкцией:

«Англичане, надо в этом сознаться, дурно себя вели в последнее время. Так, например, они хотели завести консулов в портах Каспийского моря, тогда как по трактатам это право принадлежит одним нам.

Впрочем, у англичан нет никаких торговых интересов на Каспийском море, и заведение их консулов в этой стране не имело бы иной цели, кроме заведения интриг. Поэтому персидское правительство ничего не хотело об этом слышать, а мы также этому воспротивились. Вот тот пункт, в котором вы никогда не сделаете уступок, но помимо этого, я желаю, чтобы вы жили в самом добром согласии с английской миссией».

Со своей стороны еще в 1836 г. министр иностранных дел Великобритании Пальмерстон дал инструкцию генерал-губернатору Индии Окленду:

«Противодействовать прогрессу русского влияния в зоне, близкой к нашим индийским владениям, ибо если Россия утвердится здесь, то ничто не может помешать ее действиям, направленным к подрыву системы наших индийских союзов, а возможно, и нарушить спокойствие нашей собственной территории… Наступило время, когда вам следует решительно вмешаться в дела Афганистана».

Тем временем английский посол в Иране Мак-Нейл беспрестанно атаковал Мохаммед-шаха настойчивыми требованиями о прекращении осады Герата, сопровождая их неприкрытыми угрозами. (В это время из Бомбея в Персидский залив был отправлен вооруженный английский отряд, который в конце июня оккупировал принадлежавший Ирану остров Каррак.) Вслед за тем Мак-Нейл направил в иранскую ставку полковника Стоддарта с ультиматумом, в котором указывалось, что продолжение осады Герата будет рассматриваться британским правительством как агрессия против английских владений в Индии и повлечет за собой объявление войны Ирану.

В результате 9 сентября 1838 г. осада Герата была снята и иранские войска отошли в исходное положение. В обращении к своим подданным Мохаммед-шах объяснял свою неудачу действиями Англии, которая:

«Вопреки существующим договорам угрожает ему немедленной войной и, как бы в подкрепление этих враждебных намерений, уже отправила вооруженную экспедицию в Персидский залив».

Тем не менее английское правительство не удовлетворилось достигнутым в Герате успехом, а поставило себе задачу подчинения себе всего Афганистана. В этой связи в манифесте по поводу отступления иранских войск из Герата генерал-губернатор Индии заявлял, что будет продолжать и впредь принимать энергичные меры, чтобы добиться:

«…замены враждебной власти в восточных провинциях Афганистана дружественной властью и создать постоянный барьер для всякого рода агрессивных поползновений, могущих угрожать нашей северо-западной границе».

Однако почувствовавший серьезную опасность независимости Афганистана со стороны Великобритании, ее шах Дост-Мухаммед посылает в Россию своего посла Хусейн Али-хана и просит русских оказать ему помощь в борьбе «против угрожающей кабульскому владельцу опасности от англичан и против Ранджид-Синга, владетеля Пенджаба».

В мае 1836 г. афганский посол прибыл в Оренбург. Доставленное им послание Дост-Мухаммеда гласило:

«Причина, побудившая к отправлению сего уведомления, следующая: так как Шах Шуджа-уль-Мульк крепко соединился с англичанами, а потому со стороны садозаев против нас объявлена вражда и несогласие. По причине сего враждования возвышенное сердце Амира Сахиба обращается к вам, чтобы утвердить между двумя высокими державами мощь дружества и соотношения управления и чтобы тем самую разносторонность превратить в единство».

Оренбургский губернатор В. А. Перовский приветствовал предложение Дост-Мухаммеда о развитии дружественных русско-афганских отношений. Отправляя в Петербург со своим адъютантом И. В. Виткевичем прибывшего афганского посла, Перовский считал необходимым оказать поддержку эмиру. В этой связи он писал в Петербург в своем сопроводительном письме:

«Если Афганистаном завладеет ставленник англичан Шуджа, то это государство подчинится Англии, и англичанам до Бухары останется один шаг; Средняя Азия подчинится их влиянию, азиатская торговля наша рушится; они могут вооружить против нас… соседние к нам азиатские народы, снабдить их порохом, оружием и деньгами».

В результате русско-афганских переговоров Петербург направляет в Кабул в качестве полномочного представителя России поручика Виткевича. Полученная им инструкция министерства иностранных дел России гласила:

«Главная ваша обязанность… примирить афганских владельцев (кабульского Дост-Мухаммед-хана и кандагарского Кохендиль-хана. – Авт.), объяснить им, сколь полезно для них лично и для безопасности их владений состоять им в согласии и тесной связи, дабы ограждать себя от внешних врагов и внутренних смут. Убедивши афганских владельцев в пользе тесного их между собой соединения, объяснить им и необходимость пользоваться благосклонностью и покровительством Персии, ибо одни они раздельно никак не в силах устоять против общих врагов их, и потому им нужно соединение их сил и опора соседственной державы, имеющей некоторый политический вес».

Первая англо-афганская война

Известие о результатах миссии Виткевича вызвало большой переполох как среди британских властей в Индии, так и в самой Англии. Английская пресса забила тревогу о якобы нависшей над Индией русской угрозе, о том, что Дост-Мухаммед является заклятым врагом Англии, и все существование Британской империи поставлено на карту.

Такая же шумиха была поднята также в парламенте, и премьер-министр лорд У. Л. Мельбурн, министр иностранных дел лорд Пальмерстон и генерал-губернатор Индии лорд Дж. Окленд открыто взяли курс на развязывание войны против Кабула. В результате 1 октября 1838 г. вице-королем Индии была подписана декларация об объявлении войны Афганистану. Напомним читателям, что именно в это время в Лондоне началась кампания по непризнанию вхождения Черкессии в состав России.

Тогда же в Симле, военном центре Британской Индии, велась тщательная разработка планов афганской кампании. В конце 1838 г. английские войска общей численностью свыше 30 тыс. чел. были подготовлены для нападения на Афганистан. Основная их часть была собрана в Фирозпуре, на реке Сатледж. Она получила название армии Инда и состояла из двух дивизий англо-индийских войск.

Кроме того, в этом походе должен был участвовать и так называемый шахский контингент. Это были вооруженные силы Шуджи-уль-Мулька, насчитывавшие около 6 тыс. чел., куда входили деклассированные элементы, набранные во владениях Ост-Индской компании.

Со стороны Пешавара должен был наступать отряд сикхских войск, при котором находились английский капитан Уэйд и сын Шуджи-уль-Мулька – Тимур. Еще одна группа английских войск должна была высадиться в устье реки Инд, близ Карачи.

Фактически руководил экспедицией У. Макнотен, который занял пост посла и полномочного министра при шахе Шудже. Поскольку шах полностью зависел от Англии, Макнотен обладал, по сути, неограниченной властью, хотя и действовал от имени эмира.

В 1839 г. англичане вторглись в Синд и захватили порт Карачи. Синдским эмирам был навязан кабальный договор, который обязывал их выплачивать дань интервентам. После этого британские войска оккупировали Келатское ханство и вынудили его правителя Мехраб-хана принять обязательство об охране коммуникаций английской армии и обеспечении ее транспортом. А 25 апреля англичане, миновав Боланский и Ходжакский проходы, вступили в город Кандагар. Здесь был разыгран спектакль торжественной коронации Шуджи-уль-Мулька. После чего новоиспеченному шаху было навязано соглашение, которое предусматривало постоянное пребывание английских войск в Афганистане и ставило внешнюю политику страны под полный контроль Англии.

Захватив юго-восточный Афганистан, оккупанты начали грабить города и села и притеснять население. Среди афганских племен нарастало глубокое возмущение. В результате от пассивных форм протеста афганцы стали переходить к открытому сопротивлению оккупантам. На первых порах оно проявлялось в нападениях на английские обозы и на отставших от своих частей британских солдат. Постепенно борьба афганского народа против интервентов начинала принимать все более и более массовый характер.

Тем не менее на этом англичане не остановились. Ведь бедный природными ископаемыми Афганистан им был нужен лишь как стратегический плацдарм для наступления на богатую Среднюю Азию и Иран. Именно с этой целью британскими захватчиками были сформирована армия, которая в 1840 г. двинулась на север Афганистана, к Гиндукушским перевалам. Однако эти войска потерпели поражение от народного ополчения, созданного узбекским и таджикским населением левобережья Аму-Дарьи.

Афганский народ также выступил против оккупантов. Англичане были деморализованы и вынуждены временно отказаться от новых военных планов, бежав из Афганистана в свои индийские владения. Так в 1842 г. бесславно закончилась первая Англо-афганская война. Ее исход был крайне неблагоприятен для английских колонизаторов. За три с половиной года военных действий потери англо-индийской армии составили свыше 18 тыс. чел., а военные издержки – 15 млн фунтов стерлингов. При этом цель войны не была достигнута, и Афганистан по-прежнему оставался непокоренным.

Впрочем, вскоре после поражения в Афганистане Британия вновь предприняла наступательные действия в Северной Индии, постепенно приближая свои владения к границам Афганистана. В 1843 г. после непродолжительной, но упорной борьбы с народным ополчением синдцев и белуджей колонизаторы захватили Синд и часть Белуджистана. В 1845 г. англичане спровоцировали войну с Пенджабом, в результате которой аннексировали часть его территории и навязали этому государству договор, значительно ограничивший его суверенитет.

Между двумя англо-афганскими войнами

Тем временем в Средней Азии столкнулись русские и английские торговые интересы. Для подрыва русской торговли в Средней Азии британские предприниматели стали широко продавать свои товары по заниженным ценам. В этой связи в своей книге «Очерки торговли России со Средней Азией» известный русский востоковед, профессор П. И. Небольсин писал по этому поводу:

«Англичане в желании совершенно подорвать сбыт русских товаров навезли в 1841 и особенно в 1842 гг. в Бухару такое множество своих изделий и пустили их по такой низкой цене (как говорят, в явный даже себе убыток), что весь народ кинулся на эту новинку и не обращал уже внимания на наши ситцы, коленкоры и сукно. Удалив таким образом наших торговцев…англичане через год или два разом подняли цену на свои товары более чем вдвое».

Департамент внешней торговли России указывал на сокращение русского вывоза в Среднюю Азию в 1845 г. в связи с «усилившимся привозом на бухарский рынок ост-индских и английских товаров, которых цены далеко ниже наших». А отчет департамента за 1847 г. констатировал:

«Совместничество английских товаров по бухарским и хивинским рынкам препятствовало выгодному сбыту русских бумажных изделий и некоторых других товаров».

В ответ на агрессивные действия Великобритании в Иране, Афганистане и Средней Азии Петербург, начиная с 1839 г., приступает к русской экспансии в Средней Азии. Используя в качестве повода периодические нападения кокандцев на казахов, уже являвшихся в то время российскими подданными, Россия проводит под руководством генерал-адъютанта В. А. Перовского военную экспедицию за реку Или, разрушив при этом укрепление Таучубек, служившее опорным пунктом для кокандского хана, а в 1854 г. на реке Алматы русскими было построено укрепление Верное, ныне Алматы. Вскоре после чего весь Заилийский край вошел в состав России.

Для дальнейшего укрепления границы оренбургский военный губернатор В. А. Обручев построил в 1847 г. укрепление Раим (Аральское), близ устья Сырдарьи, а в 1852 г., по инициативе нового оренбургского губернатора Перовского, полковник И. Ф. Бларамберг с отрядом в 500 чел. разрушил две кокандские крепости КумышКур-ган и Чим-курган и штурмовал Ак-Мечеть.

Новый виток англо-русского противостояния в Средней Азии начался в годы Крымской войны, когда агенты Османской империи по английскому заданию старались под лозунгом священной войны с неверными вовлечь в борьбу против Российской империи как можно большее число стран.

В конце 1853 г. в различных районах Средней Азии появились эмиссары Османской империи, распространявшие воззвания турецкого султана, в которых он призывал Бухару, Хиву и Коканд к нападению на Российскую империю. В результате двенадцатитысячный отряд кокандских войск предпринял наступление на форт Перовский, но кокандские войска при этом потерпели поражение и были отброшены.

Британские владения на Востоке были территориально отделены от Средней Азии Афганистаном, дипломатические отношения с которым у Англии после Англоафганской войны 1838–1842 гг. были фактически прерваны. Чтобы создать условия для более успешного проникновения в среднеазиатские ханства, английские правящие круги во время Крымской войны пошли на существенные уступки Кабулу и предприняли меры к сближению с Афганистаном. В этой связи английский генерал Ф. Робертс писал:

«Тревожное состояние европейской политики побуждало нас установить более дружественные отношения с Афганистаном».

Летом 1855 г. подрывная деятельность англичан и их турецких агентов дала свои плоды. Среди русских подданных, казахов Большой Орды, кокандские власти распространяли религиозные воззвания с призывом к вооруженному нападению на русские города и села. Кокандские войска готовились к походу на укрепление Верное. В это время командир Сибирского корпуса генерал Г. Х. Гасфорд доносил военному министру, что среди кокандцев:

«Есть иностранцы и присланные от турецкого султана начальники и что в войсках этих замечено более правильное устройство, чем прежде у них видали».

Тем не менее Лондону так и не удалось добиться открытого выступления среднеазиатских ханств против Российской империи или создания антирусского блока. Предложения о сближении с Англией были встречены здесь в большинстве случаев враждебно. При этом решающее значение сыграла позиция правящих кругов Бухарского ханства, не желавших сближения с британскими агрессорами. Это ханство, расположенное в центре Средней, Азии, было экономически наиболее развито и играло ведущую роль в политическом отношении. Его отказ примкнуть к сколачивавшейся британскими и турецкими эмиссарами антирусской коалиции способствовал провалу планов Лондона.

С другой стороны правительство афганского эмира Дост Мухаммад-хана, занятое объединением страны, было заинтересовано в мире и охотно приняло предложения Лондона об урегулировании англо-афганских отношений. В результате в марте 1855 г. в Пешаваре был подписан мирный договор, в котором Кабул признавал «друзей и врагов британского правительства друзьями и врагами Афганистана».

Так завершилось первое военное англо-афганское противостояние, сменившееся эпохой сотрудничества между Лондоном и Кабулом. Разумеется, это сотрудничество не был равноправным, поскольку Лондон возлагал на Афганистан обязанности, не распространявшиеся на Британскую империю. Выразительную оценку англо-афганскому договору 1855 г. дал крупный английский политический деятель герцог Аргайль, бывший в 1868–1874 гг. статс-секретарем по делам Индии:

«Это был трактат, заставлявший эмира вступать в неприязненные отношения со всеми, кому мы объявляли войну, но не возлагавший на нас ничего подобного такому же обязательству. Со стороны Дост Мухаммада это был в полном смысле слова наступательный и оборонительный союз, но с нашей стороны он не имел этого значения. Он клонился, следовательно, исключительно в нашу пользу».

Тем не менее на сей раз Лондону удалось мирным путем достичь своей политической цели, поскольку условия договора давали Англии возможность оказывать сильное влияние на внешнюю политику Афганистана. Дост Мухаммаду была предоставлена материальная помощь в борьбе против мелких узбекских и таджикских ханств и бекств левобережья Аму-Дарьи, находившихся под покровительством бухарского эмира.

Тем временем в 1856 г. Тегеран вновь попытался вернуть свои ранее потерянные восточные земли, в результате 25 октября иранские войска овладели Гератом. Однако Англия в ответ на это объявила Ирану войну. В декабре английская эскадра беспрепятственно вошла в Персидский залив, и высаженные ею десанты заняли остров Харг и порт Бушир. Иранское правительство немедленно запросило мира, но англичане затянули переговоры, продолжая продвигать свои войска в глубь Ирана. Один отряд английских войск захватил Мохаммеру, а другой поднялся по реке Каруну вплоть до Ахваза. Иранскому представителю, посланному шахом для переговоров о мире, англичане предъявили требование о признании Тегераном особых интересов Англии на побережье Персидского залива.

Тем не менее на сей раз закрепить свою победу англичане так и не смогли. Великобритания была серьезно ослаблена Крымской войной. Кроме того много сил Британская империи тратила на войну, которую она вела против Китая, а русская дипломатия, со своей стороны, оказала сильное давление на английские правящие круги, пытавшиеся прочно обосноваться на юге Ирана. К тому же из Индии начали поступать известия о вспыхнувшем восстании народных масс. В этих условиях Лондон был вынужден прекратить военные действия в Иране, и 4 марта 1857 г. в Париже был подписан англо-иранский мирный договор, по которому иранское правительство обязалось оставить Гератский оазис.

Одна из статей договора предусматривала английский арбитраж при возникновении пограничных споров между Ираном и соседними с ним странами. Ссылаясь именно на эту статью, британское правительство в дальнейшем неоднократно вмешивалось во взаимоотношения Ирана и Афганистана.

Воспользовавшись войной с Ираном, английское правительство решило усилить свое влияние в Афганистане. С этой целью оно отправило к Дост Мухаммаду миссию во главе с майором Г. Лэмсденом, и 30 января 1857 г. заключило с эмиром еще одно соглашение, которое подтверждало и развивало договор 1855 г. Укрепив свои позиции в Афганистане, британские правящие круги смогли бросить все свои силы на борьбу с крупнейшим восстанием, охватившим практически всю Индию.

Однако сразу после подавления основных очагов восстания в Индии английский парламент вновь начал обсуждать планы захвата среднеазиатских рынков. В частности, в ходе этих обсуждений Денби Сеймур заявил:

«Ничего не может быть более важного для нашего политического господства, чем развитие нашей торговли со Средней Азией, и ничего нет легче, чем расширить ее почти безгранично. Осуществляя это, мы обогатимся сами и цивилизуем Среднюю Азию».

Таким образом, Великобритания, потопив в крови народно-освободительное восстание в Индии, навязав Ирану кабальный Парижский договор и заручившись поддержкой правящих кругов Афганистана, подготавливала дальнейшее наступление в Средней Азии.

Это в свою очередь вызывало серьезное беспокойство в правительственных кругах Петербурга. В результате в государственных планах Российской империи все явственнее стали проявляться приоритеты среднеазиатской политики. В этой связи в 1858 г. в Среднюю Азию снаряжаются три экспедиции Н. В. Ханыкова, Н. П. Игнатьева и Ч. Ч. Валиханова.

Итоги этих трех миссий показали, что правящие круги среднеазиатских ханств не имеют никакого представления о международном праве, в частности о том, что «договоры должны соблюдаться». Было выявлено, что английские агенты под видом афганских купцов уже давно активно работают против интересов России практически на всей территории Средней Азии. Особенно сильно их влияние в Хивинском ханстве. Выяснилось, что между правителями Хивы и Бухары имеются значительные противоречия, которые Россия может использовать в своих целях.

В сентябре 1859 г. Дост Мухаммад, опираясь на поддержку англичан, решил захватить Кундузское и Мейменниокое ханства, бывшие в вассальных отношениях по отношению к Бухаре. Однако после неудачной попытки овладеть Меймене афганский эмир был вынужден отвести свои войска к Кабулу и приступить к новым военным приготовлениям. В то же время по инициативе англичан из Афганистана в Бухару были отправлены послы для переговоров об установлении между обоими государствами мирных отношений, нарушенных военными действиями афганских войск.

В качестве предварительных условий мира это посольство потребовало от бухарского правительства передачи Афганистану городов Карши, Каракуль и Чарджуй. Надо сказать, что английские правящие круги давно уже вынашивали планы использования Аму-Дарьи для торгового и военно-политического проникновения в Среднюю Азию. А опираясь на Чарджуй и Каракуль, Англия с помощью Кабула могла бы не только подчинить себе Бухарское ханство, но и активно вмешиваться в дела Хивы и туркменских племен, и таким образом добиться господствующего положения на значительной территории Средней Азии.

Однако, несмотря на угрозы и посулы, правительство Бухары отклонило притязания афганских посольств. Послы вернулись ни с чем. Тем не менее через некоторое время в Бухарское ханство была отправлена новая миссия, которая выдвинула еще более провокационные требования, которые привели бы, по сути дела, к частичному расчленению Бухарского ханства. Эти предложения также были отклонены.

Тогда афганские войска, при поддержке англичан летом 1859 г. заняли Кундузское ханство. В результате значительная часть левобережья Аму-Дарьи, населенная узбеками, таджиками и туркменами, перешла к Афганистану и стала активно осваиваться англичанами.

Несмотря на все эти тревожные сведения, Петербург, учитывая общую сложную международную обстановку, вновь отложил реализацию предложений об активизации русской политики в Средней Азии.

В этой связи военный министр Н. О. Сухозанет в директивном письме генералу Г. Х. Гасфорду подчеркивал особую настороженность западных держав в отношении деятельности России в странах Востока. Он отмечал, что русское правительство:

«В отвращение возбуждаемого на Западе мнения о завоевательных намерениях наших в центральной части Азии… в настоящее время признает полезным избегать по возможности наступательных действий на наших сибирских границах».

В то же время, содействуя дальнейшему развитию торговли со Средней Азией, Петербург в 1859 г. отменил пошлину на экспортируемые в Бухару товары. Русский экспорт, по данным одной лишь Оренбургской таможни, увеличился за год почти на 377 тыс. рублей.

Крайняя осторожность Петербурга в проведении среднеазиатской политики объяснялась назревавшим в Европе серьезным конфликтом между Францией и Австро-Венгрией, поскольку это столкновение могло грозить серьезными политическими осложнениями и вызвать большую европейскую войну с неизбежным участием России. В апреле 1859 г. этот конфликт перерос в открытую войну Франции и Сардинии против Австро-Венгрии.