Текст книги "«Закон бутерброда». Записки арбитражного управляющего"

Кто сегодня правит бал?

90-е годы. Как все хорошо начиналось! Арбитражные управляющие (их было немного) утверждались Арбитражными судами регионов из числа лиц, состоящих на учете в том или ином суде, либо по предложению Межведомственной комиссии (МВК). В каждом регионе была областная либо краевая Федеральная служба по делам несостоятельности (ФСДН), позднее – Федеральная служба финансового оздоровления (ФСФО), которые замыкались на Федеральное Агентство по делам несостоятельности и банкротства (позднее – по финансовому оздоровлению).

Возглавлял эту службу Георгий Константинович Таль – экономист, практик, человек глубочайшей культуры и имевший большой авторитет в Правительстве.

Жалобы на арбитражных управляющих подавались редко, только кредиторами, и только в арбитражный суд, либо в региональную ФСФО.

Практически все арбитражные управляющие замыкались на эту службу и, как правило, арбитражники и чиновники ФСФО были единомышленниками, дружили, проводили совместные мероприятия, учебу, лекции, конкурсы и т. д.

1997–2002 годы были временем наивысшего подъема антикризисной деятельности. Проводились конкурсы: региональные, окружные, всероссийские.

Я участвовал в окружном конкурсе, в Хабаровске, и во всероссийском «Антикризисный управляющий – 2000» в Москве.

На этих конкурсах завязывались дружеские и деловые связи между арбитражными управляющими различных регионов.

Это было интересно и очень здорово: в случае необходимости можно было приехать к кому-либо, или пригласить к себе коллегу и решить проблемы совместно.

В каждой области и каждом городе немногочисленные арбитражные управляющие были довольно-таки зна́чимыми фигурами, на Камчатке я мог почти свободно зайти к Губернатору или Председателю законодательного собрания посоветоваться по какому-либо вопросу, конечно, предварительно позвонив секретарю.

С выходом нового Закона все ранее заготовленное рухнуло. Создавались саморегулируемые организации.

Федеральная служба финансового оздоровления, которая, кстати, являлась уполномоченным органом в Арбитраже, была ликвидирована.

Тогдашний руководитель ФНС Сердюков, будущий Министр обороны, громогласно заявил: «Если мы не можем у Должника взыскать деньги, мы должны их списать».

Это было принято, как указание, и с тех пор практически на несколько лет суды по ходатайству кредиторов, где большинство голосов было за ФНС, утверждали только ликвидационные процедуры! Только конкурсное производство! Провели. Завершились. Списали долги. Ликвидировали предприятия, многие из которых могли бы быть восстановлены. И получили премию, как за взыскание задолженности!

И …ни о каком оздоровлении речь больше не шла. Никогда!

Уполномоченным органом утвердили ФНС.

Это нонсенс! Любой студент 2-ого курса юрфака скажет, что это нецелесообразно и не совсем законно.

А как же! ФНС, как правило, является крупным кредитором во всех процедурах, а звание уполномоченного органа у кредитора непременно приведет к злоупотреблениям. Не может и не должен кредитор являться уполномоченным лицом.

Практически одновременно с этим новшеством появляется новая скромненькая структура под названием: Федеральная регистрационная служба (ФРС) – матушка нынешнего Росреестра), в которой сидят один-два инспектора с небольшой зарплаткой и внимательно читают Закон «О несостоятельности (банкротстве)», ибо еще вчера они не знали о существовании этого закона и банкротства тоже.

А далее, зародыш рос не по дням, а по часам, почти, как князь Гвидон в бочке. Все! И пошло-поехало!

ФРС перерождается в Росреестр, один-два инспектора с небольшой зарплаткой превращаются в Управление! Да-да! В Управление по контролю за СРО. Это вовсе не страшно, что во многих городах СРО нет, есть либо филиалы, либо представительства, или вовсе ничего.

Но Управление-то есть!

Когда в период президентства Медведева милиция стала полицией и там прошло сокращение, то большинство сокращенцев ринулись в инспекции Росреестра.

И пошли протоколы! Казенным милицейским языком.

Держать и не пущать!

И жалобы посыпались! Если жалоб нет, то юный Росреестр их инициирует! Сотрудники низовых инспекций даже не скрывали, что количество жалоб на арбитражного управляющего, пусть даже не подтвержденных и не доказанных в суде, это показатель работоспособности отдела, инспекции, системы!

В одном древнем русском городе поступила жалоба на меня за несвоевременное опубликование уведомления о собрании кредиторов. Кто жалобщик? ИФНС № 3. Кстати, ФНС являлся единственным кредитором! т. е. была 100-процентная гарантия 100-процентной явки на собрание, которое проводилось в здании ИФНС № 3. Как потом выяснилось, жалобу подготовил Росреетр, только подпись поставили в ИФНС. Даже смешно было читать: налоговая волновалась, что кредиторы не придут, тогда как сама налоговая и была 100-процентным кредитором и могла не придти в собственное здание, где проводилось собрание, разве что совершив прогул.

В зале суда кроме меня и судьи был тогдашний руководитель местного Росреестра. Хорошо, что у меня сохранилась квитанция об оплате публикации, которая по дате попала в 14-дневный срок.

И вот здесь – казус: в законе указано, что арбитражный управляющий должен ОПУБЛИКОВАТЬ объявление. Законодатель не учел, что арбитражный управляющий НЕ публикует, а только подает заявку и оплачивает публикацию. Судья меня поддержал, слава Богу!

Всегда поводом для наказания арбитражного управляющего было: а) общественная опасность правонарушения; б) материальный ущерб сторонам; в) ущемление прав какой-либо стороны

Ущерба нет. Нарушений прав нет. Значит, все в порядке?

Да не совсем. А формальный состав? Ах, формальный состав! Да. Появился этот термин, который я не могу назвать иначе, чем изощренно-фашистским.

«Формальный состав правонарушения – это действия, которые не влекут материального ущерба, т. е. состав, не влекущий материально вредного последствия».

Так какого же…… вам нужно, любезнейший? Оказывается, нужно. Количество поданных жалоб – показатель работы любой ИФНС!

Количество выявленных правонарушений – показатель работы и бдительности Росреетра.

Не так давно в интернете был опубликован портрет молодой красивой женщины из Уфы. Сотрудница Росреестра. Обаяшка просто!

Ее показывают, как передовика «производства»: за отчетный период, благодаря ей, попали под дисквалификацию более 100 человек. Браво! Интернет рукоплещет!

Меня поражает именно то, что улыбающаяся красивая девушка и ее руководство этим хвалятся! Гордятся! Ликуют!

Это не ткачиха, выполнившая досрочно годовой план! Не доярка, добившаяся рекордных надоев, не хлебороб, вырастивший урожай, или шахтер, выдавший две нормы на-гора.

Дисквалификацию специалистов, штрафы и наказания приравняли к трудовому подвигу!

Мне могут возразить: а как же полиция? Армия? Другие структуры, борющиеся с врагами, преступниками и т. д. Какая разница?

А разница довольно-таки существенная: и армия, и полиция ЗАЩИЩАЮТ людей от зла. Защищают, а не гнобят.

Очень многие жалобы создаются искусственно, фиктивно, чтобы проиллюстрировать деятельность того или иного чиновника.

У меня был объект банкротства в г. Братске. Готовлюсь к 1-ому собранию. Назначаю дату собрания. Получаю от ИФНС сообщение, в котором инспекция сообщает, что у сотрудницы, которая курирует этот объект, скончался отец, и, в связи с этим просят меня перенести собрание на неделю-другую позже.

Конечно! Иду навстречу. Приезжаю. Знакомлюсь. Провожу собрание. И инспекторша, которая похоронила папу, пишет на меня жалобу за несвоевременное проведение собрания.

Вот так. Ничего страшного не произошло, но отбивался от этой жалобы больше года. Не желая с ними больше общаться, следующее собрание назначил в Москве. Пошли жалобы и требования отстранения меня одна за другой. И так до самого завершения.

Навек запомнил я эту сотрудницу ИФНС.

Свежий пример, уже 2021 года.

ФНС одного краевого центра (подчеркиваю – уполномоченный орган в банкротных делах) подает в Краевой Арбитражный суд иск о признании банкротом предприятия-должника «Рыбоперерабатывающий завод» (сокращенно – РПЗ).

Название пока не сообщаю, поскольку имеются неясности в инциденте.

Так вот, уполномоченный орган, Краевое УФНС обращается в Арбитражный суд с иском о признании несостоятельным (банкротом) этого самого РПЗ, задолжавшего бюджету 459 263,27 руб, из которых 413 371,92 – сумма основного долга. Заявка серьезная. Но в судебном процессе, который состоялся практически сразу – через 4 дня, заявитель «уточнил» свои требования. Сумма долга была скорректирована до 4129,89 руб.

Естественно, суд заявление не принял, т. к. закон о банкротстве включается для юридических лиц с 300 000,00 рублей.

Банкротство РПЗ не состоялось.

А что это было? Ошибка девочки-юристки? Подпись 1-ого лица без прочтения документа? Или……

Или заявить с сайта Арбитражного суда о о том, что РПЗ попал или попадет на процедуру?

И сразу же после этого рыбодобывающие предприятия прекратят сдачу на РПЗ своих уловов. И все. Завод стал. Конкурент практически уничтожен.

Интересно, кто автор этого «проекта»?

Все-таки, теплится маленькая надежда, что это недоразумение, ошибка сотрудника, невнимательность секретарши и т. д. Дай, Бог!

Любая, даже самая нелепая и глупая жалоба, надолго выбивает управляющего из рабочей колеи. Он вынужден оправдываться, отписываться, писать глупые объяснения и…. рассказывать о банкротстве людям, ни бельмеса не смыслящим в банкротстве. Это самое страшное. И самое нелогичное.

Дальше – больше! Пошли наказания штрафами, каждый из которых больше суммы вознаграждения управляющего. Уже в ход идут не только многотысячные штрафы, но и отстранения от процедуры, дисквалификация на определенный период… за два письма, отправленных не за 14, а за 13 дней, за не во-время поданную публикацию………. т. е. за действия, не влекущие материально вредного последствия, управляющий платит материально и ощущает на себе и своей семье глупейшие негативные материальные последствия несвоевременной отправки письма (которое тоже, как правило, отправляется за счет арбитражного управляющего).

Уже недавно, в 2021 году Арбитражный суд одного из регионов Дальнего востока (не называю регион и номер дела, поскольку я стал арбитражным управляющим, именно благодаря этому суду и пожизненно благодарен судейским составам 90-х и 2000-х годов) наказывая штрафом арбитражного управляющего, дает классическую формулировку: «…объектом данного правонарушения являются…. экономическая и финансовая стабильность государства в целом…… на которые арбитражным управляющим допущены посягательства в ходе ведения процедуры, применяемой в деле о банкротстве.»

Во как! Приехали! А где конвой?

Нет, арбитражный управляющий не вступил в сговор с ЦРУ, не пустил под откос поезд с продовольствием для Сирии или Донбасса, даже не оспаривал лозунг «Крымнаш!»!

Он, вернее она, просто не во-время дала публикацию в ЕФРСБ. Нарушение, конечно, имеет место, но с такими формулировками следствие должны вести ФСБ и контрразведка, да и сроки, наверное, должны быть внушительными, а тут… 25 тысяч рублей…

Откровенно говоря, я немного в растерянности: я тоже иногда не очень аккуратно отправлял письма. Значит, я тоже виноват, что порушена экономическая и финансовая стабильность государства в целом! Это из-за меня по ТВ ежедневно собирают деньги на лечение больного ребенка! Из-за меня безработица и неплатежи…. Кошмар!

Молодой судья К. доказал причинно-следственную связь между несвоевременной отправкой письма и тяжелой жизнью страны……

Еще немного и судить будут «Тройки». С таким формальным составом мы догоним и перегоним 37-й год.

Ситуация, достойная сатирического журнала. Было бы очень смешно, если б не было так грустно.

И пока Законодатель не выбросит из текста Закона этот унижающий людей ФОРМАЛЬНЫЙ СОСТАВ, пока не будут конструктивно работать уполномоченный и контрольный органы, пока саморегулируемые организации не станут во исполнение Закона вступаться за своих арбитражных управляющих, пока районные прокуратуры не начнут заглядывать в Закон, прежде чем прислать Представление в СРО, мы будем катиться только назад.

Арбитражный управляющий очень важная фигура!

Потому что стоит только его исключить из этой цепочки, то образуется огромная орава безработных, бывших работников управлений по контролю за СРО, самих работников СРО, сокращенных налоговиков и т. д.

А это существенно повысит процент безработицы в стране.

Так кто же сегодня правит бал?

Помощник районного прокурора?

Мелкий чиновник из контрольного органа?

Инспектор Федеральной налоговой службы?

* Саморегулируемая организация?

* ЕФРСБ?

* РССО АУ?[1]1
  Звездочкой помечены организации, финансируемые арбитражным управляющим
  ЕФРСБ – единый федеральный реестр сведений о банкротстве
  РССО АУ = Российский союз саморегулируемых организаций Арбитражных управляющих
  P. S. Когда готовилась эта глава, еще не наступил звездный час страховых компаний.


[Закрыть]

А, может, все же, арбитражный управляющий?

Ведь он и есть самая ключевая фигура в этой связке!

Увы! Арбитражный управляющий на этот бал даже не приглашен!

Горько и обидно.

Они тоже имеют право конкурировать с остальными участниками этого бала, который все больше становится похожим на пир во время чумы

Портреты
(о друзьях – товарищах)

Воспоминания и размышления близятся к эпилогу и не рассказать вкратце о тех людях, которые шли со мной в ногу или поддерживали меня в трудные минуты, помогали мне, любо просто думали так же, я не имею права.

Были советы, рекомендации, подсказки, даже нравоучения.

Наверняка у каждого человека очень показателен выход в отставку, на пенсию, на заслуженный отдых.

После этого можно легко подсчитать, кто остался с тобой, а кто… выбыл.

Когда после нелегкой работы, где всегда или почти всегда я был в центре внимания и сам, отбросив скромность, считал себя авторитетом во всех аспектах, остаешься один, сам с собою, при молчащих телефонах, зачастую становится просто страшно!

Слава Богу, пережили эти явления. Да и не все про меня забыли. Многие и сейчас в контакте.

Вадим Чернеев. Пришел ко мне в стажеры в 1998 г. Мы с ним вместе начинали работу на судоремонтном заводе, потом в аварийно-спасательном отряде. У него за плечами было высшее образование, по-моему, «бухучет и аудит», потом уже, через несколько лет, он получил юридический диплом.

Мы с ним практически учились вместе. Осваивали то, что не дают в учебных заведениях.

Запомнился такой момент: однажды, сев ко мне в машину, Вадим мечтательно сказал:

– Вам хорошо, у вас есть машина, дача, квартира…

Я даже растерялся. Остановив машину, я, наверное целый час доказывал своему юному другу и стажеру, что, если бы мне сейчас добрый волшебник предложил бы его возраст 22 года… то я бы из этой машины ушел бы в одних трусах и был бы счастлив без квартир и машин!

Сейчас у Вадима Игоревича Чернеева имеются красивые новые машины, квартиры в Петропавловске и Санкт-Петербурге, он является ведущим и старейшим арбитражным управляющим в Камчатском Крае, семья, двое детей.

И мы с ним по-прежнему дружим. Честно. Надежно.

Арбитражные управляющие В. П. Панков и Е. В. Зусманович уже на пенсии, но мы перезваниваемся, переписываемся, поздравляем друг друга с праздниками. Нам есть что вспомнить.

Галина Елефтериади. О ней я уже говорил. Начиная с аварийно-спасательного отряда и по сегодняшний день мы всегда в одной команде. Она с семьей живет под Москвой, работает в том же СРО, в котором работал я, в «Возрождении».

Нина Петровна Лусунова, Тоня Заранко, Дружим и перезваниваемся и переписываемся еще с птицефабрики «Восточная». Нина Петровна по моему примеру стала арбитражным управляющим, работала долго и качественно, потом ушла на административную работу. Тоня Заранко работала у нее на банкротных предприятиях, помогала мне с отчетами и решением разных бухгалтерских премудростей.

Елена Лопкова, Марина Заичкина, Ольга Молодоженя, Светлана Антонова – это мои бывшие и любимые студентки.

Елена Лопкова – это автор знаменитой фразы, с которой я начал одну из глав этой книги:

«Банкротство – это яд или лекарство?

Яд для предприятия-должника, но лекарство для экономики в целом».

Елена работает чиновником краевого масштаба в Министерстве имущественных отношений Камчатского Края.

Вместе с ней Марина Заичкина, экономист от Бога, добрейшей души женщина. Я знал ее мужа, всех его родных еще по Усть-Камчатску.

Ольга Молодоженя живет и работает в Санкт-Петербурге, постоянно пишет мне и сама всегда на связи.

Светлана Антонова занимает какую-то руководящую должность в области спорта. Когда я бываю на Камчатке, мы видимся, пишет, поздравляет, говорит, что я лучше всех. Шутит, конечно, но мне радостно.

Владимир Николаевич Яхно – адвокат. Вместе читали студентам лекции. Потом, когда я стал почти обвиняемым, включился в мою защиту. В течение долгих шести лет отбивал меня от всякой грязи и мерзости.

Помогал многим арбитражникам на Камчатке, потом переехал во Владивосток, практикует до сих пор.

Юрий Олегович Баранков. Адвокат. Теперь уже и арбитражный управляющий. Я о нем писал. Он помогал мне в аварийно-спасательном отряде, на судоремонтном заводе и в тяжбе с банком.

Марина Таёкина. Мой ангел-хранитель. Вступив в Московское СРО, я, будучи уже опытным и матерым арбитражным управляющим, не знал, как написать отчет, как и когда дать публикацию, как вести протокол. Практически был полным дилетантом в делопроизводстве, отчетности и прочей бюрократической тарабарщине. Я ведь на Дальнем Востоке имел надежную команду, которая все это делала.

Я наверняка-бы утонул в этом море бумаг и инструкций, если бы Марина не взяла все это на себя.

Сейчас она уже опытный арбитражный управляющий, имеющий надежную команду и много должников в производстве.

Но она – всегда на связи со мной. Рядом. Надежно. Честно и искренне.

В создании этой книги она тоже участвует.

Никита Потапов. По моей рекомендации поступил на курсы арбитражных управляющих. Потом пришел ко мне на стажировку. Стал арбитражным управляющим. Работали вместе в двух СРО.

Дружим.

Анатолий Ноев. Арбитражный управляющий из Якутска. Коренной якут. Северянин. Младше меня на 24 года. В работе и дружбе НАДЕЖЕН!

Наталья Михеева. Была директором предприятия-банкрота в г. Алдане (Якутия). Предприятия нет давно. А Наталья есть.

Человек исключительной порядочности и честности.

Хорошо, что мы с ней друзья.

Надежда и Максим Лагода. Муж и жена. Авторы и создатели СРО «Стратегия».

Удивительные люди. Мы не являемся близкими друзьями, но они мне очень помогают. Своим отношением к делу. К событиям. К поведению. Такое ощущение, что они думают точно так же, как я.

Любят свою работу, путешествия и детей. И еще: Надежда – очень красивая женщина.

Наталья и Владимир Шараповы. Муж и жена. Она арбитражный управляющий. Он – адвокат.

В любой ситуации они готовы стать рядом: решить правовую проблему, выступить в суде, помочь найти хорошего доктора или просто посидеть вместе за чашкой кофе.

Кирилл Бодров. Арбитражный управляющий. Частенько оказывал мне помощь, когда я работал. Сейчас перезваниваемся. Он всегда готов к контакту.

Оксана Бердникова (г. Ульяновск), Оксана Кирток (г. Пермь), Валентина Кулабухова (г. Белгород), Инна Лозина (г. Ставрополь)

Эти симпатичные молодые женщины входят в оргкомитет 1-ого съезда арбитражных управляющих России. Мы там подружились.

И постоянно в контакте.

Если говорить о степени их надежности – ВЫСОЧАЙШАЯ!!!

Александр Юрьевич Сажнов. Мы рядом с ним с конца 1997 г. и по сегодняшний день. Руководитель ФСДН/ФСФО Приморского Края, руководитель ФСФО Дальневосточного федерального округа (заместитель Министра), кандидат экономических наук и еще много регалий и званий.

Совместная работа перешла в долгую, надежную мужскую дружбу.

Нас обоих отличает постоянная готовность встать рядом друг с другом.

Николай Степанович Сильченко. Руководитель ФСФО Камчатской области. Всегда был рядом. Всегда на стороне арбитражного управляющего. Требовательный руководитель и настоящий друг.

И, конечно, я не могу не сказать добрых слов об судьях арбитражных судов. За время моей работы их прошло большое количество. Мужчины и женщины. Молодые и пожилые. Опытные и… не очень.

К судейской мантии я всегда отношусь трепетно и с почтением.

Людмила Анатольевна Барвинская. Судья Арбитражного суда Камчатского Края. Самые первые процедуры прошли через нее.

Человек бескомпромиссный, компетентный и очень порядочный.

Уже в отставке. Дай, Бог, ей здоровья и благополучия.

Елена Николаевна Кондрат. Арбитражный суд г. Москвы.

В последнее время в разных источниках ее забрасывают критическими и, наверняка, клеветническими статьями и клеветническими обвинениями.

Убежден я, что это враньё! Бессовестное и грязное.

Я благодарен ей за принципиальность и честность.

Анна Николаевна Устинова. Арбитражный суд республики Саха (Якутия).

Требовательность. Справедливость. Доброжелательность. Глубокая компетентность. Безукоризненная порядочность.

Хорошо, что мой объект был в ее производстве!

Кирилл Александрович Маренин. Журналист. Познакомились более двадцати лет назад. Меня практически загнали в угол при банкротстве аварийно-спасательного отряда, обвиняя в преступной халатности, мздоимстве и … элементарном воровстве.

Молодой парень, еще юноша, выслушал всех обвинителей и обвиняемых и… написал разгромную статью в мою защиту.

С тех пор в моей практике не было объектов, о которых Кирилл не знал и не публиковал статьи, репортажи, короткие заметки.

Причём, ничего не изменилось после моего переезда в столицу.

Сейчас он редактирует газеты «Рыбак Камчатки» и «Камчатский Край». Мы не теряем друг друга.

Конечно, в моей биографии было значительно больше хороших людей, здесь я выделил только тех, кто работал, помогал, подсказывал, находился рядом со мной в последнюю четверть века при немыслимо сложной работе с предприятиями-банкротами.

Если сказать, что эти, перечисленные мною люди БЫЛИ со мной, будет не совсем верно. Нельзя сказать о них в прошедшем времени.

Слово «были» здесь не подходит.

Эти люди остались в моей памяти и моей жизни.

Я благодарен им.

То, что за период моей работы арбитражным управляющим у меня не было ни одного случае невыплаты задолженностей по заработной плате – это их заслуга.

Я очень многое получил от них. Честное. Доброе. Безвозмездное.

Мои почетные звания и награды – их заслуга.

Работая и общаясь с ними, я обязан был быть достойным их.

Они верили мне и верили в меня.