Текст книги "Кто и как управляет миром"

НАСА

Национальное управление по воздухоплаванию и исследованию космического пространства – ведомство, принадлежащее федеральному правительству США, подчиняющееся непосредственно вице-президенту США. Ответственно за гражданскую космическую программу страны.

НАСА было создано 29 июля 1958 года путем реорганизации и переименования Национального консультативного комитета по воздухоплаванию в рамках «космической гонки» после запуска Советским Союзом первого искусственного спутника Земли.

Программы НАСА:

Меркурий — первая пилотируемая космическая программа США. В ходе программы были тщательно отработаны методы ориентации корабля и получен значительный технический и медико-биологический опыт.

Джемини. В ходе программы были отработаны методы сближения и стыковки, впервые в истории осуществлена стыковка космических аппаратов. Было произведено 10 выходов в открытый космос, установлены рекорды длительности полета. Суммарное время полетов по программе составило более 41 суток. Суммарное время выходов в открытый космос составило около 10 часов.

Программа Аполлон — программа пилотируемых космических полетов НАСА, принятая в 1961 году с целью осуществления первой пилотируемой высадки на Луну. Она была решена 20 июля 1969 года высадкой Нила Армстронга и Базза Олдрина. Также по программе Аполлон были совершены еще 5 успешных высадок астронавтов на Луну, последняя в 1972 году. Эти шесть полетов по программе Аполлон на данный момент единственные за всю историю человечества, когда люди высаживались на другом астрономическом объекте.

Скайлэб — американская орбитальная станция, предназначенная для технологических, астрофизических, биолого-медицинских исследований, а также для наблюдения Земли. Запущена 14 мая 1973 года, приняла три экспедиции с мая 1973 по февраль 1974 года, сошла с орбиты и разрушилась 11 июля 1979 года.

Экспериментальный полет «Аполлон» – «Союз» — программа совместного экспериментального полета советского космического корабля «Союз-19» и американского космического корабля «Аполлон». Основными целями программы были: испытание элементов совместимой системы сближения на орбите; испытание активно-пассивных стыковочных агрегатов; проверка техники и оборудования для обеспечения перехода космонавтов из корабля в корабль; накопление опыта в проведении совместных полетов космических кораблей СССР и США.

Спейс шаттл — космическая транспортная система. Американский многоразовый транспортный космический корабль. Шаттл запускался в космос с помощью собственных ракетных двигателей и твердотопливных ускорителей, осуществлял маневры на орбите как космический корабль и возвращался на Землю как самолет. На практике осуществлено 135 стартов. К марту 2011 года больше всего полетов – 39 – совершил шаттл «Дискавери». В ходе программы в катастрофах погибли 2 корабля и 14 астронавтов.

Созвездие — космическая программа, «новый взгляд на программу исследования космоса», по выражению президента США Джорджа Буша. Принципиальной целью нового подхода к исследованию космического пространства является продвижение научных, экономических и связанных с безопасностью национальных интересов посредством устойчивой космической программы. Для достижения этой цели перед НАСА совместно с другими государственными, научными и промышленными организациями ставятся следующие задачи:

– реализация устойчивой и доступной программы пилотируемого и автоматического исследования Солнечной системы и сфер за ее пределами;

– расширение присутствия человека в пределах Солнечной системы, начиная с возобновления полетов на Луну и включая пилотируемые полеты к Марсу и в другие зоны;

– разработка инновационных технологий, получение знаний и развертывание инфраструктур для исследований и подготовки принятия решений в отношении направлений пилотируемых исследовательских полетов;

– содействие участию международных и коммерческих организаций в исследованиях для обеспечения научных, экономических и связанных с безопасностью национальных интересов.

Вначале предполагаются полеты на Луну, затем строительство обитаемой базы на Луне и пилотируемая экспедиция на Марс.

В соответствии с бюджетом на 2011 год НАСА должна будет реорганизовать свою деятельность. Упор в деятельности НАСА делается на развитии новых технологий.

Современные финансовые трудности приводят к тому, что НАСА, которое, по совпадению, отмечает 1 октября 55-летний юбилей, отправит в вынужденные отпуска 97 % сотрудников агентства, а на посту останутся лишь те, кто отвечает за работу Международной космической станции и поддержание в рабочем состоянии уже действующих космических аппаратов.

Согласно планам НАСА, у агентства, второй раз в истории, в течение пяти лет не будет ни одного пилотируемого космического корабля: шаттлы прекратили полеты в 2011 году, а появление нового корабля «Орион» с ракетой-носителем Арес I планируется на 2017. В течение всего этого времени американских астронавтов будет возить Роскосмос.

Армии, разведки, полиция

III Отделение

Собственная Его Императорского Величества канцелярия – личная канцелярия российских императоров, со временем видоизмененная в один из центральных органов власти; орган политического сыска и следствия.

При Петре I Собственная канцелярия государя называлась Кабинетом. При Павле I канцелярия государя пользовалась большим влиянием: в нее поступали дела, заслуживавшие особенного высочайшего внимания, мемории Правительствующего Сената и жалобы на верховные правительственные места и лица. Эта канцелярия была закрыта в 1802 году с учреждением министерств.

Собственная Его Императорского Величества канцелярия учреждена в 1812 году ввиду чрезвычайных обстоятельств Отечественной войны; указа об учреждении ее в Полном Собрании Законов Российской империи нет. В ней сосредоточивались дела, подлежавшие высочайшему усмотрению; доклады почти по всем ведомствам восходили к государю через Собственную канцелярию.

Новое развитие Собственная канцелярия получила в царствование Николая I, когда на нее были возложены особые задачи, для чего были постепенно образованы шесть отделений канцелярии, имевших самостоятельное положение, а по своему значению равные министерствам. С 1812 по 1825 год ею управлял А. А. Аракчеев.

В 1826 году прежняя Собственная канцелярия получила наименование первого отделения Собственной Его Императорского Величества канцелярии; в том же году были учреждены второе и третье отделения Собственной канцелярии, в 1828 году – четвертое, в 1836 году – пятое и в 1842 году – шестое (два последних отделения – временные).

Четыре отделения Собственной канцелярии просуществовали до начала 1880 годов, когда началось постепенное сокращение отделений Собственной канцелярии.

Наиболее известно III Отделение Его Императорского Величества канцелярии. Оно было создано 15 июля 1826 года, во главе был поставлен А. Х. Бенкендорф.

Еще в XVIII веке существовали различные учреждения для специального преследования и расправы по политическим преступлениям. Таковы были при Петре I и Екатерине I Преображенский приказ и Тайная канцелярия, слившиеся потом в одно учреждение; при Анне Иоанновне и Елизавете Петровне – Канцелярия тайных розыскных дел; в конце царствования Екатерины II и при Павле I – Тайная экспедиция. При Александре I существовала Особая канцелярия, сначала при Министерстве полиции, а потом при Министерстве внутренних дел. Учреждения эти от времени до времени то смягчались в своей форме, то совершенно отменялись, как например, при Петре II, Петре III и в начале царствования Екатерины П.

В день своего рождения, 25 июня 1826 года, император Николай I подписал указ об учреждении новой должности шефа жандармов и назначил на нее генерал-адъютанта А. Х. Бенкендорфа.

Александр Христофорович Бенкендорф происходил из дворянского рода Бенкендорфов. В 16 лет он был произведен в прапорщики лейб-гвардии Семеновского полка с назначением флигель-адъютантом к императору Павлу I. В войне 1806–1807 годов участвовал во многих сражениях. В 1809 году отправился охотником (добровольцем) в армию, действовавшую против турок, и часто находился в авангарде или командовал отдельными отрядами; был награжден орденом Святого Георгия 4-й степени.

Бенкендорф храбро воевал во время Отечественной войны, по уходе Наполеона из Москвы и занятии ее русскими войсками был назначен комендантом столицы. За подвиги в заграничных походах русской армии был награжден золотой саблей, украшенной алмазами.

В 1824 году, когда было наводнение в Санкт-Петербурге, он стоял на балконе с императором Александром I. Он сбросил с себя плащ, доплыл до лодки и спасал весь день народ вместе с военным губернатором Санкт-Петербурга М. А. Милорадовичем. В 1832 году он возведен в графское достоинство Российской империи.

Его родной сестрой была Д. Х. Ливен – знаменитая «светская львица» первой половины XIX века, тайный агент русского правительства в Лондоне и Париже, которая вошла в историю как «первая русская женщина-дипломат».

Император Николай I, весьма расположенный к Бенкендорфу после его активного участия в следствии по делу декабристов, назначил его 25 июня 1826 года шефом жандармов, а 15 июля 1826 года – главным начальником III Отделения Собственной Его Императорского Величества канцелярии и командующим Главной Его Императорского Величества квартирой. Высшая полиция и жандармская часть соединялись под начальством одного лица. Граф Бенкендорф оставался главным начальником Отделения до самой своей смерти 15 сентября 1844 года.

В основании Отделения сыграли важную роль, с одной стороны, политические события того времени (и прежде всего восстание декабристов), а с другой, – убеждение императора в могуществе административных воздействий не только на государственную, но и на общественную жизнь. Исполнительными органами III Отделения были учреждения и воинские части Отдельного корпуса жандармов. Таким образом в 1827–1917 годах в России существовал Отдельный корпус жандармов, выполнявший функции политической полиции.

III Отделение состояло из 5 экспедиций, общего архива, 2 секретных архивов и типографии.

– 1-я экспедиция – секретная, ведала наблюдением за революционными и общественными организациями и деятелями, проводила дознания по политическим делам, составляла для императора ежегодные «Отчеты о действиях» – обзоры общественного мнения и политической жизни страны,

– 2-я экспедиция осуществляла надзор за религиозными сектами, а также собирала сведения об изобретениях, фальшивомонетчиках, заведовала Петропавловской и Шлис-сельбургсиой крепостями,

– 3-я экспедиция вела наблюдение за проживающими в России иностранцами, собирала сведения о политическом положении, революционных партиях и организациях зарубежных государств,

– 4-я экспедиция собирала сведения о крестьянском движении и о мероприятиях правительства по крестьянскому вопросу, обо всех происшествиях в стране, о видах на урожай,

– 5-я экспедиция ведала цензурой и наблюдала за периодическими изданиями.

Таким образом, III Отделение занималось сыском и следствием по политическим делам, осуществляло цензуру, боролось со старообрядчеством и сектантством, расследовало дела о жестоком обращении помещиков с крестьянами. Чиновник III Отделения должен был следить за потенциально возможными беспорядками и злоупотреблениями во всех частях управления и во всех состояниях и местах. Всем ведомствам было предписано немедленно удовлетворять все требования чиновников, командируемых III Отделением. Чиновникам предписывалось действовать мягко и осторожно; замечая незаконные поступки, они должны были «сначала предварять начальных лиц и тех самых людей и употребить старания для обращения заблудших на путь истины и затем уже обнаружить их худые поступки пред правительством». Своим неограниченным и нередко произвольным вмешательством в самые различные дела III Отделение скоро стало для общества предметом недоверия и страха.

Своей первоначальной цели III Отделение не достигло; не уничтожило ни взяток, ни казнокрадства, не прекратило «беззаконий». В условиях революционной ситуации конца 1870—начала 1880 годов III Отделение оказалось неэффективным в борьбе с революционным движением, и правительство пошло на создание особых межведомственных органов с чрезвычайными полномочиями. В 1880 году III Отделение Собственной Его Императорского Величества канцелярии упразднено с передачей дел в Департамент государственной полиции, образованный при Министерстве внутренних дел.

Сюртэ насиональ

Сюртэ («Безопасность») – Главное управление национальной безопасности министерства внутренних дел Франции; основной контрразведывательный и полицейский орган страны.

Сюртэ – старейшая, с самыми богатыми в мире традициями криминальная полиция. Ее история уходит своими корнями во времена Наполеона. Полицейская служба во Франции, существовавшая до этого, занималась выслеживанием и арестами политических противников французских королей, а не пресечением уголовных преступлений. Глухие улицы Парижа были настоящим раем для многочисленных разбойников и воров. И лишь в 1810 году, когда волна преступлений готова была затопить Париж, пробил час рождения Сюртэ.

В 1799 году преступник Видок совершил удачный побег. Десять лет он жил в Париже, занимаясь торговлей одежды. Но все эти годы бывшие соседи по тюрьмам шантажировали его и угрожали выдачей властям. Возненавидев их, Видок сделал решительный шаг в своей жизни. Он отправился в полицейскую префектуру Парижа и предложил использовать его знание уголовного мира для борьбы с преступностью. За это Видок просил, чтобы ему простили уголовное прошлое.

В целях конспирации он был вновь арестован, а последующее освобождение прошло под видом нового успешного побега. Свою резиденцию Видок расположил вблизи полицейской префектуры, в мрачном здании на улице Святой Анны. Сотрудники подбирались им по принципу: «Только преступник сможет побороть преступление». Сначала на Видока работали всего 4, затем 12, а позднее 20 бывших арестантов, которым он платил из особого тайного фонда и которые прошли у него железную выучку. За год Видок с 12 сотрудниками арестовал 812 убийц, воров, взломщиков, грабителей и мошенников, ликвидировал притоны, в которые до него не рискнул сунуться ни один мировой судья, ни один инспектор. Организация Видока и получила название Сюртэ («Безопасность»). Несмотря на враждебное отношение к ней, именно она и явилась зародышем французской криминальной полиции. К 1820 году в ее ряды входили 30 человек, а уровень преступности во Франции был снижен на 40 %.

После Второй мировой войны на Сюртэ возложено:

– выявление и пресечение деятельности иностранных разведок и их агентуры на территории Франции;

– проведение подрывной работы против СССР и других социалистических стран с территории Франции, ФРГ и Западного Берлина;

– агентурное проникновение в ФКП и другие прогрессивные организации; наблюдение за политическими партиями, профсоюзами, эмигрантскими организациями; контрразведывательное обеспечение различных организаций и землячеств, объединяющих выходцев из бывших колоний и зависимых стран; агентурное проникновение в организации национально-освободительного движения; пограничная охрана; контроль за соблюдением режима възда-выезда, проживания и передвижения иностранцев на территории Франции; охрана правительства; охрана общественного порядка; борьба с уголовной преступностью; осведомление правительства и местных органов власти о внутриполитическом положении.

В состав Сюртэ насиональ входят:

1. Управление общего осведомления (РЖ) – орган политического сыска. РЖ обязано добывать и передавать правительству и его представителям в департаментах информацию по политическим, социальным и экономическим вопросам. РЖ осуществляет контроль и наблюдение за деятельностью всех политических партий, профсоюзов, эмигрантских организаций, а также за прессой, радио, кино и телевидением, за иностранной книготорговлей во Франции; ведает вопросами пограничного контроля на вокзалах, аэродромах, в портах и на пограничных КПП; оказывает помощь таможенным органам в борьбе с контрабандой; ведет наблюдение за ипподромами и игорными домами.

2. Управление по наблюдению за территорией (ДСТ) осуществляет «розыск, контроль и репрессии против всякой тайной деятельности иностранных держав на территории Франции». В состав ДСТ входят: служба разработок, служба операций, служба по работе с агентами-двойниками и по вербовке агентуры, служба радиотелеграфной связи, служба наружного наблюдения, архивная служба.

Сюртэ считается одной из первых организаций по борьбе с преступностью в мире, по образу которой были созданы Скотланд-Ярд и ФБР.

Скотланд-Ярд

Скотланд-Ярд – штаб-квартира полиции Большого Лондона, исключая лондонский Сити, который имеет свою полицию.

Решение о создании полиции было продиктовано страхом не перед преступностью, а перед гражданскими беспорядками. Правительство Великобритании боялось революции. В начале XIX века восстания в Лондоне и других городах подавлялись войсками. В 1815 году лондонские преступники на три дня установили полный контроль над районом Вест-Энд, грабили и сжигали городские дома дворян, в том числе и дома министров. В 1819 году одиннадцать человек были убиты и сотни ранены, когда кавалерия напала на большой политический митинг в Манчестере. Данное событие вынудило герцога Веллингтона призвать к немедленному созданию гражданских полицейских сил для поддержания общественного порядка.

Имя Скотланд-Ярд происходит от его первоначального местоположения на улице Большой Скотланд-Ярд. В 1829 году первые лондонские полицейские комиссары Майн и Роуэн заняли бюро в нескольких старых зданиях, принадлежавших когда-то Уайтхолл-паласт. Позднее лондонская полиция заняла комплекс зданий, в котором раньше останавливались шотландские короли при посещении лондонского двора, Скотланд-Ярда (шотландский двор). Отсюда и происходит название английской криминальной полиции – Скотланд-Ярд.

В 6 часов вечера во вторник, 29 сентября 1829 года, первые констебли полиции Лондона заступили на патрульно-постовую службу.

На момент своего появления, полиция Лондона насчитывала 895 констеблей, 88 сержантов, 20 инспекторов и восемь суперинтендантов. При этом гражданский персонал полиции состоял всего лишь из пяти клерков, а район действия охватывал лишь центр города в радиусе 7 миль.

Первые констебли практически не получали никакого обучения. Им просто предварительно показывали маршрут патрульной службы. Все они были снабжены отпечатанной инструкцией комиссара полиции. В инструкции отмечалось, что первой обязанностью констебля является предотвращение преступлений. В ней также говорилось, что стражи порядка обязаны быть вежливыми с людьми всех чинов и классов, быть выдержанными и не злоупотреблять своей властью.

Жизнь первых констеблей была нелегкой. На них часто нападали. Между полицией и солдатами из лондонских казарм нередко происходили стычки, инициируемые, как ни странно, самими армейскими командирами, боящимися сокращения численности армии мирного времени после создания новой полиции. Даже пожарные атаковали полицейских, если заставали их на месте пожара за тушением огня, так как это лишало их зарплаты. Первые попытки полиции управлять хаотическим транспортом Лондона поставили ее в еще более опасное положение.

Газеты чуть ли не ежедневно публиковали преувеличенные и лживые отчеты о поведении полиции. Радикальные газеты называли полицию «Кровавая банда Пиля [министра]», – такое название вполне отражало настроение преступников и лондонской бедноты. Богатые горожане: купцы, банкиры и новое поколение промышленников – также ненавидели полицию, потому что она не соглашалась возвращать украденное имущество без некоторых вопросов к собственникам.

На протяжении почти 90 лет организация английской полиции и методы ее работы оставались без существенных изменений. Начало XX века ознаменовало собой резкое увеличение применения новых средств расследования преступлений Скотланд-Ярдом, который вскоре обогнал по технической оснащенности аналогичные службы Европы и США. В наши дни полиция Великобритании пользуется заслуженным доверием граждан и прекрасно справляется со своими задачами: уровень преступности Соединенного Королевства значительно ниже среднеевропейского, а рядовые инспектора полиции обладают завидной сдержанностью.

База данных полицейского управления размещается в Новом Скотланд-Ярде. Здесь используется национальная IT система, разработанная для запросов всех силовых структур и называемая Главная поисковая система Министерства внутренних дел. Она более известна по аббревиатуре HOLMES. Кроме того, учебная программа называется «Элементарно», в честь великого сыщика Шерлока Холмса.