Электронная библиотека » Борис Виноградов » » онлайн чтение - страница 4


  • Текст добавлен: 5 августа 2024, 15:20


Автор книги: Борис Виноградов


Жанр: Публицистика: прочее, Публицистика


Возрастные ограничения: +16

сообщить о неприемлемом содержимом

Текущая страница: 4 (всего у книги 45 страниц) [доступный отрывок для чтения: 15 страниц]

Шрифт:
- 100% +
Основы государственного управления

В контексте острых международных противоречий, угроз суверенитету и безопасности России понятие «государственный интерес» приобретает новое значение. Внешние факторы способствуют развитию внутренних проблем, но первопричина неурядиц всегда была внутри, как правило, она – в раздвоении при выборе пути. Непродуманно проходя точку бифуркации, власти страны дважды в XX веке не удержали ситуацию. Поиск разумности, а для России она в политической стабильности, нравственном и социально-экономическом развитии личности и общества и цели создания государства общего блага, требует отказа от режима деспотии и экономической стагнации страны, приносящей невиданные барыши олигархам. Точка бифуркации в реальности не соответствует мгновению, а занимает определенный период, в течение которого проясняются очертания будущего, которое было предопределено в этой точке. Ответ на вопрос, перейдёт ли страна на более высокий уровень упорядоченности или обрушится вниз, а также выбор сценария и пути развития во многом зависит от лиц, принимающих решения. Остальным приходится расхлебывать заваренную «кашу», десятилетиями выбираясь из стратегического тупика.

За последние 100 лет наша страна много раз выступала невольным «инвестором» человеческого капитала для многих стран, вынужденно расставаясь со своими выдающимися представителями научной, технической и творческой интеллигенции. Продолжая подобное инвестирование до сегодняшнего дня, Россия тем не менее до сих пор сохраняет хорошие позиции по многим направлениям научно-технического и культурного прогресса. Но даже у России не хватит сил осчастливить весь мир. Государству и обществу надо открывать национальные таланты с молодых лет и создавать необходимые условия для их самореализации на родине. Не умея этого, руководители страны привели нас к опасному технологическому отставанию. В молодежной среде дозревает тотальное неприятие окружающей жизни. Когда нет позитивных изменений, молодежь выбирает эмиграцию либо деструктивное поведение – в порядке протеста, чтобы не отождествлять себя с системой, в которой не найти смысла жизни. Немало молодых людей в своем сознании близки к критической точке бифуркации. Лучше не доводить их до выбора, в котором велика вероятность ошибки. Не затягивая, надо компенсировать неправильные ориентиры и симулякры, обусловленные ошибками власти, которые следуют одна за другой.

Прежде всего, «вехам» следует освежить в памяти азы управления.

Адекватная система управления должна быть сложнее, чем управляемая среда из множества субъектов, (принцип Эшби) и приводить к координации разнонаправленных действий. Пока у нас всё происходит с точностью, наоборот – вместо усложнения системы управления упрощают общество и отношения между людьми. Выстроена авторитарная пирамидальная модель вотчинного государства с примитивизацией управления путем силового регулирования (опричнины) не только экономических отношений, но и общественных процессов, институтов гражданского общества. В стране жестко насаждается единомыслие, людей осуждают за мыследеятельность как за уголовное преступление. Начиная с пандемии covid-19, страна вошла в развивающийся кризис управления. Напуганная пандемией высшая власть изолировалась от общества, сформировав «бункерный» тип управления. Продолжается управление в «ручном» формате – власть не в состоянии сформулировать не рекламно-пропагандистские, а настоящие цели и планы. Складывается впечатление, что она вообще не может и не хочет жить по закону и создавать действенную правовую систему. Что касается целей власти, то они остаются непубличными, поскольку способны ужаснуть любого вменяемого человека.

Детерминированное управление не только лишает страну перспектив и творческого потенциала, но, выстроившись в незыблемую «вертикаль», предполагает, что многие проблемы вообще не могут быть решены, потому что все ждут сигнала «сверху». А там просто нет ни сил, ни способностей справиться с валом проблем, которые могли бы распределиться на многие уровни управления и разойтись по управленческим горизонталям. Можно сказать, что РФ надета на управленческую «вертикаль», как на шомпол, и поджаривается на медленном огне для последующего употребления одичавшей олигархией.

Силовая примитивизация жизни приводит к уходу из страны квалифицированных людей, а оставшиеся профессионалы цинично меняют сложность мира на лояльность власти. Когда мы читаем слова интеллектуала о поддержке им убийств во время СВО для самоутверждения человека и нации, то задаем себе вопрос о том, какой степени орден «За заслуги» автором ещё не получен; где живут, учатся, работают его отпрыски. Убеждаясь, что орден скоро приложится к уже собранной коллекции всевозможных наград, отпрыск трудоустроен во власти или вольно живет в недружественном государстве, мы понимаем логику такого автора. Неправы те, кто его осуждает – какой с него спрос, если он верный попутчик и слуга любой номенклатуры?

Награждение непричастных и наказание невиновных – это принцип, который только кажется шуткой. Именно так, без всякой шутливости, устроена система поощрений и наказаний в РФ. Из очевидной нелепости этого обстоятельства следует постоянное убеждение народа, что справедливости от власти ждать не приходится. Если кто-то вздумает добиваться своих прав, отправляя письма и коллективные петиции чиновникам, то на своём опыте сможет убедиться, что рекомендация «пишите письма» означает бесконечно-бесплодную деятельность. То же самое касается рекомендации «идите в суд». Суд давно перестал быть местом, где граждане могут разрешить между собой проблемы, а если они вздумают оспаривать решения чиновников, то, скорее всего, сделают себе хуже. Корпорация судей, назначаемых по непубличной процедуре, замкнулась в себе и противопоставила себя обществу. Для судьи преступник и жертва зачастую – на одно лицо. «Все вы одинаковые» – это можно услышать и от судьи, и от полицейского чина. Более того, суды уже определились, что любая критика чиновника или системы суда – это посягательство на некую социальную группу. Раз так, то те и другие имеют свои обособленные интересы и привилегии, противоположные интересам настоящих социальных групп, которые складываются в обществе исторически, а не образуются в результате назначений на должности.

Без исполнения общеизвестных законов управления не может быть успешного управления. Если в СССР управленческие функции делились между правительственными и партийными органами, то в РФ параллельно с Правительством существуют структуры с неустановленными федеральными законами полномочиями и ответственностью: Администрация Президента РФ и Совет Безопасности РФ, где готовятся, обсуждаются и решаются все существенные вопросы. Параллельно с Государственной Думой существуют Общественные палаты, всякого рода советы при ком-нибудь и прочие симулякры гражданского общества, а еще служба полпредов президента в Федеральных округах, правящая партия «Единая Россия» и Общероссийский народный фронт. Вместо пары одновременно действующих структур теперь действует множество направлений управления, которые перепутались до полной невменяемости и полной безответственности. Зато число чиновников в саморегулируемой рыночной системе выросло многократно в сравнении с тоталитарным СССР.

Новые хозяева экономики вместе с номенклатурой, политиками, силовиками и интеллектуалами образовали «элиту», которая после крушения СССР захватила основные статусные позиции и активно пополнилась «питерцами». Эта элита более 30 лет мыслила и действовала не как национальная, а как глобальная. Она связала свою судьбу и интересы не с собственным народом, а с престижной международной средой, куда в обход русского народа она проникала все эти годы. Не задумываясь о своей социальной и национальной ответственности, она нарушала общественный договор о социальном государстве, закрепила через лоббистов во власти итоги приватизации и залоговых аукционов. Десятилетия она вывозила капиталы за границу, обрастала там богатством, пристраивала свои семьи, исповедуя девиз: «родина – это место, где нам хорошо». Номенклатура не препятствовала, а следовала в фарватере «элиты» вместе с политиками и интеллектуалами, порой даже опережая хозяев экономики по скорости своего врастания в зарубежную элиту. Глобальная среда была их союзником и не обращала внимания на легитимность происхождения капиталов.

Возможно, обидевшись на неблагодарность Запада, российская власть подкорректировала свою либеральную позицию, остановившись перед пропастью демонтажа национального суверенитета. Не признавая свои прошлые ошибки, она в 2020 году вставила в Конституцию РФ некоторые правильные слова о верховенстве национального права. Мы давно требовали этого в статьях и книгах, говорили о необходимости протекционизма в отношении отечественной экономики и поддержке населения, об отказе от либеральной модели государства и прочих «радостей» колониальной глобализации. Двадцать лет спустя власти проснулись от летаргического сна, но только для того, чтобы «обнулить» все свои конституционные обязательства (уже не раз нарушенные) и провозгласить незыблемость правления как минимум до 2036 года. Страшно даже подумать, в каком состоянии окажется страна при продолжении правления этой бездумной геронтократии, которая далеко переплюнула геронтократию КПСС.

Власть так и не повернулась к средству защиты народа от олигархии – русскому национальному государству, лишь робко сказала о государствообразующем языке. А совсем недавно – ещё и об опасности расчленения русского народа, который, впрочем, как не замечали, так и не замечают – как будто русских не существует вообще. Мы должны осознать, что это – предел возможностей нынешней власти, нанятой крупным капиталом (включая зарубежный) для защиты своих интересов. Никто не ответит за неприспособленных к жестоким условиям либеральной жизни русских людей, не выживших в этой среде обитания: у нас власть ответственность не берет, а возлагает.

Власть не предвидела, что исторический процесс резко повернется в отношении вненациональной российской «элиты» и номенклатуры. После 24 февраля 2022 года на двуличном и трусоватом Западе, о котором многие в России говорили пренебрежительно, как о «Гейропе», постепенно ценности возобладали над интересами, или сработала идеология социал-дарвинизма, которая привела к принципу естественного отбора «свой – чужой». Нам неизвестны реальные причины разрыва отношений между Западом и западническими властями РФ. Так или иначе, оказалось, что получившая новое гражданство российская «элита» не стала «своей» на Западе. Уличенная в прямом или косвенном предательстве России, она вынуждена была переквалифицироваться в «патриотов» или стать открытыми врагами России, чтобы спасти осевшее там и близкое сердцу богатство. Прямым следствием этого обстоятельства являются как принятые авантюрные решения, типа создания газового голода в Европе, так и их заведомая неуспешность.

Государство РФ тоже не стало «своим» для Запада, хотя долгое время содержало страну как проходной двор международного капитала и миграционных потоков и шло по пути отказа от приоритетной поддержки своей экономики и своего населения. Непрерывно вводимые в контексте спецоперации на Украине санкции против экономических субъектов и персональных лиц оказались крайне чувствительными не только и не столько для высших должностных лиц, сколько для простых людей, которые вынуждены расплачиваться за двуличие и профессиональную некомпетентность управленцев. Зато они теперь заменяют всё это речами о Родине, патриотизме и суверенитете.

«Советские» и «россияне» развалят, а русские спасут

Национализм – это комплекс идей, связанных с подъемом национального самосознания народа, с целью становления и развития национального государства. Как бы не забивали людям мозги пропагандисты режима, мы должны четко знать: национализм – это свойство нации. Он формирует нацию и отражает её существование. Национализм не есть ни шовинизм, ни нацизм, ни терроризм, ни фобия в отношении других народов. Хотя именно это пытаются доказать в беспрерывном пропагандистском потоке, чтобы не допустить образования русской нации. Как и во всём остальном, попытка деспотии любой ценой сфабриковать фальшивый ориентир криминально-олигархического СССР 2.0 – это проект сохранения олигархии с подчиненными ей рабами, лишенными собственности, субъектности и прав.

Национальная политика большевиков не была ещё столь отчетливо сформированной, как у нынешних – из передового отряда партии большевиков, сменивших лозунги и флаги, но не сменивших своей антинациональной сути. Позиция сторонника сецессии Ленина по национальному вопросу менялась от утопической (создание единой коммунистической нации из более 190 народов и народностей с единым языком и единой атеистической верой) до формального суверенитета нерусских советских республик. Стратегических расхождений между Лениным и Сталиным не было, отличия были в тактике (убеждение или насилие) и темпах (медленная или форсированная) политики интеграции народов в единую советскую нацию со свойствами, которые не имел ни один народ.

Оба вождя-марксиста ставили интересы социализма выше национальных интересов. Не осознавая риски малых национализмов, они считали главной опасностью русский «великодержавный шовинизм», наивно полагали, что можно убедить (заставить) нерусские народы сплавиться в едином котле с русскими, отказавшись от своей тысячелетней национальной аутентичности и исторической территории. Сталин хотел форсировать процесс путем включения республик в состав РСФСР. Ленин понимал риски такого пути и предложил вариант СССР с единой партией на вершине пирамиды власти, объявляя «великорусскому шовинизму бой не на жизнь, а на смерть». Он говорил о том, что долгие годы господства большой нации над малыми, последствия проводимой её правящими классами политики великодержавного шовинизма оставляют глубокий след. Провозглашением и даже соблюдением формального равенства наций стену взаимного недоверия и отчуждения невозможно устранить. Нужно добиться, чтобы отношение большой нации к ранее угнетенным народам, её заботливость и особая чуткость к ним, к их национальным чувствам возместили то недоверие, ту подозрительность, те обиды, которые в историческом прошлом нанесены правительством «великодержавной» нации. Сталин доводил до логического конца потоки сознания Ленина, используя насильственный путь диктатуры пролетариата как метод убеждения.

Так зарождалась советская «нация», создатели которой – оба вождя – были неубедительны, лукавы и демагогичны. Советская власть начала свою деятельность с чистого листа, фактически отказавшись от континуитета, выплаты долгов самодержавия и других действий. Благодаря резолюции Ленина «О единстве партии» было выстроено первое в мире партийное государство, основанное на диктатуре, в которой общественная организация – партия – приватизировала государство и руководила всем, а органы власти были исполнителями её решений. Почему в партийном государстве именно русские рабочие и крестьяне, подвергавшиеся ранее такому же, если не большему угнетению, должны были отвечать за «русский шовинизм» свергнутого до большевиков царского правительства? Почему у русского народа появились долги перед национальными меньшинствами, у многих из которых было больше прав и свобод, да и собственности, по сравнению с русскими крестьянами и рабочими? Какой «великодержавный шовинизм» в отношении других народов мог быть со стороны русского народа в империи, основой которой было православие, а не этническая идентичность?

Русские люди в полной мере испытали на себе трехсотлетнее ордынское правление, произвол чиновников, утрату государственности в Смуту, безумия крестьянских бунтов, революции и гражданскую войну. Те, кто выживал в кипящем котле русской государственности, своим самостояньем были крепче многих западных людей, задолго до русских добившихся буржуазных свобод и принявших на веру, что рациональный эгоизм каждого дает благосостояние всем. Гражданское общество рациональных эгоистов на Западе добилось приоритета ценностей в виде прав и свобод личности над интересами государства. Русские крестьяне создавали общины, помогавшие слабым и ограничившие эгоизм сильных – это было гражданское коллективистское сообщество. Никто не покушался на самобытность иных, в том числе малых народов Российской Империи, русские учили их сеять хлеб, открывали школы, лечили, для них были приняты льготы и привилегии.

Советская власть, приняв поддержанный Сталиным ленинский постулат о великодержавном русском шовинизме, не только сделала РСФСР донором других союзных республик, но привела к одностороннему движению с лозунгом о приоритете развития национальных окраин. В итоге население многих национальных республик жило материально лучше, чем имперский русский народ РСФСР. Республики обладали определенным суверенитетом, у каждой были республиканские органы, в том числе ЦК партии, академия наук, столица и правительство, другие институты, которые защищали перед союзным центром экономические и политические интересы своего народа.

У русского народа не было защитников – Сталин был занят партийными и мировыми делами, отдыхом на курортах Сочи, Грузии и Абхазии. По замыслу создателей Советского государства, русский народ должен был стать матрицей для формирования советской нации. В матрицу как бы внедрялись иные народы страны, сохраняя при этом свою самость. Американский плавильный котел с пришлым разнородным населением не мог быть скопирован. Его использовали как модель и модернизировали, так как в России жили народы и народности на своей исторической территории. Реализация иллюзий вождей большевиков о суперэтносе – советской нации – приводила к денационализации русских и росту малых этнических национализмов (сепаратизмов).

Вожди так и не осознали, что большевизм не сможет рассчитывать на долговременный успех, если принижает русские национальные чувства. После войны учредителями ООН стали СССР, УССР и БССР, но без РСФСР, несмотря на то, что русская республика вынесла на своих плечах наибольшую тяжесть войны и являлась главной опорой государства. Чем можно объяснить этот феномен, неужели места в ООН не хватило? Сталин резко отрицательно относился к предложениям Жданова отметить роль русского народа в Победе над нацизмом и строительстве социализма. Прозвучал лишь послевоенный сталинский тост в честь советского народа и его лучшей части – русского народа. Зря многие русские люди до сих пор благодарно вспоминают тост: коварный вождь лукавил. Он прекрасно понимал, что за катастрофу Красной армии 1941 года его надо судить, и поэтому званием генералиссимуса закрепил своё признание вождя-победителя, чтобы быть неподсудным даже истории.

После войны не чувствовалось особого внимания вождя к проблеме восстановления РСФСР. Вместо этого власть и номенклатура из поездов, увозящих их на отдых, могли наблюдать, как русские женщины после войны впрягались вместо тракторов и лошадей для вспашки полей. При этом дотационность бюджетов многих республик покрывалась за счет доходов РСФСР. Лучшие из «трактористок» иногда попадали на курорты Грузии и Абхазии, где они видели, как живут благословенные дотационные народы. При ослаблении тоталитарной партийной власти в СССР в 80-е годы это сыграло свою роль в развитии центробежных сил и развале Союза. За небрежение русскими интересами партией большевиков-коммунистов пострадали все.

Интернационалист Сталин не желал, чтобы стволом и гарантом долгой жизни Советского государства стала могучая русская национальная республика. Это грозило его личной власти. Но только на сильном стволе смогут расти крепкие ветви. Перераспределение материальных ресурсов в пользу национальных республик из русского центра (основного донора союзного бюджета) привело к снижению темпов развития РСФСР по сравнению с другими союзными республиками. Это ощущалось уже перед войной и особенно заметным стало в послевоенные годы.

Напрягавшая все силы для восстановления разрушенного народного хозяйства РСФСР не смогла обеспечить своему населению тот уровень жизни, который уже был в республиках Закавказья, Средней Азии и Прибалтики. Наиболее пострадавшая в войну РСФСР продолжала нести на себе основной груз государственных расходов, в других республиках укреплялись национализм и уверенность в независимости от центра. Сельские дома на Кавказе и в Средней Азии уже в 60-е годы превратились в богатые особняки, в то время как в российских деревнях было полно изб, крытых соломой, с земляными полами. Не говоря уж о судьбе Нечерноземья – даже вдоль столичной автотрассы Москва-Ленинград таких избушек было немало, с покосившимися заборами и неприкрытой нищетой.

Результатом ленинско-сталинской легенды об угнетении национальных меньшинств и русском шовинизме стала мощная коррупционная теневая экономика на Кавказе и в Средней Азии. Неверие русского человека в справедливость привело к тому, что ствол дерева не выдержал – сначала выделилась компартия РСФСР, а 14 июня 1990 года российские депутаты приняли Декларацию о суверенитете РСФСР. Исходная парадигма Ленина-Сталина о борьбе с «русским великодержавным шовинизмом» привела к импульсу силы – сжатая до предела русская пружина сорвала союзную гайку. Итогом уязвленной гордости великороссов стала гибель СССР – русские устали в одиночку тащить союзный обоз.

Сегодня бывшие советские республики – ныне суверенные национальные государства Центральной Азии и Южного Кавказа – обрели себе новых партнеров и покровителей, установили двусторонние и многосторонние политико-экономические отношения, в том числе с Китаем, Турцией, США и Евросоюзом, которые активно участвуют в делах этих регионов. Пусть дует попутный ветер в паруса их государственных кораблей, мы будем рады их успехам. Надо сохранить с ними то, что не утрачено окончательно за время питерского правления – взаимовыгодные экономические отношения без раздачи подарков за счет русского народа. Надо прекратить состояние нынешней России, как преемника и осколка «виноватой во всём и перед всеми» советской империи, из которой вторично вырезаны республиканские территории привилегированным народам и снова развивается этносепаратизм в этих республиках, а по всей остальной территории – этнобандитизм.

Нация – первоисточник создания государства. Быстрое порождение партией и государством «советского человека» и «советского народа» как имитации гражданской нации – первопричина многих проблем. Знаток национального вопроса Сталин обосновал последовательность признаков нации, сначала указав на общность, затем на её историчность и устойчивость, общность языка, далее – общность территории, «внутреннюю экономическая связь», духовный облик, выражающийся в культуре. Сталин не написал статей о «советском народе» или «советской нации».

Вождя «поправили». В Постановлении ЦК КПСС «О подготовке к 50-летию образования СССР» сказано: «За годы строительства социализма и коммунизма в СССР возникла новая историческая общность людей – советский народ. Он сформировался на базе общественной собственности на средства производства, единства экономической, социально-политической и культурной жизни, марксистско-ленинской идеологии, интересов и коммунистических идеалов рабочего класса». Партия обозначила иные признаки нации – советского народа. Язык и черты характера подразумевались как «общенациональная гордость советского человека». Поскольку советский народ – это общность людей, то требовалась характеристика отдельного члена общности – советского человека. Политические антропологи её искали, но нашли только обломки угнетенного национального чувства. Ошибочный идеологический посыл привел к тому, что партия-мать умерла, за ней – и однопартийное государство, в котором не сложилась нация. Советский народ исчез, доживают свой век люди советского поколения, но всё ещё жива бесплодная идея: сделать из русских что-то нерусское – если не «советских», то хотя бы «россиян». И снова получается тот же результат.

Для становления гражданской нации Европе потребовались столетия до зарождения протестантства и национальных государств, гражданского общества и т. д. США потребовалось более 300 лет «естественноисторического» процесса – от снятия скальпов коренного населения до гражданской войны, сегрегации, расовых конфликтов и т. д. Из-за непрерывно пополняемых громадных анклавов сограждан, не владеющих государственным языком, нельзя уверенно сказать, что американская нация состоялась. Об этом говорят периодические вспышки протестного нигилизма со стороны афроамериканского населения.

Для долгоживущего государства национальный вопрос имеет самостоятельное и первоочередное значение, связанное с надклассовыми национальными интересами. Ошибка большевиков – борцов за социализм – состоит в том, что для них он имел инструментальное значение, связанное с угнетением одних наций другими и правами угнетенных наций. Осужденным вождями угнетателем был избран русский народ, угнетенными – все остальные обитатели «тюрьмы народов». Это позволило близкому к вождям конъюнктурщику Придворову (Демьян Бедный) публиковать русофобские стихи о церкви, русском крестьянстве, охаивать империю и русских. Сталин остановил этот поток клеветы, но был против выделения русского народа как государствообразующего, а РСФСР была обделена институтами развития. От этого образовалась не всеми замеченная «второсортность» русских в советском государстве. Андрей Жданов был прав, говоря «о ведущей роли русского народа», «нельзя быть интернационалистом, не уважая и не любя своего собственного народа». Надо было поднимать статус русского народа и РСФСР. Неправ был интернационалист Сталин, используя русскую матрицу для создания советского народа. Советские вожди считали, что СССР проживет 1000 лет, и изменяли за счет русских земель территории ныне независимых государств. Но не дожил СССР даже до 100 лет, оставив яблоко раздора – федеративное устройство РФ и разнокультурное население постсоветских государств.

Мы должны обратиться к осознанию своих внутренних проблем, главной из которых является необходимость выстраивания России, как русского национального государства. Сейчас Россия проходит напряженный период своей истории, и, если мы хотим сохранения страны и народа, поставленного на грань вымирания, то должны признать, что такая политическая трансформация предельно актуальна.

Есть несколько причин перехода от нынешнего состояния раскромсанной территории страны к унитарной конструкции со снятием всех политических и экономических привилегий для многонациональности – выделения национальным меньшинствам особого статуса в сравнении с русским большинством.

Первое. Вопреки исторической традиции от Советского Союза нынешняя РФ получила структуру, состоящую из русских областей и краев – «субъектов федерации» и двух десятков «национальных республик» со своими «титульными нациями». Административно-территориальное устройство страны превращено в федерацию с реально разными правами субъектов, обособленными полномочиями и совместным ведением – смутной сферой разделения прав, обязанностей и ответственности между центром и этими субъектами. Национальные республики обладают своей этнической элитой и властью, а одна из них фактически живет в РФ на условиях личной унии президента с главой республики. Таким образом, в нынешней Российской Федерации есть части высшей и низшей организованности (по Богданову[7]7
  Под высшей организованностью (координированным единством) А. А. Богданов понимал наличие цели целесообразной деятельности. Закон, сформулированный Богдановым: «Если система состоит из частей высшей и низшей организованности, то её отношение к среде определяется низшей организованностью».


[Закрыть]
). Российская Федерация не является ни национальным государством, ни империей, она оказалась частью низшей государственной организованности, ныне находящейся на развилке «развитие-деградация». Фактически РФ утратила большинство признаков государства: не имеет утвердившихся границ, стабильной правовой системы, закрепленного внешнеполитического статуса, устоявшихся взглядов на прошлое и ясных ориентиров на будущее. Федеративность – одна из причин разобщенности народа и разорванности управления, этнических конфликтов и сепаратизма.

Второе. Мировой опыт устройства крупных государств с элементами федеративности (США, Китай, Индия, ФРГ и ряд других) – это унификация юридического статуса территорий и их управления, учет национальных особенностей населения исключительно в рамках культурной, но не административно-правовой автономии. Целостность России требует прекращения нынешней организации государственной власти, отказа от «вложенных дремлющих суверенитетов». «Одна страна – один суверенитет» – таков должен быть принцип государственного строительства. Принцип самоопределения народов ограничен тем, что часть не может свободно отделиться от целого, поскольку целое тоже имеет право на самоопределение. Право нации выше, чем право входящего в неё этнического меньшинства или группы населения, проживающей в какой-либо административно-территориальной части страны. Власть питерских юристов вольно трактует указанные положения в отношении разных стран и нормативные правовые документы ООН. В этом она подобна не промахнувшемуся волку Акеле, который был хранителем Закона джунглей, а тигру Шерхану с его партнером шакалом Табаки – из страха её ещё терпят, пока не объединятся, тогда прогонят.

Третье. Для сохранности советской нации и государства, Декларация о суверенитете российских депутатов от 14 июня 1990 года должна была быть отменена, а её инициаторы наказаны. Но этого не произошло, и сегодня мы празднуем День России, как французы – День взятия Бастилии. Затем на путь распада стали другие республики, народные депутаты СССР спрятались, Советский Союз и советская нация исчезли. Кровь и почва – этнонационализм и амбиции республик оказались сильнее советской «нации» и «пролетарского» интернационализма. Гармоничное сотрудничество народов, без которого, как считалось, невозможно государство развитого социализма и советская нация, не состоялось. На костях СССР возникли:

а) осколки империи с неустойчивой авторитарноолигархической формой правления, прикрытые псевдодемократией при доминировании силовых структур;

б) национальные государства в форме буржуазнодемократических республик парламентско-президентского типа;

в) передаваемые или наследуемые режимы правления с демократическим фасадом.

Эту классификацию многообразия бывшего СССР можно изменять, уточнять и дополнять, но ясно одно: России надо превращаться в русское национальное государство, представляющее нормальную политическую организацию господствующего, социально ориентированного среднего слоя в виде предпринимателей, квалифицированных работников умственного и физического труда, ученых, педагогов и врачей, других дельных людей – граждан страны.


Страницы книги >> Предыдущая | 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 | Следующая
  • 0 Оценок: 0

Правообладателям!

Данное произведение размещено по согласованию с ООО "ЛитРес" (20% исходного текста). Если размещение книги нарушает чьи-либо права, то сообщите об этом.

Читателям!

Оплатили, но не знаете что делать дальше?


Популярные книги за неделю


Рекомендации