Текст книги "Бухгалтерское дело. Ответы на экзаменационные вопросы"

43. Институт профессиональных бухгалтеров России

В апреле 1997 г. в РФ (в Москве) создано некоммерческое партнерство «Институт профессиональных бухгалтеров России» (ИПБ России), учредителями которого являются высшие учебные, научные и общественные организации. Активное участие в создании и деятельности ИПБ России принимает Министерство финансов РФ.

ИПБ России объединяет аттестованных профессиональных бухгалтеров и аудиторов. Они представляют руководителей и ведущих специалистов бухгалтерских служб предприятий и организаций, аудиторских и консалтинговых служб, профессорско-преподавательский состав, специалистов финансового менеджмента.

Основными целями и задачами ИПБ являются:

1) объединение в единую профессиональную организацию и координация деятельности квалифицированных специалистов в области бухгалтерского учета, аудита, финансового менеджмента, а также юридических лиц, специализирующихся в области распространения информации финансово-экономического профиля, оказания услуг в области бухгалтерского учета, экономического анализа, аудита, финансового менеджмента, и повышения квалификации работников бухгалтерского, финансово-экономического профиля;

2) организация и проведение аттестации специалистов в области бухгалтерского учета, финансового менеджмента в целях повышения их профессионального статуса и значимости на профессиональном рынке труда и услуг;

3) разработка методологии и методики бухгалтерского учета и аудита;

4) создание системы оперативного информирования членов ИПБ об изменениях и новшествах в области регулирования бухгалтерского учета, экономического анализа и аудита;

5) совершенствование профессиональной деятельности персонала организаций, связанного с бухгалтерским учетом, финансовым менеджментом, аудитом, формирование положительного общественного мнения о добросовестно работающих специалистах в области бухгалтерского учета, финансового менеджмента, аудита и защита их интересов;

6) внедрение в практику новых форм и методов организации бухгалтерского учета, экономического анализа и аудита, отвечающих требованиям Программы реформирования бухгалтерского учета в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности;

7) формирование у специалистов экономического мышления, соответствующего рыночным отношениям; соблюдение ими норм профессиональной этики;

8) представление и защита прав и законных интересов членов ИПБ, оказание им помощи в защите их профессиональных интересов. ИПБ России объединяет как физических, так и юридических лиц.

Активное участие ИПБ России в реформировании бухгалтерского учета было предусмотрено в Программе реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности. В различных регионах России создаются территориальные институты профессиональных бухгалтеров (ТИПБ), целью которых является консолидация усилий всех заинтересованных организаций территории по управлению ведением бухгалтерского учета на предприятиях региона.

ИПБ России объединяет как физических, так и юридических лиц. Активное участие ИПБ России в реформировании бухгалтерского учета было предусмотрено в Программе реформирования бухгалтерского учета в соответствии с ТИПБ, целью которых является консолидация усилий всех заинтересованных организаций территории по управлению ведением бухгалтерского учета на предприятиях региона. На сегодняшний день уже создано 72 ТИПБ. Подготовку профессиональных бухгалтеров осуществляют более 420 учебно-методических центров (УМЦ), функционирующих практически во всех регионах страны. На сегодняшний день подготовлено и аттестовано более 143 тысяч профессиональных бухгалтеров. Из них членами ИПБ России являются свыше 135 тысячи человек.

44. Членство в институте профессиональных бухгалтеров России

Членами ИПБ России являются физические и юридические лица, заинтересованные в совместном решении задач ИПБ России и достижении его уставных целей. В ИПБ России предусмотрены следующие виды членства:

1) ассоциированный член;

2) молодой бухгалтер;

3) действительный член;

4) корпоративный член;

5) ассоциативный член;

6) почетный член.

Статус ассоциированного члена ИПБ России получают:

1) физические лица, работающие на должностях, требующих знания бухгалтерского учета, не менее 3 лет и имеющие среднее профессиональное экономическое образование, и / или неоконченное высшее экономическое образование, и / или высшее образование, и / или сертификат CAP, полученный в России, и/ или сертификат CAP, полученный в другой стране при условии сдачи экзамена по налогообложению и праву по российскому законодательству;

2) физические лица не старше 35 лет, работающие на должностях, требующих знания бухгалтерского учета, без требований к стажу работы и имеющие среднее профессиональное экономическое образование, и / или неоконченное высшее экономическое образование, и / или высшее образование, и /или сертификат PАР, полученный в России, и / или сертификат САР, полученный в другой стране при условии сдачи экзамена по налогообложению и праву по российскому законодательству;

3) физические лица не старше 35 лет, обучающиеся по экономическим специальностям: в аспирантуре или в магистратуре, или на старших курсах вузов, начиная с 4-го, или на последнем курсе средних профессиональных учебных заведений без требований к стажу работы.

Статус члена ИПБ России – молодого бухгалтера получают ассоциированные члены ИПБ России не старше 35 лет, имеющие квалификационный аттестат резерва по специализациям профессионального бухгалтера (далее – аттестат резерва).

Статус действительного члена ИПБ России получают физические лица, имеющие квалификационный аттестат профессионального бухгалтера, и / или аттестат преподавателя ИПБ России, и / или квалификационный аттестат аудитора (далее – аттестат аудитора), и / или сертификат CIPA, полученный в России, и / или сертификаты ACCA, CPA, CIPA, полученные в других странах, при условии сдачи экзамена по налогообложению и праву по российскому законодательству, и /или диплом доктора экономических или юридических наук, и / или аттестат профессора по профильным специальностям.

Статус корпоративного члена ИПБ России получают следующие юридические лица:

1) учредители ИПБ России;

2) территориальные институты профессиональных бухгалтеров (далее – ТИПБ);

3) учебно-методические центры по подготовке и / или по повышению квалификации профессиональных бухгалтеров (далее – УМЦ);

4) учебные заведения, готовящие специалистов в области финансов, бухгалтерского учета, экономического анализа и аудита;

5) аудиторские организации;

6) другие организации, ведущие специализированную деятельность в области финансов, бухгалтерского учета, экономического анализа и аудита.

Статус ассоциативного члена ИПБ России полу чают юридические лица, основная деятельность которых не связана с экономикой и финансами, но которые поддерживают ИПБ России в достижении его целей и / или его конкретные акции.

Статус почетного члена ИПБ России присваивается членам ИПБ России, внесшим значительный вклад в достижение целей и решение задач ИПБ России.

Членство в ИПБ России не накладывает на его членов никаких ограничений в их основной и любой другой деятельности. Юридические лица реализуют свои права и обязанности в ИПБ России через своих полномочных представителей. ИПБ России является держателем реестра своих членов.

45. Вступление в члены института профессиональных бухгалтеров и выход из него

Физические лица, имеющие судимость, не могут быть членами ИПБ России. Физические лица, желающие получить статус ассоциированного члена ИПБ России, представляют в ИПБ России (ТИПБ) следующие документы: заявление установленного образца; анкету установленной формы; надлежаще оформленные копии документов, подтверждающих образование и стаж работы в должностях; две фотографии (3 × 4 без уголка цветные); копию документа об уплате членского взноса; характеристику с места работы, копию паспорта.

По результатам аттестации ассоциированные члены ИПБ России получают статус Действительного члена или статус Молодого бухгалтера без предоставления дополнительных документов либо остаются в статусе Ассоциированного члена.

Физические лица, не являющиеся ассоциированными членами ИПБ России, желающие получить статус Действительного члена ИПБ России, представляют в ИПБ России (ТИПБ) следующие документы:

1) заявление установленного образца;

2) анкету установленной формы;

3) надлежаще оформленную копию аттестата аудитора, и / или аттестата преподавателя ИПБ России, и /или сертификатов ACCA, CPA, CIPA, и / или диплома доктора экономических или юридических наук, и / или аттестата профессора по профильным дисциплинам;

4) копию документа об уплате членского взноса;

5) две фотографии (3 × 4 без уголка цветные);

6) характеристику с места работы.

Молодые бухгалтеры ИПБ России, желающие получить статус действительного члена, достигшие уровня образования и стажа работы, соответствующих требованиям п. 2.1 Положения об аттестации ассоциированных членов ИПБ России, претендующих на получение квалификационного аттестата профессионального бухгалтера, представляют в ИПБ России следующие документы:

1) заявление установленного образца;

2) надлежаще оформленные копии документов, подтверждающих образование и стаж работы на руководящих должностях, требующих знания бухгалтерского учета;

3) одну фотографию (3 × 4 без уголка цветную);

4) копии документов об уплате ежегодных членских взносов.

Юридические лица, желающие получить статус корпоративного или ассоциативного члена ИПБ России, представляют в ИПБ России следующие документы:

1) заявление установленного образца;

2) сведения о руководителях, их заместителях и работающих в организации аттестованных бухгалтерах и аудиторах;

3) копию документа об уплате членского взноса;

4) копию лицензии (только для аудиторских фирм).

Решение о приеме в члены ИПБ России выносится Президентским Советом ИПБ России. Оформление членских билетов (сертификатов) осуществляется не позднее 2 месяцев со дня решения Президентского совета ИПБ России о приеме в члены ИПБ России. Решение президентского совета ИПБ России о приеме в члены ИПБ России или отказе в приеме доводится до сведения претендентов в двухмесячный срок со дня вынесения решения президентского совета ИПБ России.

Член ИПБ России может прекратить свое членство путем добровольного выхода из ИПБ России, письменно сообщив о своем решении не позднее чем за месяц до выхода. Членство в ИПБ России может быть прекращено путем исключения из состава членов ИПБ России в случаях:

1) несвоевременной уплаты ежегодного членского взноса;

2) невыполнения или ненадлежащего исполнения членом ИПБ России своих обязанностей, а также умышленного препятствия своими действиями достижению целей ИПБ России (если это документально доказано);

3) несоответствия члена ИПБ России – молодого бухгалтера, старше 35 лет, срок действия аттестата резерва которого истек, требованиям к действительным членам ИПБ России.

46. Права членов ИПБ России

В соответствии с уставом ИПБ России члены ИПБ России независимо от вида членства имеют право:

1) вносить предложения по совершенствованию законодательства и нормативной базы в области бухгалтерского учета, аудита, налогообложения и других вопросов, связанных с деятельностью членов ИПБ России;

2) участвовать в разработке документов, определяющих основные направления деятельности ИПБ России;

3) участвовать на льготных условиях в конгрессах, конференциях, симпозиумах, семинарах и других мероприятиях, проводимых ИПБ России;

4) непосредственно обращаться в ИПБ России за содействием и помощью в целях защиты профессиональных интересов;

5) пользоваться консультационными, информационными и иными услугами ИПБ России на льготной основе;

6) вносить замечания и предложения по улучшению работы ИПБ России и его органов;

7) пользоваться всесторонней поддержкой ИПБ России при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы членов ИПБ России в органах государственной власти и управления;

8) получать информацию о деятельности ИПБ России;

9) использовать символику ИПБ России на условиях и в порядке, определяемых лицензионным соглашением, и в соответствии с действующим законодательством;

10) пользоваться в первоочередном порядке организационно-методической помощью в подготовке и переподготовке кадров профессиональных бухгалтеров;

11) публиковать в изданиях ИПБ России работы, выполненные по поручению ИПБ России или получившие одобрение президентского совета ИПБ России;

12) обращаться за содействием и получать рекомендации ИПБ России для трудоустройства;

13 в любое время выйти из состава членов ИПБ России в порядке и сроки, определяемые уставом и настоящим положением.

Члены ИПБ России могут иметь и другие права, предусмотренные уставом и действующим законодательством.

Ассоциированные члены ИПБ России, помимо прав, перечисленных выше, имеют право:

1) участвовать в управлении делами ИПБ России с правом совещательного голоса;

2) пройти аттестацию в соответствии с положением об аттестации профессиональных бухгалтеров или положением об аттестации ассоциированных членов ИПБ России, претендующих на получение аттестата преподавателя ИПБ России, и получить статус действительного члена ИПБ России;

3) пройти аттестацию в соответствии с положением об аттестации ассоциированных членов ИПБ России, претендующих на получение аттестата бухгалтера – экономиста коммерческой организации, оставаясь в статусе ассоциированного члена ИПБ России.

Молодые бухгалтеры ИПБ России, имеющие аттестат резерва по одной из специализаций профессионального бухгалтера, также имеют право:

1) получить аттестат профессионального бухгалтера и статус действительного члена ИПБ России по мере выполнения требований, предусмотренных положением об аттестации профессиональных бухгалтеров;

2) сдать экзамен на получение аттестата резерва по другим специализациям на договорной основе при условии отсутствия задолженности по оплате членских взносов за все годы членства и по повышению квалификации в объеме не менее 40 ч за каждый год членства.

Действительные члены ИПБ России также имеют право:

1) избирать и быть избранными в органы управления ИПБ России, а также участвовать в принятии решения соответствующего органа управления;

2) сдать экзамен на получение аттестата ИПБ России по другим специализациям и направлениям на договорной основе при условии отсутствия задолженности по уплате членских взносов за все годы членства и по повышению квалификации в объеме не менее 40 ч за каждый год членства.

47. Обязанности членов ИПБ России

Члены ИПБ России независимо от вида членства добровольно принимают на себя обязанности:

1) соблюдать положения устава ИПБ России, Кодекса этики ИПБ России;

2) всемерно способствовать решению задач, стоящих перед ИПБ России;

3) выполнять решения руководящих органов ИПБ России;

4) активно участвовать в работе ИПБ России по развитию и совершенствованию бухгалтерского учета, налогообложения, экономического анализа и аудита;

5) ежегодно повышать квалификацию в порядке и на условиях, определяемых Положением о постоянном повышении квалификации членов ИПБ России и другими документами ИПБ России;

6) своевременно продлевать действие аттестатов (сертификатов) ИПБ России;

7) своевременно оплачивать членские взносы;

8) соблюдать интересы ИПБ России;

9) не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности ИПБ России;

10) в полном объеме возмещать ИПБ России моральный или материальный ущерб, нанесенный членом ИПБ России, использующим права членов ИПБ России в силу своего статуса.

В случае прекращения членства в ИПБ России член ИПБ России обязан вернуть членский билет (сертификат) ИПБ России, срок действия которого не истек, прекратить использование символики ИПБ России, если разрешение на ее использование им было получено в силу его статуса члена ИПБ России. Физическим лицам – членам ИПБ России выдаются членские билеты установленного образца. Юридическим лицам – корпоративным и ассоциативным членам ИПБ России выдаются сертификаты установленного образца.

Ассоциированные члены ИПБ России в год вступления вносят членский взнос в ИПБ России в размере 10 МРОТ. Ассоциированные члены ИПБ России, претендующие на получение аттестата резерва, в год вступления вносят членский взнос в ИПБ России в размере 5 МРОТ.

По истечении 1 года со дня вступления ассоциированные члены ИПБ России вносят ежегодный членский взнос в размере 5 МРОТ. По истечении 1 года со дня вступления ассоциированные члены ИПБ России, претендующие на получение аттестата резерва, вносят ежегодный членский взнос в размере 3 МРОТ.

Претенденту в ассоциированные члены, документы которого не соответствуют требованиям положения, членский взнос возвращается по его заявлению.

Члены ИПБ России – молодые бухгалтеры вносят членский взнос в размере 1 МРОТ ежегодно. Члены ИПБ России – молодые бухгалтеры, являющиеся членами ТИПБ, расположенного по месту регистрации члена ИПБ России, вносят ежегодные членские взносы на льготных условиях со скидкой 50 %.

Действительные члены ИПБ России вносят членский взнос в размере 4 МРОТ ежегодно. Действительные члены ИПБ России, являющиеся членами ТИПБ, расположенного по месту регистрации члена ИПБ России, вносят ежегодные членские взносы действительного члена ИПБ России на льготных условиях со скидкой 75 %.

Корпоративные и ассоциативные члены ИПБ России вносят членский взнос в размере 75 МРОТ ежегодно. Учебные заведения, УМЦ, ТИПБ вносят членские взносы в размере 50 МРОТ ежегодно. УМЦ, филиалы и другие структурные подразделения которых используют в своей деятельности преимущества членства в ИПБ России, вносят членские взносы дифференцированно в зависимости от числа филиалов и других структурных подразделений по формуле: 50 МРОТ умножить на число филиалов, других структурных подразделений. Аудиторские организации в год вступления в корпоративные члены ИПБ России от уплаты членского взноса освобождаются. Корпоративные и ассоциативные члены ИПБ России, являющиеся членами ТИПБ, расположенного по месту регистрации члена ИПБ России, вносят членские взносы на льготных условиях со скидкой 75 % от установленных.

Оплата ежегодных членских взносов производится в срок до 30 марта текущего года. Почетные члены ИПБ России от оплаты членских взносов освобождаются.

48. Кодекс этики профессионального бухгалтера

ИПБ России, являясь членом Международной федерации бухгалтеров (МФБ), стремится реализовывать широкомасштабную задачу МФБ по выработке и внедрению скоординированных и взаимоувязанных стандартов профессиональной этики бухгалтеров. В своей заботе по достижению этой цели Совет МФБ учредил Комитет по этике, который разрабатывает этические стандарты и практические рекомендации по этическим нормам для профессиональных бухгалтеров. Выпуск таких стандартов и рекомендаций будет способствовать повышению однородности норм профессиональной этики в разных странах мира.

Важными условиями членства ИПБ России в МФБ являются его поддержка такой деятельности МФБ путем информирования своих членов о любых новых рекомендациях, разработанных МФБ, и работа по внедрению таких рекомендаций в практику, если (и когда) это допускается законодательством РФ.

ИПБ России принял следующее решение:

а) на основе Кодекса этики "МФБ с учетом требований законодательства РФ разработать и принять с января 2008 г. Кодекс этики профессиональных бухгалтеров – членов ИПБ России (далее – Кодекс);

б) по каждой новой рекомендации по этическим нор мам, принятой Президентским советом ИПБ Рос сии, следует выпускать разъяснительное предисловие. В случае необходимости могут быть разработаны дополнительные рекомендации по проблемам, не отраженным в рекомендациях МФБ;

в) члены ИПБ России обязаны соблюдать установленные этические нормы. Преднамеренное несоблюдение членом ИПБ таких норм может повлечь проведение внешней проверки его поведения и в случае выявления нарушений этических норм введение санкций вплоть до исключения;

г) Кодекс признает, что целью профессии профессионального бухгалтера является работа в соответствии с наивысшими стандартами профессионализма с целью достижения максимального уровня эффективности и удовлетворения потребностей общества;

д) Кодекс устанавливает основные правила поведения профессиональных бухгалтеров – членов ИПБ России и определяет основные принципы, которые должны ими соблюдаться при осуществлении профессиональной деятельности;

е) Кодекс предназначен как для публично признанных профессиональных бухгалтеров, работающих на условиях аутсорсинга, так и профессиональных бухгалтеров, работающих по найму;

ж) положения настоящего Кодекса являются базовыми, поскольку не представляется возможным ввести этические требования, распространяющиеся на все ситуации и обстоятельства, с которыми могут столкнуться профессиональные бухгалтеры в своей работе;

з) в Кодексе подразумевается, что если нет прямых указаний на специальные требования, то основные принципы поведения в одинаковой мере действительны как для профессиональных бухгалтеров, являющихся работниками бухгалтерской фирмы, которые оказывают по договору услуги в области бухгалтерского учета, так и для профессиональных бухгалтеров, работающих на основе найма в сфере торговли, промышленности, услуг, образования, государственном секторе, некоммерческом секторе, органах управления или профессиональных органах;

и) аудиторы – члены ИПБ России обязаны соблюдать Кодекс этики аудитора (одобрен Советом по аудиторской деятельности при Минфине России, протокол № 56 от 31.05.07 г.).

Профессиональный бухгалтер обязан соблюдать следующие основные принципы поведения:

а) честность;

б) объективность;

в) профессиональная компетентность и должная тщательность;

г) конфиденциальность;

д) профессиональность поведения.