Текст книги "Новая молодежная политика (2003-2005 г.г.)"

Вместо заключения.
А давайте пофантазируем?

Давайте представим себе, что в России появилась настоящая партия, которая на самом деле заинтересована в молодежи как в подрастающей смене, заинтересована в том, чтобы выработать самостоятельную молодежную политику, а также имеет достаточные финансовые и административные ресурсы для того, чтобы ее реализовать. Пока на роль такой партии годится только «Единая Россия», да и то при условии серьезного ребрендинга, кардинального пересмотра кадровой политики и идеологического перепозиционирования. Но представим себе, что все это произошло. Что должна делать партия для того, чтобы привлечь на свою сторону молодежь – это вопрос третичный. Главный вопрос: какую молодежь партии следует привлекать на свою сторону? Какие задачи должна эта молодежь выполнять? На какую перспективу должна быть рассчитана молодежная программа партии?

Работа с молодежью до 20 лет

Маргинальное поле в России оставлено на попечение ЛДПР. Иные силы на этой полянке пока не работают, более того, обходят ее стороной, боятся даже прикоснуться к маргиналам, боятся запачкаться. Да и ЛДПР работает с этим электоратом не напрямую, а через демагогические лозунги. Работает, как мы видим, вполне эффективно. «Наши» пытаются как-то использовать конформистских» маргиналов (если таковые имеются в природе), но пока это разовая самодеятельность. Между тем этот электоральный сегмент грандиозен – в связи с ужасающим экономическим положением значительной части населения нашей страны. И молодежь в этом сегменте – наиболее агрессивная и готовая на все. Это детдомовцы, трудные дети, ребята из рабочих районов. Кто может хоть что-нибудь предложить им в современной России? Криминальный мир – единственный механизм массовой мобильности для этих подростков. А можно ли им предложить хоть что-нибудь помимо криминальной среды? Такая возможность есть.

Если партия работает не на текущий избирательный цикл, а на стратегическую перспективу, основное внимание надо уделить поколению тех, кому сейчас от 14 до 20 лет. Не отсекая никакой из страт этого поколения (то есть не делая ограничений для членов ни по образовательному уровню, ни по уровню достатка в их семьях), основное внимание концентрируется именно на неблагополучных детях из рабочих районов городов, из деревень, из детских домов.

Что может предложить им партия? Да все что угодно, начиная от дополнительного образования, внеклассного воспитания, создания спортивных секций, работы наконец, которой у этих ребят нет, а необходимость в деньгах есть, и немалая. Соответственно основная цель партии – организовать постоянный досуг для молодежи этого возраста, помогать им если не с постоянной работой, то с разовыми заработками, например, по благоустройству улиц или по созданию спортивных площадок, на которых потом сами же они будут играть. Естественно, для работы с этой молодежью необходимы инструкторы, спортивные мастера, энтузиасты, учителя[90]90
  «Для работы с молодежью необходимы инструкторы, спортивные мастера, энтузиасты, учителя», пишет автор. Для него это главное и очевидное, но осмелюсь дополнить процентов этак на 85. Фонд зарплаты внешкольных учреждений дополнительного образования и воспитания составляет не более 15% общих затрат. Главное – капитальные сооружения, оборудование и другие материальные ресурсы. Что и делалось в СССР, и делается во всех благополучных странах. Я два дня выспрашивал у менеджера «Дома скаутов» из Канады все подробности. Ну обычный наш Дом пионеров, только пошикарнее – от бассейна до вышивания крестиком. Особенно мне понравилась фраза, долго ее уточнял с переводчиком, но все верно: «У нас все скауты, но скауты у нас тоже есть». (Примеч. М. Кордонского.)


[Закрыть]. Партия обязана внимательно отслеживать судьбу каждого из этих ребят, замечая успехи, помогать развиваться именно в этом направлении, например, в спорте или в учебе.

Партия должна быть особенно активна с молодежью 15-16 лет. В частности, партия может предоставлять своим молодым сторонникам возможность дополнительного образования для подготовки и поступления в вуз. Еще лучше обладать собственными вузами, по крайней мере по вузу на федеральный округ. В этих институтах должны быть различные специальности, не только госменеджмент или обучение некоей «стратегии лидерства», что преподается сейчас в Московском университете управления для «Наших», но и практические, востребованные специальности, в основном технического характера. Среди гуманитарных специальностей полезно иметь исторический факультет, факультет социологии, филологический факультет и факультет физкультуры. Соответственно специалисты, выпускаемые этими вузами, будут нужны партии на каждом этапе. Они могут принимать участие в избирательных кампаниях как в качестве рядовых и бригадиров, так и в качестве собственно кандидатов, они могут обеспечить партии массовую агитацию в ходе федеральных кампаний. Понятно, что выдвигать молодежь в возрасте до 20 лет на выборные должности можно только в самых редких случаях, учитывая интеллектуальные и организационные успехи каждого конкретного активиста. Эта выборность должна быть только на уровне местного самоуправления, но она должна быть непременно. Молодые должны видеть примеры, не единичные, а массовые – сотни выдвижений, десятки побед.

При этом чтобы обеспечить себе преданных и верных сторонников, партия должна не просто предоставлять досуг, не просто давать крохи, на которые эта молодежь может кормиться, она еще обязана организовывать быт. Это – самый сложный вопрос. Возможно, должна быть организована сеть молодежных общежитий, возможно, создание жилищных комплексов. Жилье должно быть комфортабельным, потому что именно на партию будут переносить ответственность за все неудобства в грязном и переполненном общежитии. В Москве или в Питере это будет слишком дорого, но ведь есть и Подмосковье, и Ленинградская область – это если говорить о центрах, есть регионы, где стоимость жилья намного ниже. Есть социальные программы, которые могут позволить партии сэкономить на реализации подобных мегапроектов!

Теперь о добровольности. На раннем этапе, до 16 лет участие всех молодых ребят должно быть исключительно добровольным. Если человек выражает желание, партия предоставляет ему и спортплощадки, и учителей, и инструкторов, и летние лагеря, и «зарницы», и соревнования. И все это должно быть доступно для представителей любой идеологии. А вот в случае организации вузов понятно, что партия будет нести слишком большие расходы, чтобы позволить каждому «на халяву» получать высшее образование. Поэтому необходимым условием будет активная работа для партии, а затем – членство в партии. Вопрос с общежитиями еще более тонкий, тут уже ни о каком добровольчестве речи и быть не может: такое жилье должны получать только лучшие и самые активные, притом обязательно члены партии. Наконец, партия не может воспитывать иждивенцев, поэтому такая молодежь должна работать. На заводах, фабриках, в офисах, и т. д. И все время рядом с ребятами должны находиться опытные кураторы, наставники и попечители, которые бы пресекали ссоры, сплачивали коллективы. На таких условиях: принять участие в молодежной программе, вырваться из социального дна, получить высшее образование, приобщиться к политической культуре, да и к культуре в целом, в молодежном движении захотят участвовать многие.

Однако нельзя думать только о том, как воспитать сторонника с высшим образованием. В 18 лет многие из этого поколения пойдут в армию. Сильная партия не просто может, а обязана контролировать жизнь каждого своего подопечного во время службы в Вооруженных силах. Недопущение дедовщины, во-первых, во-вторых, создание сплоченных околопартийных организаций в самой армии – отличный способ доказать и обществу в целом, и самим солдатам, что их судьба не безразлична партии. Важный момент – при условии создания таких околопартийных групп в армии будет прекращена позорная и страшная практика землячеств, когда, объединяясь на основе общего места проживания, часть солдат запугивает других военнослужащих. То есть партия способна стать консолидирующим началом и в самом солдатском обществе. Фактически партия обязана контролировать каждую воинскую часть. Она должна доводить до суда дело о каждом избиении военнослужащего, научиться срывать погоны с офицеров за допущенные нарушения устава, пресекать попытки использования своих подопечных как рабской силы на постройке генеральских дач.

Для организации подобной работы в партии должна быть создана антикризисная система реагирования с многочисленным штатом юристов и адвокатов, с налаженными связями с правозащитными организациями и СМИ. Такая антикризисная партийная система должна действовать не только в армии, но и в обычной жизни, «на гражданке». Милицейский произвол также должен стать объектом действия подобной структуры, равно как и чиновничий. Эта же антикризисная система должна разбираться и с вопросами нарушения морали и нравственности в рядах молодых партийцев. Лишение покровительства со стороны партии должно восприниматься как реальная потеря.

Что еще важно отметить, так это страсть юного поколения к символике. Партия должна разработать и запустить в производство целый ряд моделей одежды: от зимних и летних курток до бейсболок, маек, плащей, пилоток, рубашек, брюк, сапог, кроссовок. Униформа скрепляет коллективный дух молодежи. Надо понимать также, что часто у этих ребят (как мы сказали, выходцев с социального дна), просто не будет средств на иную одежду. Обязательно надо учитывать фактор «модных фишек» – ребятам необходимо выдавать корочки: «активист такой-то партии», значки, их надо награждать медалями за успехи, вручать грамоты, устраивать совместные встречи, банкеты, возможно, даже с контролируемым присутствием алкоголя, дабы не допустить того, чтобы после банкета молодежь напивалась в стельку в соседнем парке. И постоянно, неусыпно контролировать действия своих молодых активистов.

Работа с молодежью от 20 до 25-30 лет

Что касается старшего поколения молодежи, тех, кому от 20 до 25, то представляется, что работа с ними должна быть сконцентрирована на тех же направлениях, но с учетом возраста. Так, вернувшемуся из армии молодому человеку партия вполне может предложить ту же систему высшего образования, ту же систему обеспечения общежитием. А студенту, заканчивающему вуз, партия может посодействовать с трудоустройством. Не в саму партию, а в бизнес-структуру, которая ее поддерживает. Или же партия может создать прекрасную и необходимую для сегодняшней России программу сельских учителей. То есть партии следует заняться системой молодежного послевузовского распределения.

Безусловно, партия также должна кооптировать в свой аппарат наиболее активных людей этого возраста, продвигать их на выборах в местные законодательные собрания, способствовать карьерному росту в аппарате. Она должна с той же целеустремленностью использовать свое подрастающее поколение во время избирательных кампаний, а также в «мирное время» для агитации, реализации социальных программ и акций прямого действия.

Наконец, отпуская молодежь в свободное плавание, партия не должна терять из виду своих бывших питомцев. Да, они могут пойти в другую партийную структуру да, могут прекратить активно сотрудничать с партией. Но партии следует напоминать о себе хотя бы такими незначительными знаками внимания, как приглашения на соревнования или на интеллектуальные игры, поздравления с Новым годом и днем рождения. В таком возрасте (впрочем, как и в любом другом) все это очень ценится. Что касается контроля над деятельностью молодежи, то, пожалуй, он может быть менее жестким, чем за ребятами младшего возраста, но в принципиальных моментах, таких как поведение в общежитии, внутрипартийные скандалы, учеба в вузе, распределение, проведение акций, контроль должен присутствовать.

С этой молодежью надо работать выборочно. Никакой «стрельбы по массам» быть не должно. Активисты, которые хотят работать в партии, вполне могут это делать, и партия обязана предоставлять им такую возможность. Это поколение вполне сформировавшееся в политических взглядах, часто довольно опытное, и, главное, еще не утратившее молодежного задора. Поэтому таких людей лучше всего было бы делать как наставниками над молодежью, так и заполнять ими ряды депутатских корпусов в муниципальных собраниях, региональных законодательных собраниях, частично в госдумовских списках. Особенное внимание уделять интеллектуальным группам этой молодежи. Главное качество, которое необходимо использовать в таких группах – свободное (незашоренное) мышление и некоторая наивность сознания.

Выводы

Все, о чем говорится в этой главе, похоже, с одной стороны, на фантастику, с другой стороны, очень смахивает на возрождение КПСС и ВЛКСМ. Ну и что с того?[91]91
  У homo sapiens единственных путей не бывает. Но КПСС-ВЛКСМ – не худшая разработка русской культуры. В смысле социотехническом, идеология – отдельно. И у нас нет других таких разработок, на них уходят десятилетия. Почему базовые модели МИГ, СУ, танков, ракет, атомных реакторов, разработанные коммунистами, можно дорабатывать да еще и продавать с выгодой индусам и китайцам? А в области социальных технологий «либералы» нам навязывают отказ от культурного технологического наследия, полное разрушение и постоянные попытки вырастить фиги на вечной мерзлоте. (Примеч. М. Кордонского.)


[Закрыть] Это единственный путь для создания массовых молодежных организаций, и создавать такую организацию может только очень сильная партия. Не обязательно, чтобы она была единственной правящей партией в стране, отнюдь не обязательно. Напротив, как только хотя бы одна партия сможет реализовать нечто подобное, ее авторитет в обществе взлетит до небес и остальным партиям придется либо подтягиваться до ее уровня, либо умирать.

Стоит также отметить, что ни Администрация президента, ни правительство, то есть, государственные органы, не способны создать ничего подобного. Потому что государство не может одной рукой бить, а другой защищать, ведь таким образом государство оказывается в положении унтер-офицерской вдовы, которая сама себя высекла. А вот партия, напротив, вполне способна на то, чтобы выполнять роль защитника и собирателя. И если, например, при составлении бюджета Минфин выделил на детские дома недопустимо малую сумму, партия вполне может вышвырнуть главу Минфина из состава правительства. И если, например, в Министерстве обороны прикрывают какого-нибудь полковника, который занимался строительством дачи, используя рабскую солдатскую силу партия может вышвырнуть из кабинета министров главу Минобороны, не говоря уж о доведении до обвинительного приговора дела самого полковника. Но это должна быть сильная партия. И самостоятельная партия.

Приложения

Приложение 1
НБП – структура, лидеры, акции

НБП – Национал-большевистская партия – единственная реально действующая на территории России массовая молодежная политическая организация. Несмотря на то, что Московский областной суд 29 июня 2005 года принял решение о ликвидации НБП, сама организация никуда не делась. Более того, все репрессии в отношении рядовых активистов НБП привлекают к ним симпатии молодежи и способствуют росту числа активно действующих нацболов. Однако последовательный крен Эдуарда Лимонова в сторону либерализма может реально привести к расколу организации.

Характеристика движения

Лидер: Эдуард Лимонов (Савенко).

Известные активисты: Максим Громов, Роман Попков, Сергей Смирнов, Абель (Линдерман), Сергей Родинов.

Сайт организации: http://www.nbp-info.ru.

Численность: точная неизвестна, называются цифры от 13 до 30 тыс. членов, оппоненты считают, что 1500, по оценкам автора – более 10 тыс. активистов, но менее 15 тысяч.

Самые известные акции: «захват» приемной Администрации президента; «захват» кабинета Михаила Зурабова в Минздраве; метание продуктов в Вешнякова, Грызлова, Касьянова.

Политическая принадлежность: декларируется как крайне левая организация, на самом деле – либерально-антиглобалистское движение.

Идеология: национал-большевизм, слияние радикальных форм социального сопротивления с радикальными формами национального сопротивления. Заявленная цель – установление «нового порядка, основанного на национальных и социальных традициях русского народа». Сильны антиглобалистские тенденции. С конца 2003 года последовательно выступает под либеральными лозунгами, а также под знаменами Бориса Березовского и Леонида Невзлина.

Радикальность: крайней степени. Чаще действуют в рамках Уголовного законодательства, но Административный кодекс нарушают во время каждой акции. Практически не совершают силовых акций.

Известность: самая высокая узнаваемость среди молодежных организаций (по 10-балльной шкале – 10).

Освещение в СМИ: внимательное отношение к организации, довольно подробное освещение деятельности, в среднем – информационное освещение либо негативные публикации. Либеральная пресса относится к организации положительно. Отношение журналистского корпуса к НБП в своем большинстве сочувствующее.

Оценка автора: организация строилась как идейное движение «снизу». После ухода Александра Дугина и монополизации власти в НБП Эдуардом Лимоновым начался стремительный рост популярности нацболов. Тюремное заключение Лимонова также способствовало росту известности НБП. После выхода Лимонова из тюрьмы движение, как можно предположить по акциям осени 2003 года, использовалось силами, стоящими за «Единой Россией», для дискредитации Геннадия Зюганова и СПС (отсюда убежденность большинства представителей властных и пиар-структур в договороспособности Лимонова). После победы единороссов на выборах Лимонов переходит на идеологический фланг Бориса Березовского. Переходит добровольно, но при активном участии самого Березовского (трудно судить, финансовом или ином). С начала 2004 года организация постепенно и плавно превращается в сектантскую, поскольку идеалы, на которых строилась НБП ранее, заменяются лозунгами лондонского олигарха. Сектантство настолько очевидно, что в книге «Как мы строили будущее России», изданной в 2004 году, Лимонову приходится оправдываться, целая глава книги посвящена тому, чтобы доказать, что НБП – не секта. Однако то, что НБП еще не окончательно впало в сектантство, продемонстрировал съезд организации в конце 2004 года. Тогда вождю нацболов так и не удалось продавить через своих активистов идею о поддержке оранжевой революции в Киеве. Но при дальнейшем развитии ситуации в НБП в прежнем направлении вскоре лимоновцы реально могут стать сектантами. Хочется надеяться, что этого удастся избежать. Путь для этого у НБП только один – быть зарегистрированной в Минюсте. А для этого нужно стать не оголтелой шпаной, имеющей на вооружении один-единственный лозунг «Путина долой!», а хотя бы некоторую конструктивную программу, в которой организация не будет проявлять себя как антисистемная и неадекватная.

История НБП

Декларация о создании Национал-большевистской партии была подписана 1 мая 1993 года Эдуардом Лимоновым и Александром Дугиным. В своей программе 1994 года НБП провозглашает целью «создание империи от Владивостока до Гибралтара на базе русской цивилизации». Экономической системой должен стать «русский социализм». В культуре же должна воцариться абсолютная свобода. Лозунг НБП 1993-2003 годов: «Россия – все, остальное ничто!»

Активизация НБП началась с 1998 года (уже после ухода Александра Дугина). В этом же году был проведен Первый всероссийский съезд НБП. Министерство юстиции в 1998 году дважды отказало организации в регистрации.

Идеолог НБП Эдуард Лимонов был арестован 7 апреля 2001 года в Республике Алтай по обвинению в подготовке к совершению актов терроризма и создании незаконных вооруженных формирований. Вместе с Лимоновым по этому делу проходили еще пять человек. Однако в ходе суда большинство обвинений с них были сняты. В итоге Эдуард Лимонов был признан виновным в организации незаконного приобретения и хранения оружия активистами партии и приговорен к четырем годам лишения свободы. Он провел в колонии полтора месяца, после чего был условно-досрочно освобожден.

Вскоре программа нацболов претерпела кардинальные изменения. По версии 2004 года цель НБП: «Превращение России в современное мощное государство, уважаемое другими странами и народами и любимое собственными гражданами». Для этого необходимо ограничить вмешательство государства в личную сферу жизни граждан, не создавать препятствий деятельности СМИ, защищать права русскоязычного населения в странах СНГ.

В настоящее время более 40 членов НБП находятся в тюрьмах или следственных изоляторах за различные нарушения закона (по данным на июль 2005 года). Московский областной суд принял решение о ликвидации НБП 29 июня 2005 года.

Анализ активности НБП с осени 2003 по июль 2005 года

Всего нацболами за рассматриваемый период совершено около 870 акций (учитываются освещавшиеся в СМИ, известные автору и упоминаемые самими нацболами). Это по меньшей мере в 20 раз больше, чем у любой иной политической молодежной организации, и значительно больше, чем количество акций, проводимых существующими партиями. Особенно важен резонанс акций нацболов, который гораздо более ощутим в СМИ, чем действия иных организаций и партий.

Серьезный рост активности организации отмечается в ноябре 2003 и в ноябре 2004 года, количество мероприятий повышается примерно в два раза по сравнению со среднестатистическим значением. Это связано с многочисленными митингами, шествиями, демонстрациями и акциями, посвященными празднику 7 ноября. Они проводятся не только в крупных городах, региональных и областных центрах, но и в небольших населенных пунктах. Так же объяснимо и увеличение количества мероприятий в мае 2004 и 2005 годов. Национал-большевики собираются регулярно 1 и 9 мая, устраивая шествия и демонстрации. Повышенная активность в апреле (особенно в 2004 году) связана с проведением акций, приуроченных ко дню рождения Ленина и «Дню русской нации», отмечаемому нацболами 5 апреля.

В марте 2004 года количество мероприятий увеличилось в два с лишним раза по сравнению со средним значением. Основная причина – выборы президента России. Национал-большевики протестовали против выборов, выступая под лозунгами Березовского.

Больше всего акций было проведено нацболами в январе – феврале 2005 года. В основном это были митинги, пикеты и демонстрации. Причиной всплеска активности является реформа по замене льгот денежными компенсациями.

Помимо непосредственной организации мероприятий национал-большевики традиционно участвуют в акциях, проводимых другими партиями (в частности, около половины всех митингов, в которых приняли участие активисты НБП, были организованы другими политическими силами, а в некоторые месяцы это число достигает 74% – так было, в частности, в феврале 2005 года).

За рассматриваемый период НБП организовала несколько митингов в защиту прав политических заключенных. Выступления были в поддержку не только арестованных национал-большевиков, но и Михаила Ходорковского и Платона Лебедева.

Наибольшая активность нацболов зафиксирована в Москве. Общее количество акций, проведенных ими в рассматриваемый период, – 80, что вполне закономерно, ведь Москва является не только столицей, но и информационным центром страны. При этом акции НБП в других городах зависят исключительно от инициативности местных отделений организации. Интересно, что в некоторых городах с большой численностью населения количество мероприятий НБП не так уж велико. И наоборот, в маленьких городах члены партии проявляют высокий уровень активности. К примеру, в Омске в течение рассматриваемого периода было проведено пять акций, а в городе Волжском (Волгоградская область) – 13. Численность населения в последнем в четыре раза меньше, чем в Омске. Такую же параллель можно провести между Северодвинском (10 акций, 230 тыс. жителей) и Уфой (3 акции, 1,1 млн. жителей).

При описании митингов самими нацболами всего 10 раз встречается слово «несанкционированный», однако стоит заметить, что эта цифра далека от истины. К ней стоит прибавить «попытки участия» в митингах, раздачу «Лимонки» во время акций, проводимых другими партиями, митинги, которые закончились столкновениями с милицией, и просто те митинги, которые не являлись официально разрешенными, однако слово «несанкционированный» не употреблялось. Итоговая цифра получается примерно в 30 раз больше, чем озвученная самими нацболами.

При анализе активности нацболов очевидно, что членов НБП используют не только как политических бойцов, но также активно пользуются ими в интересах тех или иных коммерческих структур. Если атаки и пикеты «Макдоналдса», «Баскин-Роббинса», бара Юдашкина еще можно списать на антиглобализм, то, например, пикетирование офиса «Итеры» больше похоже на коммерческий заказ, равно как и новосибирская акция «Последний глоток пива», равно как и санкт-петербургские митинги против застройки. Да и частое упоминание на митингах с требованиями освободить политзаключенных фамилии Михаила Ходорковского также нельзя назвать органичным для нацболов.

Таблица 1

Акции НБП по городам

Таблица 2

Активность нацболов по месяцам

Таблица 3

Полный список акций НБП (март 2004 года, январь 2005 года)[92]92
  В таблице представлены действия НБП в периоды наивысшей их политической активности (выборы президента в марте 2004 года и борьба с монетизацией льгот в январе 2005 года). Полностью статистические данные по НБП представлены на сайте «Кремль.Орг» в материале «Исследование активности НБП с осени 2003 по лето 2005 года» http://www.kreml.org/other/91751538).


[Закрыть]