Текст книги "Избранные труды"

Наблюдаемая в некоторых органах волокита с оформлением не остается незаметной для граждан и производит неблагоприятное впечатление на них. Столь же отрицательное влияние на активистов оказывает и неуважительное отношение к бланкам удостоверений общественных помощников. А между тем в ряде мест нам доводилось видеть эти красные книжечки беспорядочно рассованными по столам и шкафам.

Такое свойство человеческой личности, как внушаемость, повышается торжественностью, необычностью обстановки, а также верою в авторитет того, от кого исходит внушение. Поэтому вручение удостоверений общественным помощникам (особенно молодежи) целесообразно проводить в форме торжественного акта, а произнесение напутствия новому адепту должно быть поручено, как правило, руководителю органа. Форма вручаемого удостоверения, его полиграфическое оформление также имеют немалое значение.

Особенностью этих методов является то, что, используя один из них или несколько одновременно, следователь не всегда обращается за помощью непосредственно к своим будущим ассистентам. Когда для участия в следственном или ином проводимом в интересах расследования действии требуется большое количество людей, должностному лицу, как правило, нецелесообразно обращаться к каждому из них в отдельности. Практика в этих случаях идет по пути контактов с коллективами трудящихся: работниками цеха, завода, членами спортклуба, учащимися техникума и т. п. Например, для привлечения граждан к поискам трупа убитого яхтсмена следователь (г. Саратов) контактирует с общим собранием членов яхтклуба.

Для участия в наиболее сложных мероприятиях привлекаются члены оперативных комсомольских отрядов, народные дружинники и т. д.

Решая вопрос о том, какой конкретно коллектив трудящихся целесообразно привлечь для участия в следственном или ином проводимом в интересах расследования действии, необходимо учитывать:

а) потребное для мероприятия количество людей, численность коллектива, планируемое время и возможность отвлечения на этот период членов данного коллектива от обычных занятий;

б) отдаленность нахождения людей от места проведения мероприятия и состояние коммуникаций (это особенно важно для сельской местности);

в) преобладающее в этом коллективе отношение к данному преступлению, к потерпевшему (если он есть) и к преступнику (если он известен);

г) наличие у членов коллектива специальных познаний и навыков (если они необходимы), а также хорошего знания местности[145]145
  При поисках в горных, таежных или специфических районах, а также в особых условиях (например, под водой).


[Закрыть];

д) прочие (более частные) обстоятельства.

После того как найден подходящий коллектив трудящихся, следователь связывается с его руководством (администрацией или исполнительным органом общественной организации). Переговоры, как правило, проходят в устной форме (по телефону или при личной встрече), уже поэтому является неприемлемой даваемая некоторыми исследователями рекомендация о приобщении к уголовному делу письменного отношения за подписью должностного лица и письменного же ответа на него[146]146
  См.: Вопросы криминалистики. – М., 1962. – № 3. – С. 58.


[Закрыть].

Руководитель коллектива трудящихся может отнестись к просьбе следователя с пониманием, а может и отказать в ней, ибо участие в следственном действии связано с затратой нервных и физических сил людей, времени, а порой и материальных средств предприятия. Из этого обстоятельства следует несколько практических выводов: во-первых, следователь должен уметь убедить (его просьба о предоставлении людей не оформляется постановлением и в силу этого не является обязательной), во-вторых, ему не следует злоупотреблять привлечением к следственным действиям большого количества граждан.

Руководителю коллектива надо сообщить, по какому делу требуется его помощь, а также те обстоятельства и детали, которые способны поднять активность трудящихся. В случаях, когда широкое распространение определенных данных может причинить вред интересам расследования, информация должна сопровождаться оговоркой, что она предназначена только для лица, с которым ведутся переговоры.

Следователь информирует также о нужном по его подсчетам количестве людей и средств[147]147
  Вопрос о средствах вовсе не является праздным, как может показаться вначале. Порой для проведения тех или иных следственных или розыскных действий требуется техника, которой не располагают органы внутренних дел. Так, Ленинский РОВД г. Челябинска при осмотре местности в целях розыска двух исчезнувших девочек Нади Ососовой и Нади Кирюшиной использовал вертолет, предоставленный заводом, на котором работали родители девочек.


[Закрыть], а также о времени, к которому необходимо обеспечить явку людей к месту сбора. В том случае, если по обстоятельствам дела не требуется сугубой секретности, может быть названо само планируемое мероприятие, а также время и место его проведения. Конспирация, к примеру, обязательно потребуется при планировании задержания с поличным большой группы мелких расхитителей.

Следователь должен выяснить, кто будет старшим из присланных людей.

Существует еще один способ привлечения определенного круга лиц к эпизодическому участию в расследовании уголовных дел – через общественных помощников следователя из числа комсомольских вожаков и других активистов, связанных с массами трудящихся. Получив задание от должностного лица, они сами в своих коллективах осуществляют действия, направленные на мобилизацию граждан на проведение того или иного мероприятия в интересах расследования.

Непосредственному участию гражданина в расследовании должен предшествовать подробный инструктаж, проводимый следователем или оперативным работником. В отличие от выступления на собрании перед неопределенным кругом лиц, где следователь должен всколыхнуть массы, пробудить их активность, на инструктаже перед ним стоит задача наиболее эффективно организовать использование этой активности (предполагается, что трудящиеся, оказавшиеся на инструктаже, или, по крайней мере, большинство из них, уже приняли решение оказать содействие судебно-следственным органам). Промежуток времени между окончанием инструктажа и началом мероприятия, которому он посвящен, должен быть сведен до минимума. Этим достигается сразу несколько целей. Во-первых, полученные сведения и указания еще свежи в памяти исполнителей. Во-вторых, исключается отсев участников, который мог бы повлечь за собой необходимость изменения в планах и расстановке сил и, следовательно, в новом инструктаже. Наконец, в-третьих. Когда к проведению какого-либо мероприятия привлекается большая масса людей, следователю лично неизвестных, он не может исключать того, что среди них найдутся двурушники или попросту болтуны. В тех же случаях, когда сразу после инструктажа его участники приступают к делу, взаимоконтроль и контроль со стороны должностных лиц почти полностью гарантирует от вреда, который может быть причинен преждевременным разглашением сведений о предстоящей операции. Эта последняя гарантия становится особенно необходимой при организации задержания с поличным большого числа подозреваемых, при организации нескольких засад для задержания преступника и т. п., когда нескольких слов, раскрывающих время, место и маршруты, может оказаться достаточно, чтобы сорвать операцию.

Если к тому же разрыв во времени между инструктажем и мероприятием является следствием неорганизованности, то он отрицательно скажется и на мнении граждан об органах внутренних дел, то есть на их авторитете, а через это и на их последующей активности.

Вопрос о методах привлечения приобретает особую значимость в тех случаях, когда речь идет об использовании помощи расследованию неопределенного круга лиц[148]148
  «Для быстрого и всестороннего раскрытия и расследования преступлений очень важно, чтобы следователь мог своевременно использовать осведомленность широких слоев населения о некоторых фактах, имеющих отношение к совершенному преступлению» (С. П. Митричев. Участие общественности в предупреждении и раскрытии преступлений. – М., 1967. – С. 7).


[Закрыть]. Под этим термином мы понимаем совокупность граждан, могущих оказать помощь, личность каждого из которых остается неизвестной следователю до того момента, пока они такую помощь не оказали[149]149
  См.: В. Т. Томин. Участие трудящихся в расследовании преступлений органами ООП. Автореферат кандидатской диссертации. – М., 1964. – С. 11.


[Закрыть]. Иногда – при оказании помощи анонимно и последующем неустановлении анонима – личность остается вовсе неизвестной следователю.

Именно потому, что круг лиц в данном случае неопределен, следователь не может обратиться за помощью непосредственно к тем, в чьей помощи он нуждается. Он обращается к аудитории, которая, по его мнению, включает в себя потенциальных помощников. Аудитория эта иногда бывает весьма велика и строго не очерчена.

Если к участию в расследовании привлекаются определенные лица, то подавляющее большинство из них настроено на оказание помощи органам расследования, и успех в значительной мере зависит от решения организационных вопросов привлечения. Когда же надо получить помощь от неопределенного круга лиц, то психическая настроенность гражданина, в чьей помощи мы нуждаемся, нам еще не известна, поэтому от эффективности метода привлечения зависит то, предпримет ли интересующий нас, хотя нам и неизвестный, гражданин шаги в направлении помощи расследованию.

Следователь сам избирает наиболее подходящий, по его мнению, метод привлечения. Однако выбор этот не произволен. Он обусловлен целым рядом обстоятельств и, в первую очередь, тем, насколько серьезно подойдет следователь к изучению обстоятельств дела[150]150
  Сравни: Н. Е. Павлов. Вопросы теории и практики участия общественности в расследовании преступлений. – Автореферат кандидатской диссертации. – М., 1965. – С. 16.


[Закрыть].

Обладателей искомых сведений и предметов обычно можно найти в группах граждан, объединенных на основе тех или иных признаков, свидетельствующих об их прикосновенности к преступлению, преступнику или каким-либо иным обстоятельствам, связанным с доказыванием по уголовному делу. Одним из наиболее распространенных привязывающих признаков (он чаще других применяется в практике) является территориальное расположение граждан в момент познаваемого события (чаще всего в момент совершения преступления). По этому признаку намечается группа населения, состоящая из граждан, живущих ближе других к месту происшествия, к возможным путям следования преступника, к его месту жительства и работы, а также из работников предприятий и учреждений, расположенных в этих же районах, из лиц, по тем или другим причинам оказавшихся там же в момент происшествия (клиенты предприятий общественного питания, бытового обслуживания и др., группы экскурсантов, лица, стоявшие на остановке общественного транспорта, и т. д.).

Группу лиц, среди которых могут находиться обладатели интересующих следствие сведений и предметов, можно сформировать также на основе их служебных связей (сослуживцы обвиняемого; лица, сталкивавшиеся с ним по работе). В практике встречается использование и других признаков, свидетельствующих о возможной осведомленности лица о тех или иных фактах, важных для расследования.

После того как определен род необходимой помощи и круг людей, способных эту помощь оказать, следователь избирает тот или иной метод привлечения. Иногда используют одновременно несколько методов.

Перечислим вначале применяющиеся в практике методы привлечения неопределенного круга лиц к участию в расследовании уголовных дел, а затем охарактеризуем их[151]151
  Сравни: В. А. Стремовский. Участники предварительного следствия. – Ростов-на-Дону, 1966. – С. 253–255.


[Закрыть].

Эти методы следующие:

1. Информация отдельных граждан путем индивидуальных бесед (подворный обход).

2. Ориентирование на помощь и на выявление лиц, способных оказать такую помощь, специально отобранных для этой цели граждан.

3. Информация населения посредством афиш и объявлений.

4. Информация населения через локальные радиосети.

5. Выступление следователей и других работников МВД, а также общественных помощников следователя и внештатных сотрудников милиции перед трудящимися.

6. Вовлечение трудящихся в решение определенных вопросов по делу, а также проведение отдельных следственных действий в присутствии населения.

7. Снабжение редакций газет, радио и телевидения целенаправленной информацией.

8. Выступления следователей, иных сотрудников органов МВД, а также общественных помощников следователя и внештатных сотрудников милиции в печати (в том числе в стенной печати различных учреждений и многотиражках).

9. Выступления тех же лиц по радио и телевидению.

10. Правовая пропаганда и пропаганда органов МВД во всех ее формах.

Подворный обход может выполняться следователем, оперативными работниками ОУР и ОБХСС, участковыми инспекторами, надлежаще проинструктированными общественными помощниками следователя, внештатными сотрудниками ОУР и ОБХСС, общественными участковыми инспекторами, а также другими специально отобранными для этой цели и должным образом проинструктированными лицами из числа заслуживающих доверия активистов-общественников. Подворный обход, как правило, проводится большим количеством лиц.

Подворный обход – это розыскное мероприятие из числа тех, которые предусмотрены ч. II ст. 29 Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик и соответствующими статьями УПК союзных республик (в УПК РСФСР – ст. 118), поэтому проводится он, как правило, под руководством не следователя, а оперативного работника милиции, действующего в контакте со следователем. Однако это вовсе не означает, что следователь в процессе расследования уголовных дел вообще не должен применять подворного обхода. При расследовании отдельных уголовных дел производство этого мероприятия (или во всяком случае организация его) для следователя становится необходимым.

Подворный обход заключается в проведении названными выше лицами опросно-разъяснительных бесед со всеми оказавшимися на заранее определенном участке местности (проживающими, работающими) гражданами. Участники обхода не довольствуются контактом с одним членом семьи, с одним жителем квартиры; не должны они довольствоваться и беседой лишь с наличными обитателями посещаемых ими помещений.

Если к тому представляется возможность, то рационально возвратиться в квартиру, где в момент первого посещения были не все жильцы. Несмотря на это обстоятельство, участники обхода, как правило, не имеют возможности переговорить со всеми гражданами, проживающими или работающими на участке местности, подвергнутом обходу. Поэтому следует объяснить трудящемуся, с которым беседа состоялась, что в случае выявления им в последующем лиц, располагающих данными, полезными для следствия, их следует убедить явиться к определенному работнику. Нужно просить гражданина, выявившего такое лицо, и самого продублировать сообщение новых сведений в орган внутренних дел. Следовательно, подворный обход, как правило, неразрывно связан с таким методом привлечения населения, как ориентирование населения на выявление вопросов, интересующих следствие. Каждый его участник, беседуя с гражданами, нацеливает их на выявление вопросов, интересующих следствие, в разговорах с различными людьми и прежде всего с теми, которые не были охвачены подворным обходом в силу их отсутствия на момент мероприятия в месте постоянного жительства или работы. Таким образом, подворный обход имеет своей непосредственной целью не только выявление доказательств, но и активизацию трудящихся.

Подворный обход является эффективным оперативно-розыскным мероприятием. Его участники при умелом подходе к беседам с гражданами, словно сетью с мелкой ячейкой, вылавливают массу самых различных сведений не только по тому делу, которое послужило непосредственным поводом для организации обхода, но и по целому ряду других. Беседы с гражданами резко активизируют разговоры о преступлении. Среди громадного количества бесполезного в этих разговорах имеются и рациональные зерна. Следователь получает возможность обнаружить эти зерна как через активистов-общественников, так и по другим, в том числе оперативно-розыскным, каналам.

При проведении подворного обхода особое внимание следует обратить на объем и форму распространяемой в собеседованиях с гражданами информации о преступлении и ходе его расследования. Ведь здесь делается попытка привлечь в помощь к расследованию не только специально отобранных и проверенных активистов, а определенную часть населения сплошь, без всякого отбора. В этих условиях весьма велика опасность того, что среди лиц, с которыми проводилась беседа, могут оказаться связи преступника, а иногда и сам преступник (поскольку на момент проведения подворного обхода он чаще всего бывает неизвестен). Именно поэтому информация, распространяемая при беседах в ходе подворного обхода, не должна включать в себя ни на гран больше сведений, чем это необходимо для того, чтобы население поняло, в чем оно может оказать помощь расследованию.

Весьма важное значение при беседах в ходе подворного обхода приобретает не только характер информации, но и ее формулировки. Сказанное одному гражданину не останется в нем мертвым грузом, а будет передано родственникам, друзьям, знакомым, а то и просто первому встречному, изъявившему желание слушать. Распространение информации в геометрической прогрессии – это хорошо, в этом сила подворного обхода.

Однако чтобы эта сильная сторона не превратилась в свою противоположность, необходимо, чтобы информация распространялась без потерь и искажений или хотя бы с минимумом таковых[152]152
  Специалист в области инженерной психологии пишет: «В идеальном случае информация, принятая адресатом, точно соответствует той, которая поступила от источника сообщения. Однако в реальных системах связи часть информации искажается помехами, а часть теряется при передаче» (Б. Ф. Ломов. Человек и техника. – М., 1968. – С. 171).


[Закрыть].

Искажение и потери информации связаны, во-первых, с ее восприятием и, во-вторых, с ее воспроизведением. От формулировок и содержания беседы, проводимой при подворном обходе, зависит степень вероятности названных искажений при дальнейшем распространении информации.

Для того чтобы устранить возможность сколько-нибудь значимых искажений при восприятии информации гражданами, участники обхода должны употреблять в ходе беседы вполне определенные и недвусмысленные формулировки, не допускающие двояких толкований. Участник обхода, естественно, имеет меньше возможностей влиять на пересказ того, что он сказал. Однако, на наш взгляд, такие возможности все-таки есть. Искажения при воспроизведении носят, как правило, бессознательный характер. Они появляются тогда, когда пересказывающее лицо запамятовало что-либо, или же тогда, когда ему самому приходится формулировать. Поэтому гарантия против искажений – в отточенных, запоминающихся формулировках. Желательно, чтобы гражданин, с которым во время подворного обхода проводится беседа, запоминал не только ее содержание, но и слова, которыми это содержание до него доносится. Гражданин, наверняка, запомнит и затем воспроизведет эти слова в том случае, если они привлекут его внимание своей формой.

Специалисты в области информатики указывают еще на один способ обеспечения попадания к адресату необходимой информации. Способ этот – передача по каналу коррекции такого дополнительного количества информации, которое нейтрализовало бы дезорганизующее влияние шумов[153]153
  См. у А. Д. Урсула со ссылкой на К. Э. Шенона (А. Д. Урсул. Информация. – М., 1971. – С. 192).


[Закрыть].

Таким каналом коррекции может явиться, например, осуществленное одновременно с подворным обходом сообщение газетой, радио, телевидением тех же сведений, которые распространяются посредством обхода. Вряд ли может быть рекомендовано в качестве средства против потерь информации распространение ее в избыточном объеме с расчетом на то, что часть ее будет утрачена, а часть все-таки дойдет до адресата.

Мы уделили столь большое внимание вопросу об искажении информации еще и потому, что такие искажения могут повлечь за собой возникновение различных, подчас самых нелепых, слухов, которые могут причинить существенный вред как расследованию конкретного уголовного дела, так и вообще правовому воспитанию трудящихся.

Подворный обход применяется, как правило, по делам о тяжких преступлениях, по таким, где общественная опасность преступления уже сама по себе – фактор активности. Это, в частности, относится к делам по убийствам. С помощью подворного обхода принимаются меры к установлению личности убитого и отысканию убийцы.

Подворный обход – весьма трудоемкое мероприятие, поэтому он, как правило, применяется лишь в тех случаях, когда другие методы привлечения населения к расследованию являются недостаточно эффективными.

Эффективность подворного обхода увеличивается, если он применяется в сочетании с другими методами привлечения трудящихся. Например, с выступлениями следователя или оперативных работников перед коллективами трудящихся.

Следующим методом привлечения является ориентирование на помощь и на выявление лиц, способных оказать такую помощь, специально выбранных для этой цели трудящихся.

Выше уже указывалось, что подворный обход включает в себя в качестве неотъемлемой части ориентирование трудящихся на самостоятельное выявление вопросов, интересующих следствие. Собственно, одну из целей подворного обхода мы видим в организации своеобразной цепной реакции, направленной на вовлечение в работу по выявлению интересующих следствие данных максимального количества граждан.

Однако, как показывает изучение практики, ориентирование отдельных лиц может иметь место и приносить желаемые результаты и помимо подворного обхода. И без подворного обхода оно часто и успешно применяется при розыске скрывшегося преступника.

На обнаружение скрывшегося обвиняемого, на установление связей подозреваемого, места сокрытия похищенных ценностей и т. п. целесообразно ориентировать соседей, старших подъездов и квартир, членов домовых и уличных комитетов, работников ЖЭК, водителей и кондукторов на общественном транспорте, членов исполнительных органов общественных организаций, должностных лиц, руководителей дружин, пенсионеров-активистов, словом, всех лиц, связанных по роду своих занятий с большим количеством людей, а также лично известных производящему ориентирование.

В Ленинграде, Перми и ряде других городов при розыске угнанных автомототранспортных средств широко используется помощь водителей таксомоторных парков, автохозяйств и станций скорой помощи, которых ориентируют о розыске через руководителей этих учреждений, советы общественных автоинспекторов, штабы.

Ориентирование определенных лиц применяется и при сборе доказательств для выявления сведений и вещественных доказательств, для обнаружения лиц, обладающих такими сведениями и доказательствами, и даже для надзора за обвиняемым.

В Правобережном РОМ г. Магнитогорска было возбуждено уголовное дело по обвинению несовершеннолетнего Гызки. Следователь попросил явившегося к нему по собственной инициативе общественника того предприятия, на котором работал Гызка, последить за обвиняемым, имея целью, во-первых, предотвратить совершение им во время проведения расследования новых преступлений, а во-вторых, выявить возможных взрослых подстрекателей. И общественник от имени своего и своих товарищей охотно принял предложение. (Естественно, что в этом и других подобных случаях просьба должна сопровождаться инструктажем о допустимых и целесообразных способах ее выполнения).

При расследовании преступлений, связанных тем или иным образом с местом работы обвиняемого (подозреваемого), на установление искомых фактов целесообразно ориентировать членов исполнительных органов общественных организаций, должностных лиц, руководителей дружин, а также вахтеров, бойцов охраны и т. п.

Однако, как уже было сказано выше, гражданин, выбранный нами для ориентирования, помимо объективной возможности помочь, должен обладать еще и желанием это сделать.

Магнитогорским УМ УВД Челябинского облисполкома разыскивался скрывшийся от следствия Хватов, изнасиловавший малолетнюю. Преступление таково, что само по себе вызывает повышенную активность населения, и инспектор решил привлечь к розыску Хватова его соседей. Однако разговор с членами избранного семейства с самого начала принял такой характер, что можно было подумать, что это малолетняя изнасиловала Хватова, а не наоборот. Потом выявились причины такой реакции: к старым обидам на Советскую власть (в прошлом эта семья была раскулачена) незадолго до прихода инспектора прибавилась новая – при осуждении одного из членов семьи за кражу огурцов из совхоза в качестве орудия преступления был конфискован мотоцикл, на котором они перевозились.

С осторожностью следует пользоваться таким фактором активности, как неприязненное отношение к обвиняемому (подозреваемому). Помимо возможных сомнений в объективности, возникающих в тех случаях, когда неприязненное отношение вызвано не фактом совершения преступления, а старыми счетами, существует еще одно практическое соображение. Лицо, находящееся в неприязненных отношениях с обвиняемым (подозреваемым), обычно не вхоже в его семью и не пользуется доверием его связей. Следовательно, его возможности для получения нужных сведений резко ограничены.

Существует еще один путь подбора кандидатов для ориентирования, широко и успешно применяемый практикой, – это использование личных связей следователя или любого другого работника органа внутренних дел, работающего в контакте со следователем по конкретному уголовному делу. Более того, совершенно так же, как следователь в процессе расследования конкретного уголовного дела пользуется для привлечения населения к расследованию не только своим личным авторитетом, но и авторитетом своих коллег, он может пользоваться и активом (да и просто знакомыми) любого своего сослуживца, а не только работающего с ним по конкретному делу[154]154
  Специалисты в области науки управления давно и весьма единодушно отмечают, что неформальные коммуникации являются существенным подспорьем для коммуникаций формальных, а в ряде ситуаций имеют и преимущества перед ними (см., например: Б. Гурней. Введение в науку управления. – М.: Прогресс, 1969. – С. 262–267).


[Закрыть].

Инспектор УМ г. Магнитогорска тов. Ротанов, на чью практику мы уже ссылались выше, так объяснял причины своих хороших показателей по розыску скрывшихся преступников: «Я давно живу в городе и очень многих знаю. С теми жил рядом, с этим служил в армии, с иными работал на производстве, а кое с кем свела меня уже милицейская работа. Поэтому почти по каждому делу, порывшись в памяти, я нахожу человека, к которому могу обратиться за помощью, могу попросить его сообщить о появлении нужного мне человека»[155]155
  Цитируется по записям, сделанным в ходе беседы с т. Ротановым в г. Магнитогорске.


[Закрыть].

Анализ розыскных производств тов. Ротанова показывает, что он имеет все основания для такого заявления.

В очень многих случаях сведения о местонахождении разыскиваемого, о моменте его появления дома или в ином установленном месте давали личные знакомые (в том числе и очень поверхностные) Ротанова, сориентированные им. Аналогичные суждения об использовании личных связей практических работников для привлечения населения к расследованию уголовных дел высказывали и другие сотрудники органов внутренних дел. В частности, нам приходилось слышать такие соображения и знакомиться с примерами их подтверждения в разговоре с начальником ОУР Белореченского РОВД Краснодарского края т. Кондратюком. Последний особенно акцентировал внимание на необходимости личных связей для привлечения населения к задержанию преступника[156]156
  Записи сделаны в ходе личной беседы с т. Кондратюком в г. Белореченске.


[Закрыть].

В тех случаях, когда речь идет об известных ему людях, следователь заранее знает, на что они способны, какими возможностями (в силу своего положения и личных качеств) обладают. Ему не нужно проводить предварительное изучение этих лиц, на что тратится столь дорогое в процессе расследования преступлений время. Кроме того, предварительная беседа с лицом, от намерения использовать которое в процессе расследования пришлось затем отказаться, может стать известной обвиняемому по тем самым причинам, которые заставили следователя отказаться от услуг первоначально намеченного лица.

Сказанное относится к возможностям. А желание? Ко всему тому, что повышает активность трудящихся в деле помощи органам внутренних дел в расследовании уголовных дел, прибавляется еще одно и весьма значимое – желание оказать услуги уважаемому человеку.

Практика показывает, что этот фактор перевешивает подчас многие другие.

Мы уделили столь много внимания довольно элементарному вопросу об использовании в интересах расследования личных связей следователя и других сотрудников органов внутренних дел, помимо всего прочего, еще и для того, чтобы иметь возможность сказать следующее: следователь и любой другой сотрудник органов внутренних дел связываются многочисленными и прочными нитями с населением в тех случаях, когда они продолжительное время работают в одной и той же местности, на одном и том же участке работы. Это особенно относится к участковым инспекторам, а также к оперативным работникам ОУР и ОБХСС. Не случайно, наилучшие показатели бывают у тех участковых инспекторов, которые буквально десятилетиями работают на одном месте[157]157
  Любопытно отметить, что Королевская комиссия 1960 года, изучавшая причины падения авторитета английской полиции, рекомендовала в качестве одного из многих средств преодоления этой тенденции свести до минимума число перемещений полицейских чиновников.


[Закрыть]. Нам довелось знакомиться с работой участкового инспектора Бабушкина (Челябинское УВД). К тому времени он проработал на одном участке свыше 26 лет. Его знают все в окрестности, и он всех знает. А как прямое следствие этого – он знал все, что происходило на участке. Из сказанного со всей очевидностью вытекает, что одним из условий хорошей связи с населением является длительное пребывание сотрудников органов внутренних дел на одном месте, продвижение их по службе в той же местности и преимущественно по той же линии работы. Частое перемещение работника с места на место рвет старые связи и не способствует образованию новых.

Нам осталось охарактеризовать содержание беседы, в ходе которой следователь или иной сотрудник органа внутренних дел проводит ориентирование. Здесь нельзя дать какого-либо абсолютизированного рецепта. «Сочинить такой рецепт или такое общее правило, – говорит В. И. Ленин, – которое годилось бы на все случаи, есть нелепость»[158]158
  В. И. Ленин. Полное собрание сочинений. – Т. 41. – С. 52.


[Закрыть].

Характер беседы зависит и от человека, которым эта беседа проводится, и, конечно, от его собеседника и, наконец, от условий, в которых они встретились. Собеседование, проводимое в квартире гражданина, будет отличаться от разговора в его служебном кабинете или камере следователя, и то, и другое будут резко отличаться от диалога, происшедшего где-то на улице при случайной встрече. Однако какие-то общие закономерности, безусловно, есть, и наша задача состоит в том, чтобы попытаться их отыскать.

Эмоции и их выражение находятся во взаимодействии, обоюдно усиливая друг друга. Поэтому, желая возбудить в собеседнике определенные чувства, надо начать с элементарного – создать (насколько позволяют условия) обстановку, максимально благоприятную для восприятия. Если вы рассчитываете на понимание собеседника, то начните с того, что посадите его в удобное кресло, чтобы уже физическое ощущение удобства способствовало благоприятному восприятию им ваших слов. Если же следователь ориентируется на чувство послушания, то не лишне будет подчеркнуть те элементы интерьера камеры следователя, которые идентифицируют ее как обитель представителя власти. Во всех случаях нежелательным является присутствие при беседе третьих лиц, если только следователь не намерен включить их в беседу.

Планируя содержание беседы, должностное лицо исходит, во-первых, из того, что необходимо сказать, во-вторых, из того, что желательно сказать, и, в-третьих, чего нельзя говорить.

Необходимо сказать, в чем должна заключаться ожидаемая помощь, что является предметом расследования (в большинстве случаев, без детализации). Формулировать следует, как правило, весьма широко, чтобы не сужать круга поисков.

Правда, широкие формулировки приводят к поступлению к следователю большого количества материала, не имеющего отношения к расследованию конкретного дела, что требует дополнительных, подчас больших, усилий для его обработки. Однако среди сведений, не имеющих отношения к расследованию данного дела, могут оказаться (и очень часто оказываются) такие, которые крайне важны для раскрытия других преступлений.