Текст книги "Гражданский процесс"

Наличие гражданской процессуальной правоспособности является основанием участия в гражданском процессе всех участвующих в деле лиц (ст. 36 ГПК РФ), которая в равной мере признается за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству РФ правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов.

У граждан РФ правоспособность возникает с момента рождения, у организаций – с момента их регистрации в качестве юридического лица. Прекращается правоспособность с момента смерти гражданина или прекращения юридического лица.

На основании ст. 398 ГПК РФ в равной степени с гражданами РФ гражданской процессуальной правоспособностью наделяются иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные и международные организации. Граждане правоспособны в равной мере независимо от их возраста, пола, расы, психического состояния и других ограничений.

От имени РФ, субъектов РФ, а также муниципальных образований в гражданском процессе выступают соответственно органы государственной власти и местного самоуправления в пределах их компетенции (п. 1 ст. 125 ГК РФ).

Правовой статус субъектов гражданского процессуального права связывается также с наличием гражданской процессуальной дееспособности (ст. 37 ГПК РФ), то есть способности осуществлять свои процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю, которая принадлежит гражданам, достигшим совершеннолетия (18 лет), и организациям с момента их создания.

Для обращения в суд у истца и ответчика обязательно должна быть правоспособность. Нельзя обратиться в суд к нерожденному или умершему гражданину или к несозданной или ликвидированной организации.

Наличие дееспособности для граждан выступает вспомогательным условием как для обращения в суд, так и для вступления в качестве ответчика. От имени и в интересах лиц, не обладающих дееспособностью, необходимой для полноправного участия в суде, выступают их законные представители.

Тема 4
ЛИЦА, УЧАСТВУЮЩИЕ В ДЕЛЕ. ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО

Возбуждение гражданского дела, как правило, связано с невозможностью урегулирования иными способами возникших разногласий между участниками спорных материальных отношений, когда стороны вынуждены прибегнуть к помощи компетентного суда, и в иных бесспорных случаях, указанных в законе.

Всех участников процесса можно разделить на несколько групп:

1) суд (единолично судья или коллегия, состоящая из трех или большего числа судей);

2) лица, участвующие в деле (заинтересованные в исходе конкретного гражданского дела лица); к ним относятся истец (заявитель), ответчик, третьи лица (заявляющие и не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора), прокурор, государственные и муниципальные органы, Уполномоченный по правам человека (ребенка);

3) иные участники процесса:

• лица, содействующие осуществлению правосудия (эксперты, специалисты, переводчики, свидетели),

• судебные представители.

Суд в лице председательствующего судьи занимает центральное положение в процессе, поскольку руководит им. Суд является обязательным участником процессуального правоотношения, наделенным властными полномочиями. Также основными участниками второй группы выступают стороны (истец и ответчик) без них невозможно начать и продолжать гражданский процесс, истец выступает активной стороной и по его инициативе возбуждается дело, а ответчик – пассивной стороной, который привлекается к ответу по, предъявленному истцом, требованию.

При подаче заинтересованным лицом иска и принятии его судом субъектный состав материальных и процессуальных правоотношений будет отличаться: субъектами процессуального правоотношения являются суд и участники процесса; участвующие в деле лица по отношению друг к другу не имеют процессуальных прав и обязанностей, они связаны лишь материальными правоотношениями.

Лица, связанные материальным правоотношением, могут урегулировать возникший конфликт самостоятельно, не прибегая к помощи суда, например в претензионном или ином досудебном порядке.

Процессуальное правоотношение у спорящих лиц возникает с момента принятия судом иска к своему производству и возбуждения гражданского дела.

После принятия судом дела к своему производству спор из материальных отношений, имеющихся между сторонами, становиться процессуальным и отношения лиц регулируются не только нормами материального права (как до обращения), но и нормами процессуального права. Участники материальных правоотношений теперь начинают именоваться истцом и ответчиком, или сторонами гражданского процесса.

Истец – это лицо, чьи субъективные материальные права нарушаются либо существует угроза их нарушения, в силу чего они нуждаются в судебной защите.

Ответчиком выступает лицо, которое привлекается судом к ответу в связи с обращением истца о том, что возник спор о праве.

Третьими лицами являются лица, участвующие в деле, которые вступают всегда в начатый гражданский процесс, имеют юридическую заинтересованность в исходе дела в силу влияния итогового судебного акта на их права и обязанности.

Прокурор – лицо, наблюдающее за верным применением и точным исполнением законов и за правильностью принятых судом решений. Значение слова «прокурор» происходит от лат. procurator – заведующий, управляющий; прокуратор, от procurare – управлять, ведать чем-либо; заботиться. Русское слово «прокурор» заимствовано из французского языка.

Государственные и муниципальные органы – органы власти, наделенные определенными полномочиями и ресурсами по их реализации.

Уполномоченный по правам человека – назначенное Государственной Думой РФ должностное лицо, призванное рассматривать жалобы граждан РФ и находящихся на территории РФ иностранных граждан и лиц без гражданства на решения или действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим и неподотчетен каким-либо государственным органам и должностным лицам.

Всех лиц, участвующих в деле, объединяет то, что они имеют юридический интерес в деле, то есть для них важен исход (результат) дела.

В гражданском процессе – всегда только две стороны по каждому делу с противоположными интересами независимо от количества лиц, привлеченных к участию. Стороны с противоположным интересом существуют там, где есть спор о праве, то есть в исковом производстве. К сторонам относятся истец и ответчик. Стороны имеются во всех видах судопроизводства, однако именуются по-разному, в некоторых производствах можно говорить об условно именуемых сторонах, например в особом производстве.

В качестве активной стороны в гражданском процессе выступает истец, поскольку он является инициатором возбуждения дела для защиты его прав и охраняемых законом интересов – как собственных, так и иных лиц.

Слово происходит от древнерусского «истьць»; болг. «исте́ц», польск. iściec – законный владелец, от iścizna – капитал. Предположительно восходит к древнерусск. «исто» – капитал, в этом случае первоначальное значение слова – «собственник». Корень слова «ист» означает истинный, правый. Ранее считалось, что кто первый обратился в суд с просьбой, тот и прав.

Граждане могут защищать свои собственные права, могут обращаться за защитой прав своих недееспособных детей или родителей. Кроме того, таким правом в соответствии со ст. 45 и 46 ГПК РФ наделены, соответственно, прокурор, а также государственные и муниципальные органы в рамках своих полномочий. Также могут защищать интересы и общественные организации, например общества защиты прав потребителей, союзы писателей, композиторов и т. д.

В то же время различают материального и процессуального истца. Материальным является истец, которому принадлежат действительные права. Процессуальными истцами выступают лица, которые обращаются в защиту чужого нарушенного права, к ним относятся прокуроры, государственные и иные органы, защищающие интересы другого лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 38 ГПК РФ лицо, в интересах которого дело начато по заявлению обращающихся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, извещается судом о возникшем процессе и участвует в нем в качестве истца.

В качестве пассивной стороны в гражданском процессе выступает ответчик, поскольку его желание о начале процессе не учитывается.

Характерными чертами сторон являются следующие:

1) наличие гражданско-правовой и процессуальной заинтересованности в исходе дела;

2) распространение на сторон законной силы судебного решения (итогового судебного акта);

3) несение судебных расходов в порядке, установленном законом и судом.

Для защиты своих прав и интересов в суде стороны в гражданском процессе наделяются правами и обязанностями, которые можно разделить на общие и специальные.

Общими признаются такие права, которыми наделены все лица, перечисленные в ст. 34 ГПК РФ. Общие права в основном сосредоточены в ст. 9, 35 ГПК РФ и принадлежат в равной степени всем участникам процесса, в том числе и сторонам.

Например, для реализации права на ознакомление с материалами дела участники пишут заявление и представляют суду документы, подтверждающие их полномочия.

У сторон также есть специальные права, которые указаны в ст. 32, 39, 41, 137 и других статьях ГПК РФ. Истцу принадлежат права изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска и некоторые другие. Ответчику принадлежит право признать исковые требования полностью или только в части, а также предъявить встречный иск по условиям ст. 138 ГПК РФ. Стороны по обоюдному согласию могут реализовать специальные права по изменению подведомственности (ч. 3 ст. 3) либо применить правила о договорной подсудности (ст. 32), заключении мирового соглашения (ст. 39 ГПК).

Суд должен проконтролировать реализацию предоставленных сторонам специальных полномочий сторон. Например, в соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не вправе принять отказ истца от иска, признание иска ответчиком и утверждать мировое соглашение сторон, если это противоречит закону и (или) нарушает права и законные интересы других лиц.

Стороны также обязаны нести процессуальные обязанности, которые можно подразделить на общие и специальные.

Общие процессуальные обязанности характерны как для сторон, так и других участников процесса и в основном сводятся к следующему.

Стороны и иные участники обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами; соблюдать в судебном заседании установленный порядок (ст. 158 ГПК РФ), соблюдать ряд других правил, закрепленных в ГПК РФ, например, давать свои объяснения стоя, в том числе соблюдать требования ст. 167 ГПК РФ.

Специальные процессуальные обязанности сторон различны и зависят от характера конкретных процессуальных действий, стадии гражданского процесса. Например, в соответствии со ст. 131, 132 ГПК РФ истец обязан указать необходимые сведения в исковом заявлении и приложить документы. При предъявлении встречного иска первоначальный ответчик становиться истцом и обязан также соблюсти данные требования. Есть специальные права, которые относятся в равной степени и к истцу, и к ответчику (в ст. 56 ГПК РФ закреплено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом).

В гражданском процессе действительных участников гражданского судопроизводства по конкретному делу называют надлежащими сторонами.

Установление и доказывание надлежащего характера сторон называется легитимацией. Обязанность легитимации сторон в процессе лежит на истце. Истец обязан доказать, что ему принадлежит оспариваемое право, а привлеченный судом ответчик обязан исполнить возложенную на него обязанность. Надлежащий характер сторон выясняется судом при подготовке и (или) рассмотрении дела при анализе спорных материальных правоотношений. Если суд выясняет, что ответчик не является участником спорного материального правоотношения, то суд с согласия истца заменяет ненадлежащего ответчика (ст. 41 ГПК РФ). Суд, как на стадии подготовки дела, так и на стадии судебного разбирательства может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала. О замене ответчика суд выносит определение. Если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску. Как правило, это ведет к отказу истцу в удовлетворении его требований.

Заменить ненадлежащего истца в соответствии с ГПК РФ невозможно, в таком случае суд может только отказать ему в иске.

Определяя надлежащего ответчика, истец гарантирует для себя исполнение принятого судом судебного акта, поэтому легитимация является важным элементом защиты, как прав истца, так и прав и обязанностей ответчика.

Ненадлежащими сторонами являются лица, которым не принадлежат спорные гражданские процессуальные права и обязанности.

Статьей 34 ГПК РФ к группе лиц, участвующих в деле, отнесены и третьи лица, которые участвуют в гражданском процессе вместе со сторонами. Третьи лица подразделяются на два вида: третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора.

При вступлении в начатый процесс третьего лица рассмотрение дела в суде производится с самого начала, то есть со стадии возбуждения дела, и срок начинает течь заново.

Третьими лицами являются такие лица, участвующие в деле, которые вступают всегда в начатый гражданский процесс, имеют юридическую заинтересованность в исходе дела в силу влияния итогового судебного акта на их права и обязанности.

При этом институт третьих лиц характерен только для искового вида судопроизводства. В иных видах третьи лица отсутствуют.

В соответствии со ст. 42 ГПК РФ третьи лица, заявляющие требования относительно предмета спора, могут вступить в дело до постановления судом решения. Они пользуются всеми правами и несут все обязанности истца. Например, если родители разводятся и делят имущество, а взрослая дочь вступает в спор и утверждает, что часть мебели была куплена на ее деньги, она считается лицом, заявляющим самостоятельные требования на предмет спора.

Характерные черты третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора

1. Третьи лица заявляют самостоятельное требование относительно предмета, о котором спорят стороны. Так, в приведенном примере это спор о праве собственности на имущество. На предмет спора (мебель) претендуют как стороны (родители), так и третье лицо (дочь).

2. Такие третьи лица вступают в процесс по собственной инициативе путем подачи искового заявления. Это является их диспозитивным правом.

3. Период их вступления в процесс ограничен, они подают исковое заявление в период с момента возбуждения гражданского дела и до вынесения судом итогового акта по делу по всем правилам ст. 131, 132 ГПК РФ. Их правовое положение схоже с истцом, но они вправе обратиться всегда только в начатый процесс или отказаться от своего права на обращение в суд. Однако до возникновения спора такие третьи лица могут сами выступать истцами, но только до того момента, пока иск истца не будет принят судом.

Например, если бы дочь подала заявление о праве собственности на спорное имущество до возникновения дела в суде между ее родителями, она могла быть истцом по делу, а ее родители могли быть ответчиками. Но поскольку дело уже существует в суде, заявление собственных притязаний на предмет спора возможно лишь путем вступления в процесс в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

4. Третьи лица могут претендовать на весь предмет спора или на его часть. В примере третье лицо претендует только на часть спорного имущества – мебель. Следовательно, у каждого появляется право собственности на свою часть имущества.

5. Интересы такого третьего лица противостоят либо обеим сторонам, либо одной из них, не совпадая при этом с интересами противоположной стороны. В приведенном примере интересы третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, противостоят интересам обеих сторон.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, – это такое лицо, участвующее в деле, которое вступает в процесс по собственной инициативе для защиты в процессе своих прав на предмет спора.

Права и обязанности третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, соответствуют правам сторон. В связи с этим на них распространяются все общие права, предусмотренные ст. 35 ГПК РФ, а также специальные права, указанные в ст. 38 ГПК РФ. Так, к третьему лицу, заявляющему самостоятельные требования относительно предмета спора, может быть предъявлен встречный иск, это лицо может заключить мировое соглашение, изменить основание иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В соответствии со ст. 43 ГПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело как на стороне истца, так и на стороне ответчика до постановления судом первой инстанции судебного акта по делу, если итог по делу может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон. Такие третьи лица могут быть привлечены к участию в деле по инициативе как лиц, участвующих в деле, так и суда, в том числе и по инициативе самой стороны. Если истец в исковом заявлении указал известных ему третьих лиц, то они вступают в процесс одновременно со сторонами, а в случае их последующего привлечения – до удаления суда в совещательную комнату.

Такие третьи лица вступают в процесс для помощи самой стороне, косвенно – себе. Например, при дорожно-транспортном происшествии, которое произошло с участием водителя автобуса, требования потерпевшим будут предъявлены к организации, в которой работает водитель. Водитель будет выступать третьим лицом на стороне ответчика.

Характерные черты третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора

1. Они не могут быть субъектами спорного материального правоотношения.

2. Между таким третьим лицом и сторонами нет спорных материально-правовых отношений. В нашем примере водитель не несет имущественную ответственность непосредственно перед истцом. Организация, выплатившая причиненный его работником ущерб, вправе предъявить к водителю регрессный иск в новом процессе.

3. Необходимость участия в деле таких третьих лиц – юридическая заинтересованность в исходе дела, то есть влияния итогового судебного акта на их права и обязанности. Чаще всего это возможность предъявления регрессного иска. Вынесенное решение по спору между истцом и ответчиком при условии привлечения в процесс такого третьего лица имеет для всех его участников преюдициальное значение. Это означает, что при разрешении регрессного иска в суде не подлежат доказыванию повторно те факты, которые были установлены в решении по первоначальному иску.

4. Третьи лица выступают на одной из сторон (истца или ответчика). В отличие от ранее рассмотренной группы третьих лиц они могут выступать и на стороне истца, и на стороне ответчика.

5. Они вступают в процесс путем подачи заявления от своего имени либо сторон, а также привлекаются к участию в деле по инициативе суда, но всегда оформляются одинаково – на основании определения суда.

Третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, выступают такие лица, участвующие в деле, которые выступают в процесс на стороне истца или ответчика на основании определения суда и имеют юридическую заинтересованность в исходе дела.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, имеют общие права и несут обязанности сторон (ст. 35 ГПК РФ).

В соответствии с ГПК РФ к лицам, содействующим суду в осуществлении правосудия относят свидетелей, специалистов, экспертов, переводчиков.

Они, так же как и другие участники процесса, наделяются правами и обязанностями.

Права и обязанности лиц, содействующих суду в осуществлении правосудия, делятся на: общие и специальные.

Общими являются права, которыми наделены все лица, перечисленные в ст. 34 ГПК РФ. Общие права в основном сосредоточены в ст. 35 ГПК РФ и принадлежат в равной степени всем участникам процесса, в том числе и лицам, содействующим суду в осуществлении правосудия, кроме того, в ст. 69, 70, 85, 162, 188 ГПК РФ указаны одновременно и права, и обязанности таких участников.

Специальные права таких участников указаны в ст. 9, 95, 97 и других статьях ГПК РФ. В основном они сводятся к получению вознаграждения за оказанные суду услуги.

Лица, содействующие суду в осуществлении правосудия, обязаны нести процессуальные обязанности, которые можно подразделить на: общие и специальные.

Общие обязанности характерны для всех участников процесса и в основном сводятся к следующему. Участники обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами; соблюдать в судебном заседании установленный порядок (ст. 158 ГПК РФ), в том числе все содействующие суду лица обязаны явиться по вызову в суд (если участвующие в процессе лица извещаются судом, и явка в суд – это их право, то у рассматриваемой группы возникает обязанность по явке, суд их не извещает, а вызывает), а также соблюдать ряд других правил, закрепленных в ГПК РФ, например давать свои показания стоя.

Специальные процессуальные обязанности таких лиц различны и зависят от характера конкретных процессуальных действий. Например, в соответствии со ст. 70 ГПК РФ свидетель обязан давать правдивые показания, а в соответствии со ст. 85 ГПК РФ эксперт обязан дать обоснованное и объективное заключение по делу.