Текст книги "Гражданский процесс"

Судебное представительство можно подразделить на виды в зависимости от оснований его возникновения.

1. Договорное представительство (иногда его называют добровольным) – это возможность выбора лицом, участвующим в деле, своего представителя для ведения дела в суде при предоставлении ему общих и специальных полномочий и оформления их в соответствии со ст. 53 ГПК РФ. Основанием возникновения является договор, который может быть заключен с адвокатом (ст. 25 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»), с другими лицами, не имеющими специального статуса. Например, основанием может выступить договор поручения или агентский договор.

2. Законное представительство – это предписанная законом обязанность выступать представителем при прямом указании на это в соответствующем законе, например в ст. 52 ГПК РФ.

3. Уставное (общественное) представительство. К данному виду представительства относятся случаи ведения дел организаций в суде их уполномоченными органами (ч. 2 ст. 48 ГПК РФ). При представительстве общественной организации такая возможность предоставляется либо для членов этого общества, либо при внесении такого права в устав и других лиц, не вступивших в члены данного общества, например по закону Общество защиты прав потребителей обязано представлять интересы всех лиц, обратившихся к ним за защитой прав потребителей.

4. Представительство по назначению возникает в силу прямого указания закона – как материального (ст. 43, 1173 ГК РФ ст. 26 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»), так и процессуального (ст. 50, ГПК РФ, ст. 277 КАС РФ).

Наличие полномочий – непременное условие судебного представительства. Совершение юридических действий в интересах представляемого невозможно без волеизъявления представителя.

Полномочия судебного представителя делятся на общие и специальные. Общими являются полномочия, которые предоставляют представителю право совершать от имени доверителя все процессуальные действия, принадлежащие самому доверителю. При этом перечисления всего комплекса общих полномочий в доверенности не требуется, поскольку представитель обладает ими в силу своего статуса. К ним относятся знакомство с материалами дела, снятие копий с материалов дела, заявление отводов, представление доказательств, участие в исследовании доказательств и иные действия, связанные с возможностью участия в судебном процессе (ст. 35 ГПК РФ).

В статье 54 ГПК РФ указаны специальные полномочия, а именно что представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия, однако установлено, что «право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом».

В судебном заседании представитель действует в пределах полномочий, предоставленных ему доверителем. При наличии надлежащим образом оформленных полномочий на ведение дела в суде представитель допускается в процесс и приобретает право на совершение всех тех процессуальных действий, которые вправе совершать сам представляемый в суде.

Полномочие может быть установлено путем выдачи доверенности, то есть самим представляемым лицом, на основании закона, административного акта государственного органа или органа местного самоуправления, в том числе на основании письменного или устного заявления доверителя в суде, занесенного в протокол судебного заседания.

Существо специальных полномочий заключается в том, что они должны быть точно перечислены в доверенности в соответствии с перечнем, закрепленном в ст. 54 ГПК РФ, поскольку, реализуя специальные полномочия, представитель тем самым способствует возникновению, изменению и прекращению процессуальных прав и обязанностей у доверителя.

Формализованный порядок передачи представителю специальных полномочий обусловлен распорядительным характером всех этих действий. Правом распоряжения – субъективным правом – наделен доверитель, но он может делегировать его полностью или часть полномочий представителю. Произвольное осуществление представителем указанных полномочий без специального согласия на то его доверителя (когда право на их осуществление не оговорено в доверенности) противоречит принципу диспозитивности гражданского судопроизводства (ст. 3, 4, 39 ГПК РФ).

Объем полномочий представителя по делу должен быть проверен судом.

По общему правилу начало гражданского процесса возможно только по заявлению заинтересованного лица, то есть лица, обратившегося в суд за защитой своих прав, свобод и законных интересов. Данное правило реализует положения, закрепленные в ст.46 Конституции РФ и в ст. 9 ГК РФ, согласно которым реализация прав на судебную защиту и осуществление гражданских прав зависит от собственного усмотрения гражданина и организации.

Таким образом, воля лица, обращающегося в суд за защитой своих прав, должна быть ясно выражена и подтверждена документально. Учитывая это, можно сделать вывод о том, что любое процессуальное действие лица, совершаемое им от имени другого лица, должно быть подтверждено представляемым лицом.

Фактически объем полномочий судебного представителя зависит от двух обстоятельств: от объема полномочий, имеющихся у доверителя и от того, какими полномочиями доверитель наделил поверенного. Объем полномочий зависит от процессуального положения такого лица. Так, представляющего интересы третьего лица доверителя нецелесообразно наделять полномочием по признанию иска.

В соглашении, заключаемом с представителем, выступают две стороны: доверитель, то есть лицо, выступающее стороной по делу, правоотношения которого составляют предмет спора, и представитель (юрист или адвокат-поверенный), принявший на себя представительство интересов своего доверителя.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 53 ГПК РФ, полномочия судебного представителя отражены в доверенности, выданной доверителем. Статьей 161 ГПК РФ установлено, что председательствующий в суде должен проверить полномочия представителей.

В соответствии со ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

Форма доверенности всегда письменная. Доверенность может совершаться как в простой, так и в квалифицированной форме.

Доверенность может составляться также в электронной форме. Так, в соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате по просьбе лица, обратившегося за совершением нотариального действия, нотариус может совершить нотариальное действие путем изготовления нотариального документа в электронной форме.

Доверенность должна содержать четко изложенные полномочия, конкретные указания, например при судебном представительстве, если представитель наделяется специальными полномочиями, указанными в ст. 54 ГПК РФ, необходимо указать конкретный их перечень. Не допускается делать простую ссылку на ст. 54 ГПК РФ, не раскрывая существа полномочий.

В соответствии с ч. 1 ст. 53 ГПК РФ доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.

Законные представители в подтверждение своего права выступать судебным представителем предъявляют суду свой паспорт и документы на ребенка (свидетельство о рождении).

В КАС РФ законодатель по-иному, в отличие от ГПК РФ, закрепил требования, предъявляемые к судебному представителю в административном судопроизводстве. В соответствие с ч. 1 ст. 55 КАС РФ представителями в суде по административным делам могут быть лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование. Кроме того, в ч. 3 ст. 55 КАС РФ закрепляется, что представители должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия.

В случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях суд назначает в качестве представителя адвоката (ст. 50 ГПК РФ). В этом случае полномочия адвоката удостоверяются только ордером, выдаваемым дежурным адвокатом по району, в котором расположен суд.

Кроме указанных случаев, представление интересов доверителя в гражданском процессе возможно путем устного или письменного заявления, обращенного к суду. В ходе судебного заседания представляемый может выразить свою волю устно и наделить выбранное им в качестве представителя лицо, общими полномочиями. К такому лицу остается только одно требование – наличие дееспособности. Устное заявление заносится в протокол судебного заседания, в котором должно быть точно зафиксировано фамилия, имя, отчество представителя и перечень полномочий, которые передает ему доверитель, срок, на который предоставляются полномочия, действия, в отношении которых допускается осуществление полномочий представителя (например, на период ведения дела в суде первой инстанции). Не исключается возможность выразить свою волю о представительстве в письменном виде, в таком случае заявление приобщается к материалам дела, но на представляемом в силу устности процесса лежит обязанность проговорить свое заявление устно и еще раз подтвердить желание о выборе представителя. Если у судьи отсутствуют сомнения в намерении доверителя, выбранное лицо в качестве представителя при его наличии в зале судебного заседания немедленно приступает к реализации прав представителя. Такое право о наделении в силу заявления доверителя полномочиями представителя можно сделать лишь в суде, что освобождает доверителя от обязанности удостоверить доверенность. Такой способ наделения полномочий может быть реализован как гражданами, так и руководителем (уполномоченным лицом) организации.

Тема 5
СУДЕБНЫЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВА

Судебное доказывание – это осуществляемая в строгой процессуальной форме логическая деятельность участников процесса, обосновывающих требования и возражения и устанавливающие на основе этого новые знания по рассматриваемому судом делу.

В судебном доказывании принимают участие все действительные субъекты гражданских правоотношений, внося различный вклад, определяемый их процессуальным положением. Стороны и другие лица, участвующие в деле, например, приводят юридически значимые обстоятельства в подтверждение своих требований и возражений, формируя позицию по делу, которая корректируется в процессе судебного разбирательства в связи с новыми фактами и другими обстоятельствами, ранее не известными участникам. На основе исследованных в суде доказательств эти лица делают выводы относительно своей правоты и либо продолжают участие в деле, либо отказываются от иска, заключают мировое соглашение, признают иск и т. д. Суд анализирует приведенные факты и доводы сторон, предлагает сторонам представить дополнительные доказательства по делу, содействует их собиранию. Итогом рассмотрения дела выступает логический вывод суда по всем собранным по делу доказательствам, и он отражается в его решении. Суд, удовлетворяя требования истца, становится на его сторону или принимает его позицию; отказывая в удовлетворении требований, суд признает, что более убедительной была позиция ответчика.

Свидетели, эксперты, специалисты способствуют осуществлению правосудия, не неся при этом обязанности по доказыванию каких-либо обстоятельств по делу.

Особенностью судебного доказывания выступает то, что в большинстве случаев происходит опосредованное познание обстоятельств дела со стороны суда, так как факты, которые им устанавливаются, имели место в прошлом, реже – в настоящем, когда суд самостоятельно познает факты, например при выездном судебном заседании, в котором исследуются письменные или вещественные доказательства по делу.

Познание возможно только при наличии объекта познания и средств, с помощью которых познается объект.

Предмет доказывания

В ГПК РФ не содержится легального определение предмета доказывания. Однако в ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, законодатель определяет понятие доказательств через установление наличия или отсутствия обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Можно считать, что это и есть определение предмета доказывания.

Источниками выделения предмета доказывания по гражданскому делу являются норма материального права, обоснование требований истца и возражений на них ответчика. Норма права, регулирующая гражданские и иные правоотношения (ГК РФ, СК РФ, ТК РФ и другие нормы материального права), содержит указание на обстоятельства, которые следует доказать не по рассматриваемому в настоящее время делу, а по любому возникающему спору с применением аналогичной нормы материального права. Это указание на общие (абстрактные) обстоятельства, которые следует доказывать по всем аналогичным делам.

Основания исковых требований и возражений конкретизируют факты, подлежащие доказыванию сторонами по делу. Так, конкретное исковое требование о взыскании суммы долга (например, по кредитному договору) будет содержать те обстоятельства, которые необходимо доказать по делу.

В предмет доказывания включают юридические факты и доказательственные факты материально-правового характера, то есть те факты, которые содержаться в норме материального права, в основании исковых требованиях истца и возражении ответчика.

Предмет доказывания – это достаточность фактических обстоятельств дела, которые необходимо определить для разрешения рассматриваемого дела в суде.

На основании установленных юридических фактов, подлежащих доказыванию, определяются доказательства, без которых невозможно разрешить дело по существу.

Предмет доказывания носит комплексный характер, в него входят юридические факты материально-правового и процессуального характера.

Краткое и вместе с тем емкое определение предмету доказывания дает И.В. Решетникова. По ее мнению, предмет доказывания – это совокупность имеющих значение для дела обстоятельств, которые необходимо установить для разрешения соответствующего дела в суде[5]5
  См.: Решетникова И.В. Доказательственное право в гражданском судопроизводстве. Изд-во Гуманит. ун-та. Екатеринбург, 1997.


[Закрыть].

Обязанность определения предмета доказывания законодателем возложена на суд. Согласно ч. 2 ст. 56 ГПК РФ именно суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, и выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Что касается субъектов, представляющих доказательства, то в нормах ГПК РФ имеются разночтения. Так, в ч. 1 ст. 56 указывается, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, а ч. 1 ст. 57 закрепляет, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Суд является основным участником процедуры раскрытия и исследования доказательств, поскольку он должен осуществлять контроль за соблюдением процедуры и не допускать ссылок на доказательства, с которыми противоположная сторона не была заранее ознакомлена.

Выполняя требования ст. 67 ГПК РФ, суд должен оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению; результаты оценки отражаются в мотивировочной части судебного решения.

Процесс судебного доказывания завершается формулированием выводов на основе собранных и представленных в суд доказательств о наличии либо отсутствии устанавливаемых фактов и отражением этого в мотивировочной части судебного решения (ч. 4 ст. 198 ГПК РФ).

Познание суда осуществляется посредством доказательств. Однако основанием установления факта, имеющего значение для дела, может быть его общеизвестность либо преюдициальность.

Обстоятельства, не подлежащие доказыванию

1. Общеизвестные обстоятельства. Обстоятельства могут быть признаны судом, рассматривающим дело, общеизвестными, если они известны значительному кругу лиц, в том числе суду.

Общеизвестные факты принято подразделять на следующие:

1) всемирно известные факты – факты, известные во всем мире;

2) факты, известные на территории РФ;

3) факты, известные на территории одного субъекта РФ.

Об общеизвестности фактов на соответствующей территории субъекта РФ должна быть сделана отметка в итоговом акте для вышестоящего суда на случай апелляционного, кассационного или надзорного пересмотра, происходящего за пределами указанной в решении (определении) территории.

2. Преюдициальные обстоятельства. Преюдициальные обстоятельства – это такие факты, которые установлены судом по ранее рассмотренным делам, то есть установлены решением или приговором суда, вступившими в законную силу, и не подлежат повторному доказыванию при рассмотрении гражданского дела (ч. 2–4 ст. 61 ГПК РФ).

Стороны не могут быть опровергать преюдициальные факты, если решение или приговор суда, которыми они установлены, не отменены в установленном законом порядке. Основой преюдициальности фактов является законная сила судебного решения или приговора. Суд не устанавливает эти факты еще раз, ограничиваясь истребованием копии соответствующего судебного акта.

В российском законодательстве понятие «преюдиция» установлено в ст. 61 ГПК РФ, ст. 64 КАС РФ, ст. 69 АПК РФ.

Обстоятельства, установленные при рассмотрении дела по иску о праве на имущество, не имеют обязательного характера для лиц, не участвовавших в деле. В то же время суд учитывает обстоятельства ранее рассмотренного дела о праве на спорное имущество независимо от того, установлены ли они судебным актом. Если суд придет к иным выводам, нежели содержащиеся в судебном акте по ранее рассмотренному делу, он должен указать соответствующие мотивы.

Целью преюдиции является стремление освободить участников дела от повторного доказывания, равно как и избавить суд от повторного (дублирующего) исследования уже доказанных фактов.

Например, в первом процессе рассматривается дело о месте проживания несовершеннолетнего после развода родителей и принимается решение о проживании ребенка вместе с матерью. Во втором процессе выносится решение о взыскании алиментов с отца.

Нормы о преюдиции содержатся в нормах процессуального права и служат основаниями для освобождения от доказывания. Названные в ст. 61 ГПК РФ обстоятельства не подлежат доказыванию и поэтому не входят в предмет доказывания по делу. Следовательно, под такими обстоятельствами понимается нечто, что в принципе может подлежать доказыванию, но в силу прямого указания закона от этого освобождено. Доказать обстоятельство с процессуальной точки зрения означает установить наличие или отсутствие чего-либо с помощью доказательств.

Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. № 457-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» ст. 61 ГПК РФ была дополнена ч. 5, в соответствии с которой обстоятельства, подтвержденные нотариусом при совершении нотариального действия, не требуют доказывания, если подлинность нотариально оформленного документа не опровергнута в порядке, установленном ст. 186 ГК РФ, или не установлено существенное нарушение порядка совершения нотариального действия. Режим ст. 61 ГПК РФ вполне определенно допускает право суда посчитать обстоятельства, в ней указанные, установленными и освободить от их доказывания как сторону, на них ссылающуюся, так и противоположную сторону.

«Неопровержимость» нотариально удостоверенного документа в трактовке ч. 5 ст. 61 ГПК РФ допускает два исключения: обстоятельства, подтвержденные нотариусом при совершении нотариального действия, не требуют доказывания, если подлинность нотариально оформленного документа не опровергнута в порядке, установленном ст. 186 ГПК РФ; не установлено существенное нарушение порядка совершения нотариального действия. Оба эти исключения носят ограниченный характер, сводимый фактически к надлежащей форме и порядку совершения нотариального действия.

Существенные трудности применения положений ч. 5 ст. 61 ГПК РФ заключаются в решении вопроса о возможности оспаривания обстоятельств, подтвержденных нотариусом при совершении нотариального действия. Буквальное и системное толкование указанной нормы свидетельствует о том, что к таким обстоятельствам относятся только обстоятельства, непосредственно и достоверно установленные нотариусом при совершении нотариального действия, перечень которых, однако, процессуальным законодательством не уточнен.