Текст книги "Высшее образование: методология и опыт проектирования"

Приложение 2

Министерство высшего и среднего специального образования СССР

ИНСТРУКТИВНОЕ ПИСЬМО № 32

г. Москва 22 октября 1982 г.

О совершенствовании учебно-методической работы в высших учебных заведениях[33]33
  Преамбула письма сокращена.


[Закрыть]

С целью улучшения организации учебно-методической работы, совершенствования учебно-методической документации в соответствии с современными задачами повышения уровня подготовки специалистов министерствам высшего и среднего специального образования союзных республик, ГУУЗам (УУЗам) министерств и ведомств, имеющих вузы, ректорам высших учебных заведений предлагается руководствоваться следующим:

1. Учебно-методическая работа преподавателей должна быть сосредоточена на решении задач повышения уровня подготовки специалистов на основе комплексного подхода к улучшению качества преподавания, совершенствованию содержания, организации и методов обучения. Создание и обновление учебно-методических документов следует направить на реализацию требований, утвержденных в установленном порядке квалификационных характеристик специалистов, учебных планов и программ, своевременный учет в содержании образования достижений науки, техники и культуры, передового опыта общественной практики, рациональную организацию учебно-воспитательного процесса в соответствии с условиями конкретного высшего учебного заведения и потребностями предприятий, организаций и учреждений народного хозяйства, для которых ведется подготовка кадров.

2. Основными задачами, которые должны решаться при организации и проведении учебно-методической работы, являются:

2.1) усиление планомерности и целенаправленности учебно-методической работы преподавателей, повышение ее роли в совершенствовании учебно-воспитательного процесса;

2.2) разработка путей интенсификации учебного процесса на основе комплексного использования передовых методов, организационных форм и средств обучения;

2.3) усиление мировоззренческой направленности учебного процесса, повышение значимости фундаментальных наук в теоретической и профессиональной подготовке специалистов ;

2.4) усиление логического и дидактического единства учебно-воспитательного процесса, устранение дублирования учебно-программного материала, обеспечение его преемственности и непрерывности с позиций формирования профессиональных знаний, навыков в умений выпускников;

2.5) совершенствование методического руководства самостоятельными учебными занятиями студентов, разработка рациональных форм их планирования, организации и контроля;

2.6) обеспечение рационального сочетания единства и специфики в организации учебного процесса по дневной, вечерней и заочной формам обучения, усиление методического руководства учебными занятиями студентов, обучающихся без отрыва от производства;

2.7) укрепление связи обучения с наукой и производством, практикой коммунистического строительства;

2.8) улучшение методического руководства оснащением учебного процесса учебно-лабораторным оборудованием, электронно-вычислительной техникой, техническими средствами обучения, средствами наглядности.

3. Учебно-методическая работа преподавателей должна обеспечивать создание и постоянное совершенствование единой системы методических документов, объединяемых в учебно-методические комплексы по специальностям и дисциплинам.

Учебно-методические комплексы по специальностям и дисциплинам разрабатываются на основе утвержденных в установленном порядке учебных планов и программ, а также нормативных документов Минвуза СССР по вопросам организации учебно-воспитательного процесса. В их содержании следует также учитывать мероприятия, предусмотренные в комплексных планах коммунистического воспитания и организации научно-исследовательской работы студентов на весь период обучения в вузе.

Конкретная структура, содержание и формы составления учебно-методических комплексов определяются советами высших учебных заведений на основе указаний настоящего инструктивного письма и с учетом сложившихся научных школ и педагогических традиций, методических концепций преподавания дисциплин.

Учебно-методические комплексы по специальностям разрабатываются профилирующими кафедрами, рассматриваются советом высшего учебного заведения, по представлению которого утверждаются ректором или, по его поручению, проректором по учебной работе.

Учебно-методические комплексы по дисциплинам разрабатываются на кафедрах, обеспечивающих преподавание этих дисциплин. Они должны рассматриваться советом факультета и утверждаться деканом, а по общественным наукам – рассматриваться советом кафедр общественных наук и утверждаться ректором или, по его поручению, проректором по учебной работе.

Направляя учебно-методическую работу на решение задач формирования и развития единой системы методического обеспечения учебно-воспитательного процесса, следует избегать ее неоправданной регламентации, предотвращая и пресекая подготовку и издание методических документов, трудоемкость составления которых не оправдывается положительным эффектом от их применения в учебном процессе.

4. Координацию, планирование и обмен опытом учебно-методической работы, изучение потребности в составлении новой учебно-методической документации и экспертизу ее качества в высших учебных заведениях осуществляют методические советы, а также их методические комиссии.

Методические советы и их комиссии строят свою деятельность под руководством советов высших учебных заведений (факультетов) в тесном контакте с кафедрами как основными звеньями вуза, обеспечивающими организацию и проведение учебно-методической работы.

5. Учебно-методический комплекс по специальности должен включать утвержденные в установленном порядке квалификационную характеристику, типовой (индивидуальный) учебный план, а также обеспечивающие их реализацию методические документы в составе:

5.1) рабочего учебного плана специальности, конкретизирующего утвержденный учебный план указаниями об изучаемых дисциплинах, распределение часов учебных занятий, выделенных в распоряжение совета вуза, объема (в часах) самостоятельной учебной работы студентов по дисциплинам, другими дополнениями и уточнениями, право внесения которых предоставлено учебному заведению;

5.2) сборника взаимосогласованных рабочих учебных программ дисциплин или, по усмотрению совета вуза, базирующегося на этих программах единого рабочего учебно-методического документа – сквозной программы специальности, в логической последовательности раскрывающей основное содержание подготовки кадров, и вытекающей из него методической концепции преподавания и изучения специальности;

5.3) планов непрерывной подготовки по важнейшим фундаментальным и общепрофессиональным дисциплинам, перечень которых устанавливается советом вуза, раскрывающих конкретные пути и методы использования аппарата этих дисциплин в других, особенно специальных, дисциплинах, а также указывающих содержание и формы учебной работы, обеспечивающих закрепление, пополнение и развитие фундаментальных и общепрофессиональных знаний студентов;

5.4) сквозной программы учебной и производственной практики студентов, представляющей собой единый методический документ, раскрывающий цели, задачи, содержание и методы практической подготовки студентов, последовательность и назначение ее конкретных этапов, их роль в формировании профессиональных умений и навыков специалиста;

5.5) календарных графиков внеаудиторной самостоятельной работы студентов по семестрам с указанием расчетного объема этой работы по каждой дисциплине (с распределением ее по неделям), а также данных о сроках и формах контроля хода усвоения учебно-программного материала;

5.6) методических указаний по выполнению дипломных проектов и работ, определяющих их тематическую направленность, цели и задачи выполнения, требования к содержанию, объему, оформлению и организации руководства их подготовкой со стороны кафедр и преподавателей;

5.7) методических указаний по проведению государственных экзаменов (исключая государственный экзамен по научному коммунизму), раскрывающих, исходя из квалификационных характеристик специалистов, требования к содержанию экзаменационных заданий и критерии оценки их выполнения студентами;

5.8) методических материалов по проведению стажировки молодых специалистов;

5.9) графика утверждения и пересмотра учебно-методических комплексов по дисциплинам рабочего учебного плана специальности.

6. Учебно-методический комплекс по дисциплине должен включать типовую учебную программу и обеспечивающую ее реализацию методическую документацию в составе:

6.1) рабочей учебной программы дисциплины, составляемой в соответствии с указаниями пп. 7 и 8 настоящего письма;

6.2) методических указаний по проведению преподавателями основных видов учебных занятий, по составлению заданий для экзаменационного и межсессионного контроля знаний студентов с приложением их образцов;

6.3) графика самостоятельной учебной работы студентов по дисциплине с указанием ее содержания, объема в часах по неделям, сроков и форм контроля за результатами.

Методических указаний по изучению дисциплины, выполнению лабораторных практикумов, контрольных работ, домашних заданий и других видов учебной работы, включая выполнение курсовых проектов (работ);

6.4) перечня специализированных аудиторий, кабинетов и лабораторий с указанием используемого в учебном процессе по дисциплине основного учебно-лабораторного оборудования, технических средств обучения и контроля;

6.5) карты обеспеченности студентов учебной литературой по дисциплине.

7. Основным документом, определяющим содержание учебно-методических комплексов по дисциплинам, являются рабочие учебные программы этих дисциплин.

Рабочие программы составляются кафедрами по всем преподаваемым дисциплинам на основе действующих типовых учебных программ с целью создания и постоянного совершенствования педагогически эффективной методики преподавания дисциплины, обеспечивающей реализацию передового содержания образования в условиях конкретного вуза. При составлении рабочих учебных программ следует руководствоваться прилагаемыми Методическими указаниями (приложение), а также Приказом Минвуза СССР от 26 июня 1980 г. № 730.

Рабочие учебные программы должны ежегодно (не позднее 1 июля каждого года) обсуждаться на заседаниях кафедр и пересматриваться или дополняться с учетом достижений науки и практики, перспектив коммунистического строительства, новых требований к подготовке специалистов.

8. Составление и использование рабочих учебных программ необходимо направлять на решение следующих основных задач:

8.1) четкое определение места и роли учебной дисциплины в овладении студентами знаниями, умениями и навыками, вытекающими из квалификационной характеристики специалиста и требующимися для дальнейшего успешного обучения студентов и их последующей профессиональной деятельности; фиксацию и конкретизацию на этой основе ее учебных целей и задач;

8.2) своевременное отражение в содержании образования результатов развития науки, техники, культуры и производства, других сфер общественной практики, связанных с данной учебной дисциплиной, за период, прошедший с утверждения типовой учебной программы;

8.3) последовательную реализацию внутри – и междисциплинарных логических связей, согласование содержания и устранение дублирования изучаемого материала другими дисциплинами специальности;

8.4) рациональное распределение учебного времени по темам курса и видам учебных занятий в зависимости от формы обучения, совершенствование методики проведения занятий с использованием необходимых для глубокого усвоения учебного материала студентами методов преподавания, технических средств, учебно-лабораторного оборудования, наглядных и других пособий;

8.5) улучшение планирования и организации самостоятельных учебных занятий студентов с учетом их бюджета времени, полноценное обеспечение самостоятельной работы учебной литературой;

8.6) активизацию познавательной деятельности студентов, развитие их творческих способностей, усиление взаимосвязи учебного и исследовательского процессов;

8.7) усиление профессиональной направленности учебно-воспитательного процесса с учетом специфических условий и потребностей предприятий, организаций и учреждений народного хозяйства, для которых осуществляется подготовка кадров.

9. Учебно-методические комплексы по специальностям должны иметься на соответствующих специальных кафедрах и в учебной части высшего учебного заведения. Учебно-методические комплексы дисциплин должны иметься на кафедрах, обеспечивающих их преподавание, а рабочие учебные программы – также и в библиотеке вуза. Ректораты обязаны обеспечить их изучение и использование всеми преподавателями, которые проводят занятия по данной специальности (дисциплине). Необходимо обеспечивать ознакомление студентов с учебно-методическими комплексами изучаемых ими специальностей в курсе «Введение в специальность». Особое внимание следует уделять созданию условий для использования студентами рабочих учебных программ дисциплин на самостоятельных учебных занятиях. Студенты должны обеспечиваться методическими материалами, указанными в п. 6.3 настоящего письма.

10. Министерства высшего и среднего специального образования союзных республик, главные управления и управления высшими учебными заведениями отраслевых министерств и ведомств, ректоры вузов обязаны обеспечить составление рабочих учебных программ дисциплин в соответствии с указаниями настоящего письма начиная со второго семестра 1982/83 учебного года.

Учебно-методические комплексы должны разрабатываться по мере утверждения новых типовых и индивидуальных учебных планов, имея в виду их введение по всем специальностям и дисциплинам, изучаемым в вузе, не позднее 1 сентября 1985 года.

11. В целях реализации настоящего инструктивного письма предлагается довести его до сведения всех преподавателей высших учебных заведений, а также обсудить меры по выполнению содержащихся в письме указаний на советах вузов и факультетов, а также на заседаниях кафедр.

Министерства высшего и среднего специального образования союзных республик, ГУУЗы (УУЗы) министерств и ведомств, имеющих вузы, должны обеспечить постоянное совершенствование учебно-методической работы, а также систематическую проверку соблюдения в подведомственных высших учебных заведениях требований к ее организации, структуре и содержанию учебно-методической документации, установленных в настоящем инструктивном письме. Ректоры вузов, опираясь на организационно-методические комиссии по контролю, обязаны регулярно анализировать состояние учебно-методической работы на кафедрах и факультетах, рассматривать качество учебно-методической документации, постоянно контролировать ход выполнения настоящего письма.

12. Считать утратившим силу п. 8 инструктивного письма Минвуза СССР от 26 апреля 1974 г. № 26.

Министр                            В. Елютин

Приложение к инструктивному письму Минвуза СССР № 32 от 22 октября 1982 г.

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

по составлению рабочей программы учебной дисциплины

Рабочая программа учебной дисциплины должна состоять из пяти разделов:

1. Цели и задачи дисциплины, ее место в учебном процессе.

   1.1. Цель преподавания дисциплины.

   1.2. Задачи изучения дисциплины.

   1.3. Перечень дисциплин с указанием разделов (тем), усвоение которых студентами необходимо для изучения данной дисциплины.

2. Содержание дисциплины.

   2.1. Наименование тем, их содержание, объем в часах лекционных занятий.

   2.2. Практические и семинарские занятия, их содержание и объем в часах.

   2.3. Лабораторные занятия, их наименование и объем в часах.

   2.4. Курсовой проект (работа), его характеристика.

3. Учебно-методические материалы до дисциплине.

   3.1. Основная и дополнительная литература.

   3.2. Перечень наглядных и других пособий, методических указаний к используемым в учебном процессе техническим средствам.

4. Учебно-методическая (технологическая) карта дисциплины.

5. Протокол согласования рабочей программы дисциплины с другими дисциплинами специальности.

Порядок заполнения разделов рабочей программы. Рабочие учебные программы составляются, как правило, по каждой дисциплине, преподаваемой на кафедре. Целесообразность подготовки рабочих программ одноименных дисциплин, профилированных для различных специальностей, определяется кафедрой, обеспечивающей преподавание данной дисциплины по согласованию с заведующим кафедрой.

Разделы 2–4 рабочей программы составляются для каждой из используемых форм обучения, имея в виду учет свойственной им специфики при особом внимании к заочной форме.

1. В разделе «Цели и задачи дисциплины» конкретизируются применительно к специальности и условиям работы высшего учебного заведения цели и задачи дисциплины, установленные типовой учебной программой.

В подразделе «Цель преподавания дисциплины» кратко характеризуется предмет изучения и его место в системе подготовки специалиста данного профиля.

Задачи изучения дисциплины раскрываются на основе изложения требований к знаниям и умениям, которыми должны овладеть студенты. Требования к знаниям и умениям целесообразно сформулировать раздельно, обратив особое внимание на реализацию требований к подготовке кадров, установленных в квалификационной характеристике.

Перечень дисциплин и разделов (тем), усвоение которых необходимо студентам для изучения данной дисциплины, составляется на основе рабочих программ по этим дисциплинам, используемых в вузе.

2. В разделе «Содержание дисциплины» раскрывается содержание типовой программы с учетом результатов развития науки, техники, культуры и производства за период, прошедший с ее утверждения.

Все содержание дисциплины следует разбить на темы, охватывающие логически завершенный материал, определить объем каждого из видов аудиторных учебных занятий; цели и задачи их проведения, распределение по семестрам с учетом специфики дневной, вечерней и заочной форм обучения.

Характеризуя курсовой проект (работу), необходимо раскрыть его конкретную цель, указать примерный объем предусматриваемых им заданий и ориентировочное время выполнения (в часах).

3. Раздел «Учебно-методические материалы по дисциплине» разрабатывается на всю дисциплину в целом.

В список основной литературы следует, руководствуясь типовой учебной программой, включать новые издания основополагающих учебников и учебных пособий с учетом их наличия в библиотеке вуза.

Перечень литературы составляется последовательно, с единой нумерацией. Дополнительная литература отделяется от основной заголовком.

В «Перечень наглядных к других пособий, методических указаний и методических материалов к техническим средствам обучения» необходимо включать названия только тех теле – и кинофильмов (фрагментов), диафильмов, комплектов диапозитивов и плакатов, контролирующих программ и демонстрационных установок, использование которых предусмотрено методической концепцией преподавания, реализуемой на кафедре. По дисциплинам, изучение которых предусматривает использование электронно-вычислительной техники, особое место в «Перечне наглядных и других пособий, методических указаний и методических материалов к техническим средствам обучения» наряду с методическими указаниями по проведению конкретных видов учебных занятий следует отвести методическим материалам, раскрывающим методику использования ЭВМ в учебном процессе.

4. Раздел «Учебно-методическая карта дисциплины» составляется на основе разделов 2 и 3 рабочей программы и оформляется в виде таблицы, состоящей из 9 граф (форма 2).

В графе 1 указываются номера недель, последовательно отсчитываемых от начала учебного года.

В графе 2 проставляются номера тем в соответствии с их нумерацией, установленной в разделе 2.

В графе 3 указываются вопросы по теме, раскрываемые на каждой конкретной лекции.

Содержание граф 1–3 составляет в совокупности календарно-тематический план лекций по дисциплине, отвечающей требованиям инструктивного письма Минвуза СССР № 5 от 3 апреля 1981 г.

Графы 4 и 5 заполняются на основе раздела 2 рабочей программы. В них указываются номера практических и лабораторных занятий, проведение которых предусматривается при изучении соответствующих тем.

В графе 6 указываются номера методических материалов и наглядных пособий, рекомендованных для использования при проведении каждого учебного занятия по теме.

В графе 7 отражаются задания, предназначенные для самостоятельного выполнения студентами по каждой теме дисциплины. В этой графе проставляются номера учебников, учебных пособий, методических и других материалов, приводимых в разделе 3 рабочей программы, с указанием их глав, параграфов, страниц, номеров упражнений и заданий и других пояснений, необходимых для точного определения объема самостоятельной работы студентов. Кроме того, в графе 7 излагается содержание тех тем (вопросов) для самостоятельного изучения студентами, по которым не проводятся аудиторные учебные занятия.

В графе 8 указываются плановые затраты времени (в часах) на выполнение заданий для самостоятельных занятий студентов. Сумма часов, указанных в этой графе, с временем, выделенным для выполнения курсового проекта (работы), должна соответствовать объему времени, отведенному для внеаудиторных самостоятельных занятий студентов по всей дисциплине в учебно-методическом комплексе специальности.

В графе 9 отражаются контрольные мероприятия, проводимые в конкретные недели межсессионного периода с указанием используемых форм контроля хода усвоения студентами учебно-программного материала, включая коллоквиумы, контрольные работы, прием расчетно-графических и других работ.

5. Раздел «Протокол согласования рабочей программы дисциплины» оформляется в виде таблицы (форма 3), содержащей четыре графы.

В графе 1 приводится наименование дисциплин, изучение которых опирается на данную дисциплину, а в графе 2 указываются кафедры, обеспечивающие преподавание этих дисциплин. Предложения соответствующих кафедр по корректировке раздела 2 рабочей программы, а также решение, принятое по итогам рассмотрения, вносятся в графы 3 и 4.

Требования к оформлению рабочей программы и вносимых в нее изменений

Титульный лист рабочих учебных программ дисциплины во всех высших учебных заведениях страны заполняется единообразно, в строгом соответствии с формой 1.

Оформление учебно-методической карты дисциплины должно обеспечивать возможность ее самостоятельного использования.

При решении вопросов оформления учебной программы, которые не регламентированы настоящими Методическими указаниями, следует руководствоваться действующими нормативными материалами по вопросам делопроизводства в высших учебных заведениях.

Изменения и дополнения, вносимые в рабочую программу по итогам ее ежегодного рассмотрения на кафедре и переутверждения в установленном порядке, указываются в специальном приложении, составляемом согласно форме 4.

Форма 2

Учебно-методическая карта дисциплины

Форма 3

ПРОТОКОЛ

согласования рабочей программы с другими дисциплинами специальности

на 198 /  учебный год

Форма 4

Дополнения и изменения в рабочей программе на 198 _ учебный год

В рабочую программу вносятся следующие изменения:

…

Рабочая программа пересмотрена и одобрена

на заседании кафедры «……»_____________198____г.

Заведующий кафедрой___________________________

Внесение изменений утверждаю

Проректор по учебной работе (декан)

«……»___________________198____г.