Текст книги "Юридический ликбез для военнообязанных и их семей"

1) заболевание или увечье (травма) гражданина, связанные с утратой трудоспособности;

2) тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;

3) препятствие, возникшее вследствие действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;

4) иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом.

Гражданину, в отношении которого призывной комиссией вынесено заключение о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, вручается повестка с указанием срока явки на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии для решения вопроса о направлении его на альтернативную гражданскую службу.

Гражданин, в отношении которого призывной комиссией принято решение об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, подлежит призыву на военную службу в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».

Копия решения призывной комиссии должна быть выдана гражданину в трехдневный срок со дня принятия решения.

Медицинское освидетельствование граждан, направляемых на альтернативную гражданскую службу, осуществляется в порядке, определяемом Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» для граждан, подлежащих призыву на военную службу.

Решение о направлении гражданина на альтернативную гражданскую службу принимается призывной комиссией в соответствии с заключением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой при отсутствии оснований для освобождения или отсрочки от призыва на военную службу.

Решение о направлении гражданина на альтернативную гражданскую службу может быть принято только после достижения им возраста 18 лет.

В случае неявки гражданина на заседание призывной комиссии без уважительных причин он подлежит призыву на военную службу в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».

К месту прохождения альтернативной гражданской службы гражданина направляет военный комиссар в соответствии с решением призывной комиссии и согласно плану специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

Гражданин под расписку получает в военном комиссариате предписание для убытия к месту прохождения альтернативной гражданской службы и обязан явиться к месту прохождения службы в указанные в предписании сроки.

Работодатель, к которому гражданин прибыл согласно предписанию военного комиссариата для прохождения альтернативной гражданской службы, обязан заключить с ним срочный трудовой договор на период прохождения альтернативной гражданской службы в этой организации, о чем в трехдневный срок уведомить военный комиссариат, который направил гражданина на альтернативную гражданскую службу, а также федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Федерации, которому подведомственна данная организация.

По решению федеральных органов исполнительной власти или органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных этим органам, могут привлекаться к ликвидации последствий стихийных бедствий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации.

Отпуска гражданам, проходящим альтернативную гражданскую службу, предоставляются в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации.

Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска и отпуска без сохранения заработной платы увеличивается на количество календарных дней, необходимых для проезда к месту использования отпуска и обратно.

С началом прохождения альтернативной гражданской службы граждане приобретают статус граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, и утрачивают его с окончанием службы.

Статус граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, – это совокупность прав и свобод, гарантированных государством, а также совокупность обязанностей и ответственности, установленных федеральными конституционными законами, Федеральным законом «Об альтернативной гражданской службе», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями.

Данным гражданам предоставляются льготы, гарантии и компенсации, связанные с особым характером их трудовой деятельности.

Время прохождения гражданином альтернативной гражданской службы засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж и в стаж работы по специальности.

Время прохождения гражданином альтернативной гражданской службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате, засчитывается в стаж работы в этих районах и местностях.

Время прохождения гражданином альтернативной гражданской службы на должностях и по профессиям, которые связаны с выполнением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, засчитывается в стаж, дающий право на льготы и компенсации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

За гражданином, проходящим альтернативную гражданскую службу, сохраняется жилая площадь, занимаемая им до направления на службу.

При этом он не может быть исключен из списков лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

За гражданином, работавшим до направления на альтернативную гражданскую службу в государственной или муниципальной организации, в течение 3 месяцев после его увольнения со службы сохраняется право поступления на работу в ту же организацию и на ту же должность, а при ее отсутствии – на другую равноценную работу (должность) в той же или – с согласия работников – другой организации.

За гражданином, направленным на альтернативную гражданскую службу в период его обучения в образовательном учреждении, при увольнении его со службы сохраняется право быть зачисленным для продолжения учебы в то образовательное учреждение и на тот курс, где он обучался до направления на службу.

Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, имеют право на обучение во внерабочее время в образовательных учреждениях по заочной или вечерней форме обучения.

Указанным гражданам предоставляются гарантии и компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом РФ для лиц, совмещающих работу с обучением.

При этом им не могут быть установлены сокращенная рабочая неделя или сокращенное рабочее время.

Гражданам, проходящим альтернативную гражданскую службу, гарантируется право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Медицинская помощь данным гражданам оказывается в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения по месту прохождения ими альтернативной гражданской службы.

Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, имеют право на бесплатный проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом (за исключением такси) к месту прохождения службы в связи с переводом на новое место альтернативной службы, к месту жительства при использовании ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно (один раз в год), к месту жительства при увольнении с альтернативной гражданской службы.

Расходы, затрачиваемые на проезд, компенсируются за счет средств работодателя.

Продолжительность рабочего времени граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, а также правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Порядок и условия предоставления отдыха определяются Положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы.

Оплата труда гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу, производится организацией в соответствии с действующей в данной организации системой оплаты труда.

Организации, в которых граждане проходят альтернативную гражданскую службу, обязаны бесплатно предоставить гражданину общежитие в том случае, если альтернативную гражданскую службу нельзя совместить с проживанием гражданина по месту его постоянного проживания.

Размещение граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в одном здании с военнослужащими, проходящими военную службу по призыву, не допускается.

Обеспечение специальной одеждой, обувью, другими средствами индивидуальной защиты и иное материальное обеспечение граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, осуществляется организациями в порядке, по нормам и в сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации для соответствующего вида работ.

Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, подлежат обязательному государственному страхованию, а также государственному пенсионному обеспечению по инвалидности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, обязаны:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы и другие федеральные законы, выполнять требования, установленные Федеральным законом «Об альтернативной гражданской службе», положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы, локальными нормативными актами организаций;

2) соблюдать дисциплину труда, добросовестно исполнять трудовые обязанности, возложенные на них срочным трудовым договором. Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, не вправе:

1) отказываться от заключения срочного трудового договора, а также от исполнения трудовых обязанностей, возложенных на них срочным трудовым договором;

2) занимать руководящие должности;

3) участвовать в забастовках и иных формах приостановления деятельности организаций;

4) совмещать альтернативную гражданскую службу с работой в иных организациях;

5) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также оказывать содействие физическим или юридическим лицам в их предпринимательской деятельности, получать за это вознаграждение и пользоваться льготами;

6) покидать населенный пункт, в котором расположена организация, где они проходят альтернативную гражданскую службу, без согласования с представителем работодателя;

7) прекращать (расторгать) срочный трудовой договор по своей инициативе;

8) оставлять рабочее место, где они проходят альтернативную гражданскую службу в рабочее время, нарушать правила внутреннего трудового распорядка и график сменности.

Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, связанных с прохождением альтернативной гражданской службы.

Гражданин, проходящий альтернативную гражданскую службу, подлежит увольнению:

1) по истечении срока альтернативной гражданской службы;

2) в связи с признанием его военно-врачебной комиссией негодным к военной службе или ограниченно годным к военной службе;

3) в связи с осуществлением им полномочий члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, а также в связи с избранием его депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), депутатом представительного органа местного самоуправления, главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе;

4) в связи со вступлением в законную силу приговора суда о назначении гражданину наказания в виде лишения свободы.

Гражданин имеет право на досрочное увольнение с альтернативной гражданской службы при наличии оснований, по которым в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий, не имеющий воинского звания офицера и проходящий военную службу по призыву, имеет право на досрочное увольнение с военной службы. Право на досрочное увольнение имеют граждане:

1) являющиеся сыновьями (родными братьями):

а) военнослужащих, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов;

б) граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, после увольнения с военной службы либо после окончания военных сборов;

2) признанные в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно негодными к военной службе по состоянию здоровья на срок до 1 года;

3) занятые постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением органа государственной службы медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) или являются инвалидами первой или второй группы, достигли пенсионного возраста по старости или не достигли возраста 18 лет;

4) имеющие ребенка, воспитываемого без матери.

Порядок увольнения гражданина с альтернативной гражданской службы определяется Федеральным законом «Об альтернативной гражданской службе» и положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы.

Решение об увольнении гражданина принимается должностными лицами, определяемыми руководителем федерального органа исполнительной власти или руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которому подведомственна организация, где гражданин проходит альтернативную гражданскую службу.

Решение указанного должностного лица является основанием для прекращения работодателем срочного трудового договора с гражданином, проходящим альтернативную гражданскую службу. Об увольнении (причинах прекращения срочного трудового договора) в трудовой книжке гражданина производится соответствующая запись. Трудовая книжка должна быть выдана гражданину в последний день работы, т. е. в последний день прохождения альтернативной гражданской службы. После прекращения срочного трудового договора с гражданином, проходящим альтернативную гражданскую службу, работодатель обязан в течение 3 рабочих дней уведомить об этом федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которому подведомственна данная организация. После увольнения с альтернативной гражданской службы граждане зачисляются в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, но на военные сборы не призываются.

Приложения

Приложение 1

Председателю призывной комиссии

___________________ района

от ___________________

Ф. И. О.

проживающего по адресу: ___________________

Ходатайство о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу

Я, Ф. И. О., в соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» подлежу призыву на военную службу. Однако в настоящее время я обучаюсь на дневном отделении ___________________ и согласно подпункту «а» пункта 2 статьи 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» имею право на предоставление отсрочки от призыва на военную службу на весь период обучения на дневном отделении.

Прошу районную призывную комиссию вынести решение о предоставлении мне отсрочки на время обучения на дневном отделении (наименование учебного заведения). Копию решения прошу выслать на мой адрес.

Приложение: справка о зачислении (об обучении) в образовательное учебное заведение.

Дата Подпись

Приложение 2

Председателю призывной комиссии

___________________ района

от ___________________

Ф. И. О.

проживающего по адресу: ___________________

Заявление

В соответствии со статьями 1 и 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» я подлежу призыву на военную службу. Однако у меня имеется мать, нуждающаяся в постороннем уходе, и других членов семьи, обязанных предоставить моей матери уход, нет (они проживают в другом населенном пункте и не имеют возможности осуществлять уход).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» мне должна быть предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по уходу за членом семьи, нуждающимся в постороннем уходе.

В связи с этим прошу районную призывную комиссию вынести решение о предоставлении мне отсрочки от призыва на военную службу по уходу за моей матерью (Ф. И. О.), нуждающейся в постороннем уходе.

Копию принятого решения прошу выслать на мой адрес.

Приложения:

1) копия пенсионного свидетельства лица, нуждающегося в постороннем уходе;

2) копия удостоверения инвалида (если отсрочка должна быть предоставлена по причине инвалидности члена семьи);

3) справка о составе семьи.

Дата Подпись

Приложение 3

Председателю призывной комиссии

___________________ района

от ___________________

Ф. И. О.

проживающего по адресу: ___________________

Заявление

В соответствии со статьями 1 и 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» я подлежу призыву на военную службу. Однако я имею ребенка в возрасте до 3 лет – дочь (сына) (Ф. И. О., дата и год рождения), поэтому в соответствии с подпунктом «д» пункта 1 статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» я имею право на получение отсрочки от военной службы.

Прошу районную призывную комиссию вынести решение о предоставлении мне отсрочки от призыва на военную службу как имеющему ребенка в возрасте до 3 лет.

Копию принятого решения прошу выслать на мой адрес.

Приложения:

1) копия свидетельства о заключении брака;

2) копия свидетельства о рождении ребенка.

Дата Подпись

Приложение 4

Председателю областной призывной комиссии

от ___________________

Ф. И. О.

проживающего по адресу: ___________________

Жалоба на неправомерное решение призывной комиссии

В соответствии со статьями 1 и 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» я подлежу призыву на военную службу. Однако я имею ребенка в возрасте до 3 лет – дочь (сына) (Ф. И. О., дата и год рождения). Мое отцовство подтверждено записью в свидетельстве о рождении ребенка.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 1 статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» я имею право на предоставление отсрочки от призыва на военную службу в связи с наличием ребенка в возрасте до 3 лет. Однако решением призывной комиссии мне отказано в предоставлении отсрочки от призыва на военную службу на том основании, что брак между мной и матерью моего ребенка не зарегистрирован в органах ЗАГСа. Решением призывной комиссии я призван на военную службу и направлен в ___________________ войска.

Решение, принятое призывной комиссией района, считаю незаконным, так как в законе не указано, что обязательным условием для предоставления отсрочки от призыва на военную службу является рождение ребенка только от зарегистрированного в органах ЗАГСа брака.

ПРОШУ областную призывную комиссию отменить решение, принятое районной призывной комиссией о призыве меня на военную службу, и вынести решение о предоставлении мне отсрочки от призыва на военную службу в связи с наличием ребенка в возрасте до 3 лет.

Копию решения прошу выслать на мой адрес.

Приложения:

1) копия свидетельства о рождении ребенка;

2) копия решения районной призывной комиссии.

Дата Подпись

Приложение 5

В районный суд ___________________

Заявитель ___________________

Ф. И. О.

Проживающий по адресу: ___________________

Заинтересованное лицо:

призывная комиссия Администрации области

Жалоба на неправомерное решение призывной комиссии

Я, Ф. И. О., решением призывной комиссии области от ___________________(дата) получил отказ в предоставлении второй отсрочки для получения профессионального образования в высшем образовательном учреждении, хотя имею право на получение отсрочки для продолжения профессионального образования в образовательном учреждении следующего уровня в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Решение, принятое призывной комиссией, считаю незаконным.

На основании изложенного ПРОШУ районный суд признать решение призывной комиссии от ___________________(дата) неправомерным и отменить его.

Прошу суд обязать призывную комиссию вынести решение о предоставлении мне отсрочки от призыва на военную службу для продолжения профессионального образования в образовательном учреждении следующего уровня.

Приложения:

1) копия жалобы;

2) копия решения призывной комиссии;

3) квитанция об оплате госпошлины на подачу жалобы в суд.

Дата Подпись