Текст книги "Помощь должникам. Секреты выхода из сложной финансовой ситуации"

Часто возникает ситуация, когда представитель кредитора ходит по квартире должника вместе с приставом и указывает приставу на наложение ареста на то или иное имущество.

Наглядно это выглядит так, что представитель кредитора говорит приставу арестуй вот этот телевизор, вот этот стол, стулья и так далее.. Внеси в опись это имущество.

Это тоже неправильно, так как решение, какое имущество арестовать или не арестовать принимает пристав. И подсказывать ему в этом вопросе нельзя.

Если такая ситуация возникла и у Вас – заявляйте об этом.

При этом надо понимать, что представителя кредитора Вы имеете полное право не впускать в свое жилое помещение. И если Вас «не послушали» – также заявляйте о нарушениях своих прав.

Повторюсь еще раз – чем больше Вы найдете недостатков – тем лучше для Вас, тем Ваша защита будет более эффективней.

Любе решение или действие судебного пристава Вы имеете право обжаловать. При этом обжалование протекает двумя способами:

1. В административном порядке – это когда Вы жалобу подаете вышестоящему должностному лицу (например, на действия районного пристава исполнителя жалуетесь или руководителю районного подразделения приставов или в Управление ФССП РФ по Вашему региону) или в вышестоящий надзорный орган (например, в прокуратуру района).

2. В судебном порядке – это когда Вы свою жалобу подаете в районный суд по месту производства исполнительного производства.

И в том и в другом способах есть общие правила.

Первое, необходимо соблюсти срок. Срок составляет 10 дней с момента принятия решения либо с момента проведения исполнительного действия.

Не нарушайте этого срока ни при каких обстоятельствах, восстановить сроки очень и очень затруднительно. Однако можно обойти это положением следующим способом:

Вы заново пишите ходатайство о нарушении своег оправа и выражаете просьбу, допустим, о снятии ареста.

И тут пристав обязан дать ответ. Если пристав отказывает, то у Вы можете это решение обжаловать и у Вас опять есть «новые» 10 суток на обжалование решения.

Второе – необходимо выбрать один способ обжалования. Т.е. нельзя обжаловать действия пристава и в суде и прокурору. Правильно: либо туда, либо туда…)))

Третье, жалоба пишется в свободной форме, постарайтесь максимально описать ситуацию. Если даже у Вас нет юридического образования, описывайте ситуацию очень подробно, вплоть до секунд проведения исполнительного действия.

Тут в качестве примера подробного описания ситуации могу привести случай составления жалобы одним из моих учеников. Он так увлекся составлением жалобы, что за 9 дней отведенных ему на обжалование он написал, ВНИМАНИЕ!!!! 96 страниц жалобы. 96 СТРАНИЦ – Вы только себе представьте…

Я представляю состояние судьи, когда она в судебном заседании зачитывала все эти 96 страниц! А ведь по другому судья не может поступить! Здесь могу только заметить, что к таким из ряда вон выходящим случаям и внимание судов и гос органов более тщательное, если Вы напишите жалобу на 2 страничках.

Четвертое, жалобу пишет сторона об исполнительном производстве. Т.е. если арестовали имущество третьего лица – третье лицо жалобу писать не имеет право. Это отдельная глава – освобождение имущества из под наложенного ареста, об этом поговорим позже.

Жалобу на действия пристава может написать только сторона по производству: кредитор или должник. Ну, или их представитель.

Если Вы оказываете услуги, то быть представителем в суде по жалобе на действия приставов у Вас скорее всего не получится. Дело все в том, что жалоба подается в порядке КАС РФ (кодекс об административном судопроизводстве), а он в свою очередь предъявляет повышенные требования к представителям – помимо доверенности необходимо предоставить нотариально заверенную копию диплома о высшем юридическом образовании.

Однако данное требование не относится на обжалование действий пристава в административном порядке.

Если у Вас есть высшее юридическое образование – проблем нет, но тогда и потребности в моей книги у Вас вряд ли возникнет.

Самое не приятное, но в тоже время самое замечательное, что может произойти с Вашей жалобой в суде. Я когда столкнулся с этим в суде – был приятно шокирован: вот государство, действительно у него все предусмотрено до мелочей… Ай, да молодцы!

О чем это я? Сейчас все поймете.

Дело в том, что у Управления службы судебных приставов есть такое право, как отмена решений нижестоящих структурных подразделений.

И вот начинается суд. Вы выступаете, представляете доказательства, основываетесь на нормах материального законодательства… Приставы на данном этапе оценивают ситуацию – и примерно уже начинают понимать – отменит суд спорное постановление или нет.

И если карты складываются не в их пользу, чтобы не было отрицательной судебной практики, Управление издает свое постановление об отмене спорного постановления нижестоящего структурного органа.

Ай да, молодцы! Попробуйте поищите решения судов, в которых суд признал действие пристава незаконным по жалобе должника! Вы не найдете таких решений судов.

Ай да, молодцы! Система – ничего не скажешь!

Рассмотрим эту ситуацию более детально.

Получается акая ситуация, когда Вы подали жалобу на спорное постановление пристава. Вы не согласны и привели свои доводы. Управление отменило данное спорное постановление.

Теперь получается, что обжаловать нечего. Ведь спорное постановление отменено и оно не имеет юридической силы. Следовательно, Вам придется отказаться от иска. Отказ от иска влечет прекращение гражданского дела.

Если же Вы не откажетесь от иска, суд откажет Вам на том основании, что спорное постановление уже не действует и не имеет юридическую силу.

Не устаю восхищаться хитростью нашего государства, молодцы!

И последнее – пятое. Решение Вы можете обжаловать.

Если мы говорим про судебное обжалование, то обжалование происходит по правилам ГПК РФ – в апелляционную инстанцию. Если мы говорим про административное обжалование, то решение обжалуется либо в административном порядке – вышестоящему должностному лицу или надзорный орган или в судебном порядке.

В окончании темы по обжалованию решений и действий судебного пристава исполнителя я Вам советую идти путем судебного обжалования. Государственный орган, пусть даже и вышестоящий, всегда настроен таким образом, чтобы защитить свои интересы. Даже если пристав не прав, он будет защищать его для того, чтобы не было резонанса.

В суде правду найти более чем реально! Главное, быть готовым к суду, предвидеть все возможные возражения оппонента и на его возражения преподнести свои обоснованные и мотивированные высказывания.

В прошлой главе я упомянул издалека, что обжалование действий пристава происходит только сторонами. Но что делать, если ущерб от таких действий нанесен третьим лицам.

В этом случае подается отдельный иск по правилам искового производства.

Самая часто встречаемая ситуация, это когда пристав исполнитель арестовал имущество, которое принадлежит не должнику, а другому (третьему) лицу. Вот в такой ситуации многие путаются.

Должник начинает подавать жалобу – но ее не принимают. И это понятно, так как должник не является собственником имущества и не имеет право защищать это имущество. К тому же его права не нарушаются.

Именно поэтому в этих делах по освобождению или исключению имущества из описи арестованного имущества истцом всегда будет выступать третье лицо – собственник имущества.

Так, если арестовали имущество Вашей сестры, то иск будет подавать от имени Вашей сестры. Если арестованное имущество принадлежит Вашему другу – то иск будет подаваться от имени Вашего друга.

С истцом определились. Теперь с ответчиками или ответим на вопрос: к кому предъявляется иск.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ иск предъявляется к сторонам исполнительного производства, т.е. к Кредитору и к Должнику.

Таким образом, если у Вас долг перед Банком Русский Стандарт, и арестовали имущество, которое принадлежит Вашей маме, то в такой ситуации истцом будет выступать Ваша мама, а ответчиками будут выступать

1. Вы, как должник

2. Банк Русский Стандарт, как кредитор.

Служба судебный приставов, а конкретнее судебный пристав исполнитель в этом деле будет выступать как третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования.

Необходимо отметить, что иск принимается по правилам искового производства. Это означает, что срок для предъявления такого иска составляет не позднее трех лет (срок исковой давности).

Отметим также то, что такой иск об освобождении имущества из-под ареста предъявляется в районный суд по правилам ГПК РФ о подсудности, т.е. по месту совершения исполнительного действия или месту проведения исполнительного производства.

Вопрос больше практический, чем теоретический. Исходя из смысла ст. 218 ГК РФ право собственности возникает:

1. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

2. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 ГК РФ.

3. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам – правопреемникам реорганизованного юридического лица.

4. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

5. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Теперь подумайте. Если Вы говорите о том, что Вы собственник, значит у Вас должен быть договор отчуждения этого имущества от старого собственника к новому. Например, к таким договорам относят договор мены, дарения, купли – продажи. К сожалению, договор залога к таким договорам не относится, так как залог не порождает право собственности.

В точности так же как и кредитный договор также не порождает право собственности.

Таким образом, необходимо поднять все правоустанавливающие документы: чеки, квитанции об оплате, акты проделанных работ, гарантийные листы, свидетельства о праве собственности на определенные вещи.

Очень часто большую роль в доказывании играют свидетельские показания. Люди бывают в Вашем доме, Вы им рассказывали о том, как досталось это кресло по наследству (к примеру)

Этому вопросу – вопросу доказывания необходимо уделить много времени, так как он является ключевым во всем процессе освобождения имущества из-под ареста. При этом надо понимать, что если Вы допустите ошибку и не докажете право собственности, Вы проиграете суд и имущество уйдет на торги под реализацию.

Итак, прошел арест имущества должника. Должник обжаловал действия судебного пристава исполнителя. Суд не принял доводы должника и отказал в удовлетворении жалобы.

Или же собственник написал иск, и также проиграл судебный процесс. А ведь имущество также и осталось под запретом ареста у приставов. Что же делать в такой ситуации должнику?

На самом деле, у должника есть последняя надежда. И заключается она в том, что должнику предоставлено право на самореализацию (выкуп своего же имущества).

В этом случае, должник подает ходатайство о самореализации арестованного имущества. И самостоятельно продает его третьему лицу. При этом весь процесс продажи происходит под контролем судебного пристава исполнителя, т.е. копия договора купли продажи передается помимо сторонам – еще и судебному приставу исполнителю.

Также судебный пристав исполнитель получает от покупателя деньги по договору купли продажи. И эти деньги списывает в счет погашения задолженности продавца-должника.

Именно поэтому, если даже Вы проиграли все суды, не расстраивайтесь – у Вас есть последняя надежда сохранить имущество – просто осуществить процесс самореализации. Надо отметить, что приставы оценивают очень по маленькой цене. Например, по одному моему клиенту сотовый телефон смартфон, который новый стоит порядка 20 000 рублей, пристав оценил в 1 000 рублей.

В такой ситуации мой клиент составил договор купли продажи с супругой, по которому супруге переходил сотовый телефон смартфон, а супруга приставу оплатила 1 000 рублей, которые пошли на покрытие долга продавца – моего клиента.

Сроки в исполнительном производстве

Когда речь заходит о сроках, практически каждый подразумевает при этом срок исковой давности. Что ж, могу Вас разочаровать и порадовать одновременно.

Начну с плохой новости. Сроков исковой давности в исполнительном производстве не существует. Почему? Все просто, просто срок исковой давности – это срок в течении которого лицо имеет право обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав и интересов.

Очевидно, что когда речь заходит об исполнительном производстве, 100% достоверно известно, что имеется в природе судебный акт, который вступил в свою законную силу. Следовательно, о защите прав и законных интересов не может быть и речи, так как априори такая защита уже осуществилась (в противном случае, не было бы судебного акта).

Но есть и хорошая новость. Заключается она в том, что исполнительное производство предусматривает срок предъявления исполнительного документа к исполнению. И составляет этот срок – три года с момента получения исполнительного документа.

Итак, первое, и самое простое исчисление, срок начинает течь с момента, когда исполнительный лист был получен взыскателем. Тут все просто.

В практике бывают случаи, когда взыскатель подает во второй, третий раз исполнительный документ ко взысканию. Как исчисляются сроки предъявления исполнительного документа в этом случае?

В таких ситуациях тоже ничего сложного нет. Срок исчисляется с момента вынесения судебным приставом постановления о направлении исполнительного документа взыскателю. Вот с этого момента у взыскателя есть еще три года на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и обращению взыскания.

Срок исполнения исполнительного документов составляет 2 месяца с момента возбуждения исполнительного производства. Но, очевидно все понимают, что исполнить судебное решение о взыскании, скажем, большой суммы денег по кредиту с простого рабочего в течении 2-месячного срока, становится невозможным.

На практике, если исполнительный документ предъявлен в службу судебных приставов, то срок для исполнения такого документа не определен. У меня были случаи, когда исполнительный лист лежал в службе судебных приставов более 9 лет! Потом три-четыре месяца должник проплатил свои обязательства, пристав видимо поменялся, и снова исполнительный лист залег на несколько лет без исполнения.

Конечно же, это неправильно. Ни должнику, ни взыскателю, ни судебному приставу такое положение вещей не выгодно.

Но вопрос касался того, как долго может лежат исполнительный лист у пристава на исполнении? Ответ – хоть 100 лет, до самой смерти должника. И в этом нет никакого нарушения, так как ФЗ «Об исполнительном производстве» не предусматривает конкретных сроков ведения исполнительного производства. При этом есть срок исполнения судебного решения, но срока ведения исполнительного производства – нет.

Я советую всем должникам не испытывать судьбу, и если в отношении Вас возбуждено исполнительное производство – то необходимо начать оплачивать свои обязательства.

Чудо случится буквально быстро – Вы и сами не заметите, как исполните требования исполнительного документа и скините с себя этот груз обременения.

Я подготовил сверку по существующим срокам в исполнительном производстве. Вы можете ознакомиться с ними чуточку ниже.

А для начала давайте определим с Вами, что же такое срок? Срок – это промежуток времени в течении которого судебный пристав исполнитель либо сторона по исполнительному производству вправе совершить какое-либо юридически значимое действие.

А сроки бывают следующими:

1. Сроки совершения исполнительных действий. Как уже говорил выше, срок составляет 2 месяца со дня возбуждения исполнительного производства (ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

2. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению.

Тоже ранее было указано – по общему правилу исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.

Судебные приказы, являясь самостоятельными исполнительными документами, могут быть предъявлены к исполнению также в течение трех лет со дня их выдачи.

Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока. Это важное уточнение, которое появилось в действующем законодательстве относительно недавно!

Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня их выдачи. Это специальный срок, который гораздо меньше общего срока.

3. Трехдневный срок передачи судебному приставу-исполнителю заявления взыскателя со дня его поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Здесь, я думаю, все понятно. Взыскатель подает заявление о возбуждении исполнительного производства. Подает заявление в канцелярию. Вот с этого момента до момента, как заявление попадет на стол к судебнмоу приставу исполнителю должно пройти не более 3 суток.

4. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа обязан вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Это уже другой специальный срок исполнительного производства, который продолжает цепочку действий при возбуждении исполнительного производства. Заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства попало на стол к приставу и пристав уже в течении 3 дней обязан принять решения. По сути у пристава есть два решения – возбудить исполнительное производство либо отказать. И такие решения принимаются в течении 3 дней, как пристав получит материал в канцелярии.

Если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия – другому судебному приставу-исполнителю.

В этом случае, в случае незамедлительного проведения исполнительных действий – решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов (ч. 10 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Опять-таки мы с Вами видим специальный сокращенный срок при незамедлительности проведения исполнительных действий.

5. Десятидневный срок рассмотрения заявления о разъяснении исполнительного документа (ч. 2 ст. 32 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В случае, если судебный пристав не понимает содержание судебного решения (удивительно, но такие факты не редкость в практической деятельности службы судебных приставов), он вправе обратиться в суд о разъяснении ему исполнительного документа. Такие разъяснения даются приставу в течении 10 дней. Исчисляется срок с момента поступления соответствующего заявления пристава в суд.

6. Трехдневный срок рассмотрения старшим судебным приставом или его заместителем вопроса об отводе судебного пристава-исполнителя (ч. 3 ст. 63 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Стороны исполнительного производства вправе подать заявление на отвод судебнмоу приставу исполнителю. Так вот, такое заявление разрешается старшим судебным приставом в течении 3-х дней с момента поступления соответствующего заявления об отводе.

7. Двухмесячный срок, в течение которого должны быть проведены торги. Данный срок подлежит исчислению со дня получения организатором торгов имущества для реализации (ч. 1 ст. 90 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

8. Двухмесячный срок, в течение которого может выставляться заявка на продажу ценных бумаг на торгах организатора торговли на рынке ценных бумаг (ч. 6 ст. 89 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

9. Шестидесятидневный срок, в течение которого судебным приставом-исполнителем должно быть исполнено содержащееся в исполнительном листе требование о взыскании штрафа за преступление (ч. 4 ст. 103 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

10. Десятидневный срок, в течение которого подается жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие).

При этом такой срок исчисляется со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение 10 дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий или бездействии (ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

11. Срок рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности. Такая жалоба должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение 10 дней со дня ее поступления (ч. 1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

12. Месячный срок для привлечения судебным приставом-исполнителем оценщика для проведения оценки, который исчисляется со дня обнаружения имущества должника (ч. 2 ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Это краткий обзор сроков, которые встречаются в ФЗ «Об исполнительном производстве».