Текст книги "Сталинская экономика Победы. «Было время – и цены снижали»"

Глава четвертая. Что дала Сталину Великая депрессия?

Великая депрессия сильнейшим образом изменила расстановку сил в мире, дав шанс странам-аутсайдерам. В течение 1920-х годов никто не рассматривал Германию в качестве активного участника новой мировой войны. Все прогнозы исходили из того, что вооруженное выяснение отношений будет между главными империалистическими державами: США, Великобританией и Францией, а также между США и Японией на Тихом океане. В это время Франция активно строила свой флот, явно имея в виду противостояние с Великобританией, а США разрабатывали планы войны с Великобританией в Канаде, которая тогда была британской территорией, и в Северной Атлантике. Причина вынашивания этих планов была прозаической. США потребляли для нужд автомобильной промышленности много каучука, который на 80 % производился в британских владениях, и его продавали в США с большой наценкой. США также ввозили 100 % олова и 98 % никеля, которые шли в автомобилестроение, и 92 % марганца, без которого нельзя выплавить качественную сталь. В основном эти продукты поставлялись из британских владений. Ради того, чтобы сбить цены на эти продукты, США готовы были на войну.

Но мировой экономический кризис подорвал экономику этих стран и выдвинул на авансцену те страны, которые не рассматривались как серьезные военные державы, – Германию, Италию. Открывшимися возможностями также воспользовалась Япония, бросившаяся укреплять свою империю за счет Маньчжурии и Китая. Стала формироваться совершенно новая ситуация, совершенно новый расклад сил в мире, серьезно отличный от предыдущих прогнозов на грядущую мировую войну.

Кризис нес также целый ряд новых возможностей и для СССР. Во-первых, резко сократился экономический разрыв между ведущими капиталистическими странами и СССР. В 1929 году производство стали в США, Германии, Франции и Великобритании составляло 92,5 млн. тонн, а в СССР – 4,3 млн. тонн. Превосходство капиталистов составляло 21,5 раза. В 1932 году разрыв сократился до 4 раз[62]62
  Варга Е. С. Избранные произведения. Т. 2. Экономические кризисы. М.: «Наука», 1974. С. 121.


[Закрыть]. Военно-промышленный потенциал СССР и «Малой Антанты» практически сравнялся. В 1933 году Франция, Польша, Чехословакия и Румыния выплавляли вместе около 8,5 млн. тонн стали, тогда как производство стали в СССР поднялось до 6,8 млн. тонн. СССР имел, таким образом, 80 % от выплавки стали в странах «Малой Антанты», при том, что программа развития черной металлургии, запланированная на первую пятилетку, еще не была выполнена и на полную мощность еще не заработал Магнитогорский металлургический комбинат.

В литературе часто отмечается, что экономисты до сих пор не пришли к согласию относительно причин грандиозного мирового кризиса, поразившего капиталистический мир в начале 1930-х годов. Причины ищут в денежной политике, в банковской сфере, во взглядах различных экономистов, в частности Дж. М. Кейнса.

Однако причины столь масштабного и острого кризиса нужно искать в сложившейся после Первой мировой войны мировой хозяйственной системе, в Версальском мире и его последствиях. Важнейшими результатами мировой войны стало не только превращение Германии в плательщика огромных репараций, но и превращение Франции и Великобритании в должников США. Долги эти, набранные за время войны, были огромными. Скажем, Великобритания должна была выплатить 11,1 млрд. долларов долга и процентов, срок погашения которого заканчивался в 1984 году. Великобритания получала 23 % германских репарационных платежей, и из 650 млн. ежегодных платежей 149,7 млн. долларов приходилось на Великобританию. При этом английские платежи по долгам в пользу США составляли 138 млн. долларов в год. Иными словами, германские репарационные платежи через английский и французский долги перекачивались в США.

Для американцев экономическое развитие Германии было, таким образом, гарантом выплаты союзнических долгов. США вытащили Германию из сильнейшего экономического кризиса 1923–1924 годов, наступившего вследствие французско-бельгийской оккупации Рейнской области и резкого падения производства. Именно американский банкир Чарлз Дауэс предложил новый план выплаты германских репараций и предложил, чтобы Германия выплачивала их из доходов от торговли с Советским Союзом. По этой же причине американские банкиры инвестировали в Германию в 1924–1929 годах на сумму 63 млрд. золотых рейхсмарок, при том, что репарационные выплаты за это время составили 10 млрд. золотых рейхсмарок. Пожива была сразу по нескольким направлениям: с репарационных выплат через союзнические долги, с кредитов, предоставленных Германии (из суммы инвестиций 30 млрд. рейхсмарок были именно кредитами), и через участие в прибылях немецких концернов. Это был тщательно рассчитанный бизнес. США в 1928 году получили с размещенных за границей 16,5 млрд. долларов капиталов 850 млн. долларов прибыли[63]63
  Лан В. И. США от Первой и до Второй мировой войны. М.: «Госполитиздат», 1947. С. 252.


[Закрыть].

В конечном счете золотой поток платежей по репарациям и долгам, доходы от экспорта и вывезенного капитала хлынули в США.

Только это оказалось прологом к грандиозному кризису. После Первой мировой войны США стали крупнейшим в мире производителем промышленной и сельскохозяйственной продукции. На долю США в 1927 году приходилось 40 % добычи угля в мире, 50 % выплавки стали, 70 % добычи нефти, 65 % производства кукурузы, 55 % хлопка, 20 % пшеницы, 25 % свинины. В 1920-е годы проводилась активная работа по увеличению производства за счет увеличения производительности, широкой стандартизации деталей, за счет развития электрификации в промышленности. Приток капиталов из-за рубежа содействовал расширению производства, в особенности в новых отраслях, связанных с автомобилестроением и авиастроением. Достаточно сказать, что автомобильный парк в США вырос с 7,5 млн. единиц в 1919 году до 26,5 млн. единиц в 1929 году, а всего было произведено 33 млн. автомобилей. За это же время было продано 13 млн. радиоприемников, 1,5 млн. холодильников, 5,5 млн. стиральных машин[64]64
  Лан В. И. США от Первой и до Второй мировой войны. М.: «Госполитиздат», 1947. С. 178.


[Закрыть].

Автомобили потянули за собой другие отрасли. На приобретение и содержание автомобилей было потрачено 14 млрд. долларов, а всего все расходы, связанные с автомобилизацией, составили 100 млрд. долларов. Автомобили потребляли 85 % каучука, 75 % стекла, 18 % стальпроката, 28 % алюминия. Автомобилизация была не просто символом процветания и богатства, она существенно расширяла возможности для поисков работы или бизнеса.

Крупной сферой вложения капитала было также строительство, в особенности коммерческой недвижимости, дорог, плотин. Строительные контракты составили 68 млрд. долларов. Во Флориде и Калифорнии начался сильный строительный бум.

После Первой мировой войны, немедленно освободившись от государственных регулирований, наложенных военными условиями, капиталисты бросились в наживу. В США для этого были наилучшие условия, поскольку страна не только не пострадала из-за войны, но и значительно увеличила свое богатство и производственные возможности. Вся проблема состояла только в том, что сбыть все эти товары было затруднительно. Покупательная способность населения после войны существенно упала, особенно в Европе, и потому на экспорт вряд ли можно было надеяться. Но в США приток денег из-за границы в виде платежей по союзническим долгам сделал возможным финансирование потребления.

В итоге продажа огромного количества производимых товаров велась в значительной степени в кредит или в рассрочку. 75 % автомобилей, 65 % пылесосов, 80 % патефонов продавалось в середине 1920-х годов в рассрочку. Автомобиль в розничной торговле занимал видное место, в среднем до 28 % розничного оборота. Сумма продаж в кредит достигала 5–8 млрд. долларов в год[65]65
  Лан В. И. США от Первой и до Второй мировой войны. М.: «Госполитиздат», 1947. С. 182–183.


[Закрыть].

Вовлечение населения в банковские операции и рост кредитования довольно быстро привели к тому, что население стало постепенно втягиваться в биржевую торговлю, в целях извлечения быстрого дохода, которым можно было или покрыть кредиты, или приобрести тот же вожделенный и широко разрекламированный автомобиль. Одновременно и крупные монополии, и банки вкладывали свои капиталы в биржевую торговлю. Эта тенденция отмечалась по всему капиталистическому миру: трудности сбыта промышленной продукции, тем более что, кроме США, никто в то время не мог себе позволить кредитовать потребление, вели к тому, что капитал искал более легкие пути и более выгодные сферы приложения. Он перетекал из промышленности в торговлю, посредничество и в биржевую торговлю.

В 1920-е годы в США был биржевой бум, чрезвычайно развита была спекуляция акциями и ценными бумагами, которые позволяли извлекать огромные прибыли буквально из воздуха. В целом ряде случаев выпуск акций превращался в типичную финансовую пирамиду. Возможность легкой наживы привлекала не только американские капиталы, но и зарубежные. Франция и Великобритания в то время, помимо платежей по долгам, страдали от большой утечки капитала за границу, главным образом в США. Крупные банки финансировали биржевую спекуляцию. К 1929 году банковские займы биржевым брокерам достигли 8,5 млрд. долларов. Около 1 млн. человек специально занимались только куплей и продажей ценных бумаг.

Все это происходило на фоне политики президента США Кальвина Кулиджа, который был решительным противником регулирования экономики и ограничения прибылей предпринимателей. В США было процветание, показное богатство. Так, богачи в 1928 году потратили на роскошь 21 млрд. долларов – почти вдвое больше всего английского долга!

В общем, огромные богатства, доставшиеся США после Первой мировой войны, в Америке были потрачены на автомобили, недвижимость (25 % из которой было построено в Нью-Йорке) и роскошь. Правда, пользоваться всем этим могло лишь небольшое меньшинство. В 1927 году, по данным Сенатской комиссии, роскошно жило 1,7 % населения страны, а 18,5 % населения находилось в крайней нужде.

В конечном счете американская финансовая пирамида рухнула. Всего за несколько дней октябрьского кризиса 1929 года исчезли состояния на сумму 50 млрд. долларов. В основном это был спекулятивный капитал, только вот выплачивать взятые для спекуляции кредиты требовалось твердым долларом. Банкиры, финансисты и биржевые маклеры стали стреляться и прыгать из окон. У населения осталось на руках кредитов на 35 млрд. долларов, которые они не были в состоянии выплатить. Резко упал сбыт товаров[66]66
  Лан В. И. США от Первой и до Второй мировой войны. М.: «Госполитиздат», 1947. С. 287.


[Закрыть]. Такие потери нельзя было закрыть никакими внешними притоками. В отчаянных попытках погасить кризис в 1930 году США вводят очень высокий таможенный тариф, чтобы оградить свой рынок от иностранных товаров. Вслед за США такие же тарифы вводят и другие страны, в результате чего внешняя торговля рушится. Если в 1928 году мировой ввоз составлял 34,7 млрд. долларов, а вывоз – 32,8 млрд., то в 1933 году эти показатели упали по ввозу до 12,5 млрд. долларов, а по вывозу – до 11,7 млрд. долларов[67]67
  Варга Е. С. Избранные произведения. Т. 2. Экономические кризисы. М.: «Наука», 1974. С. 142.


[Закрыть]. В 1932 году начали лопаться банки. В 1933 году шесть стран, которые больше всего были должны США, отказались вносить платежи по долгам.

Таким образом, решающая причина Великой депрессии состоит в том, что США в 1920-е годы использовали свое экономически господствующее положение сугубо нерациональным образом: колоссальные средства, доставшиеся им в результате развития промышленности и войны, они спустили на автомобили и роскошь, на колоссальных размеров финансовую пирамиду, которая в конце концов рухнула. Обычный американский эгоизм.

Такими средствами можно было распорядиться и получше, например, провести коренную социальную реконструкцию общества, обеспечить каждого американца жильем с обстановкой, автомобилем, образованием, здравоохранением. Насколько колоссальные средства были выброшены, по сути, на ветер, показывает такой момент. Сумма капитальных вложений в промышленность первой пятилетки составляла 24,8 млрд. рублей. По официальному курсу 5,3 рубля за доллар это составит 4,6 млрд. долларов. Сущие мелочи в сравнении с тем, что тратилось в США. Американские богачи только за счет своих расходов на роскошь могли полностью профинансировать три советские довоенные пятилетки.

Уже острая фаза кризиса, которую Е. С. Варга датировал 1929–1933 годами, привела к резкому падению военно-хозяйственного потенциала основных капиталистических держав. Во-первых, на дальнейшее вооружение просто не было денег. Потому уже в 1930 году капиталистов вдруг охватила неудержимая тяга к разоружению, первым делом выразившаяся в сокращении наиболее капиталоемких программ – строительстве флотов. Состоялась Лондонская конференция по разоружению, которая приняла решение о сокращении флотов и установлении пропорций тоннажа между крупнейшими морскими державами. Адмиралы всех стран-участников дружно критиковали это соглашение, но у политиков был свой резон. Президент США Герберт Гувер протолкнул утверждение Лондонского соглашения через конгресс США, посулив, что этим будет обеспечена экономия в 1 млрд. долларов в течение шести лет. Это был весомый аргумент, поскольку в кризисные годы миллиард долларов был большой суммой. Скажем, капитал Реконструктивной финансовой корпорации, призванной спасти разоряющиеся корпорации и банки, в 1932 году составлял 3,8 млрд. долларов.

Во всех капиталистических странах резались расходы на вооружения и армию, произошел отказ от целого ряда проектов индустриализации для военных нужд. Готовность армий этих стран к войне резко упала.

Во-вторых, кризис привел к разрушению промышленности. Останавливались заводы и фабрики. В целом ряде случаев это означало невозможность восстановления производства без крупных капитальных вложений, что в особенности касалось черной металлургии. Доменную печь легко потушить, но потом трудно задуть снова. А в США из 285 домен было потушено 239. В сущности, целые металлургические заводы проще было построить заново, чем восстановить. Затоплялись брошенные угольные шахты и рудники, часто оборудование фабрик и заводов скрапировалось и продавалось как лом. Положение усугублялось тем, что рабочие, выставленные за ворота, всего за год-два теряли квалификацию и превращались в бродяг.

Это обстоятельство подрывало возможность мобилизации промышленности для новой большой войны. Гражданскому производству и так требуется год или два, чтобы перейти на массовый выпуск военной продукции. Это уже считалось неприемлемым и побуждало создавать в довольно больших масштабах чисто военную промышленность. Но поднять до требуемого военного производства стоящие и разукомплектованные фабрики и заводы требовало несравненно больше сил и времени. Так что, ввязавшись в войну, капиталистические страны в начале 1930-х годов рисковали быстро израсходовать скудные военные запасы, сократившиеся из-за сокращения военных расходов, остаться без вооружения и боеприпасов и, как следствие, проиграть войну.

Влияние кризиса на военную сферу во Франции и Великобритании было настолько велико, что не предпринимались даже те военные усилия, которые были необходимы. Так, Франция отказалась воспрепятствовать вводу германских войск в демилитаризованную Рейнскую область в марте 1936 года по той причине, что была не в состоянии нести финансовые расходы на мобилизацию необходимых сил, которые, по оценкам генерала Мориса Гамелена, должны были составить 30 млн. франков в день. Месяц мобилизации – 1 млрд. франков. Через неделю после ввода германских войск в Рейнскую область французское правительство находилось на грани банкротства и спаслось лишь чрезвычайными мерами. Потому Гитлеру не препятствовали, хотя Франция легко могла разгромить пока еще слабые немецкие войска.

Потому в ходе 1930-х годов ведущие капиталистические страны изыскивали другие способы выяснения отношений. Например, британцы в начале 1930-х годов стали вытеснять американцев отовсюду, куда они смогли проникнуть в 1920-е годы, скупали акции. Положение Великобритании было весьма тяжелым, но ее спасали огромные колонии и торговля с ними. Были попытки вести «дистанционные войны», как, например, война между Боливией и Парагваем за Чако финансировалась американскими банкирами, предоставившими Боливии кредит на покупку вооружений. В Чако были крупные месторождения олова и нефти. Были также попытки использовать дипломатические способы и Лигу Наций для разрешения конфликтов, как, например, было во время вторжения Японии в Маньчжурию и Китай и вторжения Италии в Эфиопию.

Все эти причины на несколько лет отложили в сторону милитаристские замыслы крупнейших капиталистических держав.

Вместе с тем кризис и последующая депрессия вовсе не снимали мировую войну с повестки дня. Мир резко изменился и стал разгорожен почти непроходимыми таможенными барьерами. Для капиталистической экономики, в особенности для европейских стран, испытывавших нехватку сырья, вопрос внешних рынков встал ребром. На эти рынки нужно было попасть, а чтобы попасть, нужно было сломать все запретительные барьеры, что можно было сделать только силой. Вопрос о репарациях и выплатах долгов подвис в воздухе. Нежелание платить тоже надо было как-то сломить, и тоже военной силой. Германия, Италия и Япония стали всерьез думать о перекройке мировой колониальной системы, о приобретении «жизненного пространства» и обеспечении своего процветания. В Германии к власти пришел Гитлер, который сразу же поставил задачу борьбы за «жизненное пространство» и милитаризации страны. Также капиталисты многих стран жаждали хорошей конъюнктуры и заказов, приходя к выводу, что новый бум может создать только большая война.

Великая депрессия изменила также позицию Великобритании, Франции и США. Для них важнейшей задачей стала защита своего рынка сбыта от натиска конкурентов, в особенности от агрессивных планов Германии, Италии и Японии, жаждавших поживиться колониальными владениями. Колонии во время кризиса прибрели огромное экономическое значение, поскольку торговля с ними позволяла сгладить последствия упадка мировой торговли и разделения мира заборами из торговых ограничений и запретительных таможенных пошлин. В особенности колонии были значимы для Великобритании. Далее, колонии обеспечивали промышленность этих трех стран промышленным и сельскохозяйственным сырьем, продовольствием и топливом.

В течение 1930-х годов сложился блок колониальных держав в составе Великобритании, Франции и США, которые имели огромные владения. Колонии Великобритании занимали площадь 33,8 млн. кв. км (в 1,5 раза больше, чем площадь СССР в 1940 году, после присоединения новых республик) с населением 465,3 млн. человек. Франция имела колонии на площади 11,9 млн. кв. км с населением 66,8 млн. человек. США имели колонии на площади 1,8 млн. кв. км с населением 15,3 млн. человек[68]68
  Лиф Ш. Война и экономика Японии. М.: «Политиздат при ЦК ВКП (б)», 1940. С. 20.


[Закрыть]. Можно еще добавить Голландию, чьи колонии имели площадь в 2 млн. кв. км с населением 30 млн. человек. Эти страны были кровно заинтересованы в том, чтобы не допустить передела колониальных владений, и у них возникла общность глобальных политических интересов, толкавшая их к военному союзу.

Если посмотреть на прогнозы на грядущую мировую войну, сделанные в 1920-х годах, в которых предполагалось столкновение между большими колониальными державами за господство, то надо отметить, что трудно было предположить, что американцы, заполучившие колоссальные богатства, настолько увлекутся роскошью, легкой наживой и биржевой игрой, что доведут свою экономику до краха. Все же авторы прогнозов исходили из рациональных предпосылок, а не из того, что на роскошь будут выбрасываться суммы, достаточные для коренного переворота в хозяйстве весьма немаленьких стран, и что бриллиантовое колье для дочери миллиардера будет покупаться по цене крупного металлургического завода. За исключением этого пункта, который трудно было предусмотреть, прогноз оказался верен.

Великая депрессия дала Сталину очень и очень многое для того, чтобы завершить начатую индустриализацию и обеспечить свою первую экономическую победу. Во-первых, время, несколько лет, в течение которых нападение на СССР было, в общем, маловероятным. Когда стало понятно, что кризис в капиталистическом мире очень глубокий и продлится продолжительное время (советские экономисты тогда тщательно следили за событиями в мире и оперативно анализировали положение дел), на Пленуме ЦК и ЦКК ВКП (б) в январе 1933 года было принято решение снизить годовые темпы с 21–22 % до 13–14 % на вторую пятилетку, были снижены плановые задания и капиталовложения.

Во-вторых, во время кризиса и депрессии значительно расширились возможности внешней торговли: капиталистические фирмы, особенно в Германии и США, охотно продавали в СССР новейшие машины и оборудование, новейшие технологии. Советские представители в эти годы разъезжали по капстранам и придирчиво выбирали, что они купят для оснащения новых заводов. Начальник Тракторостроя В. И. Иванов писал: «Мы сталкивали капиталистические фирмы лбами. Брали у них лучшее, что имела Америка. Она работала на нас, на наши новые заводы, для которых мы закупали оборудование, но не слепо копировали, а пытались синтезировать достижения американской техники»[69]69
  Тепляков Ю. Операцию начнем на рассвете… М.: «Издательство политической литературы», 1975. С. 93.


[Закрыть]. Закупалось оборудование и технологии для ключевых отраслей: черной металлургии, автомобиле– и тракторостроения, производства шарикоподшипников, паровых турбин, электрогенераторов, станков, изучались и приобретались новые технологии строительства. Помимо этого, закупалась необходимая промышленная продукция и сырье из того, что еще не было освоено в СССР: прокат черных металлов, цветные металлы – медь, никель, олово, химические продукты, хлопок.

В-третьих, создались условия для того, чтобы получше обучить рабочих работать на новых предприятиях и новейшем оборудовании, подготовить и выпустить из высших учебных заведений первую массовую волну советских инженеров и ученых, которые потом составили костяк инженерно-технических кадров в военные годы. Без подготовленных кадров самое лучше оборудование – не более чем кусок железа, только в сочетании с технически грамотными и квалифицированными кадрами заводы и фабрики оживали и превращались в мощные источники индустриальной мощи.

Наконец, в-четвертых, на вторую пятилетку были запланированы работы, превращающие народное хозяйство в целом, недавно возникшие новые предприятия в единый индустриальный комплекс, способный производить колоссальное количество промышленной продукции, а также было запланировано заложить основы для дальнейшего развития промышленности, в особенности в ранее слабо или совсем не освоенных районах СССР.

В советской экономической литературе огромное место занимала апология бурного промышленного развития СССР, пафоса первой пятилетки, героизма строительства индустриальных гигантов. Что же, это правда. Первая пятилетка действительно была героическим временем, наполненным трудом и свершениями, отчаянной борьбой с трудностями, радостью добытых побед. Даже отголоски той великой эпохи, оставшиеся на пожелтевших страницах прессы и публикаций того времени, захватывают дух. 3 апреля 1932 года, в 6.30 утра из только что построенной домны № 1 Кузнецкого металлургического комбината выпустили первый сибирский чугун. Главный инженер строительства И. П. Бардин писал об этом моменте: «Была ночь, апрельская сибирская ночь. Дежурившие около печи люди, не спавшие уже несколько ночей, счастливые и возбужденные, обнимали друг друга. Люди в каком-то радостном исступлении кричали «ура»[70]70
  Стальное сердце Сибири. Кемерово: «Кемеровское книжное издательство», 1982. С. 49.


[Закрыть]. Радость свершения того, что еще несколько лет до этого казалось невозможным.

Однако, если посмотреть трезвым взглядом, в 1933 году Советский Союз еще не мог себя причислить к промышленно развитым странам. По результатам первой пятилетки, СССР пока что не догнал Германию, чья промышленность сильно пострадала от кризиса и депрессии. Скажем, в СССР выплавлялось 6,1 млн. тонн чугуна, в Германии в 1933 году – 6,8 млн. тонн, стали в СССР – 5,9 млн. тонн, в Германии – 9 млн. тонн, каменного угля в СССР добывалось 64,4 млн. тонн, в Германии – 120,4 млн. тонн[71]71
  История социалистической экономики. Т. III. Создание фундамента социалистической экономики в СССР. 1926–1932 гг. М.: «Наука», 1977. С. 157–158; Gleitze B. Ostdeutsche Wirtschaft. Industrielle Standorte und volkswirtschaftliche Kapazitäten des ungeteilen Deutschland. Berlin, «Dunker & Humblot», 1956. С. 192.


[Закрыть]. При этом в Германии был запас мощностей, в определенной степени поддающийся восстановлению, а советская металлургия работала на пределе возможностей, вплоть до выплавки чугуна на недостроенном Магнитогорском металлургическом комбинате.

Далее, большой успех в машиностроении, в резком росте выпуска тракторов, автомобилей, станков, другой машиностроительной продукции, в 1933 году имел и негативную сторону, которая отмечалась во многих работах и исследованиях. Новые предприятия были островками новейших технологий в море довольно отсталой пока советской промышленности, были в крайне недостаточной степени обеспечены сырьем и полуфабрикатами, не имели необходимых предприятий-смежников, что, конечно, отражалось на выпускаемой продукции. Скажем, работа Сталинградского тракторного завода или Горьковского автомобильного завода в середине 1930-х годов – это постоянная, напряженная борьба с некачественным металлом, поставляемым с металлургических заводов, срывами поставок полуфабрикатов и заготовок, перебоями в работе этих новейших предприятий, с конвейерной технологией.

Требовалось поднять все народное хозяйство, весь необходимый набор предприятий, улучшить транспорт, укрепить сырьевую базу, чтобы эти заводы-флагманы стали работать на полную мощность. Сами по себе заводы-новостройки еще не могли вытянуть весь объем необходимого производства, и тут требовалась более систематическая работа.

В силу этих обстоятельств задачи второго пятилетнего плана были кардинально отличными от задач первой пятилетки. Во-первых, требовалось превратить промышленность страны в единый индустриальный комплекс, сделать его комбинатом, как и предусматривалось в идеях, заложенных в планы первой пятилетки. Для этого требовалось завершить электрификацию и создать мощные, объединенные энергосистемы. За вторую пятилетку нужно было создать восемь крупных энергоузлов, которые будут превышать по совокупной мощности крупнейшие энергосистемы Европы и США и вырабатывать в 1937 году 25 млрд. кВт. ч электроэнергии[72]72
  Чернышев А. Основные линии развития электроэнергетики СССР//Плановое хозяйство. 1936, № 1. С. 25.


[Закрыть].

Во-вторых, требовалось в достаточной степени развить производственный комплекс, все необходимые отрасли промышленности. Главный упор делался на развитие машиностроения. Из 1000 объектов тяжелой промышленности было 150 машиностроительных заводов. Машиностроение развивалось под задачи обороны: «При планировании размещения машиностроения должна быть проведена сугубая дифференциация видов машиностроения под углом требования обороны СССР…»[73]73
  Резолюция первой Всесоюзной конференции по размещению производительных сил СССР во второй пятилетке 15–25 апреля 1932 года. М.-Л.: 1932. С. 23.


[Закрыть] Под дифференциацией понималось рассредоточение машиностроительных предприятий по районам СССР, подальше от границ, там, где имелись для этого необходимые условия. В силу этих причин новые машиностроительные заводы стали создавать в Поволжье и на Урале, где были энергетические мощности (в том числе планировалось сооружение крупных волжских ГЭС), и эти заводы можно было снабжать углем и металлом как с донецкого, так и с уральского и сибирского районов. Появлялись новые машиностроительные заводы в Сибири, а также началось строительство нового машиностроительного центра на Дальнем Востоке в Комсомольске-на-Амуре. Машиностроение строилось с запасом мощностей: «При вводе в эксплуатацию новых основных фондов стоимостью 7 млрд. рублей план намечает создание в машиностроении, особенно в решающих производствах, значительных резервных мощностей»[74]74
  Второй пятилетний план развития народного хозяйства СССР (1933–1937 гг.). Т. 1. М.: «Госплан СССР», 1934. С. 93.


[Закрыть]. Этот резерв задействовался тогда, когда для него будут готовы обеспечивающие производства.

В-третьих, эти машиностроительные заводы требовалось обеспечить углем и металлом. Во второй пятилетке большое внимание уделяли развитию металлургии и добычи угля. Планировалось построить 130 мартеновских и 45 доменных печей, 108 прокатных станов, 258 угольных шахт, 24 комбината цветной металлургии.

Для нужд машиностроения была создана мощная качественная металлургия, производившая большой объем и широкую номенклатуру сталей и сплавов, без которых невозможно построить современную технику. В 1937 году производилось 2,5 млн. тонн проката качественных сталей, 850 тыс. тонн высококачественной электростали (4,8 % общей выплавки стали), 440 тыс. тонн ферросплавов[75]75
  Грановский Е. П. Советская промышленность в Великой Отечественной войне. М.: «Госполитиздат», 1949. С. 14.


[Закрыть]. Почти весь качественный прокат – 1,9 млн. тонн – шел в машиностроение.

В цветной металлургии создавались новые мощные производства продукции, которая раньше либо совсем не производилась, либо выпускалась в крайне недостаточном количестве. Строительство новых предприятий основывалось на геологических открытиях первой пятилетки. Например, в 1931 году на Урале открыли два месторождения бокситов, и уже в 1934 году началась добыча бокситов и заложен Уральский алюминиевый завод в Надеждинске[76]76
  Цветная металлургия в годы Великой Отечественной войны. М.: «ЦНИИцветмет экономики и информации», 1995. С. 18.


[Закрыть]. Во второй пятилетке в голой степи, где даже казахи не всегда кочевали, был построен Балхашский медеплавильный комбинат, базирующийся на открытом в 1928 году Коунрадском медно-порфировом месторождении. Это была исключительно трудная стройка, на которую были брошены лучшие силы, и в 1938 году комбинат дал первый концентрат и черновую медь.

В Уфалее, на Урале, в 1933 году вручную и кустарными способами осваивали выплавку никелевого штейна, а в 1934 году был выплавлен первый чистый никель[77]77
  Цветная металлургия в годы Великой Отечественной войны. М.: «ЦНИИцветмет экономики и информации», 1995. С. 21.


[Закрыть]. Во второй пятилетке Уфалейский никелевый завод перешел на передовой метод плавки в электропечах.

В 1935–1936 годах возникло производство магния на Днепровском магниевом заводе, а также на Соликамском магниевом заводе. Первый был расположен рядом с Днепрогэсом, поскольку выплавка магния – дело энергоемкое, а второй – рядом с колоссальным источником сырья. В 1937 году в Кабардино-Балкарии заработал Тырнаузский вольфрамо-молибденовый комбинат.

Однако разведанных в первую пятилетку запасов полезных ископаемых было мало, и в течение второй пятилетки советские геологи должны были увеличить запасы и разведать 3 млрд. тонн железной руды, до 20 млн. тонн марганцевой руды, 1,2 млн. тонн меди, 8,8 млн. тонн цинка, 8,8 млн. тонн свинца, 224 тыс. тонн никеля, 10,8 млрд. тонн угля[78]78
  Резолюция первой Всесоюзной конференции по размещению производительных сил СССР во второй пятилетке 15–25 апреля 1932 года. М.-Л.: 1932. С. 12–13.


[Закрыть]. Если открывалось новое месторождение, то возле него сразу планировалось строительство добывающего и перерабатывающего предприятия.

Например, экспедиция А. Е. Ферсмана, работавшая на Кольском полуострове, в 1931 году открыла в Хибинах крупное месторождение магнетитовых руд, а в 1932 году были открыты железистые кварциты в Мончегорской тундре. Несколько ранее, в 1930 году, экспедиция проф. А. А. Чернова открыла крупное месторождения угля в устье р. Воркуты[79]79
  Дьяков Ю. П. Северная угольно-металлургическая база СССР: возникновение и развитие. М.: «Мысль», 1973. С. 21, 32.


[Закрыть]. Сразу же возникла идея создания крупного металлургического производства на основе открытых месторождений. 13 июня 1933 года в Леноблплане, в присутствии С. М. Кирова, обсуждались первоначальные наброски плана создания металлургической базы. Киров ухватился за эту идею, поскольку это была возможность избавить ленинградскую промышленность от завоза металла из Донецкого района.