Текст книги "Как не платить ГИБДД: Штрафы с комментариями и иллюстрациями"

Кто это там «дальним» моргает?

Один из принципов взаимной выручки на дороге заключается в предупреждении водителей встречных автомобилей о нахождении впереди поста ДПС. Мы сотни раз видели эти два «дальних» и сами делали то же самое. Тем не менее предупреждать стали реже. Не всем сотрудникам ГИБДД нравится такое проявление водительского «братства», и поморгавшего ждет встреча с ближайшим гаишником, стоящим теперь на его стороне дороги.

Начнем с того, что, разумеется, никакой ответственности за подобные предупреждения не предусмотрено. Максимальное наказание, которое может ждать водителя, – за нарушение пользования внешними световыми приборами. И то применимость данной меры крайне размыта, ведь речь идет о подаче непонятных сигналов другим участникам дорожного движения, в то время как два «дальних» – вполне понятное обозначение: «Впереди опасность!». И при этом неважно, в чем эта самая опасность заключается, ведь если впереди в зоне ограниченной видимости произошло ДТП, поморгав вам, встречный водитель предупреждает о необходимости снижения скорости. А когда вам моргают, предупреждая о расположении по ходу движения поста ДПС, то выполняют одну из главных функций – предупреждение нарушений. Если ГИБДД не выполняет эту функцию, то ее выполняем мы с вами – простые водители.

Вас остановили и начинают открыто «разводить», не стоит придумывать легенды – говорите прямо и открыто: «Я действительно предупреждал о том, что впереди находится пост ДПС. Речь идет, в первую очередь, о безопасности дорожного движения, поскольку там, за холмом, стоит работник ДПС, значит, речь идет именно об опасном участке дороги. Подав сигнал, я предупредил водителя автомобиля об опасности».

Кроме того, можете сослаться на то, что в случае привлечения вас к ответственности вы непременно напишете коротенькую жалобу на имя его начальника и местному прокурору, в которой укажете, что данный инспектор ДПС не согласен с необходимостью обеспечения безопасности дорожного движения, в связи с чем необходимо проверить обоснованность его нахождения в рядах ГИБДД. Здесь же добавьте о том, что вы знаете о ст. 12.35 КоАП, накладывающей ответственность на должностное лицо за незаконную остановку водителя.

Да и вообще, ведь на трассах же стоят предупреждающие знаки, показывающие расстояние до ближайшего стационарного поста ДПС. Что здесь плохого?

В конце концов, в КоАП нет прямой ссылки на то, что такого рода предупреждения наказываются штрафом. Следовательно, все, что не запрещено, – разрешено (рис. 59).

Рис. 59. Моргать или не моргать? Вот в чем вопрос…

Статья 12.20. Нарушение правил пользования внешними световыми приборами, звуковыми сигналами, аварийной сигнализацией или знаком аварийной остановки

Нарушение правил пользования внешними световыми приборами, звуковыми сигналами, аварийной сигнализацией или знаком аварийной остановки влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.

Комментарий. Внешние световые приборы, о которых идет речь в данной статье, – это фары дальнего или ближнего света, фонари и габаритные огни. Перечнем неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, установлены технические требования к внешним световым приборам. Наличие данных неисправностей и позволит говорить о том, что в ваших действиях содержится состав административного правонарушения.

Также ПДД, а именно разд. 7, устанавливает правила применения аварийной сигнализации и знака аварийной остановки. Так, если при буксировке транспортного средства вы не включили аварийную световую сигнализацию, считайте, что административное правонарушение уже совершено.

В обязательном порядке внешние световые сигналы должны быть включены на транспортных средствах, перевозящих опасные и тяжелые грузы, а также выполняющих ремонтные работы. Включение данных сигналов не дает преимущества транспортному средству, но служит предупреждением другим участникам движения.

Что перевозим, товарищ водитель?

Водители грузовых автомобилей знают об административной ответственности за перегрузку и управление транспортным средством с превышением разрешенных габаритных параметров. И если с вопросом перегрузки практически все понятно, то отсутствие достаточной нормативной базы по привлечению водителей за управление транспортными средствами с нарушением габаритных размеров требует детального анализа.

При проведении любых контрольных измерений необходимо руководствоваться соответствующими нормативно-правовыми актами. Следует учитывать принцип единства измерений. Законодательно в РФ не установлен порядок определения габаритных параметров/характеристик транспортных средств. Ввиду этого все проводимые замеры носят лишь информативный характер, но не могут являться основанием для привлечения гражданина к административной ответственности. Центр метрологии и сертификации представил ответ ГИБДД, в котором указано, что методики, равно как ГОСТов, а также иных документов по объективному определению габаритов транспортных средств не существует, поскольку транспортные средства имеют подвижные, изменяющиеся и мягкие детали. Применительно к полуприцепу, прицепу и тягачу это резиновые колеса, накачанные воздухом, пневмоподушки, проседающие под тяжестью того или иного груза, и т. д.

Кроме того, не имеется специально оборудованных горизонтальных площадок по проведению замеров, что не позволяет сделать какие бы то ни было выводы об объективности проведенных замеров.

Для осуществления своей защиты необходимо подготовить доказательную базу: автомобиль можно поставить на разных площадках под разным углом. Будет установлено, что, например, если задние колеса тягача находятся на возвышении, передняя часть прицепа окажется приподнятой, а практически в случае любой установки окажется, что расхождение в измерении будет существенным и установленный законодателем порог 10 сантиметров может быть превышен. Главное доказательство заключается в том, что автомобиль в зависимости от места его размещения при проведении замеров высоты в значительной степени изменяет габарит по одному из краев прицепа. При этом абсолютно неважно, какой длины будет использован измеритель. Доказательно, основываясь на законах физики, получается, что при изменении угла изменяется и высота и в любом случае будет установлено значительное расхождение по высоте в зависимости от расположения тягача и прицепа.

Проводя самостоятельные замеры, пригласите свидетелей. Сделайте фотографии, приложите в суд в качестве доказательства книжку с габаритными параметрами автомобиля и прицепа.

На основании вышесказанного должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение такого дела, обязано уточнить фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статья 12.21. Нарушение правил перевозки грузов, правил буксировки

Нарушение правил перевозки грузов, а равно правил буксировки (рис. 60 и 61) влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.

а)

б)

Рис. 60. Буксировка на гибкой (а) и жесткой (б) сцепке

Рис. 61. Буксировка методом частичной погрузки

Статья 12.21.1. Нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов

1. Перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения (рис. 62) влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, – от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

2. Перевозка крупногабаритных грузов с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, более чем на 10 сантиметров влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

3. Перевозка тяжеловесных грузов с превышением разрешенных максимальной массы или нагрузки на ось, указанных в специальном разрешении, более чем на 15 % влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Рис. 62. Перевозка негабарита осуществляется в сопровождении автомобиля ДПС

4. Нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1–3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Статья 1 2.21.2. Нарушение правил перевозки опасных грузов

1. Перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения, согласованного маршрута перевозки или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, – от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

2. Нарушение правил перевозки опасных грузов, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Комментарий. Согласно п. 1.2 ПДД опасный груз – вещества, изделия из них, отходы производственной и иной хозяйственной деятельности, которые в силу присущих им свойств могут при перевозке создать угрозу для жизни и здоровья людей, нанести вред окружающей природной среде, повредить или уничтожить материальные ценности.

«Подснежники» и «чайники»

Как только ни называют новичков, которых на наших дорогах можно узнать по огромным буквам «У» и желтым квадратам с восклицательным знаком (рис. 63). Но если с учениками, в общем-то, все просто и понятно, то вот для обучающих вождению существует своя ответственность.

Рис. 63. Ученика можно узнать по двум известным каждому наклейкам

К правилам учебной езды относятся следующие.

► Первоначальное обучение вождению транспортных средств должно проводиться на закрытых площадках или автодромах.

► Обучаемый обязан знать и выполнять требования ПДД и иметь первоначальные навыки управления автомобилем. Обучаемому вождению должно быть не менее 16 лет, а на мотоцикле – не менее 14 лет.

► Механическое транспортное средство, на котором проводится обучение, должно быть оборудовано дополнительными педалями привода сцепления (кроме автомобилей с автоматической трансмиссией) и тормоза, зеркалом заднего вида для обучающего и опознавательным знаком «Учебное транспортное средство» (в виде треугольника белого цвета с каймой красного цвета с вписанной в него буквой «У») (рис. 64).

Рис. 64. Автомобиль, на котором проводится обучение, должен быть оформлен соответствующим опознавательным знаком

► Учебная езда запрещается на автомагистралях и на дорогах для автомобилей, обозначенных знаками 5.1 «Автомагистраль» и 5.2 «Конец автомагистрали», 5.3 «Дорога для автомобилей» и 5.4 «Конец дороги для автомобилей» соответственно.

► Перевозка в автомобиле иных лиц, кроме обучаемого и обучающего, запрещается.

Статья 12.22. Нарушение правил учебной езды

Нарушение правил учебной езды водителем, обучающим вождению транспортного средства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.

Комментарий. Данная статья предусматривает ответственность только в отношении водителя, обучающего вождению. К лицу, находящемуся за рулем автомобиля, наказание при учебной езде не применяется (считается, что обучающий руководит действиями обучаемого в полном объеме и соответственно несет за них ответственность). Отличительным признаком учебной езды от простого управления автомобилем водителем, не имеющим прав, является наличие у обучающего при себе документа на право обучения вождению транспортного средства данной категории, а также удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

Как перевозить пассажиров?

Какие могут возникнуть сложности при перевозке пассажиров? Есть человек, посадил его в свой автомобиль и перевозишь! Едешь компанией – не проблема: всех в салон машины, и вперед. Но не тут-то было, ведь правила все-таки есть и с ними нужно разбираться.

К правилам перевозки людей относятся следующие.

► Перевозка людей осуществляется водителями, имеющими водительское удостоверение категории «С» (более восьми человек – категорий «С» и «Д») и стаж управления более 3 лет.

► Посадка и высадка пассажиров осуществляются только после полной остановки транспортного средства, а начало движения – только с закрытыми дверями. Водитель имеет право открывать двери только после полной остановки автомобиля.

► Число перевозимых людей не должно превышать количества оборудованных для сидения мест.

► Кузов грузового автомобиля с бортовой платформой должен быть оборудован сиденьями, закрепленными на высоте 0,3-0,5 метра от пола и не менее 0,3 метра от верхнего края борта, а при перевозке детей борта должны иметь высоту не менее 0,8 метра от уровня пола. Если кузов не оборудован для перевозки пассажиров, то проезд разрешается только лицам, сопровождающим груз или следующим за его получением, если они обеспечены местом для сидения, расположенным ниже уровня бортов.

► При организованной перевозке группы детей транспортное средство должно иметь опознавательные знаки «Перевозка детей». С детьми должен находиться взрослый сопровождающий.

► При перевозке детей до 12 лет должны использоваться специальные детские удерживающие устройства (при перевозке на переднем сиденье – обязательно) или иные средства, позволяющие пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности (кроме переднего сиденья) (рис. 65). На заднем сиденье мотоцикла перевозка детей до 12 лет запрещена.

Рис. 65. Детское автокресло

Статья 12.23. Нарушение правил перевозки людей

1. Нарушение правил перевозки людей, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Комментарий. Отмечу, что это та самая часть статьи, которая предусматривает ответственность за перевозку детей без специального удерживающего устройства.

2. Перевозка людей вне кабины автомобиля (за исключением случаев, разрешенных Правилами дорожного движения), трактора, других самоходных машин, на грузовом прицепе, в прицепе-даче, в кузове грузового мотоцикла или вне предусмотренных конструкцией мотоцикла мест для сидения влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до семисот рублей.

Комментарий. Исключением является разрешенная перевозка людей вне кабины автомобиля – в кузове грузового автомобиля с бортовой платформой или в кузове-фургоне. Такая перевозка разрешена ПДД и не будет являться нарушением.

Если кто-то пострадал…

Огромное счастье, если в произошедшем ДТП никто не пострадал. Да, потраченное на оформление протокола время, беготня со сбором справок и очереди на получение выплаты в страховой компании… Но все это несопоставимо с теми последствиями, которые могли бы произойти. Если в одном из автомобилей в результате ДТП есть пострадавший или пострадал пешеход – дело принимает другой оборот. Водителей ждет более серьезная процедура, нежели оформление бумаг. Это и освидетельствование на состояние опьянения, и перемещение машин на штрафплощадку, и разбирательство по делу, которое уже может длиться не 2 месяца, а год, а само рассмотрение дела производится по месту совершения ДТП, а не по месту жительства лиц.

Необходимо четко знать, какая ответственность и в каком случае ждет виновника ДТП с пострадавшими, и, главное, определить, что понимается под причинением вреда здоровью легкой и средней тяжести.

Статья 12.24. Нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего

1. Нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет. 2. Нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Примечания

1. Под причинением легкого вреда здоровью следует понимать кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности.

2. Под причинением средней тяжести вреда здоровью следует понимать неопасное для жизни длительное расстройство здоровья или значительную стойкую утрату общей трудоспособности менее чем на одну треть.

Комментарий. Как известно, к ДТП может привести не только нарушение ПДД, но и техническая неисправность автомобиля. В случае причинения вреда здоровью, равно как и в иных случаях ДТП, водителю необходимо представить талон технического осмотра, подтверждающий исправность транспортного средства. Если неисправность возникла внезапно по вине автосервиса или производителя автомобиля, данные факты и обстоятельства необходимо изложить в материалах дела для проведения соответствующих экспертиз.

Прижимаемся вправо и останавливаемся!

Малоприятная фраза, но многим знакомая. А что же делать, если вы в своем тонированном автомобиле включили музыку на всю громкость и несетесь к месту назначения, не замечая, как блюститель порядка махнул вам жезлом? Иногда, если инспектор занят более важными делами, вам это сойдет с рук, но вот заскучавшему работнику ГИБДД наверняка захочется устроить небольшую погоню. И тогда это «прижимаемся вправо» либо придется услышать, либо увидеть, либо на худой конец вас прижмут-таки к той самой обочине. К чему готовиться? Тут все зависит от вас. «Лицом на капот» и наручники, возможно, вас не ждут, но вот до оформления протокола уж точно дойдет.

Статья, которую мы сейчас будем разбирать, также предусматривает ответственность за непредоставление транспортного средства сотруднику милиции и Федеральной службы безопасности. Не видел и не знаю случаев, чтобы сотрудники федеральной службы охраны или ФСБ требовали предоставить им автомобиль, но законодатель, по всей видимости, решил перестраховаться и ввел такую статью, как говорится, на всякий случай.

Статья 12.25. Невыполнение требования о предоставлении транспортного средства или об остановке транспортного средства

1. Невыполнение требования о предоставлении транспортного средства сотрудникам милиции или иным лицам, которым в случаях, предусмотренных законодательством, предоставлено право использовать транспортные средства, влечет наложение административного штрафа в размере от ста до двухсот рублей.

Комментарий. Согласно п. 2.3.3 ПДД водитель обязан предоставлять транспортное средство:

► сотрудникам милиции, федеральных органов государственной охраны и органов Федеральной службы безопасности в случаях, предусмотренных законодательством;

► медицинским и фармацевтическим работникам для перевозки граждан в ближайшее лечебно-профилактическое учреждение в случаях, угрожающих их жизни.

Примечание. Лица, воспользовавшиеся транспортным средством, должны по просьбе водителя выдать ему справку установленного образца или сделать запись в путевом листе (с указанием продолжительности поездки, пройденного расстояния, своей фамилии, должности, номера служебного удостоверения, наименования своей организации), а медицинские и фармацевтические работники – выдать талон установленного образца.

По требованию владельцев транспортных средств федеральные органы государственной охраны и органы Федеральной службы безопасности возмещают им в установленном порядке причиненные убытки, расходы либо ущерб в соответствии с законодательством.

2. Невыполнение законного требования сотрудника милиции об остановке транспортного средства влечет наложение административного штрафа в размере от двухсот до пятисот рублей.

Комментарий. Право останавливать ваш автомобиль и проверять документы на него, а также на перевозимый груз дано сотрудникам только на стационарных постах (рис. 66), контрольных постах милиции и контрольно-пропускных пунктах. Остановка автомобиля вне указанных пунктов допускается только по следующим основаниям:

► нарушение ПДД водителями или пассажирами;

► наличие данных, свидетельствующих о причастности водителя или пассажиров к совершению ДТП, административного правонарушения, преступления;

► нахождение транспортного средства в розыске, а также наличие данных об использовании транспортного средства в противоправных целях;

► необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения деяния, очевидцами которого они являлись;

► выполнение решений уполномоченных на то государственных органов или должностных лиц об ограничении или запрещении движения;

► необходимость привлечения водителя транспортного средства к оказанию помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам милиции.

В период проведения специальных мероприятий допускается остановка транспортных средств вне стационарных постов с целью проверки водительских прав и регистрационных документов, а также документов на перевозимый груз.

Однако вышеуказанное не означает, что если вы не нарушили ПДД, то можно смело игнорировать требование сотрудника ГИБДД. Невыполнение требования сотрудника милиции будет считаться нарушением.

Много вопросов возникает в части остановки автомобиля так называемым стажером, находящимся без головного убора, без формы и стоящего с жезлом в жилете ДПС. Требования об остановке таким лицом могут быть проигнорированы без дальнейших последствий.

Требование об остановке транспортного средства может подаваться с помощью громкоговорящего устройства или жестом руки, направленной на транспортное средство. Водитель должен остановиться в указанном ему месте.

Рис. 66. Пост ДПС