Текст книги "Банковское право"

Заявление о признании кредитной организации банкротом может быть принято арбитражным судом, а производство по делу о банкротстве возбуждено только после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций на основании заявления лиц, обладающих правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании кредитной организации банкротом, при наличии признаков банкротства, указанных ранее.

Решение арбитражного суда об отказе в признании кредитной организации банкротом принимается в случае:

1) отсутствия признаков несостоятельности (банкротства), предусмотренных Законом о банкротстве кредитных организаций;

2) установления фиктивного банкротства, если заявление о признании банкротом подано самой кредитной организацией – должником.

В указанных случаях кредитная организация подлежит принудительной ликвидации в соответствии с Законом о банках.

Арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае:

1) признания в ходе судебного разбирательства требований заявителя, послуживших основанием для возбуждения дела о банкротстве, необоснованными;

2) удовлетворения всех требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, в порядке, предусмотренном ст. 50.37 Закона о банкротстве кредитных организаций;

3) завершения конкурсного производства.

В случае прекращения производства по делу о банкротстве прекращают действовать все ограничения, предусмотренные Законом о банкротстве кредитных организаций, являющиеся последствиями открытия конкурсного производства. Прекращение производства по делу о банкротстве не влечет прекращения действия последствий отзыва лицензии на осуществление банковских операций, предусмотренных Законом о банках.

Если иное не предусмотрено Законом о банкротстве кредитных организаций, прекращение арбитражным судом производства по делу о банкротстве является основанием для подачи Банком России заявления о принудительной ликвидации кредитной организации в порядке, установленном Законом о банках.

5. Особенностями судебного разбирательства по делам о банкротстве (ст. 50.10 Закона о банкротстве кредитных организаций) являются следующие:

1) дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия арбитражным судом заявления о признании кредитной организации банкротом, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу.[114]114
  В отношении других субъектов несостоятельности (банкротства) данный срок составляет семь месяцев (ст. 51 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).


[Закрыть] При несостоятельности (банкротстве) отсутствующей кредитной организации этот срок составляет 30 дней (ст. 52 Закона о банкротстве кредитных организаций);

2) предварительное судебное заседание, предусмотренное АПК, не проводится. Проверка обоснованности требований лица, обратившегося с заявлением о признании кредитной организации банкротом, проводится в том же заседании, что и рассмотрение дела о банкротстве;

3) в решении о признании кредитной организации банкротом должно содержаться указание:

– на открытие конкурсного производства;

– признание требования заявителя обоснованным и включение его в реестр требований кредиторов;

– утверждение конкурсного управляющего;

– размер помесячного вознаграждения, которое выплачивается конкурсному управляющему в период со дня открытия конкурсного производства до дня определения размера вознаграждения конкурсного управляющего собранием кредиторов или комитетом кредиторов (размер вознаграждения конкурсного управляющего не указывается, если его полномочия выполняет Агентство по страхованию вкладов);

– то, что конкурсным управляющим является Агентство по страхованию вкладов – в случае, если происходит банкротство кредитной организации, имевшей лицензию Банка России на привлечение денежных средств физических лиц во вклады;

4) оспаривание в судебном порядке приказа Банка России об отзыве у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций не препятствует принятию арбитражным судом заявления о признании этой кредитной организации банкротом и не является основанием для приостановления производства по делу о признании этой кредитной организации банкротом;

5) решение арбитражного суда о признании недействительным приказа Банка России об отзыве у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, вступившее в законную силу после принятия арбитражным судом заявления о признании кредитной организации банкротом, не препятствует рассмотрению дела о банкротстве по существу.

Вступление после открытия конкурсного производства в законную силу решения арбитражного суда о признании недействительным приказа Банка России об отзыве у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций не является основанием для отмены решения о признании кредитной организации банкротом и пересмотра указанного решения по вновь открывшимся обстоятельствам;

6) арбитражный суд, принявший решение о признании кредитной организации банкротом, направляет данное решение в Банк России, а также в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, который вносит в ЕГРЮЛ запись о том, что кредитная организация находится в процессе ликвидации.

При рассмотрении арбитражным судом дела о банкротстве кредитной организации применяется конкурсное производство. При банкротстве кредитной организации наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление и мировое соглашение, предусмотренные Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», не применяются (ст. 5 Закона о банкротстве кредитных организаций). Неприменение восстановительных процедур в отношении кредитной организации обусловлено отсутствием цели восстановления ее платежеспособности – существует лишь необходимость скорейшим образом реализовать ее имущество и удовлетворить требования кредиторов.

6. Особенности конкурсного производства кредитной организации, признанной банкротом, установлены в гл. VI.2 Закона о банкротстве кредитных организаций.

Принятие арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства.

Конкурсное производство вводится сроком на один год. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, не более чем на шесть месяцев.

Порядок утверждения конкурсного управляющего различается в зависимости от наличия у кредитной организации лицензии Банка России на привлечение денежных средств физических лиц во вклады (ст. 50.11):

– утверждение конкурсного управляющего при банкротстве кредитной организации, не имевшей лицензии Банка России на привлечение денежных средств физических лиц во вклады, осуществляется в порядке, установленном ст. 45 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», с учетом особенностей, установленных Законом о банкротстве кредитных организаций;

– в случае если кредитная организация имела лицензию Банка России на привлечение денежных средств физических лиц во вклады, конкурсным управляющим является Агентство по страхованию вкладов.

При непредставлении в арбитражный суд в порядке, установленном Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», для утверждения кандидатуры конкурсного управляющего – физического лица Банк России представляет в арбитражный суд кандидатуру Агентства по страхованию вкладов.

В случае освобождения или отстранения конкурсного управляющего – физического лица от исполнения обязанностей конкурсного управляющего полномочия конкурсного управляющего возлагаются на Агентство по страхованию вкладов.

Конкурсный управляющий приступает к осуществлению своих функций со дня вынесения арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства (утверждения конкурсного управляющего) и действует до дня внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации кредитной организации.

7. Опубликование сведений о признании кредитной организации банкротом и об осуществлении предварительных выплат кредиторам первой очереди производится в следующем порядке:

1) конкурсный управляющий в течение 15 дней со дня представления им в Банк России документов, подтверждающих его право совершать операции по корреспондентскому счету кредитной организации, признанной банкротом, либо в случае осуществления полномочий конкурсного управляющего Агентством по страхованию вкладов – со дня открытия основного счета кредитной организации в ходе конкурсного производства направляет для опубликования в официальное издание, определенное Правительством РФ в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)»,[115]115
  До определения Правительством РФ официального издания, в котором подлежат опубликованию сведения по вопросам, связанным с банкротством, указанные сведения подлежат опубликованию в «Российской газете» (п. 6 ст. 231 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).


[Закрыть] «Вестник Банка России», а также опубликовывает в периодическом печатном издании по месту нахождения кредитной организации объявление о решении арбитражного суда о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства;

2) опубликованию подлежат следующие сведения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства:

– наименование и иные реквизиты кредитной организации, признанной банкротом;

– наименование арбитражного суда, в производстве которого находится дело о банкротстве, и номер дела;

– день принятия арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства;

– день закрытия реестра требований кредиторов, определяемый в соответствии с п. 2 ст. 50.28 Закона о банкротстве кредитных организаций;

– день истечения срока установления требований кредиторов первой очереди для целей предварительных выплат, определяемый в соответствии с п. 3 ст. 50.38 Закона о банкротстве кредитных организаций;

– адрес кредитной организации для предъявления кредиторами своих требований к кредитной организации;

– сведения о конкурсном управляющем, включающие наименование и адрес конкурсного управляющего для направления ему корреспонденции.

Возмещение расходов, связанных с опубликованием указанных сведений о признании кредитной организации банкротом и об осуществлении предварительных выплат кредиторам первой очереди, осуществляется за счет имущества кредитной организации. Если у кредитной организации отсутствует имущество, достаточное для возмещения расходов на опубликование, опубликование осуществляется за счет средств лица, обратившегося с заявлением о возбуждении в отношении кредитной организации дела о банкротстве. При обращении Банка России в арбитражный суд с заявлением о признании кредитной организации банкротом в случае отсутствия у кредитной организации имущества, достаточного для возмещения расходов на опубликование соответствующих сведений, опубликование осуществляется в «Вестнике Банка России».

В целях обеспечения равного доступа кредиторов к информации о ходе конкурсного производства конкурсный управляющий в порядке, установленном ст. 50.18 Закона о банкротстве кредитных организаций, опубликовывает информационные сообщения в периодическом печатном издании по месту нахождения кредитной организации.

Не позднее 70 дней со дня признания кредитной организации банкротом конкурсный управляющий опубликовывает:

1) сведения о финансовом состоянии кредитной организации и ее имуществе на день открытия конкурсного производства;

2) баланс кредитной организации на последнюю отчетную дату со счетом прибылей и убытков;

3) сведения о наличии свободных денежных средств, которые могут быть направлены на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, включая предварительные выплаты кредиторам первой очереди;

4) смету текущих расходов кредитной организации, предусмотренную ст. 50.27 Закона о банкротстве кредитных организаций.

Не позднее 10 дней до начала расчетов с кредиторами каждой очереди, включая расчеты в порядке предварительных выплат с кредиторами первой очереди, конкурсный управляющий опубликовывает информацию о порядке и сроках расчетов с кредиторами.

Одновременно с сообщением о начале расчетов с кредиторами первой очереди в порядке предварительных выплат конкурсный управляющий опубликовывает отчет об итогах инвентаризации и оценке имущества кредитной организации с указанием объектов стоимостью более 1 млн. руб., а также сведения о структуре и размерах предъявленных требований кредиторов.

После начала расчетов с кредиторами первой очереди в порядке предварительных выплат конкурсный управляющий не реже одного раза в три месяца опубликовывает текущую информацию о ходе конкурсного производства. Указанная информация должна включать сведения:

1) о вновь выявленном имуществе кредитной организации;

2) о работе конкурсного управляющего по выявлению сделок кредитной организации, отвечающих признакам недействительности сделок, указанным в ст. 28 Закона о банкротстве кредитных организаций, и по привлечению учредителей (участников), членов совета директоров (наблюдательного совета), руководителей кредитной организации к субсидиарной ответственности по обязательствам кредитной организации в соответствии с Законом о банкротстве кредитных организаций;[116]116
  Подробнее см.: Курбатов, А. Я. Субсидиарная ответственность учредителей (участников) кредитной организации при ее банкротстве // Хозяйство и право. 2006. № 2.


[Закрыть]

3) о ходе реализации имущества кредитной организации с выделением информации о продаже объектов балансовой стоимостью свыше 1 млн. руб. и указанием цены продажи имущества и его покупателей.

Не реже одного раза в шесть месяцев конкурсный управляющий должен при опубликовании информации включать в нее сведения:

1) об исполнении сметы текущих расходов кредитной организации, предусмотренной ст. 50.27 Закона о банкротстве кредитных организаций;

2) о стоимости нереализованного имущества кредитной организации.[117]117
  Сведения, указанные в п. 2–6 ст. 50.18 Закона о банкротстве кредитных организаций, одновременно с опубликованием или в сроки, установленные для их опубликования, направляются конкурсным управляющим в Банк России.


[Закрыть]

Опубликование сведений о ходе конкурсного производства осуществляется за счет имущества кредитной организации в пределах средств, предусмотренных сметой текущих расходов кредитной организации, утверждаемой в порядке, установленном ст. 50.27 Закона о банкротстве кредитных организаций.

При отсутствии у кредитной организации имущества, достаточного для полного возмещения расходов на опубликование сведений о ходе конкурсного производства в указанных порядке и объеме, конкурсный управляющий вправе изменить периодичность опубликования и (или) объем подлежащих опубликованию сведений или отказаться от такого опубликования. При этом лица, участвующие в деле о банкротстве, а также лица, участвующие в арбитражном процессе, вправе в сроки, установленные для опубликования, знакомиться со сведениями, подлежащими опубликованию, и (или) получать за свой счет у конкурсного управляющего документы, содержащие указанные сведения.

Опубликование сведений о ходе конкурсного производства или отказ от их опубликования в установленном порядке не является препятствием для завершения конкурсного производства.

8. Правовыми последствиями открытия конкурсного производства в соответствии со ст. 50.19 Закона о банкротстве кредитных организаций являются:

1) со дня принятия арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства:

– продолжают действовать последствия отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, предусмотренные ст. 20 Закона о банках, в том числе в случае вступления после открытия конкурсного производства в законную силу решения арбитражного суда о признании недействительным приказа Банка России об отзыве у кредитной организации такой лицензии;

– сведения о финансовом состоянии кредитной организации не относятся к сведениям, признанным конфиденциальными или составляющими коммерческую тайну;

– совершение сделок, связанных с отчуждением имущества кредитной организации или влекущих за собой передачу ее имущества третьим лицам во владение и пользование, допускается исключительно в порядке, установленном гл. VI.2 Закона о банкротстве кредитных организаций;

– все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением требований о признании права собственности, о компенсации морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании сделок недействительными, о применении последствий их недействительности, а также требований по текущим обязательствам, предусмотренным ст. 50.27 Закона о банкротстве кредитных организаций, могут быть предъявлены только в порядке, установленном гл. VI.2 Закона о банкротстве кредитных организаций;

– исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с Законом о банкротстве кредитных организаций, подлежат передаче судебными приставами – исполнителями, а также органами и организациями, исполняющими требования судебных актов и актов других органов, конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом;

– снимаются ранее наложенные аресты на имущество кредитной организации и иные ограничения распоряжения имуществом кредитной организации. Основанием для снятия ареста на имущество кредитной организации является решение арбитражного суда о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество кредитной организации и иных ограничений распоряжения ее имуществом не допускается;

– исполнение обязательств кредитной организации осуществляется в случаях и порядке, которые установлены гл. VI.2 Закона о банкротстве кредитных организаций;

2) со дня принятия арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя кредитной организации, иных ее органов управления, за исключением полномочий органов управления в части принятия решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьими лицами для исполнения обязательств кредитной организации.

9. Статус конкурсного управляющего установлен в ст. 50.20 Закона о банкротстве кредитных организаций.

Конкурсным управляющим при банкротстве кредитных организаций, имевших лицензию Банка России на привлечение денежных средств физических лиц во вклады, в силу закона является Агентство по страхованию вкладов.

Конкурсным управляющим при банкротстве кредитных организаций, не имевших лицензии Банка России на привлечение денежных средств физических лиц во вклады, утверждаются арбитражные управляющие, соответствующие требованиям, установленным Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», и аккредитованные при Банке России в качестве конкурсных управляющих при банкротстве кредитных организаций (см. Положение об аккредитации арбитражных управляющих при Банке России в качестве конкурсных управляющих при банкротстве кредитных организаций, утвержденное ЦБ РФ 14.12.2004 № 265-П). Однако в случаях, предусмотренных п. 3 ст. 50.11, а также п. 2 ст. 52 Закона о банкротстве кредитных организаций, функции конкурсного управляющего при банкротстве кредитных организаций, не имевших лицензии Банка России на привлечение денежных средств граждан во вклады, осуществляет Агентство по страхованию вкладов.

За осуществление полномочий конкурсного управляющего Агентству вознаграждение не выплачивается.

Обязательными условиями аккредитации при Банке России арбитражных управляющих в качестве конкурсных управляющих при банкротстве кредитных организаций являются:

1) соответствие требованиям к арбитражным управляющим, установленным Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)»;

2) отсутствие в течение трех лет, предшествующих аккредитации, нарушений законодательства РФ о несостоятельности (банкротстве), приведших к существенному ущемлению прав кредиторов, необоснованному расходованию конкурсной массы кредитной организации, непропорциональному удовлетворению требований кредиторов, а также отсутствие случаев отстранения от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением таких обязанностей;

3) прохождение обучения по утвержденной Банком России программе.

Аккредитация арбитражного управляющего в качестве конкурсного управляющего при банкротстве кредитных организаций осуществляется Банком России на основании заявления арбитражного управляющего в течение 30 дней со дня его поступления. Это заявление может быть направлено в Банк России саморегулируемой организацией арбитражных управляющих. К указанному заявлению прилагаются документы, подтверждающие соответствие заявителя требованиям к аккредитации, установленным Законом о банкротстве кредитных организаций.

Порядок рассмотрения заявлений об аккредитации арбитражных управляющих в качестве конкурсных управляющих при банкротстве кредитных организаций, аккредитации, аннулирования аккредитации, отказа в продлении аккредитации определяется нормативными актами Банка России.

Банком России по согласованию с уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти[118]118
  Согласно постановлению Правительства РФ от 29.04.2006 № 260 «О мерах по реализации Федерального закона „О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций“» уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, по согласованию с которыми Банком России устанавливаются дополнительные требования к условиям аккредитации арбитражных управляющих в качестве конкурсного управляющего при банкротстве кредитных организаций, являются Минэкономразвития России и Минюст России.


[Закрыть] могут быть установлены дополнительные требования к условиям аккредитации арбитражных управляющих в качестве конкурсного управляющего при банкротстве кредитных организаций.

Срок действия аккредитации арбитражного управляющего в качестве конкурсного управляющего при банкротстве кредитных организаций составляет один год. Продление этого срока осуществляется Банком России на основании направляемых в Банк России за 30 дней до его истечения заявлений арбитражных управляющих. Банк России выдает арбитражному управляющему, аккредитованному в качестве конкурсного управляющего при банкротстве кредитных организаций, свидетельство об аккредитации.

Убытки, причиненные конкурсным управляющим, аккредитованным при Банке России, в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения им своих обязанностей лицам, участвующим в деле о банкротстве, возмещаются за счет его имущества и страхования ответственности на случай причинения таких убытков.

Конкурсный управляющий, аккредитованный при Банке России, в течение 10 дней со дня его утверждения конкурсным управляющим по делу о банкротстве кредитной организации должен застраховать свою ответственность на случай причинения им убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве, в размере, зависящем от оценочной стоимости активов кредитной организации на последнюю отчетную дату, рассчитанной временной администрацией на основании методик, установленных нормативными актами Банка России, а именно:

– 3 % стоимости активов, превышающей 100 млн. руб., – при стоимости активов от 100 млн. руб. до 300 млн. руб.;

– 6 млн. руб. плюс 2 % стоимости активов, превышающей 300 млн. руб., – при стоимости активов от 300 млн. руб. до 1 млрд. руб.;

– 20 млн руб. плюс 1 % стоимости активов, превышающей 1 млрд руб., – при стоимости активов более 1 млрд. руб.

Сообщение о надлежащем обеспечении ответственности конкурсного управляющего, аккредитованного при Банке России, направляется им в указанный срок в арбитражный суд и Банк России.

В случае утверждения в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве кредитных организаций, конкурсным управляющим Агентства по страхованию вкладов на него не распространяются требования о страховании ответственности на случай причинения убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве.

Агентство осуществляет полномочия конкурсного управляющего через назначенного им из числа своих служащих представителя, действующего на основании доверенности.

Агентство обязано направить в арбитражный суд и Банк России сообщение о назначении представителя в деле о банкротстве в течение пяти дней со дня вынесения арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства или вынесения судебного акта об утверждении конкурсным управляющим Агентства в случаях, предусмотренных п. 3 ст. 50.11 и п. 2 ст. 52 Закона о банкротстве кредитных организаций.

В случае возникновения обстоятельств, влекущих невозможность осуществления представителем Агентства своих полномочий, в том числе вследствие его отстранения от исполнения обязанностей представителя конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 50.24 Закона о банкротстве кредитных организаций, Агентство по страхованию вкладов обязано в течение пяти дней со дня возникновения указанных обстоятельств направить в арбитражный суд и Банк России сообщение о назначении нового представителя конкурсного управляющего.

Банк России вправе аннулировать аккредитацию или отказать в продлении срока аккредитации конкурсного управляющего, аккредитованного при Банке России, при наличии одного из следующих оснований:

1) отстранения конкурсного управляющего арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего;

2) нарушения условий аккредитации;

3) нарушения конкурсным управляющим законодательства РФ о несостоятельности (банкротстве), приведшего к существенному ущемлению прав кредиторов, необоснованному расходованию конкурсной массы, непропорциональному удовлетворению требований кредиторов.

При аннулировании Банком России аккредитации конкурсного управляющего, аккредитованного при Банке России, он отстраняется арбитражным судом от исполнения своих обязанностей на основании заявления Банка России.

Решение Банка России об отказе в аккредитации, аннулировании аккредитации или отказе в продлении срока аккредитации может быть обжаловано в арбитражный суд.

Полномочия конкурсного управляющего (ст. 50.21 Закона о банкротстве кредитных организаций) состоят в следующем.

Конкурсный управляющий осуществляет полномочия руководителя кредитной организации и иных органов управления кредитной организации в пределах, порядке и на условиях, которые установлены Законом о банкротстве кредитных организаций.

Конкурсный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно с учетом прав и законных интересов кредиторов, кредитной организации, общества и государства. Следует отметить, что при банкротстве кредитных организаций возникают разногласия и конфликты, обусловленные столкновением неоднородных интересов различных субъектов: с одной стороны, кредиторов, чьи интересы прежде всего связаны с удовлетворением их имущественных требований, с другой стороны, общества и государства, имеющих публичные интересы, которые могут как носить имущественный характер, так и касаться обеспечения соблюдения требований законодательства при банкротстве кредитной организации.[119]119
  См.: Курбатов, А. Я. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) кредитных организаций // Хозяйство и право. 2006. № 4.


[Закрыть]

Обязанности конкурсного управляющего следующие:

1) принять в ведение имущество кредитной организации, провести его инвентаризацию;

2) привлечь независимого оценщика для оценки имущества кредитной организации, за исключением случаев, предусмотренных Законом о банкротстве кредитных организаций;

3) уведомить работников кредитной организации о предстоящем увольнении не позднее одного месяца со дня введения конкурсного производства;

4) принять меры по обеспечению сохранности имущества кредитной организации;

5) проанализировать финансовое состояние кредитной организации;

6) предъявить к третьим лицам, имеющим задолженность перед кредитной организацией, требования о ее взыскании в порядке, установленном Законом о банкротстве кредитных организаций;

7) установить требования кредиторов в порядке, предусмотренном ст. 50.28 и 50.29 Закона о банкротстве кредитных организаций;

8) вести реестр требований кредиторов;

9) принять меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества кредитной организации, находящегося у третьих лиц;

10) передать в Архивный фонд РФ документы в порядке и в соответствии с перечнем, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере архивного дела, и Банком России;

11) выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства, а также обстоятельства, ответственность за которые предусмотрена ст. 14 Закона о банкротстве кредитных организаций;

12) исполнять иные установленные федеральным законом обязанности.

Конкурсный управляющий имеет право:

1) распоряжаться имуществом кредитной организации в порядке и на условиях, которые установлены Законом о банкротстве кредитных организаций;

2) увольнять работников кредитной организации, в том числе руководителя кредитной организации, изменять условия трудовых договоров, переводить работников на другую работу в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законом;

3) заявлять отказ от исполнения договоров и иных сделок в порядке, установленном ст. 50.34 Законом о банкротстве кредитных организаций;

4) предъявлять иски о признании недействительными или применении последствий недействительности ничтожных сделок, совершенных кредитной организацией, в том числе по основаниям, предусмотренным ст. 28 Закона о банкротстве кредитных организаций, об истребовании имущества кредитной организации у третьих лиц, о расторжении договоров, заключенных кредитной организацией, и совершать иные действия, предусмотренные федеральным законом, иными нормативными правовыми актами РФ и направленные на возврат имущества кредитной организации;

5) привлекать для решения задач, возникающих в связи с осуществлением конкурсного производства, бухгалтеров, аудиторов и иных специалистов;

6) осуществлять иные установленные федеральным законом права, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей.

При наличии оснований, установленных федеральным законом, конкурсный управляющий предъявляет требования к третьим лицам, которые в соответствии с федеральным законом несут субсидиарную ответственность по обязательствам кредитной организации в связи с доведением ее до банкротства.

Конкурсный управляющий вправе авансировать затраты, связанные с исполнением им возложенных на него обязанностей, из собственных средств с последующим возмещением этих затрат за счет имущества кредитной организации в порядке, установленном для исполнения текущих обязательств кредитной организации в ходе конкурсного производства.

За деятельностью конкурсного управляющего осуществляется всесторонний контроль (ст. 50.22 Закона о банкротстве кредитных организаций), в частности:

– конкурсный управляющий обязан по требованию арбитражного суда представлять в арбитражный суд все сведения, касающиеся конкурсного производства, в том числе отчет о своей деятельности;

– конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов, а если им образован комитет кредиторов, то комитету кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии кредитной организации и ее имуществе на день открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже одного раза в месяц, если собранием кредиторов или комитетом кредиторов не установлены более продолжительные период или сроки представления отчета;