Текст книги "Страна Советов и Третий рейх: победителем бывает только один. Неизвестные страницы победы и краха супердержав"

Внешняя политика

После окончания Второй мировой войны международное положение Советского Союза определялось двумя основными факторами. С одной стороны, СССР являлся бесспорным победителем таких военных агрессоров, как Германия и Япония. С другой стороны, страна была разорена и истощена. Победа досталась ценой неимоверных усилий и больших жертв. Советскому Союзу, как никогда, необходимо было восстановить экономику, сельское хозяйство, людские ресурсы. Несмотря на то что Вооруженные силы Советского Союза были самыми многочисленными, в области военных технологий они значительно уступали США и Великобритании.

В советском руководстве в послевоенный период существовали две точки зрения относительно поведения СССР на международной арене. Первая, исходившая от А. Жданова и Н. Вознесенского, предполагала для Советского Союза возможность, как и в довоенный период, умело маневрировать, играя на противоречиях крупных капиталистических держав. Другой тезис, выдвинутый И. Сталиным и Г. Маленковым, предполагал мирное сосуществование социалистического лагеря, который возглавлял Советский Союз, и капиталистического с лидером в лице США, однако это противостояние, по утверждению Сталина, не могло продолжаться бесконечно и вскоре должно было вылиться в открытую конфронтацию. Собственно, так и произошло. Еще какое-то время (однако весьма короткое) превалировал принцип сохранения «большого альянса», который сложился в военный период. Этому в значительной мере способствовала концепция «зон влияния», которую особенно поддерживал И. Сталин, а также политическое влияние, которое Советский Союз оказывал на Польшу, Чехословакию, Венгрию, Болгарию, Румынию и Югославию.

Однако уже через 2 года после окончания Второй мировой войны возникли два противоположных друг другу политических блока. И тогда разгорелась так называемая «холодная война». Следует отметить, что исследователи усматривают в противостоянии двух держав – СССР и США – тонкий расчет и осторожность, с которыми они усиливали напряженность в своих отношениях. Так, например, СССР не стал наращивать свое влияние в Иране и Турции, поняв, что Великобритания и США занимают в этом вопросе твердую позицию. Такую же политику Советский Союз проводил и по отношению к Китаю. Вместе с тем, оттолкнувшись от заявления Ф. Рузвельта о том, что американцы выведут свои войска с европейского континента самое большее через 2 года, И. Сталин счел необходимым защищать созданные им социальные режимы на границах с Восточной Европой.

Противоречия между СССР и западными державами выявились уже в сентябре 1945 г. на совещании в Лондоне министров иностранных дел пяти стран, которые входили в Совет Безопасности ООН. Запад заявил, что не подпишет договоры о мире с Румынией и Болгарией до тех пор, пока в этих странах не пройдут свободные выборы. Советский Союз в ответ сделал заявление о том, что он претендует на свое присутствие в Средиземном море. Поскольку в Лондоне разногласия так и не были преодолены и переговоры зашли в тупик, приняли решение вновь встретиться для обсуждения тех же вопросов в Москве в конце 1945 г. На этой встрече Советский Союз, во-первых, принял предложение Запада о включении в состав участников предстоящей Парижской конференции (Франция) Китая и Франции (ранее он настаивал на исключении данных стран из переговоров о мирных договорах), а во-вторых, пошел на компромисс по вопросу проведения в Болгарии и Румынии новых выборов.

Одним из серьезных международных конфликтов явился иранский кризис. Еще в 1941 г. на территорию Ирана были введены советские и английские войска, которые согласно договоренности должны были быть выведены в течение полугода после окончания Второй мировой войны. Тем не менее СССР имел свои виды на этот регион. Так, в декабре 1945 г. в северной части Ирана были образованы автономная республика Азербайджан и Курдская народная республика. Тогда Великобритания усилила свои позиции на юге Ирана дополнительным воинским контингентом. Советский Союз выдвинул следующее предложение: он выводит свои войска с территории Ирана, но в обмен на это создает смешанную советско-иранскую нефтяную компанию (которую он до того безуспешно пытался создать еще в 1944 г.). Однако через год Иран уже вновь контролировал свой север. Курдские и азербайджанские сепаратисты были разбиты. Советский Союз в ответ на это благоразумно промолчал, поскольку в противном случае мог возникнуть конфликт с Великобританией и США.

Как раз в разгар развития иранского кризиса У. Черчилль выступил в Фултоне (штат Миссури, март 1946 г.). В его речи прозвучали слова об угрозе советской экспансии. Ее смысл, как считал отставной премьер-министр, заключался во все большем распространении коммунистических идей и росте коммунистических партий в европейских странах, которые «действуют в полном единении и абсолютном повиновении указаниям, получаемым от коммунистического центра». Далее У. Черчилль предложил США, Канаде и Великобритании объединить свои военные силы (авиацию, военно-морской флот и военные базы) под единым командованием, а также создать убедительный военный перевес в отношении Советского Союза.

Следует отметить, что госдепартамент США под воздействием речи У. Черчилля направил запрос временному поверенному в делах США в СССР Д. Кеннану, и тот в своем секретном докладе подтвердил агрессивные намерения Советского Союза по отношению к США. Якобы, писал Д. Кеннан, СССР стремится «разрушить наш традиционный образ жизни, ликвидировать международное влияние нашего государства с тем, чтобы обеспечить безопасность советской власти». Далее в США была разработана так называемая доктрина сдерживания – политические планы, касавшиеся взаимоотношений с Советским Союзом. По признанию С. Тернера (директора ЦРУ в конце 1940-х – начале 1950-х гг.), «к 1953 году машина тайных операций была запущена на полный ход, определяя политические и военные события и распространяя пропаганду в сорока восьми странах».

Собственно, сам президент США Г. Трумэн в послании Конгрессу в 1945 г. утверждал, что США поставлены перед необходимостью править миром. В том же году после одобрения Объединенным комитетом начальников штабов идеи нанесения со стороны США первого удара по потенциальному противнику, т. е. по СССР, был создан проект по определению «приблизительно двадцати наиболее важных целей, пригодных для стратегической атомной бомбардировки в СССР и на контролируемой им территории».

В 1949 г. в США был уже готов план войны с Советским Союзом, исходя из которого в первом ударе предполагалось сбросить 300 атомных бомб на 100 городов СССР. Когда были рассекречены американские доклады спецслужб, стало ясно, что во 2-й половине 1940-х гг. главной задачей США было не допустить, чтобы СССР мог достичь военного уровня США. Американскому населению прививались мысли, что война с Советским Союзом является неизбежной и что первыми пустить в ход атомное оружие должны США.

Ряд историков, в основном западных и американских, считают, что послевоенная политика СССР носила экспансионистский характер. Этой версии придерживаются и некоторые российские исследователи. Однако факты свидетельствуют о том, что после окончания войны Советский Союз не имел военной мощи, равной мощи США. Так, у СССР не было авианесущих кораблей и палубных самолетов, а также стратегической авиации, количество боевой техники морского флота США превосходило количество советской в 9–19 раз. До августа 1949 г. СССР не обладал атомным оружием. План, выработанный советским военным командованием в конце 1946 – начале 1947 г., являл собой оборонительную доктрину, он так и назывался: «План активной обороны территорий Советского Союза». Думается, тезис об агрессивности Советского Союза был необходим для того, чтобы оправдать претензии самих Соединенных Штатов на мировое господство. Кроме того, сам У. Черчилль в своих воспоминаниях подчеркивал, что война против фашистской Германии была «единственным звеном, связывающим союз России и западных держав». Наконец, и США, и Великобритании определенно не понравился тот факт, что в Восточной Европе появились дружественные Советскому Союзу режимы, а вместе с их возникновением рухнула надежда на создание вокруг Советского Союза «санитарного кордона».

Между тем две Парижские конференции 1946 г. закончились провалом: бывшие союзники так и не нашли устраивающих все стороны решений по поводу германской проблемы. Западные державы настаивали на предоставлении Германии возможности развиваться самостоятельно. Советский Союз в своей оккупационной зоне начал проводить аграрную реформу, национализировать промышленность и создавать смешанные советско-германские предприятия, которые производили продукцию для Советского Союза (взамен не оправдавшему себя вывозу оборудования с немецких заводов).

Далее разразились греческий и турецкий кризисы, поскольку Югославия, Албания и Болгария, которые находились в зоне советского влияния, оказывали помощь греческим коммунистам. Что же касается Турции, то от нее СССР требовал скоординировать с ним свои действия по охране проливов. США усмотрел в этом шаге давление на Турцию со стороны Советского Союза и, соответственно, угрозу своим интересам в этом регионе. В результате американцы отправили в восточный сектор Средиземного моря довольно внушительные военно-морские силы.

Западные державы и Советский Союз предприняли еще одну попытку собрать новое совещание министров иностранных дел, на этот раз в Москве, в марте 1947 г. Но и тогда стороны не пришли к единству. Американцы предложили заключить договор о нейтралитете Германии, советская сторона в лице В. Молотова отвергла это предложение. Соответственно, была отвергнута и просьба СССР о репарациях. Свой отказ западная сторона объяснила тем, что репарации «понизят жизненный уровень немцев до такой степени, что Германия превратится в очаг беспокойства в центре Европы». По оценкам специалистов, СССР получил оборудования с немецких заводов на сумму 3,7 млрд долларов, хотя рассчитывал получить в 3 раза больше.

Вскоре (в июне 1947 г.) госсекретарь США Дж. Маршалл представил свой план восстановления экономики в Европе, призванный «помочь европейцам снова обрести экономическое здоровье, без которого невозможны ни стабильность, ни мир». Согласно этому плану США выделяли на 1949–1952 гг. для развития европейской промышленности 20 млрд долларов (сюда входили кредиты, займы, субсидии). Проблеме экономической помощи европейцам должна быть посвящена намеченная на июль конференция в Париже. В ее работе могли принять участие все желающие страны. Советская делегация во главе с В. Молотовым сначала положительно отнеслась к предложению западных коллег, однако вскоре выразила свое несогласие по поводу экономического плана американцев, аргументировав это тем, что «поставленные под контроль европейские страны потеряют ради удовлетворения нужд и желаний некоторых великих держав свою независимость как в экономическом, так и в политическом плане». Советская сторона прервала переговоры и уехала в Москву. Под влиянием СССР и некоторые другие страны социалистического лагеря, такие как Польша, Чехословакия, тоже отказались участвовать в переговорах, хотя первоначально у них и было такое намерение. Вслед за Польшей и Чехословакией о своем отказе участвовать в конференции заявили Румыния, Венгрия, Албания, Финляндия. Историки считают, что с этого момента – июля 1947 г. – и произошел раскол Европы.

После бойкота Парижской конференции перечисленными странами международная обстановка продолжала ухудшаться. В Румынии, Болгарии, Польше и Венгрии власть в правительствах переходила в руки коммунистов. Единственной страной, где коммунистами не было установлено полного контроля над государством, оставалась Чехословакия.

Следующим шагом, углубившим раскол, стало создание Коминформа. По инициативе СССР представители европейских коммунистических партий организовали информационное бюро. Его целью являлся обмен опытом, а также координация совместной деятельности компартий. Западные державы восприняли этот шаг как официальное признание существования двух противостоящих друг другу блоков. По окончании встречи представителей компартий было опубликовано заявление, которое закрепляло существование двух лагерей, по формулировке А. Жданова, империалистического и антидемократического, с одной стороны, и антиимпериалистического и демократического – с другой. Главная цель последнего заключалась в том, чтобы окончательно покончить с фашизмом, усилить демократию и ослабить империализм. В заявлении также прозвучала критика чехословацкой компартии, лидеры которой пытались сохранить хорошие отношения и с той, и с другой стороной.

Между тем произошедшие вскоре парламентские выборы в Чехословакии, которые закончились победой коммунистов (не без участия заместителя министра иностранных дел СССР В. А. Зорина), всколыхнули мировую общественность. Американский генерал Л. Д. Клей отправил в США телеграмму, в которой выразил свои опасения, что «война может разразиться с драматической внезапностью», настолько тревожной в те дни была международная обстановка. Возможно, американский военачальник был излишне эмоционален, но «пражский вариант» стал серьезным звеном в непрерывной цепи конфронтаций между Востоком и Западом.

«Настоятельно рекомендуя» Чехословакии отказаться от участия в Парижской конференции 1947 г., Советский Союз обещал ей «восполнить ущерб, связанный с ее обособлением от Запада». Под этим подразумевались поставки зерна, продукции тяжелого машиностроения и металлургии. Впрочем, такие же обещания СССР дал и Польше, Болгарии и Югославии.

Весной 1948 г. в советско-югославских отношениях обозначились серьезные противоречия. Еще в то время, когда шла Вторая мировая война (11 апреля 1945 г.), между Советским Союзом и Югославией был подписан Договор о дружбе и взаимопомощи. С конца 1947 г. в советско-югославских отношениях появились разногласия. И. Броз Тито стал проявлять себя как сильный руководитель, не лишенный амбициозности. Под его влияние подпала Албания; он, по всей видимости, имел виды на часть Македонии и другие области, которые принадлежали Италии и Австрии (Триест и Каринтия). Возможно также, что он планировал создать балканскую федерацию с первоначальным объединением Югославии и Албании (а в перспективе – с присоединением других стран). Сталин почувствовал в этом опасность для себя, для своего влияния. В конце 1947 г. И. Броз Тито и болгарский лидер Г. М. Димитров официально заявили о начале создания федерации. Примерно через месяц советская сторона отреагировала на это сообщение статьей, в которой предполагаемая федерация квалифицировалась как ненужная ни Югославии, ни Болгарии. Спустя еще 2 недели И. Сталин, по-видимому взвесив все «за» и «против», решил, что Болгария, как более управляемая и податливая страна поможет ему осуществить контроль над независимостью Югославии. Сталин созвал советско-болгаро-югославское совещание и «одобрил» создание болгаро-югославской федерации. Но теперь уже Югославия отказалась от своего первоначального замысла.

Югославский кризис продолжал углубляться – из югославского правительства были удалены министры, настроенные в поддержку Советского Союза. Советское руководство приняло свои меры: начался отзыв советских специалистов и последовало предупреждение о прекращении экономической помощи. В июне 1947 г. в свет вышло заявление Коминформа, в котором политика И. Броз Тито была признана «деспотической и террористической». Коммунистической партии Югославии было рекомендовано сместить прежнее руководство, поскольку она «за последнее время проводит в основных вопросах внешней и внутренней политики неправильную линию, представляющую отход от марксистско-ленинской», что югославское руководство заимствует «клеветническую пропаганду о перерождении ВКП (б) и СССР». Но раскола Коммунистической партии Югославии не произошло. Тогда все восточноевропейские страны прекратили оказывать Югославии экономическую помощь. А в октябре 1949 г. были разорваны дипломатические отношения между СССР и Югославией.

Советско-югославский конфликт положил начало политическим чисткам в восточноевропейских странах социалистического лагеря. При участии Министерства государственной безопасности лидеры-«националисты» разных стран заменялись более послушными, теми, которые в прошлом были тесно связаны с СССР. Так, в Польше В. Гомулка был заменен Б. Берутом; Л. Райк в Венгрии, Т. Костов в Болгарии и Р. Сланский в Чехословакии были казнены. Таким образом доказывалось, что нет другого пути к социализму, кроме того, который избрал Советский Союз.

В январе 1949 г. был создан Совет экономической взаимопомощи. В него вошли СССР, Болгария, Венгрия, Польша, Румыния и Чехословакия. Страны договорились, что между ними будет происходить обмен хозяйственным опытом, предоставляться техническая помощь, снабжение сырьем, оборудованием, продуктами и т. д. Однако следует подчеркнуть, что условия хозяйствования в СССР и других странах, входивших в СЭВ, были разными. Так, у СССР был очень большой внутренний рынок, а основу его экспорта составляло сырье. Этого нельзя было сказать о других странах – участницах СЭВ. Но они вынуждены были принять советскую экономическую модель – преимущественное развитие тяжелой промышленности. В целом же на первом плане у Советского Союза стояла политика, а не экономика.

1949 г. стал кульминационным в развитии «холодной войны», когда две великие державы – США и СССР – приняли участие в корейской войне. Напомним, что после разгрома империалистической Японии между советскими и американскими войсками существовала договоренность, что они уйдут с территории Кореи после принятия акта о капитуляции Японии. Советские войска находились к северу от 38-й параллели, а американские – к югу. В конце 1948 г. Советский Союз полностью вывел свои войска, а США еще полгода держали свой воинский контингент на территории Кореи. Только летом 1949 г. США освободили от своего присутствия Южную Корею, но предварительно вооружили южнокорейскую армию и оставили там примерно 500 своих военных советников. 25 июня 1950 г. войска Северной Кореи вторглись на территорию Южной Кореи и одержали победу. В ответ госдепартамент США сделал заявление, что США считают «Россию ответственной за войну коммунистической Северной Кореи против Южной Корейской Республики». Собственно и США, и СССР Корея, как таковая, волновала меньше всего. Обе державы рассматривали возможность использовать эту страну как оплот друг против друга в Юго-Восточной Азии. Многие свидетельства говорят о том, что руководитель Северной Кореи Ким Ир Сен предварительно получил согласие на вторжение в Южную Корею от Сталина и Мао Цзедуна.

Корейские летчики сражались на самолетах советского производства – МиГ-15 и МиГ-15 бис. Вместе с ними в небе Кореи воевали и советские асы, такие как И. Кожедуб. Полеты сильно затрудняли такие факторы, как превосходство в численности американской авиации и ее радиолокационной системы.

С самого начала боевых действий Совет Безопасности ООН обвинил Корейскую Народную Демократическую Республику в агрессии. Это дало возможность США послать в регион свои сухопутные войска и войска союзных государств под эгидой войск ООН. Советский Союз тоже отправил в Корею боевую технику, в частности несколько авиадивизий, которые отражали удары авиации США.

В октябре 1950 г. в войну вступили отряды китайских добровольцев, когда южнокорейские и американские войска вплотную подошли к китайской границе. В американских политических кругах заговорили о необходимости начать «предупредительную» войну против СССР и Китайской Народной Республики. Война в Корее продолжалась до середины 1953 г. Урок, который война преподала миру, заключался в том, что, во-первых, она обнажила непримиримость двух противоборствующих политических систем, во-вторых, показала силу двух самых мощных в мире держав. Интересны два высказывания в отношении СССР и США. Г. Маленков, выступая на XIX съезде партии, говорил, что СССР готов к сотрудничеству с США, Англией, Францией и другими буржуазными государствами при соблюдении мирных международных норм, что способно обеспечить длительный и прочный мир. С другой стороны, И. Сталин в своей последней работе «Экономические проблемы социализма в СССР» пишет, что «империализм все же сохраняется, остается в силе, следовательно, остается в силе также неизбежность войны. Чтобы устранить неизбежность войны, нужно устранить империализм».

Говоря о внешней политике Советского Союза, нельзя не отметить его взаимоотношений с Китайской Народной Республикой. В феврале 1950 г. две страны подписали Договор о дружбе и взаимной помощи. По некоторым свидетельствам, в частности замминистра иностранных дел СССР Н. Федоренко, «согласование основных положений договора между Сталиным и Мао Цзедуном проходило спокойно, без каких-либо разногласий. Собеседники понимали друг друга с полуслова». Согласно договору СССР и Китай обязались оказывать друг другу военную помощь, «если одна из стран подвергнется нападению Японии или ее союзников». Скорее всего, этот пункт в какой-то степени сдерживал масштабы американского вмешательства в Корее. Поэтому, как отметил Г. Трумэн в своих мемуарах, «если бы мы напали на коммунистический Китай, то должны были ожидать русского вмешательства».

По советско-китайскому договору Советский Союз передавал Китаю все права на управление Чаньчуньской железной дорогой (бывшая КВЖД); СССР также обязался вывести свои войска с территории Порт-Артура и передать Китаю порт Дальний. Наконец Москва предоставляла Китаю 1 %-ный кредит на 300 млн долларов. Заключая договор с Китаем, Советский Союз исходил прежде всего из того, что в стране победила революция. И. Сталин так оценивал изменения, произошедшие в Китае: «Мы, конечно, окажем новому Китаю всю возможную помощь. Если… наши страны пойдут одним путем, то победу социализма в мире можно считать обеспеченной… Поэтому мы не можем жалеть сил и средств для помощи китайским коммунистам».