Текст книги "Стратегические аспекты обеспечения экономической безопасности организации в условиях пандемии"

В условиях действия кризисов, связанных с пандемией, особенное внимание необходимо уделить комплексной системе обеспечения экономической безопасности организации.

Рис. 2. Угрозы экономической безопасности организации

Комплексная система безопасности организации это: совокупность взаимосвязанных организационных, правовых и технических мероприятий, направленных на снижение и противодействие реальным и потенциальным, внутренним и внешним рискам и угрозам деятельности организации, которые могут привести к существенным экономическим потерям, остановить или затормозить развитие организации [https://studopedia.org/12-37817.html].

К объектам обеспечения безопасности организации относятся: персонал, интеллектуальные, информационные, материальные, финансовые, технико-технологические, правовые ресурсы, а также стратегические, тактические и оперативные планы, система управления, организационная структура, внешние связи и т. д.

Субъекты обеспечения безопасности организации подразделяются на внешние и внутренние. К внешним субъектам обеспечения безопасности организации относятся: органы государственной власти, органы самоуправления, негосударственная система безопасности, эксперты, советники по безопасности, представители различных профессиональных и социальных групп, привлекаемые для обеспечения безопасности организации, СМИ, и различные общественные организации. К внутренним субъектам обеспечения безопасности относятся учредители, руководители всех уровней и персонал организации, служба безопасности, как субъект, обеспечивающий безопасность.

Высшим коллегиальным органом, отвечающим за безопасность организации, является Совет по безопасности организации [https://studopedia.org/12-37817.html].

Построение и деятельность системы комплексного обеспечения безопасности организации осуществляется на основе ряда принципов, определяющих основополагающие требования к построению системы защиты. К ним относятся [https://studopedia.org/12-37817.html].

Принцип законности. Система безопасности организации должна строится, и осуществлять свою деятельность исключительно в правовом поле на основе норм Российского права с применением только дозволяемых законодательством Российской Федерации методов и средств обеспечения безопасности.

Принцип экономической целесообразности. Система безопасности должна строится с учетом возможных потерь организации вследствие реализации реальных или потенциальных угроз и рисков, а также наличия финансовых и иных ресурсов. Все затраты на создание системы безопасности должны окупаться прибылью, полученной организацией в результате осуществления мероприятия по противодействию угрозам и рискам. Затраты на создание системы безопасности не должны приводить к ухудшению экономических показателей деятельности организации.

Принцип комплексности. Комплексная система безопасности организации должна включать штатную службу безопасности, а также все другие структурные подразделения их которых она состоит. Вся деятельность по противодействию угрозам и рискам должна осуществляться на основе разработанной в организации стратегии безопасности, тактических и оперативных планов с привлечением всех имеющихся в организации финансовых, материально-технических, интеллектуальных, информационных и иных ресурсов.

Принцип своевременности. Предполагает немедленную реакцию системы безопасности организации на возникающие опасности, угрозы и риски. При этом приоритет отдается упреждающих действиям с целью недопущения реализации потенциально возможных, но нежелательных для стабильной деятельности и развития организации действий, явлений и событий во внешней и внутренней среде.

Принцип непрерывности. Деятельность системы безопасности организации должна носить непрерывный характер. Это обусловлено тем, что в условиях рыночной экономики опасности, угрозы и риски носят перманентный характер.

Принцип активности. Система безопасности организации должна всегда работать в активном режиме и направлять свои усилия на противодействие в первую очередь наиболее опасным для организации угрозам и рискам. Для этого необходимо осуществлять постоянное и активное маневрирование имеющимися силами и средствами в целях концентрирования их для решения наиболее важных задач по обеспечению безопасности деятельности организации и созданию благоприятных условий для ее развития.

Принцип обоснованности. Затраты на построение, содержание и обеспечение работы системы безопасности организации должны быть адекватными уровню реальных и потенциальных опасностей, угроз и рисков, а также уровню ее финансово-экономических и иных возможностей. Предлагаемые меры и средства защиты должны быть обоснованными с точки зрения заданного уровня безопасности, степени опасности и материальных затрат, то есть они должны приносить прибыль виде предупреждения Принцип самостоятельности и ответственности. Служба безопасности должна располагать всеми необходимыми для своей деятельности видами ресурсов, при использовании которых обеспечивается соответствие производимых затрат и достигаемых результатов.

Принцип совершенствования. Предусматривает совершенствование мер и средств защиты на основе появления новых технических средств с учетом изменений в методах и средствах разведки и промышленного шпионажа, нормативно-технических требований, накопленного отечественного и зарубежного опыта.

Принцип централизации управления. Предполагает централизованное управление системой безопасности. Первый руководитель организации (владелец) должен непосредственно руководить разработкой политики и стратегии безопасности, ставить задачи руководителю штатного подразделения безопасности на разработку тактических и оперативных планов, принимать решения о финансировании и всестороннем обеспечении деятельности системы безопасности и быть оперативно информирован о ее деятельности.

Принцип взаимодействия и координации. Обеспечение безопасности должно осуществляться на основе тесного взаимодействия и координации деятельности штатного подразделения безопасности, с другими структурными подразделениями организации и внешними организациями (органами государственного управления, МВД, и другими).

Принцип специализации и профессионализма. Специалисты системы безопасности организации должны иметь высокий профессиональный уровень, образование и специальную подготовку в различных сферах обеспечения безопасности.

Принцип конспирации и гласности. Система безопасности должна работать гласно. Руководители организации и всех ее структурных подразделений, а также персонал должны постоянно информироваться специалистами службы безопасности об угрозах и рисках и получать рекомендации по противодействию им. В отдельных случаях деятельность по обеспечению безопасности может носить конспиративный характер. В этом случае определяется порядок контроля со стороны первых руководителей (владельцев) организации за их проведением [https://studopedia.org/12-37817.html].

Деятельность по обеспечению экономической безопасности организации, необходима, особенно в условии кризиса-пандемии. Существует несколько уровней планирования деятельности в системе обеспечения экономической безопасности организации [https://studopedia.org/12-37817.html].

Первый уровень планирования – стратегический.

Второй уровень планирования – тактический.

Третий уровень планирования – оперативный.

Четвертый уровень планирования – ситуативное оперативное планирование.

Планирование деятельности по обеспечению экономической безопасности организации должно определять следующие направления:

1. Какие угрозы для деятельности организации существуют во время действия кризиса-пандемии.

2. Адекватна ли существующая система обеспечения экономической безопасности организации в условиях кризиса-пандемии, существующим реалиям.

3. Какие угрозы для деятельности организации могут возникнуть в условиях следующих волн кризиса-пандемии.

4. Какая должна быть перспективная система экономической безопасности организации, в условиях нарастающего кризиса-пандемии.

5. Основные направления создания перспективной, адекватной будущим волнам кризиса-пандемии, системы экономической безопасности организации.

6. Определение ресурсов (административных, интеллектуальных, финансовых, материально-технических и т. д.) для создания перспективной система обеспечения экономической безопасности организации.

Исходя из вышесказанных направлений, процесс планирования должен состоять из ряда этапов, следующих друг за другом [https://studopedia.org/12-37817.html]:

Первый этап. Организация проводит исследования своей внешней и внутренней среды, определяет главные компоненты организационной среды, выделяет те из них, которые имеют значение для нее в условиях кризиса-пандемии, проводит сбор и отслеживание информации об этих компонентах, составляет прогнозы будущего состояния среды, производит оценку реального положения организации, в условиях будущих волн пандемии.

Второй этап. Организация устанавливает направления, ориентиры и цели своей деятельности по обеспечению экономической безопасности в условиях существующей и будущих волн кризиса-пандемии.

Третий этап. Проводиться стратегический анализ реальных и потенциальных опасностей, угроз и рисков, в условиях существующей и будущих волн кризиса-пандемии. Организация сравнивает цели системы экономической безопасности и результаты исследований негативных факторов внешней и внутренней среды в условиях существующей и будущих волн кризиса-пандемии, определяет разрыв между ними. При помощи методов стратегического анализа формируются различные варианты стратегии экономической безопасности организации в условиях существующей и будущих волн кризиса-пандемии.

Четвертый этап. Организация производит выбор одной из альтернативных стратегий экономической безопасности в условиях существующей и будущих волн кризиса-пандемии.

Пятый этап. Организация подготавливает окончательный стратегический план деятельности организации в условиях существующей и будущих волн кризиса-пандемии, по обеспечению ее экономической безопасности.

Шестой этап. Организация осуществляется тактическое планирование в условиях существующей и будущих волн кризиса-пандемии.

Седьмой этап. На основе стратегического плана и тактических планов разрабатываются оперативные планы обеспечения экономической безопасности организации в условиях существующей и будущих волн кризиса-пандемии.

Таким образом, организация не может полностью устранить все опасности, угрозы и риски в своей деятельности в условиях существующей и будущих волн кризиса-пандемии, но она может предупреждать и противодействовать им при помощи эффективных механизмов обеспечения экономической безопасности в условиях существующей и будущих волн кризиса-пандемии, важнейшим компонентом которых является система планирования в условиях существующей и будущих волн кризиса-пандемии.

Концепция экономической безопасности организации в условиях кризиса-пандемии, строиться на создании целостной системы обеспечения экономической безопасности организации, в которой взаимосвязаны:

– организационные,

– административно-правовые,

– финансово-экономические,

– инженерно-технические,

– оперативные,

– технические меры защиты, а также современные

– методы прогнозирования, анализа и моделирования ситуаций.

Концепция экономической безопасности организации, в условиях действия кризиса-пандемии, представляет собой систему, управления и механизмы обеспечения экономической безопасности организации, в условиях действия кризиса-пандемии. Концепция является методологической основой практических мер по ее реализации [https://studopedia.org/12-37818.html.

Концепция безопасности деятельности организации в условиях действия кризиса-пандемии, должна учитывать специфику ее деятельности, прибыльность, перспективы развития, уровень конкуренции, уровень и характер рисков и угроз. Разработка концепции в условиях действия кризиса-пандемии – это кропотливая научная работа и творческий процесс, в котором должны принимать активное участие руководители всех структурных подразделений, ведущие специалисты и эксперты.

Особая роль в разработке концепции безопасности в условиях действия кризиса-пандемии, принадлежит службе безопасности организации. На специалистах в области безопасности лежит очень ответственная задача, от решения которой в значительной мере зависит вся последующая деятельность по построению системы безопасности организации в условиях действия кризиса-пандемии. Они должны определить уровень и силу реальных и потенциальных опасностей, угроз и рисков – для деятельности организации в условиях действия кризиса-пандемии.

Концепция экономической безопасности организации может включать следующие разделы [https://studopedia.org/12-37818. html]:

1. Общие положения. В этом разделе целесообразно раскрыть понятийный аппарат, дать определение основных терминов, которые используются в системе экономической безопасности организации в условиях действия кризиса-пандемии. Определить объекты и субъекты экономической безопасности.

2. Цели и задачи системы экономической безопасности организации в условиях действия кризиса-пандемии. В этом разделе определяются основные цели и задачи системы экономической безопасности организации в условиях действия кризиса-пандемии. Особое внимание разработчиков обращается на привязку целей и задач системы безопасности к стратегическим планам организации в условиях действия кризиса-пандемии.

3. Принципы организации и функционирования системы экономической безопасности в условиях действия кризиса-пандемии. В разделе раскрываются основополагающие принципы организации и функционирования системы экономической безопасности организации в условиях действия кризиса-пандемии.

4. Характеристика основных видов угроз, рисков и опасностей экономической безопасности и устойчивому развитию организации в условиях действия кризиса-пандемии. В разделе показываются реальные и потенциальные опасности, риски, угрозы и опасности для деятельности организации в условиях действия кризиса-пандемии.

5. Основные объекты защиты. В разделе определяются все объекты организации, которые подлежат защите от реальных и потенциальных угроз, рисков и различных противоправных посягательств в условиях действия кризиса-пандемии.

6. Правовые основы организации и деятельности системы обеспечения экономической безопасности в условиях действия кризиса-пандемии. Правовые основы экономической безопасности определяются соответствующими положениями Конституции, Законами государства и другими нормативными актами в условиях действия кризиса-пандемии.

К сожалению, в настоящее время отсутствуют отдельные, ключевые законы, которые бы смогли эффективно регламентировать профессиональную деятельность в области безопасности организации в условиях действия кризиса-пандемии. В том числе законы о службе безопасности, о коммерческой тайне, об охранной деятельности, об оружии, о детективной деятельности и ряда других в условиях действия кризиса-пандемии.

Несмотря на отсутствие ряда важных законов, вся организация и деятельность системы экономической безопасности, в условиях действия кризиса-пандемии, должна осуществляться только в реально существующем, хотя и несовершенном правовом поле. Все проводимые мероприятия в системе экономической безопасности организации в условиях действия кризиса-пандемии, должны быть строго регламентированы Конституцией РФ, Законами Государства, постановлениями Кабинета Министров, ведомственными инструкциями, а также инструкциями, которые разрабатываются непосредственно в организации, утверждаются ее первым руководителем и детально регламентируют всю деятельность системы ее безопасности в условиях действия кризиса-пандемии.

7. Инженерно-технические средства обеспечения экономической безопасности в условиях действия кризиса-пандемии.

В разделе раскрываются подходы к использованию в системе обеспечения экономической безопасности организации современных инженерно-технических средств защиты информационных ресурсов, материальных ценностей, персонала, территории, зданий и сооружений, транспортных средств от противоправных действий в условиях действия кризиса-пандемии.

8. Управление системой экономической безопасности в условиях действия кризиса-пандемии.

В разделе раскрываются основные принципы и механизмы управления системой обеспечения экономической безопасности организации в условиях действия кризиса-пандемии. А также организация и проведение постоянного контроля над системой экономической безопасности со стороны руководителя (владельца) организации в условиях действия кризиса-пандемии.

9. Принципы, направления и механизмы взаимодействия при обеспечении экономической безопасности в условиях действия кризиса-пандемии.

В разделе определяются основы организации взаимодействия при обеспечении экономической безопасности организации в условиях действия кризиса-пандемии.

Какой бы дорогостоящей и совершенной ни была система обеспечения экономической безопасности организации, она не обеспечит защиту от многочисленных опасностей, угроз и рисков, не говоря уже о создании благоприятных условий для развития организации без взаимодействия с органами государственной власти и управления, правоохранительными органами и субъектами негосударственной системы безопасности в условиях действия кризиса-пандемии.

Взаимодействие системы экономической безопасности организации в условиях действия кризиса-пандемии, с внешними субъектами государственной и негосударственной системы безопасности должно осуществляться на основе принципов, основными из которых являются [https://studopedia.org/12-37818.html:

• Законность.

• Взаимный интерес.

• Непрерывность.

• Коллегиальность в принятии решений.

• Своевременность.

• Активность.

• Централизация управления.

Приоритетными направлениями взаимодействия организации и территориального органа внутренних дел должны быть:

• Обмен информацией.

• Разработка совместных мер.

• Работа по подбору, расстановке и профессиональная подготовка кадров системы экономической безопасности.

10. Финансирование организации и деятельности системы экономической безопасности в условиях действия кризиса-пандемии.

В разделе определяются основные принципы и порядок финансирования организации, всестороннего обеспечения и деятельности системы экономической безопасности в условиях действия кризиса-пандемии. Дается финансово-экономическое обоснование реализации концепции в условиях действия кризиса-пандемии, определяется бюджет организации, затрачиваемый на обеспечение безопасности в условиях действия кризиса-пандемии.

11. Программа создания системы обеспечения экономической безопасности в условиях действия кризиса-пандемии.

Программа создания системы экономической безопасности организации в условиях действия кризиса-пандемии, должна предусматривать приоритеты реализации наиболее важных и актуальных направлений обеспечения безопасности в условиях действия кризиса-пандемии, с учетом реальных опасностей, угроз и рисков, а также выделяемых финансовых ресурсов. Определяется, что и в какой последовательности будет реализовываться в сфере безопасности организации в условиях действия кризиса-пандемии, какой экономико-социальный эффект планируется получить на каждом этапе реализации Концепции в условиях действия кризиса-пандемии.

В разделе определяется перечень документов, которые должны быть разработаны для построения и организации деятельности системы экономической безопасности организации в условиях действия кризиса-пандемии, в том числе [https://studopedia.org/12-37818.html]:

1. Положение о подразделении экономической безопасности организации в условиях действия кризиса-пандемии.

2. Организационно-распорядительные документы, регламентирующие порядок и правила в условиях действия кризиса-пандемии:

• обеспечения сохранности коммерческой тайны (на основе соответствующего направления деятельности определенного в Уставе организации);

• режима и охраны объектов защиты, включая требования по пропускному и внутри объектному режиму;

• по учету и контролю финансов, обеспечения их сохранности в процессе операций, хранения и транспортировки;

• обеспечения защиты информации, обрабатываемой и передаваемой в автоматизированных системах и средствах связи;

• по отбору, подбору и аттестации персонала предприятия;

• о порядке и правилах проведения служебных расследований на предприятии.

Для осуществления технической политики в области обеспечения охраны, физической и информационной защиты целесообразно разработать и реализовать комплекс мероприятий, действующих в организации в условиях действия кризиса-пандемии:

• по оснащению важнейших объектов и помещений инженерно-техническими средствами и системами физической защиты и контроля;

• по обеспечению технической, программной и криптографической защиты информации в системах информатизации и связи;

• по обеспечению защиты речевой информации в помещениях, выделенных для ведения конфиденциальных переговоров.

• обеспечить защиту от криминальных угроз и угроз терактов, угроз рейдерского захвата и т. п.

Главная цель вышеперечисленных мероприятий в условиях действия кризиса-пандемии, это – предупредить или максимально ослабить действие всех негативных факторов со стороны внешней среды в условиях действия кризиса-пандемии на организацию.

1.2.5. Стратегия экономической безопасности организации.

В условиях кризиса-пандемии, в условиях недостаточного уровня достоверности и обоснованности прогнозов ее развития, в том числе экономических и иных последствий, организациям очень сложно принимать решения по ведению бизнеса в условиях кризиса-пандемии и дальнейшему своему развитию.

В такой обстановке удержать устойчивые позиции на рынке можно только при условии хорошо налаженного стратегического управления. Это обусловлено тем, что только стратегическое управление, как показывает небольшой накопленный опыт успешных компаний, позволяет своевременно выявлять и адекватно реагировать на все изменения, как положительные, так и отрицательные, происходящие на рынке во время кризиса-пандемии [https://shadowgold.ru/investicii/ekonomicheskaya-bezopasnost-i-gosudarstvennaya-strategiya-strategii.html].

Это в полной мере относится и к особенности деятельности системы экономической безопасности самой организации. Без стратегического управления в условиях угроз и рисков кризиса-пандемии, невозможно обеспечить заданный уровень экономической безопасности в настоящее время, в ближайшей и отдаленной перспективе учитывая многообразие и постоянную трансформацию неблагоприятных факторов как внутри организации, так и во внешней ее среде.

Важной составной частью стратегического управления системой обеспечения экономической безопасности организации является стратегическое планирование.

Оно должно быть направлено на определение целей и выработку планов долгосрочной и текущей деятельности по противодействию реальным и потенциальным вызовам, опасностям, угрозам и рискам.

Стратегия – это не функция времени, а функция направления. Стратегическое планирование не просто сосредоточено на данном отрезке времени, а включает в себя совокупность глобальных идей развития организации, а также построения и деятельности системы обеспечения ее экономической безопасности [https://shadowgold.ru/investicii/ekonomicheskaya-bezopasnost-i-gosudarstvennaya-strategiya-strategii.html].

Стратегия безопасности должна разрабатываться с учетом особенностей рыночной деятельности, реальных и потенциальных угроз и перспектив развития организации.

Стратегия экономической безопасности организации это общие, долговременные, наиболее принципиальные и важные установки, планы, намерения руководства предприятия, направленные на создании системы безопасности, механизмов управления и взаимодействия в целях противодействия реальным и потенциальным внутренним и внешним угрозам и рискам успешному осуществлению миссии организации, достижению поставленных целей и обеспечению стабильного состояния.

Разработка стратегии экономической безопасности осуществляется непосредственно руководителями (владельцами) организации, а также руководителями и ее структурных подразделений, ведущими специалистами и экспертами по вопросам экономической безопасности.

В стратегии экономической безопасности должна быть четко определены: [https://shadowgold.ru/investicii/ekonomicheskaya-bezopasnost-i-gosudarstvennaya-strategiya-strategii.html].

1. Основные цели и задачи деятельности системы экономической безопасности.

2. Реальные и потенциальные, внутренние и внешние угрозы, риски и опасности для деятельности организации.

3. Перспективное развитие системы экономической безопасности с целью оптимизации:

• финансирования деятельности системы экономической безопасности;

• организационно-штатной структуры;

• количественно-качественных параметров персонала подразделения экономической безопасности;

• инженерно-технического оснащения;

• внешнего взаимодействия с органами государственной власти и управления силовыми структурами (МВД, и др.), субъектами негосударственной системы безопасности.

4. Последовательность проведения в долговременной перспективе основных мероприятий по обеспечению экономической безопасности.

5. Основные механизмы предупреждения и противодействия угрозам, рискам, опасностям и ликвидации последствий в случае их реализации.

6. Управление и взаимодействие в системе экономической безопасности.

7. Силы и средства обеспечения экономической безопасности.

8. Финансирование деятельности по обеспечению экономической безопасности.

Стратегическое планирование требует высокого профессионализма, масштабности охвата действий и знаний перспектив развития организации, ее миссии. Поэтому в этом процессе должны активно участвовать все руководители, эксперты по вопросам обеспечения экономической безопасности и ведущие специалисты организации.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что основной составной частью стратегического управления системой обеспечения экономической безопасности, в условиях кризиса-пандемии, является стратегическое планирование, а ответственность за разработку стратегии экономической безопасности предприятия несет, прежде всего, ее высшее руководство.