Текст книги "Стратегические аспекты обеспечения экономической безопасности организации в условиях пандемии"

В целях обеспечения эффективной реализации стратегии экономической безопасности в организации, в условиях кризиса-пандемии, осуществляется тактическое и оперативное планирование. Эти виды планирования конкретизируют деятельность руководства организации, всех ее структурных подразделений и персонала по противодействию реальным и потенциальным вызовам, опасностям, угрозам и рискам [https://econ.klgtu.ru/wp-content/uploads/2018/04/Курсовой-проект. – Никитина-16ЭБ-1-4.docx].

Тактическое планирование. Это планирование является важной составной частью общей системы планирования всей деятельности по обеспечению экономической безопасности организации. Главная цель тактического планирования заключается в осуществлении поэтапного достижения долгосрочных стратегических целей обеспечения экономической безопасности организации на основе построения и постоянного развития комплексной системы противодействия вызовам, опасностям, угрозам и рискам, в условиях кризиса-пандемии.

Тактическое планирование должно раскрывать краткосрочные (от одного до шести месяцев) приоритеты в деятельности системы безопасности организации. Оно может охватывать период деятельности от одного до шести месяцев в зависимости от размеров организации, ее прибыльности, вида деятельности, особенностей рынка, где она работает, а также уровня и содержания опасностей, угроз и рисков. Все тактические планы должны разрабатываться с учетом стратегических целей обеспечения экономической безопасности, а также существующих в настоящее время воздействий кризиса-пандемии.

Тактическое планирование осуществляется непосредственно руководителями и ведущими специалистами подразделения экономической безопасности и учитывает специфику деятельности как всей организации в целом, так и каждого ее структурного подразделения в отдельности. Особое внимание при осуществлении тактического планирования следует обращать на рациональное распределение и использование выделяемых для построения системы экономической безопасности корпоративных ресурсов, а также выбору технологий, технических средств, форм и методов работы по достижению тактических, а в конечном итоге и стратегических целей безопасности. Особенностью тактического планирования является то, что оно в первую очередь направлено на конкретизацию всей деятельности по реализации стратегии экономической безопасности по срокам, содержанию, применяемым методам, объемам финансирования, видам материально-технического обеспечения, организации взаимодействия и конкретным исполнителям.

Тактические планы должны представлять собой отдельные разнесенные по времени и решаемым задачам блоки, которые функционально тесно взаимосвязаны и из которых в конечном итоге складывается общая стратегия безопасности организации. Результаты выполнения тактических планов проявляются очень быстро и позволяют сделать вывод о том, насколько эффективны конкретные действия по обеспечению экономической безопасности организации, в условиях кризиса-пандемии.

Оперативное планирование. Этот вид планирования является краткосрочным и осуществляется на период до одного месяца. Оперативные планы должны включать конкретные мероприятия, сроки их проведения, исполнителей, а также определять систему взаимодействия между структурными подразделениями организации при обеспечении экономической безопасности организации, в условиях кризиса-пандемии [https://econ.klgtu.ru/wp-content/uploads/2018/04/Курсовой-проект.‑Никитина-16ЭБ1–.docx].

Ситуативное оперативное планирование. Это планирование осуществляться в целях подготовки и проведения отдельных мероприятий по противодействию неожиданно возникающим угрозам и рискам, в условиях кризиса-пандемии, связанным с текущей деятельностью организации. Особенностью угроз данного вида является то, что они небыли заранее спрогнозированы, а выявлены и определены в результате проведения постоянного мониторинга обстановки, складывающейся вокруг предприятия, в условиях кризиса-пандемии. Этот вид планирования осуществляется на тактическом уровне деятельности подразделения экономической безопасности организации.

Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод о том, что тактическое, оперативное и оперативно ситуационное планирование является важной составной частью системы планирования деятельности по комплексному обеспечению экономической безопасности организации, в условиях кризиса-пандемии. Эти виды планирования направлены на поэтапную реализацию стратегии экономической безопасности организации и позволяют своевременно и эффективно противодействовать существующим и вновь возникающим вызовам, опасностям, угрозам и рискам, в условиях действия кризиса-пандемии.

Построение современной системы безопасности связано с рядом проблем. Одна из них связана с созданием эффективного механизма управления системой безопасности.

В научной литературе механизм управления системой безопасности до настоящего времени исследовался недостаточно. Существует три определения понятия «механизм» [http://robotlibrary.com/book/185-yekonomika-innovacionnye-podxody/5-glava-3-upravlenie-v-yekonomicheskix-sistemax.html].

Первое определение раскрывает его в общепринятом техническом смысле. Второе под механизмом понимает внутреннее устройство, систему чего-либо. А третье – совокупность состояний и процессов, из которых складывается какое-либо явление, для исследований в области управления. Используя эти определения, можно предложить подход к раскрытию данного понятия.

Под механизмом управления системой безопасности следует понимать внутреннее устройство, совокупность состояний и процессов, из которых складывается управление по противодействию опасностям, угрозам и рискам.

В качестве компонентов механизма управления системой безопасности целесообразно рассматривать принципы, методы, функции, процесс, систему управления и управленческие отношения [http://robotlibrary.com/book/185-yekonomika-innovacionnye-podxody/5-glava-3-upravlenie-v-yekonomicheskix-sistemax.html].

Принципы, отражают требования, предъявляемые к управлению системой безопасности, основанные на выявленных закономерностях.

Методы, раскрывают способы, применяемые в управленческой деятельности по противодействию опасностям, угрозам и рискам, то есть указывают, как она осуществляется.

Функции характеризуют содержание управления, системой безопасности, описывая действия субъекта.

Для того, чтобы раскрыть процесс управления в сфере обеспечения безопасности необходимо рассматривать как минимум восемь функций управления.

Однако это не означает, что предлагаемый набор функций управления системой безопасности предприятия является раз и навсегда заданным. В зависимости от потребностей системы безопасности набор функций управления может расширяться или сужаться.

Рассмотрим функции управления системой безопасности.

Функция руководства является одной из важнейших составляющих управления системой безопасности, которая отражает отношения между субъектами и объектами управления как индивидами. В руководстве проявляется человеческий фактор управления; поэтому можно сказать, что социально-психологический аспект управления на практике иногда сводится к руководству.

Среди других функций управления системой безопасности руководству отводится особая роль. Руководство как функция управления системой безопасности отражает управленческие действия по оказанию целенаправленного организующего воздействия руководителя на исполнителя. В ходе реализации рассматриваемой функции управления понятия «руководитель» и «исполнитель» совпадают с субъектом и объектом управления, так как речь идет о человеке. В то время при осуществлении остальных функций субъектом управления может быть как конкретное лицо, так и структурное звено системы, а объектом управления, кроме того, – различные процессы. Человек при этом является объектом воздействия, а не объектом управления.

Информационная функция представляет собой проведение всеми законными методами постоянного мониторинга внешней и внутренней среды предприятия с целью своевременного получения информации о процессах, происходящих в сферах, представляющих жизненно-важные интересы предприятия.

Аналитическая функция связана с обработкой, систематизацией, анализом и оценкой полученной информации, а также составлением прогнозов развития рыночной ситуации в ближайшее время и в перспективе.

Функция планирования состоит в определении и обосновании направлений деятельности системы безопасности как в целом так и ее различных компонентов в отдельности. А также в определении целей, задач обеспечения безопасности и путей их реализации. Функция планирования призвана обеспечивать целенаправленную деятельность комплексной системы обеспечения безопасности предприятия и предполагает формулирование цели и разработку программы, в соответствии с которой цель будет достигнута. Целенаправленное функционирование любой такой сложной системы как система безопасности невозможно без планирования. Именно планирование путем выбора оптимальных вариантов действий в необходимом направлении позволяет выдерживать общую линию по достижению намеченной цели по противодействию опасностям, угрозам и рискам.

Планирование деятельности комплексной системы безопасности осуществляется на основе информационной и аналитической функций.

Организационная функция выражается в формировании и приспособлении управляющей и управляемой систем безопасности, то есть субъекта и объекта управления, к выполнению поставленных задач по эффективному противодействию реальным и потенциальным опасностям, угрозам и рискам для деятельности предприятия. В ходе организации создается сеть таких отношений в системе безопасности, которые обеспечивают ее целостность и целенаправленность. При реализации этой функции обеспечивается необходимое воздействие на управляемую систему, которое позволяет решить поставленные задачи. Организация – это подготовка, приспособление системы к решению поставленных задач. Задачи, стоящие перед системой, могут быть решены только тогда, когда правильно используются все ресурсы.

В процессе реализации данной функции в сфере безопасности все структурные подразделения предприятия и в первую очередь служба безопасности решают специфические задачи по противодействию опасностям, угрозам и рискам для деятельности предприятия.

Функции координации обеспечивает необходимую внутреннюю и внешнюю согласованность действий между для успешного достижения цели – обеспечения экономической безопасности предприятия. Обеспечение экономической безопасности предприятия – сложный процесс, а поэтому нуждается в согласовании действий всех структурных подразделений предприятия и внешних организаций. В ходе координации прежде всего устанавливается и поддерживается пропорциональность в деятельности различных элементов системы безопасности. Координация осуществляется путем уточнения функций, согласования целей и задач, планов, а также действий по противодействию опасностям, угрозам и рискам. Координация является одним из основных средств повышения эффективности деятельности по обеспечению безопасности, так как позволяет сконцентрировать усилия, материальные, интеллектуальные и административные ресурсы предприятия на главных направлениях и при этом избегать параллелизма и дублирования. Координация должна осуществляться на всех стадиях процесса управления так как она имеет свою специфическую цель – поддержание пропорциональности в деятельности комплексной системы безопасности.

Функция регулирования направлена на постоянное поддержание состояния системы в режиме адекватной и немедленной реакции на все факторы внутренних и внешних угроз экономической безопасности предприятия, а также изменения обстановки на предприятии и вокруг предприятия. Эта функция управления способствует адаптации комплексной системы обеспечения безопасности к постоянно изменяющимся ситуациям, обеспечивает предупреждение и устранение отклонений от запланированных действий. Регулирование призвано обеспечивать нормальный ход деятельности по обеспечению экономической безопасности предприятия.

В ходе деятельности по обеспечению экономической безопасности неизбежно возникают отклонения, которые вызываются, с одной стороны, изменениями, происходящими во внешней среде предприятия, а с другой – недостатками как в деятельности всей комплексной системы безопасности предприятия, так и отдельных ее элементов. В результате регулирования эти неблагоприятные внешние и внутренние факторы нейтрализуются.

Регулирование осуществляется в основном путем распорядительной деятельности в форме приказов, указаний, распоряжений.

Функция контроля представляет собой систему проверок, оценки результатов деятельности и постоянного наблюдения в процессе деятельности по обеспечению экономической безопасности для выявления отклонений от запланированной безопасности стратегии, тактических и оперативных планов, приказов и распоряжений руководства предприятия по обеспечению безопасности. Важной составной частью контроля является учет изменений, происходящих по ходу деятельности по комплексному обеспечению безопасности организации [http://robotlibrary.com/book/185-yekonomika-innovacionnye-podxody/5-glava-3-upravlenie-v-yekonomicheskix-sistemax.html].

Функция контроля осуществляется на основе информации о функционировании объекта управления: о конкретных ситуациях, о возникающих затруднениях, об отклонениях от заданных действий и т. п. Контроль органически связан со всеми функциями управления, но наиболее тесными являются связи с информационной функцией, аналитической функцией и функцией регулирования, так как контроль реализуется в результате сбора, анализа и оценки информации, а на этой основе, в свою очередь, регулируется процесс комплексного обеспечения экономической безопасности.

Процесс, определяет порядок осуществления этих действий.

Управленческие отношения отражают виды взаимосвязей субъектов обеспечения безопасности в ходе управленческой деятельности.

Механизм управления проявляется, прежде всего, посредством управленческих отношений, т. е. взаимосвязей в ходе управленческой деятельности, которые должны исходить из функций, осуществляемых в системе управления, составляющих его содержание, реализуемых в порядке, определенном процессом управления, путем использования соответствующих методов на основе принципов управления.

В данной формуле отражается сущность механизма управления. Его компоненты не просто перечисляются, а показан порядок их реализации.

Процесс управления системой обеспечения экономической безопасности предприятия может включать восемь основных этапов [http://robotlibrary.com/book/185-yekonomika-innovacionnye-podxody/5-glava-3-upravlenie-v-yekonomicheskix-sistemax.html].

Этап постановки целей управления системой экономической безопасности характеризуется использованием методов анализа и прогнозирования экономической конъюнктуры, выявления реальных и потенциальных опасностей, угроз и рисков, а также имеющихся возможностей по снижению их уровня и активному противодействию им рамках стратегии безопасности, тактических и оперативных планов обеспечения экономической безопасности предприятия.

На этапе анализа опасностей, угроз и рисков могут использоваться методы качественного и количественного анализа: методы сбора имеющейся и новой информации, моделирования деятельности предприятия состояния и возможного развития опасностей, угроз и рисков, статистические и вероятностные методы и т. п.

На третьем этапе производится сопоставление эффективности различных методов воздействия на опасности, угрозы и риски: избегая опасностей, угроз и рисков, снижения их уровня, активное противодействие и ликвидация негативных для предприятия в случае их реализации. Этот этап завершается выработкой решения о выборе их оптимального выбора необходимых методов противодействия опасностям, угрозам и рискам для деятельности предприятия.

На четвертом этапе руководители предприятия, руководители и ведущие специалисты всех структурных подразделений при активном участии всех специалистов штатной службы безопасности определяют технологии, методы, методики и инструменты противодействия опасностям, угрозам и рискам для деятельности предприятия.

На пятом этапе руководителем предприятия осуществляется постановка конкретных задач структурным подразделениям по осуществлению мероприятий в сфере обеспечения безопасности. Руководители структурных подразделений ставят задачи конкретным исполнителям, организуют их выполнением и осуществляю контроль.

На шестом этапе организуется оперативная связь между субъектами системы безопасности предприятия.

На седьмом этапе руководители предприятия организуют внутреннее и внешнее взаимодействие в системе безопасности.

На восьмом этапе управления системой обеспечения безопасности осуществляется оценка эффективности принятых решений по противодействию опасностям, угрозам и рискам для предприятия. Результатом данного этапа должно стать новое знание об опасностях, угрозах и рисках, а также адекватности мероприятий, проводимых на предприятии по противодействию им, что позволяет, при необходимости, уточнить ранее поставленные цели управления системой обеспечения безопасности. А также осуществить корректирование выбранных методов воздействия на опасности, угрозы и риски.

Таким образом, на каждом из этапов используются свои методы управления системой противодействия опасностям, угрозам и рискам в условиях кризиса-пандемии. Результаты каждого этапа становятся исходными данными для последующих этапов, образуя систему принятия решений с обратной связью. Такая система обеспечивает максимально эффективное достижение целей, поскольку знание, получаемое на каждом из этапов, позволяет корректировать не только методы воздействия на опасности, угрозы и риски, но и сами цели управления системой безопасности организации, в условиях кризиса-пандемии.

Базовым этапом, позволяющим сформировать эффективный механизм управления системой безопасности организации, в условиях кризиса-пандемии, является этап анализа опасностей, угроз и рисков. Для этого необходимо провести качественный анализ.

Задачей качественного анализа риска, в условиях кризиса-пандемии, является выявление источников и причин опасностей, угроз и рисков, этапов и работ, при выполнении которых они могут возникнуть, то есть:

• определение потенциальных зон опасностей, угроз и рисков;

• выявление реальных и потенциальных опасностей, угроз и рисков, сопутствующих деятельности предприятия;

• прогнозирование практических выгод и возможных негативных последствий проявления выявленных опасностей, угроз и рисков.

Методы качественного анализа можно разделить на четыре группы [http://robotlibrary.com/book/185-yekonomika-innovacionnye-podxody/5-glava-3-upravlenie-v-yekonomicheskix-sistemax.html]:

1. Методы, базирующиеся на анализе имеющейся информации;

2. Методы сбора новой информации;

3. Методы моделирования деятельности организации;

4. Эвристические методы качественного анализа.

Итоговые результаты качественного анализа риска, в свою очередь, служат исходной информацией для проведения количественного анализа.

На этапе количественного анализа риска вычисляются числовые значения вероятности наступления рисковых событий и объема вызванного ими ущерба или выгоды, в условиях кризиса-пандемии.

Управление системой безопасностью организации должно осуществляется на принципах единоначалия с сочетанием разумной коллегиальностью в принятии решений.

После принятия решения оно обязательно для выполнения всеми сотрудниками предприятия или в частности касающихся лиц.

Принятое решение в сфере безопасности предприятия может быть обжаловано, только после его выполнения по команде. Не подлежат выполнению управленческие решения в сфере безопасности предприятия, которые противоречат действующему законодательству страны, создают угрозу для жизни или наносят вред окружающей среде.

Управление системой безопасностью организации, в условиях кризиса-пандемии, осуществляется на основе приказов, распоряжений, указаний и др. документов, исходящих от лиц, отвечающих за безопасность организации в соответствии с занимаемой ими должностью.

Любой документ, затрагивающий вопросы защиты и безопасности организации, проходит процесс согласования с директором службы безопасности организации или его заместителями в части касающейся.

Управление системой безопасностью организации осуществляется по управленческой вертикали с верху в низ. На горизонтальном уровне осуществляется обмен информацией необходимой для принятия управленческих решений.