Текст книги "Преступления, связанные с сильнодействующими и ядовитыми веществами"

Перед началом проверочной закупки от несовершеннолетнего целесообразно получить письменное заявление с выраженным в нем согласием на участие в предстоящем оперативно-розыскном мероприятии. В необходимых случаях с этим заявлением следует ознакомить и законного представителя несовершеннолетнего.

Особое значение в рассматриваемых случаях приобретает тщательный инструктаж несовершеннолетнего «покупателя» о его поведении в ходе встречи со сбытчиком, возможных вариантах действий, условных знаках, его действиях в момент задержания сбытчика и т. д.

Сам порядок проведения и документального оформления проверочной закупки сильнодействующих или ядовитых веществ с участием несовершеннолетнего каких-либо других особенностей не имеет.

После проведенного мероприятия следователь, получив материалы о результатах проверочной закупки, убеждается в их достоверности путем производства различных следственных действий, в том числе путем допроса несовершеннолетнего свидетеля в соответствии с требованиями ст. 191 УПК РФ.

В заключение отметим, что, решая вопрос о возбуждении уголовного дела по ст. 234 УК РФ, следователю (дознавателю) необходимо помнить, что не все вещества, обладающие сильнодействующими или ядовитыми свойствами, внесены в соответствующие Списки сильнодействующих и ядовитых веществ, издаваемые Постоянным комитетом по контролю наркотиков.

В этой связи приведем яркий пример нарушения законности при возбуждении уголовного дела.

В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий 27 июня 1996 г. в 15 час. 50 мин. у станции метро «Маяковская» в Санкт-Петербурге при попытке продажи гр-ну Я. 5,8 кг ртути, находившейся в стеклянной колбе, были задержаны отец и сын Ж.

В своих объяснениях Ж. пояснили, что колбу с ртутью нашел отец в подвале одного из домов по ул. Фурманова, а затем ртуть они решили кому-нибудь продать, так как нуждались в деньгах. Я. же

пояснил, что приобретенную у Ж. ртуть он хотел, в свою очередь, перепродать по более высокой цене.

Согласно справке, выданной ГП «Инженерный центр экологических работ», в колбе находилась ртуть металлическая массой 5,8 кг, по степени воздействия на организм человека относящаяся к первому классу опасности в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.005-76 и ГОСТ 12.1.007-76.

По данному факту следователь скоропалительно возбудил уголовное дело за незаконный сбыт ядовитого вещества в отношении обоих Ж.

Однако в ходе расследования выяснилось, что ртуть металлическая не значится в Списке № 2 ядовитых веществ. В связи с этим уголовное дело в отношении Ж. было прекращено на основании п. 2 ст. 5 УПК РСФСР (за отсутствием в их действиях состава преступления).

Увы, подобные случаи незаконного возбуждения уголовных дел по фактам сбыта металлической ртути не единичны.

(В этой связи отсутствие в Списке ядовитых веществ ртути металлической, по степени воздействия на организм человека относящейся к первому классу опасности в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.005-76 и ГОСТ 12.1.007-76, вызывает недоумение. В практике же правоохранительных органов случаи изъятия ртути из оборота довольно многочисленны. Ярким тому примером служит факт изъятия оперативными сотрудниками в Чебоксарах 50 кг ртути, предназначенной для продажи. Об этом 14 марта 2003 г. сообщалось в телепрограмме РТР «Вести. Дежурная часть».)

Таковы основные положения, связанные с проблемами, могущими возникать при решении вопроса о возбуждении уголовного дела по ст. 234 УК РФ.

§ 2. Обстоятельства, подлежащие доказыванию

Обстоятельства, подлежащие доказыванию, перечислены в ст. 73 УПК РФ. Однако в ходе предварительного расследования уголовных дел о преступлениях в сфере незаконного оборота сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта доказыванию подлежат и другие специфические обстоятельства, присущие именно этой категории дел.

Вопрос о месте в криминалистических методиках сведений об обстоятельствах, подлежащих доказыванию при расследовании отдельных видов преступлений, является проблемой дискуссионного характера.

Так, некоторые авторы относят обстоятельства, подлежащие доказыванию, к числу элементов криминалистической характеристики преступлений[64]64
  Васильев А. Н. Проблемы методики расследования отдельных видов преступлений. М., 1978.


[Закрыть].

Существуют и другие точки зрения[65]65
  См., напр.: Бурданова В. С. К теории криминалистических структур // Актуальные проблемы теории и практики криминалистики и судебной медицины. СПб., 2000. С. 29–38; Лантух Э. В. Методика расследования убийств, сопряженных с поджогом: Автореф. дис… канд. юрид. наук. СПб., 1998. С. 15; Криминалистика / Под ред. И. Ф. Пантелеева, Н. А. Селиванова. М., 1984. С. 369–370; Криминалистика / Под ред. А. Г. Филиппова, А. Ф. Волынского. М., 1998.


[Закрыть].

По нашему мнению, предмет доказывания и криминалистическая характеристика вида преступлений являются разноплановыми понятиями. Понятие предмета доказывания относится к теории судебных доказательств и выражает необходимую совокупность существенных обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу. Криминалистическая характеристика преступлений представляет собой совокупность криминалистически значимых сведений о данной группе (виде) преступлений, являясь принадлежностью криминалистического аспекта учения о преступлении. Между предметом доказывания и криминалистической характеристикой преступлений существует определенная связь, которая аналогична соотношению теории доказательств и учения о преступлении. Но это не отношение тождества и не отношение части и целого. Поэтому предмет доказывания не является элементом криминалистической характеристики. Основой определения предмета доказывания по уголовному делу является уголовно-процессуальный закон, а также нормы уголовного закона, определяющие конкретные составы преступлений. Заметим здесь же, что предмет доказывания (событие преступления – время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления) достаточно полно излагается в криминалистической характеристике и необходимости его выделения в качестве самостоятельного элемента нет.

На наш взгляд, обстоятельства, подлежащие доказыванию, должны составлять основу развернутого, подробного плана расследования, который формируется на базе собранной информации, полученной после выполнения по делу первоначальных следственных действий, и, таким образом, содержание предмета доказывания будет раскрываться применительно к конкретным обстоятельствам дела после определения направления его расследования, отражая особенности планирования процесса сбора, исследования, оценки и использования доказательств.

На этом этапе использование следователем знания криминалистической характеристики не является существенным для успешного расследования дела (по сравнению с первоначальным этапом).

Впрочем, учитывая, что первоначальный этап расследования дела во многом предопределяет успех всего процесса доказывания, представляется, что планирование первоначальных следственных действий также очень важно и необходимо.

Итак, к обстоятельствам, подлежащим доказыванию по уголовным делам, уголовно-процессуальный закон (ст. 73 УПК РФ) относит:

1) событие преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления);

2) виновность лица в совершении преступления, форма его вины и мотивы;

3) обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого;

4) характер и размер вреда, причиненного преступлением;

5) обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния;

6) обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;

7) обстоятельства, которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания.

Кроме этого, подлежат выявлению также обстоятельства, способствовавшие совершению преступления.

Однако перечисленные обстоятельства не отражают особенностей предмета доказывания по отдельным видам уголовных дел.

В частности, еще древнеримские юристы отмечали, что расследование требует ответа на семь основных вопросов: кто? что? где? с чьей помощью? для чего? каким образом? когда?

Анализ судебно-следственной практики показывает, что обстоятельствами, подлежащими доказыванию при расследовании дел о преступлениях в сфере незаконного оборота сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта, являются следующие.

1) Способы незаконного изготовления, переработки, приобретения, хранения, перевозки, пересылки в целях сбыта и сбыта рассматриваемых веществ либо оборудования для их изготовления и переработки, а также вопросы, связанные с установлением конкретных фактов нарушения правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки данных веществ (в том случае, если это повлекло по неосторожности их хищение либо причинение иного существенного вреда).

Незаконность операций с сильнодействующими или ядовитыми веществами в целях их сбыта, а также с оборудованием для их изготовления и переработки, означает, что лицо, совершающее такие действия, допускает их без требуемых оснований, связанных, например, со спецификой профессиональной деятельности (медицинской, производственной и пр.).

Так, в соответствии с действующим законодательством (Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 128-ФЗ от 8 августа 2001 г.) подлежат лицензированию виды деятельности, при осуществлении которой могут использоваться сильнодействующие или ядовитые вещества, а также оборудование для их изготовления и переработки. Это – медицинская деятельность, фармацевтическая деятельность, производство лекарственных средств, производство медицинской техники, деятельность по распространению лекарственных средств и изделий медицинского назначения, техническое обслуживание медицинской техники, ветеринарная деятельность, производство дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств.

Например, в соответствии с Федеральным законом «О лекарственных средствах» № 86-ФЗ от 22 июня 1998 г. оптовая торговля лекарственными средствами может осуществляться при наличии лицензии на данный вид деятельности, выданной федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченным на осуществление лицензионной деятельности.

В соответствии с этим Законом розничная торговля лекарственными средствами, отпускаемыми по рецепту врача (к числу которых относятся все сильнодействующие и ядовитые лекарственные средства), осуществляется только через аптеки или аптечные пункты, и такие лекарственные препараты не могут отпускаться населению в аптечных магазинах или аптечных киосках.

Лицензия на фармацевтическую деятельность выдается аптечному учреждению на срок до пяти лет органами исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченными на осуществление лицензионной деятельности.

Необходимым условием для получения лицензии на право производства лекарственных средств является выдача предприятиям-производителям заключений Минздрава РФ о соответствии организации производства требованиям Федерального закона «О лекарственных средствах»; причем этот порядок обязателен для всех предприятий-производителей независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности[66]66
  Приказ Минздрава РФ от 4 апреля 2003 г. № 138 (зарегистрирован в Минюсте РФ апреля 2003 г. № 4401) «Об утверждении Порядка выдачи заключения о соответствии организации производства лекарственных средств требованиям Федерального закона “О лекарственных средствах”».


[Закрыть].

В соответствии с федеральным законодательством Правительством РФ определяются порядок, условия выдачи и продления лицензий на конкретные виды деятельности, формулируются условия отказа в выдаче или продлении срока действия лицензий, приостановки их действия или аннулировании.

Контроль качества лекарственных препаратов осуществляется в соответствии с утвержденным приказом Минздрава РФ от 4 апреля 2003 г. № 137 (зарегистрирован в Минюсте РФ 10 апреля 2003 г., регистрационный № 4399) Порядком осуществления государственного контроля качества лекарственных средств на территории Российской Федерации.

Сертификация лекарственных средств, производимых на фармацевтических предприятиях, осуществляется в соответствии с постановлением Госстандарта РФ от 2 декабря 2002 г. № 121 (зарегистрировано в Минюсте РФ 29 января 2003 г., регистрационный № 4158) «Об утверждении Положения о Системе сертификации лекарственных средств».

Согласно Федеральному закону «О наркотических средствах и психотропных веществах» № 3-ФЗ от 8 января 1998 г. (с последующими изменениями и дополнениями) в РФ вводятся ограничения и на оборот прекурсоров.

Так, юридические лица могут приобретать и использовать в собственном производстве прекурсоры при наличии лицензии на указанный вид деятельности в количествах, которые не превышают производственных нужд.

При осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена приказом руководителя юридического лица. Указанные журналы хранятся в течение десяти лет после внесения в них последней записи.

Юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, обязаны информировать органы Госнарко-контроля РФ, органы исполнительной власти, уполномоченные осуществлять контроль за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, о каждом случае, когда количество купленного или заказанного прекурсора превышает производственные нужды, о неоднократных случаях таких покупок или заказов.

Ввоз в Россию и вывоз из России сильнодействующих и ядовитых веществ осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16 марта 1996 г. № 278, на основании лицензий, выдаваемых Министерством внешних экономических связей РФ.

Основанием для выдачи лицензии является сертификат (свидетельство) на право ввоза в РФ и вывоза из РФ сильнодействующих и ядовитых веществ, выдаваемый Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения РФ, и соответствующие разрешения Министерства здравоохранения РФ и Госкомитета РФ по охране окружающей среды. В сертификатах, выдаваемых ПККН, обязательно указываются импортер и экспортер, а также для каких целей производится экспортная (импортная) операция.

Транзит через территорию РФ сильнодействующих и ядовитых веществ в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1997 г. № 1219 также осуществляется с соблюдением установленных правил безопасности на основании разрешений, выдаваемых (в зависимости от вида вещества) Министерством здравоохранения РФ или Госкомитетом РФ по охране окружающей среды.

Порядок назначения сильнодействующих или ядовитых лекарственных препаратов и выписывания рецептов на них установлен приказом Минздрава РФ от 23 августа 1999 г. № 328 (зарегистрирован в Минюсте РФ 21 октября 1999 г., регистрационный № 1944) с изменениями и дополнениями, внесенными в него приказом Минздрава РФ от 9 января 2001 г. № 3 (зарегистрирован в Минюсте РФ 23 января 2001 г., регистрационный № 2543).

Так, в соответствии с данным приказом при назначении больному, находящемуся на стационарном лечении, сильнодействующих или ядовитых веществ требуется обязательное согласование с заведующим отделением, а в экстренных случаях – с ответственным дежурным врачом или другим лицом, уполномоченным приказом главного врача лечебно-профилактического учреждения, а также с клиническим фармакологом. Назначение сильнодействующих или ядовитых лекарственных средств фиксируется в медицинских документах больного и заверяется подписью лечащего врача (дежурного врача) и заведующего отделением (ответственного дежурного врача или другого уполномоченного лица).

Назначение сильнодействующих или ядовитых лекарственных препаратов льготным категориям граждан производится только по решению клинико-экспертной комиссии.

Гражданам, находящимся на амбулаторном лечении, запрещается назначать и выписывать рецепты на сильнодействующие лекарственные средства, используемые только в лечебно-профилактических учреждениях, такие, например, как эфир наркозный, хлорэтил и др.

Остальные сильнодействующие препараты должны выписываться на специальных бланках (бланки рецепта формы № 148-1/у-88) за подписью лечащего врача. Подпись лечащего врача должна быть заверена его личной печатью.

Выписывая сильнодействующее или ядовитое вещество в дозе, превышающей высший однократный прием, врач должен написать дозу этого вещества прописью и поставить восклицательный знак.

Рецепты, выписанные на бланках формы № 148– 1/у-88, дополнительно заверяются печатью лечебно-профилактического учреждения «Для рецептов».

Рецепты на производные барбитуровой кислоты, эфедрин, псевдоэфедрин в чистом виде и в смеси с другими лекарственными веществами для лечения больных с затяжными и хроническими заболеваниями могут выписываться на курс лечения до 1 месяца, на клофелин в таблетках – до 2 месяцев.

В этих случаях на рецептах должны быть надпись «По специальному назначению», подпись врача и печать лечебно-профилактического учреждения «Для рецептов».

Рецепт, не отвечающий хотя бы одному из перечисленных требований, считается недействительным.

Установлены и предельно допустимые для выписывания количества лекарственных средств на рецепт. Так, например, для эфедрина гидрохлорида либо для комбинированных препаратов, содержащих эфедрин или псевдоэфедрин, эти количества не должны превышать 0,6 г (при выписывании лекарственного средства производится пересчет на чистое вещество); для фенобарбитала – 1012 таблеток.

Предельно допустимые нормы выписывания количеств сильнодействующих или ядовитых лекарственных средств для инкурабельных онкологических и гематологических больных могут быть увеличены в два раза.

На одном бланке рецепта формы № 148-1/у-88 разрешается выписывать только одно наименование сильнодействующего или ядовитого лекарственного средства.

Требования в аптечное учреждение (организацию) на получение сильнодействующих и ядовитых веществ для лечебно-профилактических учреждений должны выписываться на отдельных бланках требований для каждой группы препаратов со штампом, круглой печатью лечебно-профилактического учреждения и подписью руководителя учреждения или его заместителя по лечебной части.

Стоматологи, зубные врачи могут выписывать за своей подписью требования только на применяемые в стоматологическом кабинете (без права выдачи пациентам на руки) мышьяковистый ангидрид (в пастах с содержанием 50 %), хлороформ (в ампулах), хлорэтил (в ампулах), эфир этиловый (в чистом виде). Требование на мышьяковистый ангидрид (в пастах с содержанием до 50 %), кроме подписи стоматолога, зубного врача, должно иметь подпись руководителя учреждения (отделения) или его заместителя и круглую печать лечебно-профилактического учреждения.

Рецепты на сильнодействующие или ядовитые лекарственные средства, выписанные на бланках формы № 148-1/у-88, остаются в аптеках. Хранят рецепты в сейфе или металлических шкафах. Сроки хранения рецептов на сильнодействующие и ядовитые вещества составляют 1 год. По истечении срока хранения рецепты подлежат уничтожению комиссионно, о чем составляется акт.

Лекарственные средства, входящие в Списки сильнодействующих и ядовитых веществ, подлежат предметно-количественному учету в аптечных учреждениях (организациях), предприятиях оптовой торговли лекарственными средствами, лечебно-профилактических учреждениях и частнопрактикующими врачами.

В соответствии с приказом Минздрава РФ от 4 марта 2003 г. № 80 (зарегистрирован в Минюсте РФ 17 марта 2003 г., регистрационный № 4272) «Об утверждении Отраслевого стандарта “Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях. Основные положения”» к хранению сильнодействующих и ядовитых веществ предъявляются следующие требования: они должны храниться в металлических шкафах, установленных в помещениях, оснащенных многорубежной охранной сигнализацией с подключением каждого рубежа на отдельные номера пультов; при этом дополнительными рубежами сигнализации защищаются внутренние объемы и площади помещений, металлические шкафы, используемые для хранения сильнодействующих и ядовитых веществ; входная дверь должна быть толщиной не менее 40 мм, обита железом с обеих сторон с загибом листа на торец двери внахлест или на внутреннюю поверхность двери (или металлическая дверь); обрамление дверного проема должно быть выполнено из стального профиля, внутри – решетчатая металлическая дверь; внутренняя решетка на оконных проемах (или решетка между рамами) должна быть выполнена из стального прута диаметром не менее 16 мм, пруты должны быть сварены в каждом узле и образовывать ячейки не более 150x150 мм. Доступ в помещения хранения указанных веществ разрешен только лицам, уполномоченным в установленном порядке. При приемке аптечными организациями сильнодействующих или ядовитых веществ они должны немедленно размещаться в местах хранения.

Пестициды могут применяться в России только после их регистрации в соответствии с утвержденным приказом Минсельхоза РФ от 22 апреля 2002 г. № 421 (зарегистрирован в Минюсте РФ 21 мая 2001 г., регистрационный № 3465) Порядком государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов.

Таким образом, для установления незаконного характера тех или иных действий с сильнодействующими или ядовитыми веществами следует прибегать к соответствующим нормативным правовым актам, содержащим порядок обращения с указанными веществами.

Обеспечение всесторонности расследования требует, чтобы в план расследования была включена проверка вышеописанных правил, ибо их нарушение является криминалистическим признаком преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 234 УК РФ и ст. 293 УК РФ. При подтверждении фактов нарушения правил следует проверить версии о возможной причастности к указанным преступлениям лиц.

Под незаконным сбытом сильнодействующих или ядовитых веществ следует понимать любые способы их незаконной возмездной или безвозмездной передачи другим лицам (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы и т. д.), а также иные способы распространения, например путем введения инъекций этих веществ.

Сбытом также будет использование сильнодействующих или ядовитых веществ с целью приведения другого лица в беспомощное состояние[67]67
  Комментарий к Уголовному кодексу РФ / Под ред. А. В. Наумова. М., 1996. С. 568.


[Закрыть].

Об умысле на незаконный сбыт могут свидетельствовать как наличие соответствующей договоренности с потребителями, так и другие обстоятельства дела: приобретение, изготовление, переработка указанных веществ лицами, их не употребляющими, значительное количество, удобная для сбыта расфасовка и т. д.

При этом следует иметь в виду, что уголовная ответственность за незаконный сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ наступает независимо от их размера. Количество сбытых сильнодействующих или ядовитых веществ может влиять на конкретизацию меры наказания.

Под способами других незаконных действий с сильнодействующими или ядовитыми веществами в целях их сбыта, на наш взгляд, следует понимать способы совершения таких действий, описанные в постановлении № 9 Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. применительно к наркотическим средствам или психотропным веществам[68]68
  Бюллетень Верховного Суда РФ. 1998. № 7. С. 3–8.


[Закрыть].

Так, под приобретением сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта следует понимать совершенные в указанных целях их покупку, получение в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного и т. д.

1 марта 1996 г. Л. за 100 000 неденоминированных рублей приобрел у Д. банку с ангидридом уксусной кислоты, который намеревался сбывать «в розницу» своим знакомым из числа лиц, допускающих немедицинское употребление наркотиков. Однако противоправная деятельность Л. была пресечена сотрудниками Невского РУВД Санкт-Петербурга.

Под хранением рассматриваемых веществ в целях сбыта следует понимать любые умышленные действия в указанных целях, связанные с фактическим нахождением сильнодействующих или ядовитых веществ во владении виновного (при себе, если это не связано с их перевозкой, в помещении, в тайнике и других местах). Ответственность за хранение в целях сбыта наступает независимо от его продолжительности.

Так, в помещении ИЧП «Кацаура», не имеющем лицензии на приобретение, хранение, сбыт сильнодействующих и ядовитых веществ, осуществлялось хранение большого количества эфира медицинского в целях его дальнейшей реализации. По данному факту директор указанного ИЧП О. был привлечен к уголовной ответственности за незаконное хранение в целях сбыта сильнодействующих веществ.

Под незаконным изготовлением сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта следует понимать совершенные в нарушение законодательства РФ умышленные действия в указанных целях, направленные на получение из химических и иных веществ одного или нескольких готовых к использованию веществ из числа включенных в Списки сильнодействующих и ядовитых веществ. При этом как изготовление надлежит квалифицировать и производство сильнодействующих или ядовитых веществ, т. е. действия, направленные на их серийное получение.

Под незаконной переработкой сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта следует понимать совершенные в нарушение законодательства РФ умышленные действия в указанных целях, направленные на рафинирование (очистку от посторонних примесей) твердой или жидкой смеси, содержащей одно или несколько сильнодействующих или ядовитых веществ, либо на повышение в такой смеси (препарате) концентрации сильнодействующего или ядовитого вещества.

Для правильного решения вопроса о наличии или отсутствии в действиях лица состава преступления (изготовление или переработка сильнодействующих или ядовитых веществ) суды в необходимых случаях должны располагать заключением эксперта о виде полученного вещества, его названии, способе изготовления или переработки.

Незаконное изготовление и незаконную переработку сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта надлежит квалифицировать как оконченное преступление с начала совершения действий в указанных целях, направленных на получение готовых к использованию сильнодействующих или ядовитых веществ либо на рафинирование или повышение в препарате концентрации сильнодействующих или ядовитых веществ в указанных целях.

Под незаконной перевозкой в целях сбыта следует понимать умышленные действия по перемещению сильнодействующих или ядовитых веществ в указанных целях из одного места в другое, в том числе и в пределах одного населенного пункта, совершенные с использованием транспортного средства и в нарушение общего порядка перевозки указанных веществ.

Так, на территории Московской области в ходе досмотра рейсового автобуса, следовавшего из Дагестана в Москву, было обнаружено и изъято перевозившееся в нем большое количество сильнодействующих препаратов: реланиума, трамала и эфедрина. Об этом сообщалось 2 октября 2003 г. в телепередаче канала РТР «Вести. Дежурная часть».

Вопрос о наличии в действиях лица состава незаконной перевозки этих веществ в целях сбыта и об отграничении указанного состава преступления от незаконного хранения сильнодействующего или ядовитого вещества в целях сбыта во время поездки должен решаться судебно-следственными органами в каждом конкретном случае с учетом цели использования транспортного средства, количества, размера, объема и места нахождения сильнодействующих или ядовитых веществ и всех других обстоятельств дела.

Под незаконной пересылкой в целях сбыта следует понимать перемещение сильнодействующих или ядовитых веществ в указанных целях в виде почтовых, багажных отправлений, с нарочным либо иным способом, когда транспортировка этих веществ осуществляется в отсутствие отправителя.

Здесь же заметим, что перемещение сильнодействующих или ядовитых веществ через таможенную границу России, если это деяние совершено помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо сопряжено с недекларированием или недостоверным декларированием, квалифицируется по ч. 2 ст. 188 УК РФ (контрабанда).

Если контрабанда рассматриваемых веществ совершена неоднократно, или должностным лицом с использованием своего служебного положения, или с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль, то такая контрабанда рассматривается как особо квалифицированная (ч. 3 ст. 188 УК РФ) и влечет повышенную уголовную ответственность.

Другим видом особо квалифицированной контрабанды данных веществ является их контрабанда организованной группой, т. е. устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для осуществления контрабандного перемещения через таможенную границу сильнодействующих или ядовитых веществ[69]69
  Подробнее о расследовании контрабанды наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ см.: Александров А. И., Айнбиндер М. Я., Афанасьев В. В. и др. Наркотики в России: преступления и расследование. СПб., 1999. Гл. X.


[Закрыть].

Что же касается причинения иного существенного вреда вследствие нарушения правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ, то он может выражаться в заболевании человека, загрязнении ядовитыми веществами окружающей природной среды, приостановке на длительный срок производственного процесса, возникновении пожара и т. д.

Причинение по неосторожности смерти либо тяжкого среда здоровью человека не охватывается составом ч. 4 ст. 234 УК РФ. В этих случаях действия виновного следует квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 234 УК РФ и соответствующими частями ст. 109 или ст. 118 УК РФ.

2) Квалифицирующие признаки ст. 234 УК РФ.

Как неоднократные (ч. 2 ст. 234 УК РФ) следует квалифицировать действия лица, совершившего два и более раза любое из деяний, предусмотренных ч. 1 ст. 234 УК РФ, независимо от того, было ли оно за это осуждено и являлось ли ранее совершенное деяние оконченным преступлением или покушением на преступление, а также ранее судимого по ч. 1, 2 и 3 ст. 234 УК РФ и вновь совершившего какое-либо из преступлений, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 234 УК РФ.

Так, в ходе расследования уголовного дела в отношении П. было доказано, что он в период с 22 августа по 11 сентября 1997 г. в районе станции метро «Ломоносовская» в Санкт-Петербурге совершил не менее 45 эпизодов незаконного сбыта ядовитого вещества ангидрид уксусной кислоты разным лицам. Федеральным судом Невского района Санкт-Петербурга П. был осужден по ч. 2 ст. 234 УК РФ.

Под незаконными деяниями с сильнодействующими или ядовитыми веществами в целях сбыта, совершенными группой лиц по предварительному сговору, следует понимать такие общественно опасные деяния, если в них участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении этих преступлений.

Под незаконными деяниями с сильнодействующими или ядовитыми веществами в целях сбыта, совершенными организованной группой, следует понимать такие общественно опасные деяния, если они совершены устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких таких преступлений.

Так, 26 сентября 1992 г. сотрудниками Фрунзенского РУВД Санкт-Петербурга на улице задержаны Д., Г. и И., у которых изъято 25 бумажных пакетиков, содержащих в расфасованном виде 5,56 г сильнодействующего вещества эфедрина гидрохлорид. В ходе дальнейших следственно-оперативных мероприятий было установлено, что указанные лица в течение длительного времени в виде промысла занимались сбытом данного сильнодействующего вещества заключенным одной из исправительно-трудовых колоний, получая за один грамм сбытого вещества по 800 рублей. Сбыт эфедрина гидрохлорида осуществлялся указанными лицами крупными партиями (до 50 г) от одного до трех раз в неделю.