Текст книги "Развал СССР и КПСС. Взгляд китайского ученого"

Глава V
Партийный этос правящей партии – вопрос жизни и смерти для партии

При изучении СССР есть одно явление, которое заставляет нас задуматься. Когда в ней было 200 000 членов, КПСС возглавила Февральскую революцию, свергнув самодержавное правление царской России; когда в ней было более 300 000 членов, она победила в Октябрьской социалистической революции и захватила власть в стране; когда в ней было 5,54 миллиона членов, она повела народ на разгром непобедимых немецких фашистов и внесла неизгладимый вклад в мировую победу над фашизмом и окончание Второй мировой войны. Но когда в ней насчитывалось почти 20 миллионов членов, она утратила свое правящее положение, и партия умерла. Разве это не болезненный вопрос? Разве этот исторический опыт не достоин нашего внимательного изучения?

Как наставник пролетарской революции, Ленин уделял большое внимание построению стиля партии, строго требуя от руководящих кадров и членов партии всех уровней честности и трудолюбия, участия в труде, противодействия бюрократизму и отрыва от масс. Ленин лично принимал участие в субботнике. Он подавал пример и часто сам принимал членов партии и народные массы из низов, а его кабинет стал самой большой приемной в мире. Зафиксировано, что только со 2 октября по 16 декабря 1922 года он лично принимал массы 125 раз. Именно превосходный кадровый стиль обеспечил партии беспрецедентный авторитет среди масс и позволил народной власти выжить, укрепиться и расти.

Когда Сталин умер в 1953 году, его сотрудники провели инвентаризацию его вещей и обнаружили, что у него было всего 700 рублей сбережений, а его короткое пальто, которое он носил с Октябрьской революции до самой смерти, было изношено до неузнаваемости. Когда Сталин послал своего сына Якова в бой во время Второй мировой войны, и тот был захвачен немцами в бою, Германия предложила обменять Якова на немецкого генерала, захваченного советскими войсками, на что Сталин категорически отказался. Но, объективно говоря, Сталин допустил серьезные ошибки в продвижении внутрипартийной демократии и расширении классовой борьбы, кроме того, в партии царила атмосфера бюрократизма и большого культа личности, что позволило вырасти и распространиться бюрократической культуре.

Плохой стиль КПСС начался с Хрущева. На 20-м съезде КПСС Хрущев выбросил секретный доклад «Культ личности и его серьезные последствия», не обсудив его с Центральным политбюро и не связавшись с коммунистическими партиями мира. Придя к власти, Хрущев разыграл две основные карты: одна заключалась в разоблачении и критике Сталина. Серьезные проблемы недостаточной демократии и преобладания культа личности в Советском союзе Хрущев приписывал личным качествам Сталина, а не анализировал их с точки зрения системы и институтов. Это не было ни объективным, ни точным, и вызвало волну исторического нигилизма в Советском Союзе, внесло большое смятение в умы всего соцлагеря. Во-вторых, он выступал за реформы. Многие реформаторские идеи Хрущева не были ни серьезно исследованы, ни научно обоснованы. Например, предложение разделить Коммунистическую партию СССР на промышленную и сельскохозяйственную вызвало серьезную путаницу в работе; слепое освоение целинных земель и широкая посадка кукурузы привели к серьезной экологической катастрофе; были предложены такие нереальные цели как завершение строительства коммунизма за 20 лет. В своей работе Хрущев был беспринципен и слеп, говорил большие и пустые слова и поступал безрассудно и жестоко, что внесло серьезную путаницу в его работу. Когда Хрущев пришел к власти, он подверг Сталина критике за то, что тот создавал культ личности. Он был высокомерным и произвольным человеком, который принимал решения по собственной прихоти и был слишком безрассуден, чтобы прислушиваться к критике. 14 октября 1964 года Хрущев был вынужден уйти в отставку. На заседании Президиума КПСС он произнес свою последнюю политическую речь со слезами на глазах: «Все присутствующие здесь никогда открыто и честно не указывали на мои недостатки и ошибки, но всегда шли навстречу и поддерживали все мои предложения»» Это ясно показывает, что лесть и хвастовство преобладали в КПСС, как в верхах, так и в низах, и что в ней ощущался серьезный недостаток мужества в отстаивании принципов и проведении критики и самокритики.

После отстранения Хрущева от власти его сменил Брежнев. Это был советский бюрократ заурядного таланта и посредственных идей. Придя к власти, Брежнев принял ряд мер по корректировке политики, чтобы исправить необдуманные и бессистемные реформы Хрущева и сохранить экономическую и социальную стабильность СССР. Брежнев правил Советским Союзом в течение 18 лет, с 1964 года до своей смерти в 1982 году. При Брежневе СССР был единственной сверхдержавой, соперничавшей с Соединенными Штатами, и достиг своего расцвета, но под поверхностью процветания и силы скрывался глубокий социальный, политический и экономический кризис. Брежнев глубоко задумался о недостатках советской политической и экономической системы из будущего, но не хотел ничего менять. В последние годы жизни он часто говорил своим подчиненным: «Что менять, просто выполняйте работу». Он особенно ценил слова Суслова, долгое время возглавлявшего идеологическую работу: «Стабильность в кадрах – залог успеха», изменив практику частых кадровых перестановок при Хрущеве и одностороннего стремления к стабильности в кадрах. При Брежневе СССР постепенно превратился в систему пожизненных руководящих должностей для кадров, а руководство КПСС долгое время оставалось почти неизменным, создав привилегированный класс бюрократов. На 23-м съезде КПСС было переизбрано 79,4 процента членов Центрального комитета, а на 25-м съезде КПСС процент переизбрания составил 90 процентов, за исключением тех, кто ушел из жизни; некоторые из них проработали на этом посту 25 лет. К 1978 году средний возраст 58 министров и заместителей председателя Совета министров составлял 70 лет. Люди были очень недовольны системой привилегий, которая делила советское общество на них (бюрократов КПСС) и нас (простые массы). Они (советские бюрократы) представляли собой замкнутый круг, вступали в браки, встречались тайно, снабжали друг друга ценной информацией и устраивали детей друг друга, и простым массам было очень трудно войти в этот круг. По сути, это разделило советское общество на аристократию и простолюдинов. Незаработанная жизнь привилегированных классов приводила к тому, что простые советские массы все больше теряли чувство ответственности и гордости, развращала социальную атмосферу и подталкивала некоторых к незаконным способам захвата общественного богатства.

Брежнев также имел страсть к личному поклонению, в большей степени, чем Сталин или Хрущев. В апреле 1973 года он был удостоен Ленинской премии мира, двух золотых медалей героев СССР и семи Ленинских медалей, а в мае 1976 года ему было присвоено звание маршала СССР. Он был награжден более чем 40 медалями, многие из них – по его собственной инициативе, а когда он умер в 1983 году, на его похоронах чествовали более сорока генералов – событие, пожалуй, столь же редкое, сколь и смехотворное. «Земля» и «Мелиорация»: эти статьи, бездарные как в идейном, так и в художественном отношении, советская партийная пресса превозносила как «великое сокровище партии», «учебник политического мастерства» и «учебник жизни» для советского народа, по которому будут учиться последующие поколения. Книга была переиздана и разошлась поразительно большим тиражом. К концу 1981 года она была напечатана  столько раз, что хватило бы по одной на каждые два человека в Советском Союзе. Эти книги, получившие столь высокую оценку, были результатом работы других людей. Преобладание культа личности не только значительно углубило недоверие народа к советскому режиму, но и привело к формированию негативной культуры безразличия к политике и цинизма, что серьезно развратило умы и души людей.

При Брежневе в Советском Союзе процветала коррупция. От центрального до местного уровня, от верхушки до низов, коррупция и привилегии были неискоренимы. Сам Брежнев был виновен в серьезной коррупции, тратил миллионы рублей на оборону на своей «даче» в Завидово и имел еще как минимум шесть дач за пределами Москвы. Уровень и глубина коррупции при Брежневе не имели аналогов в прошлом. По воспоминаниям Болгина, «многие секретари обкомов, крайкомов и ЦК партии были замешаны в грязных делах, а дарение ценных подарков, в том числе и генеральному секретарю, считалось оправданным. Накануне праздников секретные службы были заняты распределением коробок, присланных генеральным секретарям и членам Политбюро со всего Юга». У Брежнева была снисходительная дочь и низкопробный, необразованный зять Чурбанов. Брежнев лизнул его тельце. Будучи офицером низшего звена, Чурбанов стал зятем Брежнева и поднялся по служебной лестнице, став первым заместителем министра внутренних дел и заместителем члена Центрального комитета СССР. Впоследствии он присвоил 2 миллиарда рублей и создал потрясшее весь мир «дело о запряженной лошади», которое было передано в суд только после смерти Брежнева. Сын Брежнева Юрий и дочь Галина также занимались контрабандой драгоценностей и бриллиантов. Другие дела, такие как растрата министра внутренних дел Серокова, «дело о контрабанде сельди», «краснодарское дело», «морское дело», «узбекское дело» и т. д., очень плохо сказались на имидже и престиже партии.

Во время правления Брежнева СССР развивался в экономическом и социальном плане и стал мировой державой, соперничающей с Соединенными Штатами. Под фасадом могущества и процветания СССР накапливал огромное количество противоречий и проблем и скрывал глубокий социальный кризис. В политике отсутствовала демократия, народ не мог участвовать в управлении государством, партийные кадры были оторваны от масс, процветала привилегированная коррупция, преобладали воля правителей, бюрократия и слепое командование. Производство было невероятно расточительным, ресурсы потреблялись чрезмерно, рентабельность инвестиций снижалась, а гонка вооружений отнимала огромное количество общественных ресурсов. СССР уже переживал отрицательный рост промышленного производства и был в состоянии поддерживать темпы роста на уровне 2 % только благодаря невероятному экспорту нефтяных ресурсов. СССР имел самые большие в мире пахотные земли и был механизирован, но вынужден был тратить огромные суммы иностранной валюты на импорт зерна; в стране было самое большое в мире количество врачей на душу населения и больничных коек на душу населения, но средняя продолжительность жизни была невелика; ее экономика была второй по величине в мире, но существовала хроническая нехватка основных потребительских товаров; она была «самой развитой социалистической страной в мире», но в ней 70 миллионов городских жителей жили в скромных квартирах без водопровода и кухонь.

Во время последней части правления Брежнева руководство КПСС представляло собой группу старых, хрупких и неотзывчивых мужчин, а общество было окружено унылой, депрессивной атмосферой, в которой «почти все ждали смерти Брежнева». У народа СССР было еще два лидера, Андропов и Черненко, которые умерли после года или двух пребывания у власти. Менее чем за три года народ СССР проводил трех своих высших руководителей и, наконец, приветствовал сильного, энергичного и красноречивого Михаила Горбачева. Ветеран Политбюро Громыко рекомендовал Горбачева как «принципиального человека, человека твердых убеждений», «политического деятеля с большим мужеством» и «человека, который заслуживает быть генеральным секретарем Центрального комитета КПСС». Страдая от тупости и репрессий, советский народ, жаждущий перемен, стал надеяться на Горбачева.

Когда Михаил Горбачев пришел к власти, он начал радикальные реформы. Они начались с реформы экономической системы, но уже через несколько лет она была признана неэффективной. В июне и июле 1988 года 19-й съезд КПСС (КПК) принял решение отдать приоритет реформе политической системы, отказавшись от руководящей роли коммунистической партии над государственной властью и официально приняв «гуманный и демократический социализм» в качестве цели партии. Руководящая идеология советских реформ существенно изменилась, и с тех пор СССР встал на путь зла.

Горбачев, советский лидер, решительно настроенный на проведение реформ, вместо того, чтобы «смотреть сверху» и проводить глубокие и тщательные исследования, вместо того, чтобы внимательно изучать и предлагать меры по реформированию, увлеченно ездил с речами, объезжал страну и публиковал статьи, часто субъективные. Горбачева прозвали «секретарем по минеральным водам», когда он навязал стране «антиалкогольную» кампанию и вырубил почти все виноградники в Грузии, чтобы добиться нулевого производства алкогольных напитков. Н. Рыжков, который был председателем Совета Министров СССР, охарактеризовал Горбачева как «человека, который не умеет, не любит и не хочет слушать других, а любит только говорить, говорить бесконечно, играть словами, высказывать глубокие идеи, которые в остальном пусты». Горбачевский стиль руководства «начать с разговоров и закончить разговорами» привел к тому, что большое количество решений, принятых на ранних этапах реформ, было отложено на полку, без каких-либо практических мер, сопровождающих их, не говоря уже о кропотливой работе, необходимой для их реализации. Горбачев также постоянно отходил от коллективного руководства, и его публичные политические взгляды часто расходились со взглядами и инициативами Политбюро, многое из политических взглядов, инициатив и обещаний которого члены Политбюро читали в газетах. Эта риторика и отсутствие реализма и прагматизма со стороны Горбачева не только не позволили решить многие проблемы партии и государства, но и накапливались и развивались.

В горбачевский период партийное строительство и идеологическое воспитание долгое время оставались без внимания. В таких условиях партийная организация давно перестала быть авангардом народа, оплотом борьбы, давно потеряла свой престиж и статус среди масс. В 1989 году на Уральском автомобильном заводе, крупнейшем в Советском Союзе, насчитывалось 9 000 членов коммунистической партии, но в 1991 году их осталось только 1 600, и 300 из них не платили взносы. Согласно статистике, за два коротких года, с января 1989 по январь 1991 года, в общей сложности 2,9 миллиона членов партии по всей стране заявили о своем выходе из партии, а те, кто остался, в большинстве своем потеряли к ней доверие. В силу различных исторических и практических причин, а также из-за ошибочной линии Горбачева, направленной на реформы, которые разрушили сплоченность партии, классовая и массовая база партии еще больше распалась, а отношения между партией и массами ухудшились до предела. В сочетании с ухудшением экономической ситуации и дальнейшим разжиганием межнациональных конфликтов, гибель КПСС была неизбежна.

Причина, по которой КПСС смогла вырасти из маленькой в большую и построить вторую по величине державу мира из фундамента отсталой царской России, заключалась в том, что советская социалистическая система придерживалась принципов приверженности марксизму и основной системе социализма. Почему все развалилось в одночасье? Это произошло потому, что она предала марксизм и отошла от принципов социализма. Ленин активно исследовал социализм в течение своей жизни, и этот великий проект только начинался, когда он умер. Сталин создал модель социализма, характеризующуюся высокой степенью централизации и планирования. Истинный социализм – это общество, в котором народ является хозяином своих собственных дел. Система назначения сверху вниз, преобладавшая в Советском Союзе, оставляла рядовых членов партии и народ в целом без минимальных демократических прав в политической жизни. В результате отсутствия демократии в КПСС постепенно сформировался привилегированный класс бюрократов, оторванных от народа и стоявших над ним. Этот привилегированный класс бюрократов действовал произвольно, без эффективного надзора и контроля со стороны членов партии и народа, что привело к отчуждению народа от КПСС. Отсутствие базовой демократической системы в партии привело к культуре лести, хвастовства и гангстеризма, которая настолько развратилась, что стала неуправляемой. Сталин занимался культом личности, а Хрущев пришел к власти, критикуя сталинский культ личности, и вскоре после прихода к власти также занялся культом личности. Брежнев, посредственный и мягкотелый человек, поручил написание своих мемуаров кому-то другому: это «Малая земля», «Мелиорация» и «Возрождение», которые рекламировались как «учебник жизни, который советский народ должен глубоко изучать на протяжении многих поколений». Конечно, СССР распался до того, как Горбачев успел установить культ личности. Глубинный корень культа личности, который исповедовало поколение за поколением советских лидеров, – это отсутствие элементарной демократии в советской партии. Партия, которая является авторитарной, неизбежно оторвана от масс. Оторванность от масс означает неспособность искать истину в фактах, открывать и постигать правду, поддерживать кровные отношения с народом.

Партийный этос правящей партии – это вопрос жизни и смерти для партии. Ленин и Сталин неоднократно цитировали историю героя Антея из древнегреческой мифологии, как в своих трудах, так и в речах. Антей был очень силен, эта сила досталась ему от матери, богини земли Гаи. Позже Антей был застрелен в воздухе своими противниками, потому что его ноги оторвались от земли и не могли пополнять и черпать питательные вещества. Именно из-за отсутствия демократии и коррумпированной партийной культуры, оторванности КПСС от матери-земли – народа, партия погибла менее чем за 70 лет, пустив дело социализма коту под хвост. Товарищ Мао Цзэдун говорил: «Мы должны исходить от масс, идти к массам, делать все для масс и во всем полагаться на массы». Только поддерживая кровные отношения с народом, наше дело останется вечно молодым. Коммунистическая партия является ведущим ядром нашего дела. Чтобы управлять страной, мы должны сначала управлять партией, а чтобы управлять партией, мы должны быть строгими. В период исправления Яньаня товарищ Мао Цзэдун издал в качестве партийного документа «300-летие Арсенала» Го Моруо, в котором просил всех товарищей по партии преодолеть паралич, усилить мышление беспокойства и укрепить стиль работы. В тот самый момент, когда победа китайской революции была уже близка, Центральный комитет партии провел в Сибайпо второй пленум ЦК седьмого созыва, на котором Мао Цзэдун предупредил партию о необходимости «придерживаться стиля гордости, скромности и благоразумия, стиля упорного труда» и остерегаться подслащенных пушечных ядер буржуазии. Настоящий коммунист, особенно партийный работник, должен энергично продвигать дух правдивости и прагматизма, постоянно поддерживать кровный контакт с народом и активно продолжать прекрасные традиции партии. Строительство социализма – долгий и трудный процесс, и только всегда помня о целях партии, сохраняя и продолжая прекрасный стиль партии, по-настоящему усвоив уроки отрыва советских красных от народа, который привел к гибели партии и страны, мы сможем продвигаться вперед по пути строительства социализма и идти от победы к победе.

Перевод Ли Чжожу

Глава VI
Ошибочная линия реформ привела СССР к гибели

Социализм нуждается в реформе.

Реформа – это самосовершенствование и развитие социализма.

Теоретически говоря, социалистическое общество – это переходный этап от капиталистического общества к коммунистическому, с рядом стадий развития между ними. Поэтому социализм не может быть статичным. Основным противоречием социалистического общества является противоречие между производительными силами и производственными отношениями. При социализме существует общая адаптация между производительными силами и производственными отношениями, но есть и аспекты, которые не адаптированы. Это требует корректировки производственных отношений в соответствии с фактическим уровнем развития производительных сил общества, чтобы они были более подходящими и более способствующими развитию производительных сил. Корректировка производственных отношений в соответствии с реальным уровнем развития производительных сил – это реформа. Такая реформа – это самосовершенствование и развитие социалистической системы. Как подчеркнул Дэн Сяопин, «необходимо также коренным образом изменить экономическую систему, которая пришла, чтобы сделать возможным развитие производительных сил, создать социалистическую экономическую систему, полную жизненной силы и бодрости, и способствовать развитию производительных сил, а это и есть реформа».

СССР был первой социалистической страной человечества. Социализм в Советском Союзе зародился в царской России, которая имела низкий уровень производительности труда, неразвитую современную промышленность и сильные феодальные пережитки. После победы Октябрьской революции Запад организовал вооруженную интервенцию в СССР силами четырнадцати стран. Иностранные интервенты вступили в сговор с внутренними контрреволюционными силами в попытке уничтожить зарождающийся социалистический режим. Под руководством Ленина советская Красная армия вела тяжелую борьбу против иностранных интервентов. Чтобы сконцентрировать все материальные ресурсы, СССР принял «коммунистическую политику военного времени» и отбил атаки западных капиталистических стран с помощью системы снабжения военного времени, системы сбора излишков и отмены всякой частной собственности в экономике, а также путем концентрации всех финансовых и материальных ресурсов. После победы над силами иностранных интервентов и подавления контрреволюционных мятежей КПСС ошибочно полагала, что «коммунистическая политика военного времени» поможет переходу к социализму, в результате чего были ущемлены интересы крестьянства, а рабоче-крестьянский союз оказался под угрозой распада. Ленин быстро скорректировал свою политику и со смелостью революционного пролетарского учителя исследовал «новую экономическую политику». В апреле 1925 года, в возрасте 54 лет, Ленин умер от болезни. Смерть Ленина положила конец многим исследованиям, ради которых он работал. После Ленина Сталин создал высокоплановую и централизованную экономическую и политическую систему. Будучи первым социалистическим государством человечества, социалистическая политическая и экономическая система СССР была очень рудиментарной (и не могла быть менее рудиментарной). Но СССР практиковал самые основные принципы социализма, такие как введение общественной собственности на средства производства и плановой системы ведения хозяйства. Базовая социалистическая экономическая система позволила Советскому Союзу рывками развивать свои производительные силы. С 1924 по 1935 год СССР смог завершить процесс индустриализации всего за две «пятилетки», став первой европейской и второй мировой державой. На практике, однако, советская модель накопила ряд недостатков, как в политическом плане, так и в своей экономической системе. Например, чрезмерный акцент на общественной собственности на средства производства не привел в действие мощную дополняющую роль частной экономики в облегчении жизни людей. Высокоплановая экономическая система, в которой производство всего, от электромоторов до пуговиц, определялось Государственным плановым комитетом, оставляла инициативу предприятий недоиспользованной; чрезмерный акцент на роли тяжелой промышленности привел к тому, что соотношение сельского хозяйства, легкой и тяжелой промышленности было серьезно нарушено. В управлении конкретными предприятиями преобладала «система одного человека», рабочие люди не стали хозяевами работы заводов и предприятий, а их инициатива не получила полного развития. В политической системе отсутствует разделение между партией и правительством, и часто партия подменяет правительство; распространена система назначения кадров и система пожизненного назначения кадров, и народ в основном не пользуется правом на политическую демократию, а социалистической демократической правовой системе нанесен серьезный ущерб. Без демократии нет социализма. Социализм – это общество, в котором народ является хозяином в своем доме, и народ должен участвовать в управлении государством и обществом. СССР нуждался в масштабных изменениях как в политической, так и в экономической системах. 1945 год ознаменовался окончанием Второй мировой войны и полной победой мировой борьбы с фашизмом. У СССР была хорошая возможность реформировать свою политическую и экономическую систему, но престиж советского государства затмил объективные недостатки политической системы. Более того, в то время советская модель была импортирована как единственная подлинная форма социализма в Восточную Европу, Азию, Латинскую Америку и другие социалистические страны, все из которых в той или иной степени страдали от «советской болезни». Это создало основу для крупных неудач социалистического лагеря, советской революции в 1990-х годах и падения международного коммунистического движения до самой низкой точки в истории.

К 1950-м годам советская система становилась все более несовершенной, серьезно препятствуя развитию производительных сил. Именно на этом фоне Хрущев вышел на сцену истории под знаменем «реформ». На 20-м съезде КПСС в 1956 году Хрущев представил свой секретный доклад «О культе личности и его последствиях», не обсудив его ни с Политбюро КПСС, ни с какой-либо другой коммунистической партией. Перед 17-м съездом КПСС Хрущев назвал Сталина «гениальным вождем», «нашим воспитателем и руководителем», «величайшим большевистским стратегом», а в мгновение ока на Сталина стали нападать как на «тирана и изгоя». В разгар «несталинской» волны Хрущев начал свои реформы. Реформы в экономической системе проводились в основном в сельском хозяйстве. В сентябре 1953 года Хрущев предложил «меры по дальнейшему развитию советского сельского хозяйства», а в июне 1954 года он отменил систему обязательной продажи и поощрял развитие побочного хозяйства для членов колхозов. В марте 1955 года Центральный комитет КПСС принял постановление о планировании сельского хозяйства, объявив, что с 1955 года будут выдаваться только количественные задания на закупаемую государством сельскохозяйственную и животноводческую продукцию. В марте 1954 года Пленум Центрального комитета КПСС принял постановление о широкомасштабной рекультивации сырых и спелых пустошей в Казахстане и Сибири. Была реорганизована система организации и управления сельскохозяйственным производством, и было решено, что трактора будут закупаться фермерскими хозяйствами.

Производилось укрупнение хозяйств и развитие совхозов и крупных фермерских обществ. С 1953 по 1964 год количество фермерских хозяйств сократилось с 93 300 до 36 300. Также была проведена большая работа по подготовке высокообразованных председателей ферм, агрономов и трактористов.

Следует сказать, что реформы Хрущева привели к радикальному изменению ситуации в Советском Союзе, которая долгое время была отсталой. В период с 1950 по 1960 год сельскохозяйственное население СССР сократилось более чем на 31 миллион человек, в то время как объем сельскохозяйственной продукции резко вырос с 82,5 миллиона тонн в 1953 году до 152,1 миллиона тонн в 1964 году, то есть на 54 %. К 1964 году цены на сельскохозяйственную продукцию выросли в 2,5 раза по сравнению с 1952 годом. Но хрущевский волюнтаризм и слепое командование привели к крупным провалам в развитии сельскохозяйственного производства. В мае 1957 года Хрущев объявил, что СССР догонит США по производству молока и масла на душу населения к 1958 году. В 1957 году производство мяса на душу населения в Советском Союзе составляло 36 кг по сравнению с 97 кг в США, и требование увеличить его в 1,7 раза за 3–4 года было явно невыполнимым для СССР, испытывавшим недостаток кормов и качественных пастбищ. Политика реформ не учитывала реформирование механизмов внутри хозяйств, системы распределения рабочей силы и централизованного трудового горшка, что затрудняло мотивацию крестьян. В 1962 году Хрущев решил разделить партию на Аграрную партию и Промышленную партию, что вызвало большую путаницу в системе управления. В промышленном секторе, начиная с 1953 года, Хрущев начал изучать реформы. В феврале 1957 года Центральный комитет КПСС принял доклад Хрущева «О дальнейшем улучшении организации управления промышленностью и строительством», в котором управление промышленностью должно было осуществляться централизованно, а строительством – на местах. Страна была разделена на 105 административных районов, в каждом из которых был создан национальный экономический совет. Реформированная система управления экономикой выглядела следующим образом: Совет министров СССР – Совет министров союзных республик – экономические районы – Совет народного хозяйства – Промышленность и строительство. Эта реформа имела положительный эффект в плане изменения чрезмерной централизации власти, предоставления полной свободы местным инициативам и содействия комплексному развитию региональной экономики, но она лишь изменила управление «статьями» на «блоки» и не изменила коренным образом способ административного управления предприятиями со стороны государства. Она не изменила коренным образом способ государственного управления предприятиями административными методами и не смогла расширить автономию предприятий.

Хотя Хрущев сыграл очень важную роль в разрушении сталинской системы и освобождении идей, реформы Хрущева не были успешными. Во-первых, Хрущев признавал, что в недостатках советской политической и экономической системы виноват только личный характер Сталина, но не думал о проблеме на институциональном и системном уровне. Во-вторых, реформы Хрущева никогда не выходили из сталинских рамок. Он чувствовал наступление нового послевоенного периода, но не смог осознанно ухватить важную возможность трансформации времени и глубоко реформировать оставленную Сталиным систему, которая уже не могла продвигать социально-экономический прогресс. В-третьих, были допущены серьезные ошибки в стратегии реформ; великая реорганизация промышленности и строительства в 1957 году была просто реорганизацией отношений между центральным и местным уровнями, переходом от центральных к местным административным директивным программам, а не переориентацией отношений между государством и предприятиями в центре реформы. В-четвертых, процесс реформирования характеризовался слишком частой сменой кадров, что ущемляло интересы многих людей. В-пятых, негативное влияние на реформы оказали такие недостатки характера Хрущева как нетерпеливость, субъективизм и волюнтаризм. Реформы Хрущева сыграли определенную роль в прорыве сталинской системы и освобождении сознания, но они внесли раскол в международное коммунистическое движение, а волюнтаризм Хрущева, как и его борьба за цели, выходящие за рамки реального уровня развития производительных сил, оказали негативное влияние на экономическое развитие.