Текст книги "Комментарий к Федеральному закону от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (постатейный)"

Законодатель предусматривает возможность правообладателя распорядиться исключительным правом на ноу-хау любым способом, не противоречащим закону и существу исключительного права, в том числе путем его отчуждения другому лицу по договору (договор об отчуждении исключительного права) или предоставления другому лицу права использования (лицензионный договор).

К договорам о распоряжении исключительным правом на объект интеллектуальной собственности, в том числе к договорам об отчуждении исключительного права и к лицензионным (сублицензионным) договорам, применяются общие положения об обязательствах (ст. 307—419 ГК РФ) и о договоре (ст. 420—453 ГК РФ), поскольку иное не установлено правилами настоящего раздела и не вытекает из содержания или характера исключительного права.

В соответствии с п. 3 ст. 1233 ГК РФ договор, в котором прямо не указано, что исключительное право на ноу-хау передается в полном объеме, считается лицензионным договором, за исключением договора, заключаемого в отношении права использования результата интеллектуальной деятельности, специально созданного или создаваемого для включения в сложный объект (абз. 2 п. 1 ст. 1240 ГК РФ).

Условия договора об отчуждении исключительного права или лицензионного договора, ограничивающие право гражданина создавать объекты интеллектуальной собственности определенного рода или в определенной области интеллектуальной деятельности либо отчуждать исключительное право на такие результаты другим лицам, ничтожны.

В случае заключения договора о залоге исключительного права залогодатель вправе в течение срока действия этого договора использовать соответствующий объект исключительного права и распоряжаться исключительным правом без согласия залогодержателя, если договором не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 1234 ГК РФ по договору об отчуждении исключительного права одна сторона (правообладатель) передает или обязуется передать принадлежащее ей исключительное право на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации в полном объеме другой стороне (приобретателю).

Такой договор заключается в письменной форме, несоблюдение которой влечет недействительность договора.

По договору об отчуждении исключительного права приобретатель обязуется уплатить правообладателю предусмотренное договором вознаграждение, если договором не предусмотрено иное. Если в возмездном договоре об отчуждении исключительного права отсутствует условие о размере вознаграждения или порядке его определения, то договор считается незаключенным. При этом правила определения цены, предусмотренные п. 3 ст. 424 ГК РФ, не применяются.

Моментом перехода исключительного права на объект интеллектуальной собственности от правообладателя к приобретателю является момент заключения договора об отчуждении исключительного права, если соглашением сторон не предусмотрено иное.

Следует иметь в виду, что в случае существенного нарушения приобретателем обязанности выплатить правообладателю вознаграждение за приобретение исключительного права в установленный договором об отчуждении исключительного права срок, прежний правообладатель вправе требовать в судебном порядке перевода на себя прав приобретателя исключительного права и возмещения убытков, если исключительное право перешло к его приобретателю. Если исключительное право не перешло к приобретателю, то при нарушении им обязанности выплатить в установленный договором срок вознаграждение за приобретение исключительного права правообладатель может отказаться от договора в одностороннем порядке и потребовать возмещения убытков, причиненных расторжением договора.

При отчуждении исключительного права на секрет производства лицо, распорядившееся своим правом, обязано сохранять конфиденциальность секрета производства до прекращения действия исключительного права на секрет производства (п. 2 ст. 1468 ГК РФ).

Согласно ст. 1235 ГК РФ по лицензионному договору одна сторона – обладатель исключительного права (лицензиар) предоставляет или обязуется предоставить другой стороне (лицензиату) право использования объекта исключительного права в предусмотренных договором пределах. Право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, прямо не указанное в лицензионном договоре, не считается предоставленным лицензиату.

Лицензионный договор, как и договор об отчуждении исключительного права, заключается в письменной форме.

Существенными для лицензионного договора являются следующие условия:

1) предмет договора – указание на объект интеллектуальной собственности, право использования которого предоставляется по договору;

2) способы использования данного объекта.

Рекомендуемыми условиями для лицензионного договора являются:

территория, на которой допускается использование объекта интеллектуальной собственности. Если территория, на которой допускается использование такого результата или такого средства, в договоре не указана, лицензиат вправе осуществлять их использование на всей территории Российской Федерации;

срок, на который заключается лицензионный договор (не может превышать срок действия исключительного права на объект интеллектуальной собственности). Если в лицензионном договоре срок его действия не определен, то такой договор, по общему правилу, считается заключенным на 5 лет. Но статья 1469 ГК РФ предусматривает особое правило, согласно которому в случае, когда срок, на который заключен лицензионный договор об использовании ноу-хау, не указан в этом договоре, любая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону не позднее чем за 6 месяцев, если договором не предусмотрен более длительный срок.

Если договором не предусмотрено иное, лицензионный договор предполагает возмездный характер, т. е. лицензиат обязуется уплатить лицензиару обусловленное договором вознаграждение. При отсутствии в возмездном лицензионном договоре условия о размере вознаграждения или порядке его определения договор считается незаключенным.

Переход исключительного права к новому правообладателю не является основанием для изменения или расторжения лицензионного договора, заключенного предшествующим правообладателем.

В случае прекращения исключительного права лицензионный договор прекращается.

При предоставлении права использования секрета производства лицо, распорядившееся своим правом, обязано сохранять конфиденциальность секрета производства в течение всего срока действия лицензионного договора. Лица, получившие соответствующие права по лицензионному договору, также обязаны сохранять конфиденциальность секрета производства до прекращения действия исключительного права на секрет производства.

Лицензионный договор может заключаться в форме:

1) простой (неисключительной) лицензии – предметом такого договора является предоставление правообладателем (лицензиаром) пользователю (лицензиату) права использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации с сохранением за лицензиаром права выдачи лицензий другим лицам. При этом, если лицензионным договором прямо не предусмотрено иное, лицензия предполагается простой (неисключительной);

2) исключительной лицензии, после предоставления которой правообладатель уже не сможет предоставлять лицензии третьим лицам, но сможет использовать свой продукт сам, наряду с владельцем предоставленной им исключительной лицензии.

Заключение лицензионного договора не влечет за собой переход исключительного права к лицензиату (абз. 2 п. 1 ст. 1233 ГК РФ). Таким образом, отличием лицензионного договора от договора об отчуждении исключительного права является то, что лицензиат может использовать оговоренный результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации только в пределах тех прав и теми способами, которые предусмотрены лицензионным договором. Право использования, прямо не указанное в лицензионном договоре, не является предоставленным лицензиату.

При заключении лицензионных договоров, на основании которых пользователем предполагается построение неких партнерских отношений с третьими лицами, необходимо учитывать, что лицензиат может по договору предоставить право использования результата интеллектуальной деятельности другому лицу – заключить сублицензионный договор – только при письменном согласии лицензиара (ст. 1238 ГК РФ).

Важно отметить, что по сублицензионному договору сублицензиату могут быть предоставлены права использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации только в пределах тех прав и тех способов использования, которые предусмотрены лицензионным договором для лицензиата.

Сублицензионный договор, заключенный на срок, превышающий срок действия лицензионного договора, считается заключенным на срок действия лицензионного договора.

Если лицензионным договором не предусмотрено иное, лицензиат несет ответственность за действия сублицензиата перед лицензиаром.

В соответствии со ст. 1466 ГК РФ обладателю секрета производства принадлежит исключительное право использования его в соответствии со ст. 1229 ГК РФ любым не противоречащим закону способом (исключительное право на секрет производства), в том числе при изготовлении изделий и реализации экономических и организационных решений. Обладатель секрета производства может распоряжаться указанным исключительным правом.

Если лицо независимо от других обладателей секрета производства стало добросовестным обладателем сведений, составляющих содержание охраняемого секрета производства, то такое лицо приобретает самостоятельное исключительное право на этот секрет производства.

Исключительное право на секрет производства действует до тех пор, пока сохраняется конфиденциальность сведений, составляющих его содержание (ст. 1467 ГК РФ). С момента утраты конфиденциальности соответствующих сведений исключительное право на секрет производства автоматически прекращается сразу у всех правообладателей.

Статья 1470 ГК РФ содержит положения, касающиеся служебного секрета производства. В соответствии с ней, исключительное право на секрет производства, созданный работником в связи с выполнением своих трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя (служебный секрет производства), принадлежит работодателю.

Работник, которому секрет производства стал известен в связи с выполнением своих трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя, несет обязанность сохранять конфиденциальность полученных сведений до прекращения действия исключительного права на секрет производства.

Исключительное право на секрет производства, полученный в ходе исполнения гражданско-правового договора (подряда, на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, по государственному или муниципальному контракту для государственных или муниципальных нужд и т. д.), принадлежит подрядчику (исполнителю), если соответствующим договором (государственным или муниципальным контрактом) не предусмотрено иное (ст. 1471 ГК РФ).

Если секрет производства получен при выполнении работ по договору, заключаемому главным распорядителем или распорядителем бюджетных средств с федеральными государственными учреждениями, то исключительное право на такой секрет производства принадлежит подрядчику (исполнителю), если договором не установлено, что это право принадлежит Российской Федерации.

Нарушитель исключительного права на секрет производства, в том числе лицо, которое неправомерно получило сведения, составляющие секрет производства, и разгласило или использовало эти сведения, а также лицо, обязанное сохранять конфиденциальность секрета производства (в соответствии с п. 2 ст. 1468, п. 3 ст. 1469 или п. 2 ст. 1470 ГК РФ), обязан возместить убытки, причиненные нарушением исключительного права на секрет производства, если иная ответственность не предусмотрена законом или договором с нарушителем. Лицо, которое использовало секрет производства и не знало и не должно было знать о том, что его использование незаконно, в том числе в связи с тем, что оно получило доступ к секрету производства случайно или по ошибке, не несет указанную выше ответственность.

2. Коммерческая тайна тесно связана с различными видами профессиональной и служебной тайн.

Так, в соответствии с п. 2 ст. 102 Налогового кодекса РФ налоговая тайна не подлежит разглашению налоговыми органами, органами внутренних дел, органами государственных внебюджетных фондов и таможенными органами, их должностными лицами и привлекаемыми специалистами, экспертами, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Налоговую тайну составляют любые полученные налоговым органом, органами внутренних дел, органом государственного внебюджетного фонда и таможенным органом сведения о налогоплательщике, за исключением следующих сведений:

1) разглашенных налогоплательщиком самостоятельно или с его согласия;

2) об идентификационном номере налогоплательщика;

3) о нарушениях законодательства о налогах и сборах и мерах ответственности за эти нарушения;

4) предоставляемых налоговым (таможенным) или правоохранительным органам других государств в соответствии с международными договорами (соглашениями), одной из сторон которых является Российская Федерация, о взаимном сотрудничестве между налоговыми (таможенными) или правоохранительными органами (в части сведений, предоставленных этим органам).

Таким образом, информация, составляющая коммерческую тайну налогоплательщика, которую налогоплательщик предоставил налоговым и иным указанным выше органам на основании законодательства, также не подлежит разглашению этими органами и составляет их служебную тайну.

Сведения, составляющие налоговую тайну, имеют специальный режим хранения и доступа и могут разглашаться только в случаях, прямо указанных в федеральном законе.

К разглашению налоговой тайны относится, в частности, использование или передача другому лицу производственной или коммерческой тайны налогоплательщика, ставшей известной должностному лицу налогового органа, органа внутренних дел, органа государственного внебюджетного фонда или таможенного органа, привлеченному специалисту или эксперту при исполнении ими своих обязанностей.

Таможенные органы, их должностные лица, получившие доступ к информации, не вправе разглашать, использовать в личных целях либо передавать третьим лицам, в том числе государственным органам, информацию, составляющую государственную, коммерческую, банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, и другую конфиденциальную информацию, за исключением случаев, установленных Таможенным кодексом и иными федеральными законами (ст. 10 Таможенного кодекса РФ).

При проведении аудиторской проверки аудиторские организации и индивидуальные аудиторы обязаны, в том числе, обеспечивать сохранность документов, получаемых и составляемых в ходе аудиторской проверки, не разглашать их содержание без согласия аудируемого лица и (или) лица, заключившего договор оказания аудиторских услуг, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ (п. 2 ст. 5 Федерального закона от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности», в ред. от 30 декабря 2001 г.).

Согласно ст. 857 («Банковская тайна») ГК РФ банк гарантирует тайну банковского счета и банковского вклада, операций по счету и сведений о клиенте. Сведения, составляющие банковскую тайну, могут быть предоставлены только самим клиентам или их представителям. Государственным органам и их должностным лицам такие сведения могут быть предоставлены исключительно в случаях и в порядке, предусмотренных законом (а именно ст. 26 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности», в ред. от 29 июля 2004 г.).

В случае разглашения банком сведений, составляющих банковскую тайну, клиент, права которого нарушены, вправе потребовать от банка возмещения причиненных убытков.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (в ред. федеральных законов от 28 октября 2003 г. № 134-ФЗ и от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ) адвокатской тайной являются любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю. К числу таких сведений нужно относить и информацию, составляющую коммерческую тайну доверителя, ставшую известной адвокату в процессе оказания доверителю юридической помощи.

Статья 5 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 устанавливает: «Нотариусу при исполнении служебных обязанностей, а также лицам, работающим в нотариальной конторе, запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий, в том числе и после сложения полномочий или увольнения, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Основами».

Журналистская тайна предусмотрена ст. 41 Закона РФ «О средствах массовой информации». Согласно положениям данной статьи редакция не вправе разглашать в распространяемых сообщениях и материалах сведения, предоставленные гражданином с условием сохранения в тайне. Редакция обязана сохранять в тайне источник информации и не вправе называть лицо, предоставившее сведения с условием неразглашения его имени, за исключением случая, когда соответствующее требование поступило от суда в связи с находящимся в его производстве делом.

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) коммерческая тайна – режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду;

2) информация, составляющая коммерческую тайну (секрет производства), – сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны;

3) утратил силу с 1 января 2008 года;

4) обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, – лицо, которое владеет информацией, составляющей коммерческую тайну, на законном основании, ограничило доступ к этой информации и установило в отношении ее режим коммерческой тайны;

5) доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, – ознакомление определенных лиц с информацией, составляющей коммерческую тайну, с согласия ее обладателя или на ином законном основании при условии сохранения конфиденциальности этой информации;

6) передача информации, составляющей коммерческую тайну, – передача информации, составляющей коммерческую тайну и зафиксированной на материальном носителе, ее обладателем контрагенту на основании договора в объеме и на условиях, которые предусмотрены договором, включая условие о принятии контрагентом установленных договором мер по охране ее конфиденциальности;

7) контрагент – сторона гражданско-правового договора, которой обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, передал эту информацию;

8) предоставление информации, составляющей коммерческую тайну, – передача информации, составляющей коммерческую тайну и зафиксированной на материальном носителе, ее обладателем органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления в целях выполнения их функций;

9) разглашение информации, составляющей коммерческую тайну, – действие или бездействие, в результате которых информация, составляющая коммерческую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной форме, в том числе с использованием технических средств) становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору.

1. Определения основных понятий даны в ст. 3 в целях комментируемого Закона. Это означает, что их формулировки могут не совпадать по содержанию с формулировками аналогичных терминов, которые содержатся в иных нормативных правовых актах.

Данный аспект (имеется в виду не только комментируемый Закон) отмечается многими юристами как негативный. В связи с этим предлагается вносить в законодательные акты, содержащие формулировку «для целей настоящего Закона», изменение, устанавливающее, что определения основных понятий, содержащихся в данном акте, обязательны для органов государственной власти и управления, издающих нормативные правовые акты.

Однако не известно ни одного законодательного акта, содержащего подобную норму. Формулировка «для целей настоящего Закона» является стандартом в законодательной технике и широко используется, поскольку у каждого закона своя сфера применения. Кроме того, законодательство развивается, пытаясь соответствовать общественным отношениям, т. е. нормотворчество полностью подчинено текущим потребностям общества. Поэтому пересмотр и уточнение терминологии – естественный процесс.

2. Коммерческая тайна представляет собой не разновидность информации, а ее определенное состояние – режим конфиденциальности, который позволяет обладателю ноу-хау при существующих или возможных обстоятельствах:

увеличить доходы;

избежать неоправданные расходы;

сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг;

получить иную коммерческую выгоду.

Необходимость установления режима коммерческой тайны – это не обязанность, а право обладателя ноу-хау.

3. Комментарий термина «информация, составляющая коммерческую тайну (секрет производства)», необходимо начать с изучения более емкого понятия «информация», лежащего в его основе.

Информация представляет собой разнообразные сведения в широком смысле слова. Это могут быть сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях, процессах. Основной особенностью информации как правовой категории является то, что образующие ее сведения независимы от формы их представления. Это следует, в частности, из ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»: информация – это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления[11]11
  Данное определение термина «информация» не является единственным в российском законодательстве. Иная формулировка следует из содержания понятия «массовая информация», установленного Законом РФ «О средствах массовой информации». Как у же говорилось выше, массовая информация – это предназначенные для неопределенного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы. Если считать, что в формулировке «предназначенные для неопределенного круга лиц» проявляется видовое отличие понятия «массовая информация» от более широкого понятия «информация», то сама информация – это печатные, аудио-, аудиовизуальные, иные сообщения и материалы. Таким образом, один закон понимает под информацией сведения, другой – сообщения и материалы (Моргунова Е.А., Погуляев В.В., Вайпан В.А., Любимов А.П. Комментарий к Закону Российской Федерации «О средствах массовой информации», постатейный / Под общ. ред. Погуляева В.В. – Изд. 2-е, перераб. и доп. – М.: ЗАО Юстицинформ, 2005. – С. 7).


[Закрыть]. Другими словами, по общему правилу правовой статус информации не зависит от правового статуса объектов собственности (вещных прав), в которых она может содержаться.

Разновидностью информации является документированная информация, определенная в указанном выше Федеральном законе № 149-ФЗ как зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или, в установленных законодательством РФ случаях, ее материальный носитель.

Расшифровка понятия «документ», содержащаяся в ст. 1 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», в значительной степени схожа с указанной выше дефиницией «документированная информация», но обозначает не состояние информации, а объект (материальный носитель), на котором она зафиксирована в любой форме в виде текста, звукозаписи, изображения и (или) их сочетания, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и который предназначен для передачи во времени и в пространстве для целей общественного использования и хранения.[12]12
  Законодательство РФ содержало нормативные правовые акты, которые рассматривали понятия «документ» и «документированная информация» как равнозначные (синонимы): Федеральный закон от 4 июля 1996 г. № 85-ФЗ «Об участии в международном информационном обмене» и Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» (утратили силу в связи с введением Федерального закона № 149-ФЗ 27 июля 2006 г.).


[Закрыть]

Схожая формулировка видового термина «архивный документ» содержится в Федеральном законе «Об архивном деле в Российской Федерации»: материальный носитель с зафиксированной на нем информацией, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу значимости указанных носителя и информации для граждан, общества и государства.

Отметим, что слово «документ» берет происхождение от латинского documentum, что в переводе означает «доказательство».

Достаточно продолжительное время понимание сущности документа сводилось лишь к объекту, содержащему информацию, зафиксированную в письменной (рукописной или печатной) форме.

Терминологический словарь по теории и практике научной информации 1964 г. дал трактовку термину «документ», не ограниченную такими рамками: материальный объект, содержащий информацию в закрепленном виде[13]13
  Терминологический словарь по теории и практике научной информации. ВИНТИ. – М., 1964. – С. 44.


[Закрыть], т. е. без указания на возможный (или единственно возможный) вид фиксации. Следует признать, что на момент создания и выхода данного словаря в свет это была более чем продвинутая и даже в некоторой мере экспериментальная трактовка.

Существует много разновидностей документов и, как следствие, множество подходов к их классификации. В качестве примера приведем классификацию, предложенную в литературе.[14]14
  Ткачев А.В. Правовой статус компьютерных документов: основные характеристики. – М.: ООО «Городец-издат», 2000. – С. 28.


[Закрыть]

Классификация документов по праву доступа, именуемая в данной таблице вторичной, может иметь дальнейшее развитие как по объективному признаку (в ней могут быть выделены как дополнительные классы, так и разнообразные подклассы каждого из трех названных классов документов), так и по субъективному, заключающемуся в определении субъектов, имеющих право доступа к тем или иным документам. Однако у истоков любого ранжирования документов лежит деление документированной информации всего лишь на два вида: открытые (общедоступные) документы и документы с ограниченным доступом.

Исходя из законодательства, в частности из норм Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов», можно назвать основные критерии, позволяющие документу выступать объектом правоотношений:

наличие на нем зафиксированной каким-либо образом информации;

наличие реквизитов, позволяющих идентифицировать сам документ;

способность передаваться во времени и пространстве.

Как уже отмечалось выше, существуют различные способы фиксации информации. Для удобства и для целей более детального изучения (например, в рамках курса информационного права) их можно условно разделить на две группы:

1) способы, посредством которых фиксируемая информация доступна для восприятия органами чувств и распознается человеком без использования специальных навыков и технических средств;

2) способы, посредством которых информация переходит в разряд «машиночитаемой» (несмотря на то что во многих случаях информация может быть воспринята непосредственно человеком, для понимания ее сути (содержания) требуется дополнительная обработка с помощью технических средств, методов либо наличие у субъекта специальных навыков).

При этом информация может не только становиться машиночитаемой (перевод из исходного – свободно воспринимаемого человеком состояния посредством определенных технических процедур, например компиляции исходного текста в объектный код), но и возникать в качестве таковой (спутниковые сигналы, скрытые от обывателя результаты работы программного обеспечения и т. д.).

Обратим внимание на то, что в юриспруденции уже достаточно давно используется термин «компьютерный (машинный, электронный) документ»[15]15
  Правовая база, регулирующая вопросы использования компьютерных документов, начала формироваться в конце 70-х годов XX века. В качестве одного из первых принятых документов, посвященных этим вопросам, выделим Инструктивное письмо Государственного арбитража СССР от 29 июня 1979 г. № И-1-4 «Об использовании в качестве доказательств по арбитражным делам документов, подготовленных с помощью электронно-вычислительной техники».


[Закрыть], определение которого было окончательно сформулировано в ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи»: «электронный документ – документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме».

Второй критерий документа как объекта правоотношений – наличие идентифицирующих его реквизитов.

Идентифицировать – установить совпадение, идентичность[16]16
  См.: Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. – М.: Азъ, 1993. – С. 241.


[Закрыть]. Идентичный – тождественный, полностью совпадающий.[17]17
  См.: Там же.


[Закрыть]

Задача идентификации с помощью реквизитов документа состоит в обеспечении сохранения тождества первоначального содержания документа с содержанием документа, поступившего к потребителю, и в случае необходимости установления факта этого тождества, в том числе в ходе судебного разбирательства.[18]18
  См.: Ткачев А.В. Правовой статус компьютерных документов: основные характеристики. – М.: ООО «Городец-издат», 2000. – С. 30.


[Закрыть]

Исходя из этого четко просматриваются две функции документа:

изначальная (историческая) – доказательство;

функция закрепления информации в целях ее использования и хранения, а применительно к целям настоящего комментария Федерального закона «О коммерческой тайне» – также предотвращение несанкционированного получения и использования информации.

Наличие третьего критерия – способности документа передаваться во времени и в пространстве – уже презюмируется в силу наличия у документа материальной формы.

При этом документ может существовать и передаваться во времени и пространстве как в оригинале, так и в копиях.

Копия (от лат. copia – множество) – точное воспроизведение, повторение чего-либо[19]19
  См.: Там же.


[Закрыть]. Наряду с копией, в законодательстве РФ широко используется схожий по значению термин «экземпляр» (от лат. exemplar – образец), означающий отдельный предмет из ряда однородных[20]20
  См.: Российский Энциклопедический словарь.


[Закрыть]. Так, экземпляр в смысле положений Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» – это образец тиражированного документа, который идентичен оригиналу. Отличие копии от экземпляра, по нашему мнению, состоит в том, что копия документа может быть выполнена иным способом, нежели создан оригинал (например, факсимильная копия рукописного документа), в то время как экземпляр – это один документ из общего количества (тиража) аналогичных документов.

Возникает теоретический вопрос: справедливо ли считать экземпляр видовым понятием по отношению к родовому – копия или же природа экземпляров документа, выражающаяся в их идентичности, указывает на то, что все экземпляры являются оригиналами (т. е. выделить среди них главенствующий документ, по отношению к которому остальные будут производными, затруднительно). Оставим его исследование нашим читателям.

Право собственности и иные вещные права на материальные носители, содержащие документированную информацию, – документы (оригиналы, экземпляры, копии) – устанавливаются и регулируются гражданским законодательством РФ. Однако, так или иначе, они связаны с правовым статусом информации, содержащейся в документах.

Вернемся к изучению понятия «информация, составляющая коммерческую тайну (секрет производства)». Такой информацией, согласно комментируемой статье Закона и ст. 1465 ГК РФ, являются сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и др.), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности.

Как видно, законодатель подошел к определению информации, составляющей коммерческую тайну (секрет производства), через перечисление ее видов. Из данной дефиниции видно, что этот перечень не закрыт. На это указывают фразы «и другие» (в скобках) и «в том числе», что подразумевает возможное наличие иных видов.