Текст книги "Международное частное право. Шпаргалка"

49. Конфликт юрисдикций

На практике в сфере международных правоотношений достаточно часто возникают ситуации, когда два и более органа различных государств являются компетентными по разрешению одного и того же спора. Такая ситуация называется конфликтом юрисдикций.

Конфликт юрисдикций – это такая ситуация, когда в компетенцию два или более юрисдикций одновременно входит рассмотрение одного спора. когда две страны объявляют себя компетентными рассматривать спор по определенному правоотношению, однако ни одна из них не устанавливает надлежащих формул с помощью специальных правил, предоставляющих право выбора.

Конфликт юрисдикций решается на международном уровне при помощи заключения международных и региональных договоров.

В качестве примера первой группы международных договоров, регулирующих специальные виды правоотношений, можно привести Конвенцию об унификации некоторых правил, относящихся к гражданской юрисдикции по делам столкновений судов (1952 г.), Конвенцию о компетентных органах и праве, применяемом по делам о несовершеннолетних(1961 г.) и др.

К примерам второй группы относится Брюссельская конвенция государств – членов ЕС о подсудности, признании и исполнении судебных решений по гражданским и торговым делам (Брюссель, 1968 г.); Конвенция о юрисдикции, признании и исполнении судебных решений по гражданским и торговым делам (Лугано, 1988 г.);

Соглашение о порядке взаимного исполнения решений арбитражных, хозяйственных и экономических судов на территории стран – участников СНГ (1998 г).

Но особую роль для стран – участников СНГ играет Минская конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским семейным и уголовным делам (1993 г.).

Положения Конвенции закрепляют общее правило, согласно которому при определении организации, уполномоченной на разрешение спора, по отношению гражданам (независимо от их гражданства) главным критерием является место жительства и место нахождения учреждения, филиала или представительства, если он – ответчик.

В случаях, если ответчиками по делу являются несколько лиц, которые имеют место нахождения или жительства на территории различных стран, Конвенция предусматривает альтернативную подсудность, и спор рассматривается по месту жительства или нахождения любого ответчика (по желанию истца).

Статья 20 Конвенции закрепляет иные критерии решения вопросов международной подсудности:

1) место осуществления торговой, промышленной или иной хозяйственной деятельности предприятия или филиала ответчика;

2) место исполнения полного или частичного обязательства из договора, являющегося предметом спора;

3) постоянное место жительства или место нахождения истца по иску о защите чести, достоинства и деловой репутации.

50. Пророгационные и дерогационные соглашения

В случаях, когда стороны, хотя бы одна из которых является иностранным лицом, заключили соглашение, в котором определили, что арбитражный суд в РФ обладает компетенцией по рассмотрению спора, который возник или может возникнуть, и связан с осуществлением ими предпринимательской и другой экономической деятельности, арбитражный суд в РФ будет обладать исключительной компетенцией по рассмотрению этого спора при условии, что это соглашение не изменяет исключительную компетенцию суда зарубежного государства.

По соглашению сторон общая территориальная и альтернативная подсудность может быть изменена.

Дело, которое было принято арбитражным судом к производству с соблюдением правил подсудности, должно рассматриваться по существу.

Здесь речь идет о пророгационных и дерогационных соглашениях. Они возникают из диспозитивного характера процессуальных и материальных гражданских прав.

При пророгационном соглашении неподсудное конкретному арбитражному суду дело становится ему подсудным, а при дерогацинном соглашении подсудность дела арбитражному суду, к ведению которого оно отнесено, законом исключается.

В соответствии с п. 7 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 11.06.1999 г № 8 «О действии международных

договоров Российской Федерации применительно к вопросам арбитражного процесса» арбитражные суды РФ могут рассматривать дела и в случаях, предусмотренных международными договорами, при наличии письменного (пророгационного) соглашения участников сделки из других иностранных государств о передаче экономического спора в российский арбитражный суд (от. 21 Минской конвенции, п. 2 от. 4 Киевского соглашения и другие международные соглашения о правовой помощи).

К форме пророгационного соглашения применяются требования, которые установлены законодательством РФ для формы внешнеэкономических сделок. Исключительная компетенция арбитражных судов РФ, которая установлена законами и международными договорами РФ, пророгационным соглашением не меняется.

Пророгационное соглашение предусматривает передачу спора в суд иностранного государства. При наличии такого пророгационного соглашения арбитражный суд РФ по заявлению ответчика прекращает производство по делу между этими сторонами о том же предмете и по тем же основаниям, принятому к своему производству по правилам общей подсудности. В случае возбуждения производства по делу в судах нескольких государств между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям арбитражный суд прекращает производство по делу, если окажется судом, в котором производство возбуждено позднее.

51. Правовые основы признания и исполнения иностранных судебных решений

Действие судебного решения, которое было вынесено судом одного государства, ограничено пределами и территорией этого государства. Допустимость признания и исполнения иностранного судебного решения определяется законодательством определенного государства и международными договорами, в которых оно участвует. Признание решения иностранного суда значит, что оно служит подтверждением гражданских и других прав и обязанностей в такой же степени, что и решение суда РФ. Иногда достаточно, чтобы это решение было лишь признано. В других же случаях решение должно быть еще и исполнено. Признание иностранного судебного решения – это необходимая предпосылка его принудительного исполнения, для которого обычно устанавливаются дополнительные требования, кроме тех, которые необходимы для признания решения.

Для всех стран общим при признании решения является требование взаимности как условия для исполнения решения.

В одних странах для исполнения судебного решения требуется проверка его правильности с формальной стороны и установления непротиворечия его публичному порядку страны суда. В других странах необходимо получение экзекватуры. В третьих странах для судебных решений, вынесенных в странах, предоставляющих взаимность в отношении исполнения решений, требуется регистрация этих решений в реестре.

Порядок исполнения решений иностранных судов в РФ определяется международными договорами. Решения иностранных судов, не подлежащие принудительному исполнению, признаются в РФ, если это предусмотрено международным договором или законодательством РФ.

При отсутствии международных договоров решения судов иностранных государств по делам о банкротстве признаются на территории РФ на основании взаимности, если другое не предусмотрено Федеральным законом.

В договорах о правовой помощи, которые заключены РФ с другими государствами, содержатся определенные основные условия признания и исполнения иностранных судебных решений:

1) решение вступило в законную силу;

2) при разрешении дела по существу соблюдены процессуальные права лица, против которого вынесено решение;

3) отсутствует иное вступившее в законную силу решение по спору между этими сторонами и по этому предмету, вынесенное судом в государстве, на территории которого решение должно быть признано либо принудительно исполнено;

4) при рассмотрении дела и вынесения по нему решения соблюдены правила международных договоров о разграничении компетенции судов различных стран.

В некоторых случаях в ряде договоров могут указываться и другие (дополнительные к перечисленным) условия.

Решение иностранного суда может быть предъявлено к принудительному исполнению в течение трех лет с момента вступления его в законную силу.

52. Действие иностранных документов

Развитие международного гражданского обмена влечет за собой увеличение объема документов, которые направляются гражданами и организациями из одного государства в другое.

Виды подобных документов, которые выдаются уполномоченными органами РФ, крайне разнообразны: свидетельства о регистрации актов гражданского состояния, судебные решения, свидетельства о праве собственности, архивные справки, нотариальные акты и другие документы.

На сегодняшний день существует четыре разных правовых режима, в рамках которых подтверждается юридическая сила иностранного документа:

1) предоставление иностранным документам национального правового режима, к примеру принятие документов без дополнительных требований при условии их надлежащего и заверенного перевода на русский язык. Национальный правовой режим установлен во взаимоотношениях между государствами, которые имеют большую степень сходства правовых и политических систем, связанных экономическими взаимоотношениями. Например, в странах – участницах Минской конвенции (от. 13) документы, исходящие от официальных органов, принимаются без легализации при условии их перевода на русский язык, заверенные в установленном порядке, чаще всего нотариусом;

2) принятие документа без легализации посредством проставления апостиля – специального штампа, который в соответствии с Гаагской конвенцией об отмене требований легализации иностранных официальных документов (1961 г.) ставится на официальных документах стран – участниц этой Конвенции с целью освободить такие документы от необходимости дипломатической или консульской легализации. Апостиль удостоверяет «подлинность подписи, качество, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и (в надлежащем случае) подлинность печати или штампа, которыми скреплен этот документ» (от. 5 Конвенции). РФ является участницей данной Конвенции.

Согласно Конвенции под официальными документами понимаются документы, которые исходят от нотариуса, административных и судебных органов, свидетельства о регистрации актов гражданского состояния и др. Подпись на них может быть удостоверена путем проставления апостиля без предварительного свидетельствования ее подлинности нотариусом;

3) режим, который определяется двусторонними договорами. От стран, с которыми у РФ заключены двусторонние договоры о правовой помощи, документы принимаются в качестве доказательств на условиях, установленных двусторонними договорами, этот порядок может быть мягче или жестче, чем по Гаагской конвенции (1961 г.);

4) консульская легализация применяется в случаях, если нет ни одной из указанных правовых предпосылок.

53. Нотариальные действия

Основы законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 г. № 4462-1 не устанавливают никаких ограничений для обращения к нотариусам для иностранных физических и юридических лиц.

Функции нотариальных контор:

1) удостоверение документов, которые предназначены для их действия за границей;

2) принятие документов, которые составлены за рубежом;

3) осуществление действий, которые связаны с охраной находящегося на территории РФ имущества, оставшегося после смерти иностранного гражданина, или имущества, положенного иностранному гражданину после смерти гражданина РФ;

4) обеспечение доказательств, требующихся для ведения дел в органах иностранных государств, и т. д.

Законодательством РФ предусматривается возможность применения нотариусами норм иностранного права. Так, нотариусы принимают документы, которые составлены в соответствии с требованиями международных договоров, и совершают удостоверительные надписи в форме, предусмотренной законодательством иных стран, если это не противоречит международным договорам РФ.

Консульские учреждения РФ за границей совершают определенный ряд нотариальных действий:

1) принимают меры к охране наследственного имущества;

2) выдают свидетельства права на наследство;

3) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;

4) совершают морские протесты и т. д.

В порядке, определяемом законодательством и международными договорами РФ, нотариусы могут обращаться к иностранным органам юстиции с поручениями о производстве отдельных нотариальных действий.

Они исполняют переданные им в установленном порядке поручения иностранных органов юстиции о производстве отдельных нотариальных действий, за исключением случаев, когда исполнение поручения:

1) противоречит суверенитету или угрожает бы безопасности РФ;

2) не входит в компетенцию государственных нотариальных контор РФ.

Исполнение поручений иностранных органов юстиции о совершении конкретно определенных нотариальных действий производится на основании законодательства РФ.

Документы, которые составлены за границей с участием должностных лиц уполномоченных органов иных стран или от них исходящие, принимаются государственными нотариусами и другими органами РФ при условии их легализации органом Министерства иностранных дел РФ.

Легализация может состоять в том, что консул РФ в определенном иностранном государстве делает на документе соответствующую надпись, удостоверяющую подлинность подписи должностного лица иностранного государства. Консульские легализации заключаются в установлении и засвидетельствовании подписей, а также в удостоверении соответствия документов и актов законам государства пребывания.

54. Исполнение иностранных судебных поручений: понятие, виды

Суд может выполнять процессуальные действия исключительно в пределах своей страны. Для осуществления этих действий за границей требуется согласие государства, в котором они должны совершаться.

Поэтому процессуальные действия за пределами своей страны могут производиться исключительно в порядке судебного поручения.

Существует два случая, когда суду одного государства приходится обращаться за содействием к судебным органам иного государства.

Первый случай – вручение документов по просьбе суда лицам, находящимся за границей. Например, в Англии открывается наследство, а один из наследников проживает в Рязани. Английский суд обращается к суду РФ с просьбой вручить извещение этому наследнику о слушании дела. Нужно не просто передать документы, а вручить их официальным способом, засвидетельствовать, что они получены конкретным лицом и что оно было ознакомлено с их содержанием.

Второй случай – выполнение конкретных процессуальных действий, например допрос свидетелей, которые находятся за рубежом. Если суд считает, что для выяснения обстоятельств по этому делу нужно допросить свидетеля, который проживает за границей, он заранее составляет список вопросов к нему. Допрос производится через судебные органы той страны, в которой проживает свидетель.

При обращении суда одной страны к суду другой страны может применяться один из 4 исторически сложившихся порядков:

1) непосредственное обращение суда одной страны к суду другой страны;

2) дипломатический. Суд одной страны обращается к своему министерству иностранных дел, которое через посольство или консульство обращается в МИД другой страны;

3) выполнение судебных поручений в иностранном государстве специальным уполномоченным, назначенным этим государством;

4) выполнение судебных поручений посредством передачи их центральным органам юстиции. Суд одного государства направляет поручение центральному органу своего государства (к примеру, прокуратуре), который в свою очередь передает его центральному органу другого государства.

Порядок выполнения судебных поручений устанавливается в каждом государстве его национальным законодательством и международными договорами. Основной многосторонней конвенцией, которая регулирует порядок исполнения судебных поручений, является Гаагская конвенция по вопросам гражданского процесса (1954 г.). Она допускает возможность направления поручений из одной страны в другую дипломатическим путем и путем непосредственной передачи их компетентным властям страны пребывания. Порядок передачи судебных поручений четко предусмотрен Конвенцией о получении за границей доказательств по гражданским и торговым делам (1970 г.).

55. Понятие, виды международного коммерческого арбитража

Третейский (арбитражный) суд – суд, который избран сторонами для решения спора. Состав суда стороны определяют самостоятельно. Обращение к такому суду происходит на основе соглашения сторон.

Для юридических лиц, которые ведут торговые и иные операции, рассмотрение споров в порядке арбитража имеет существенное преимущество по сравнению с судебным порядком. Эти преимущества заключаются в непродолжительности срока рассмотрения дел, в том, что решения арбитража не подлежат обжалованию, и в относительной дешевизне.

Третейские суды, которые рассматривают споры в области торговых и других экономических отношений, возникающих между юридическими лицами разных стран, нужно отличать от третейских судов, рассматривающих споры между странами как субъектами международного права.

Международной практике известны два основных вида третейских судов:

1) изолированные;

2) постоянно действующие.

Изолированный третейский суд создается сторонами специально для рассмотрения конкретно определенного спора. Стороны самостоятельно определяют порядок создания третейского суда и правила рассмотрения в нем дела. После вынесения решения по делу такой суд прекращает существование.

В отличие от таких третейских судов постоянно действующие третейские суды создаются при различных организациях и ассоциациях, при торгово-промышленных и торговых палатах.

Суды государств – участников соответствующих обязательств, если к ним поступает дело, по которому его стороны заключили арбитражное соглашение, направляют его в арбитражное рассмотрение.

Каждая из стран, участвующих в договоре, обязуется признавать арбитражные решения и приводить их в исполнение на своей территории в соответствии со своими национальными процессуальными нормами.

Если международный договор, на основании которого в РФ испрашивается признание и исполнение арбитражного решения, не устанавливает перечень документов, которые прилагаются к ходатайству о разрешении принудительного исполнения, или оснований для отказа в признании и исполнении, перечень таких документов и такие основания определяются, соответственно, по правилам ч. V ст. IV Нью-Йоркской конвенции 1958 г.

Для признания и приведения в исполнение иностранного арбитражного решения сторона, основывающаяся на арбитражном решении или ходатайствующая о приведении его в исполнение, обязана предоставить должным образом заверенную и оформленную копию такового. Еще должно быть предоставлено подлинное арбитражное соглашение либо соглашение, изложенное на иностранном языке. Тогда сторона должна предоставить должным образом заверенный перевод этих документов на русском языке.

56. Международный коммерческий арбитражный суд при Торговой промышленной палате РФ

Правовые основы деятельности Международного коммерческого арбитражного суда (МКАС) закреплены в Законе РФ от 7.07.1993 г N2 5338-1 «О международном коммерческом арбитраже» и Положении о МКАС.

МКАС разрешает споры, возникшие между сторонами, которые заключили письменное соглашение о передаче спора на разрешение МКАС. Самый распространенный случай этого соглашения – это арбитражная оговорка, которая заранее включается сторонами в договор.

Споры, подведомственные МКАС по субъектному составу, можно разделить на:

1) споры из договорных и других гражданско-правовых отношений, которые возникают при осуществлении внешнеторговых и других международных экономических связей, если коммерческое предприятие хотя бы одной из сторон находится в иностранном государстве;

2) споры предприятий с иностранными инвестициями и международных объединений и организаций, которые созданы в РФ, – между собой; споры между их участниками; их споры с другими субъектами права РФ.

Споры, которые не относятся к указанным группам, к примеру споры между субъектами права РФ, не имеющими иностранного участия, МКАС рассматриваться не вправе.

По предметному содержанию споры включают отношения по:

1) купле-продаже (поставке) товаров;

2) выполнению работ и оказанию услуг;

3) обмену товарами или услугами;

4) перевозке грузов и пассажиров;

5) торговому представительству и посредничеству;

6) научно-техническому обмену и обмену другими результатами творческой деятельности;

7) сооружению промышленных и других объектов;

8) лицензионным и расчетно-кассовым операциям;

9) и иным формам промышленной и предпринимательской деятельности.

МКАС может рассматривать споры на основании международных договоров. В этом случае имеются в виду межгосударственные договоры, которые устанавливают обязательную компетенцию конкретных арбитражных органов. На сегодняшний день РФ является участницей Конвенции о разрешении арбитражным путем гражданско-правовых споров, вытекающих из отношений экономического и научно-технического сотрудничества (1972 г.), предусматривающей обязательную подсудность хозяйственных споров между организациями государств – участников Конвенции арбитражным органам при торговой палате в стране ответчика или по договоренности государств, в третьем государстве – участнике этой Конвенции.

Вопрос о наличии или отсутствии компетенции МКАС по делу решается составом арбитража, который создается для рассмотрения дела по существу.