Текст книги "Комментарий к Федеральному закону от 26 декабря 1995 г. №208-ФЗ «Об акционерных обществах» (постатейный; издание четвертое, переработанное и дополненное)"

В части 1 п. 3² комментируемой статьи императивно установлено правило о выборах членов совета директоров (наблюдательного совета) каждого общества, создаваемого путем реорганизации в форме выделения: избрание данного органа осуществляется акционерами реорганизуемого общества, среди которых в соответствии с решением о реорганизации общества должны быть размещены обыкновенные акции соответствующего создаваемого общества, и акционерами – владельцами привилегированных акций реорганизуемого общества (являющихся на момент принятия решения о реорганизации голосующими акциями в соответствии с п. 5 ст. 32 Закона), среди которых в соответствии с решением о реорганизации общества должны быть размещены привилегированные акции соответствующего создаваемого общества. Иначе говоря, в данной норме идет речь о выборах членов совета директоров (наблюдательного совета) каждого общества, создаваемого путем реорганизации в форме выделения, на раздельных общих собраниях акционеров каждого такого общества.

В случае, если в соответствии с решением о реорганизации общества в форме выделения единственным акционером создаваемого общества будет являться реорганизуемое общество, то избрание совета директоров (наблюдательного совета) создаваемого общества осуществляется акционерами реорганизуемого общества, что и закреплено в ч. 2 п. 3² комментируемой статьи.

3³. В соответствии с п. 3³ комментируемой статьи в случае, если решением о реорганизации общества в форме выделения предусматривается конвертация акций реорганизуемого общества в акции создаваемого общества или распределение акций создаваемого общества среди акционеров реорганизуемого общества, то каждый акционер реорганизуемого общества, голосовавший против принятия решения о реорганизации общества или не принимавший участия в голосовании по вопросу о реорганизации общества, должен получить акции каждого создаваемого общества, предоставляющие те же права, что и принадлежащие ему акции реорганизуемого общества, пропорционально их числу.

Данная норма ранее (до принятия Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 146-ФЗ) содержалась в ч. 3 п. 3 данной статьи, в связи с чем сохраняют свою практическую значимость следующие разъяснения, данные в п. 21 постановления Пленума ВАС России от 18 ноября 2003 г. № 19: в случае нарушения указанных требований акционер может обратиться в суд с иском о признании недействительным решения общего собрания акционеров реорганизуемого общества; на основании ст. 75 Закона в случае реорганизации общества акционер – владелец голосующих акций, голосовавший против ее проведения либо не принимавший участия в голосовании, вправе потребовать выкупа обществом всех или части принадлежащих ему акций; выкупленные обществом акции в связи с проведением его реорганизации погашаются; если у акционера выкуплена часть принадлежащих ему акций, то он имеет право на конвертацию (получение акций) оставшихся у него акций на условиях, предусмотренных комментируемой статьей; при выкупе у акционера всех имеющихся у него акций участие акционера в реорганизуемом обществе прекращается и в состав участников создаваемых в результате реорганизации обществ он не входит.

4. В пункте 4 комментируемой статьи воспроизведено положение п. 4 ст. 58 части первой ГК РФ в первоначальной редакции, согласно которому при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом. Однако, Федеральным законом от 5 мая 2014 г. № 99-ФЗ в данной общей норме Кодекса указание на разделительный баланс заменено указанием на передаточный акт. (О передаточном акте см. комментарий к ст. 15 Закона.)

Статья 19¹. Особенности разделения или выделения общества, осуществляемых одновременно со слиянием или с присоединением

1. Решением общего собрания акционеров общества о реорганизации общества в форме его разделения или выделения может быть предусмотрено в отношении одного или нескольких обществ, создаваемых путем реорганизации в форме разделения или выделения, положение об одновременном слиянии создаваемого общества с другим обществом или другими обществами либо об одновременном присоединении создаваемого общества к другому обществу. В этом случае реорганизация осуществляется в соответствии с положениями статей 15-19 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящей статьей.

2. Договор о слиянии или договор о присоединении подписывается от имени общества, создаваемого путем реорганизации в форме разделения или выделения, лицом, определенным решением общего собрания акционеров общества, реорганизуемого в соответствии с настоящей статьей в форме разделения или выделения.

3. Совет директоров (наблюдательный совет) общества, реорганизуемого в соответствии с настоящей статьей в форме разделения или выделения, при вынесении для решения общим собранием акционеров вопроса о реорганизации общества в форме разделения или выделения выносит также вопрос о реорганизации общества, создаваемого путем реорганизации в форме разделения или выделения, в форме слияния с другим обществом или другими обществами либо в форме присоединения к другому обществу.

4. Общее собрание акционеров общества, реорганизуемого в соответствии с настоящей статьей в форме разделения, принимает в соответствии со статьями 16 или 17 и статьей 18 настоящего Федерального закона соответственно решения о:

1) реорганизации общества в форме разделения;

2) реорганизации общества, создаваемого путем реорганизации в форме разделения, в форме слияния с другим обществом или другими обществами либо в форме присоединения к другому обществу.

5. Общее собрание акционеров общества, реорганизуемого в соответствии с настоящей статьей в форме выделения, принимает в соответствии со статьями 16 или 17 и статьей 19 настоящего Федерального закона соответственно решения о:

1) реорганизации общества в форме выделения;

2) реорганизации общества, создаваемого путем реорганизации в форме выделения, в форме слияния с другим обществом или другими обществами либо в форме присоединения к другому обществу.

6. Решением общего собрания акционеров общества о реорганизации общества в форме разделения или выделения, принимаемым в соответствии с настоящей статьей, может быть предусмотрено условие о вступлении этого решения в силу только в случаях, если общим собранием акционеров реорганизуемого общества принято решение об одновременном слиянии общества, создаваемого путем реорганизации в форме разделения или выделения, с другим обществом или другими обществами либо об одновременном присоединении создаваемого общества к другому обществу и (или) общим собранием акционеров другого общества или других обществ, участвующих в слиянии или присоединении, приняты решения, указанные в пункте 2 статьи 16 или пункте 2 статьи 17 настоящего Федерального закона.

7. Эмиссия ценных бумаг общества, создаваемого путем реорганизации в форме разделения или выделения в соответствии с настоящей статьей, осуществляется без государственной регистрации выпусков его ценных бумаг и государственной регистрации отчетов об итогах их выпуска. Присвоение регистрационного номера таким выпускам ценных бумаг осуществляется одновременно с государственной регистрацией выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, размещаемых при слиянии создаваемого общества с другим обществом или другими обществами либо присоединении создаваемого общества к другому обществу в порядке, установленном Банком России. В случае, если при присоединении создаваемого общества к другому обществу не предусматривается размещение ценных бумаг общества, к которому осуществляется присоединение, присвоение регистрационного номера выпуску ценных бумаг создаваемого общества осуществляется Банком России в установленном им порядке.

Ведение реестра владельцев эмиссионных ценных бумаг общества, создаваемого путем реорганизации в форме разделения или выделения с одновременным его слиянием с другим обществом или другими обществами либо одновременным его присоединением к другому обществу, осуществляется держателем реестра акционеров общества, создаваемого путем реорганизации в форме слияния, или общества, к которому осуществляется присоединение.

8. Разделительный баланс, содержащий положения об определении общества, создаваемого путем реорганизации в форме разделения или выделения, правопреемником общества, реорганизуемого в форме разделения или выделения, является передаточным актом, по которому права и обязанности общества, реорганизуемого в форме разделения или выделения, переходят к обществу, создаваемому путем реорганизации в форме слияния, или к обществу, к которому осуществляется присоединение общества, создаваемого путем реорганизации в форме разделения или выделения.

9. При реорганизации общества в форме разделения или выделения, осуществляемой одновременно с реорганизацией в форме слияния, реорганизация в форме слияния считается завершенной с момента государственной регистрации общества, создаваемого путем реорганизации в форме слияния.

Реорганизация общества в форме разделения или выделения и осуществляемая одновременно реорганизация в форме присоединения считаются завершенными с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности общества, создаваемого путем реорганизации в форме разделения или выделения. Такая запись вносится одновременно с внесением в единый государственный реестр юридических лиц записи о государственной регистрации общества, создаваемого путем реорганизации в форме разделения или выделения. При этом сначала вносится запись о государственной регистрации общества, создаваемого путем реорганизации в форме разделения или выделения, затем вносится запись о прекращении его деятельности.

1-6. Комментируемая статья, введенная Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 146-ФЗ, определяет особенности разделения или выделения общества, осуществляемых одновременно со слиянием или с присоединением создаваемого путем реорганизации в форме разделения или выделения общества с другим обществом или другими обществами либо об одновременном присоединении создаваемого общества к другому обществу. Основной идеей при этом являлось установление возможности такой собственно одновременной реорганизации обществ, регламентация осуществляемых при этом процедур и сокращение сроков реорганизации обществ.

Положения комментируемой статьи согласно ее п. 1 применяются при разделении или выделении общества, осуществляемых одновременно со слиянием или с присоединением, как дополнительные к общим положениям ст. 15 комментируемого Закона о реорганизации общества и соответствующим положениям ст. 16-19 данного Закона, регламентирующим слияние, присоединение, разделение и выделение общества.

Решение о слиянии создаваемого общества с другим обществом или другими обществами либо о присоединении создаваемого общества к другому обществу согласно п. 1 комментируемой статьи принимается одновременно решением общего собрания акционеров общества о реорганизации общества в форме его разделения или выделения. Иначе говоря, не требуется проведения самостоятельного общего собрания акционеров создаваемого общества.

Договор о слиянии или договор о присоединении (а только посредством заключения таких договоров осуществляется реорганизация в указанных формах, см. ст. 16 и 17 Закона и коммент. к ним) от имени общества, создаваемого путем реорганизации в форме разделения или выделения, в соответствии с п. 2 комментируемой статьи подписывается лицом, определенным решением общего собрания акционеров реорганизуемого общества, т. е. нет необходимости в избрании исполнительных органов управления создаваемого в результате разделения или выделения общества, одновременно участвующего в слиянии или присоединении.

Согласно пункту 3 комментируемой статьи вопрос о реорганизации общества, создаваемого путем реорганизации в форме разделения или выделения, в форме слияния с другим обществом или другими обществами либо в форме присоединения к другому обществу выносится для решения общим собранием акционеров советом директоров (наблюдательным советом) реорганизуемого общества в форме разделения или выделения при вынесении для решения вопроса о реорганизации общества в форме разделения или выделения. Аналогично сказанному выше это означает отсутствие необходимости формирования совета директоров (наблюдательного совета) создаваемого в результате разделения или выделения общества, одновременно участвующего в слиянии или присоединении.

В пунктах 4 и 5 комментируемой статьи установлено, что общее собрание акционеров общества, реорганизуемого в соответствии с данной статьей:

во-первых, принимает решение о реорганизации общества в форме разделения или выделения. Такое решение принимается в порядке, установленном ст. 18 или 19 комментируемого Закона соответственно для принятия решения о реорганизации общества в форме разделения или выделения;

во-вторых, принимает решение о реорганизации общества, создаваемого путем реорганизации в форме разделения или выделения, в форме слияния с другим обществом или другими обществами либо в форме присоединения к другому обществу. Такое решение принимается в порядке, установленном ст. 16 или 17 комментируемого Закона соответственно для принятия решения о реорганизации общества в форме слияния или присоединения.

Пункт 6 комментируемой статьи предусматривает, что решением общего собрания акционеров общества о реорганизации общества в форме разделения или выделения, принимаемым в соответствии с данной статьей, может быть предусмотрено условие о вступлении этого решения в силу только в случаях, если общим собранием акционеров реорганизуемого общества принято решение об одновременном слиянии общества, создаваемого путем реорганизации в форме разделения или выделения, с другим обществом или другими обществами либо об одновременном присоединении создаваемого общества к другому обществу и (или) общим собранием акционеров другого общества или других обществ, участвующих в слиянии или присоединении, приняты решения, указанные в п. 2 ст. 16 или п. 2 ст. 17 комментируемого Закона. Включение в решение общего собрания акционеров общества о реорганизации общества в форме разделения или выделения будет являться гарантией возможности реорганизации общества в форме разделения или выделения только при условии одновременного слияния или присоединения создаваемого путем реорганизации в форме разделения или выделения общества.

7. В части 1 п. 7 комментируемой статьи определены особенности эмиссии ценных бумаг, размещаемых при реорганизации в форме разделения или выделения, осуществляемых одновременно со слиянием или с присоединением. В положениях данной части говорится о полномочиях Банка России по принятию нормативных правовых актов, регламентирующих присвоение регистрационного номера (до внесения с 1 января 2020 г. Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. № 514-ФЗ говорилось о государственном регистрационном или идентификационном номере) ценным бумагам общества, создаваемого путем реорганизации в форме разделения или выделения в соответствии с комментируемой статьей. До внесения Федеральным законом от 23 июля 2013 г. № 251-ФЗ изменений говорилось о соответствующих полномочиях федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг. В настоящее время соответствующим документом является Указание Банка России от 13 октября 2014 г. № 3417-У «О порядке присвоения и аннулирования государственных регистрационных номеров или идентификационных номеров выпускам (дополнительным выпускам) эмиссионных ценных бумаг»[209]209
  ВБР, 2014, № 105.


[Закрыть].

Главой 56 Стандартов эмиссии ценных бумаг установлены особенности эмиссии ценных бумаг, подлежащих размещению при реорганизации в форме разделения или выделения, осуществляемых одновременно со слиянием или с присоединением. Указанной главой (в ред. Указания Банка России от 2 сентября 2015 г. № 3774-У[210]210
  ВБР, 2015, № 105.


[Закрыть]) наряду с прочим предусмотрено следующее:

в случае если реорганизация АО в форме разделения или выделения осуществляется одновременно со слиянием или с присоединением, государственная регистрация выпуска ценных бумаг и государственная регистрация отчета об итогах выпуска ценных бумаг, размещаемых при такой реорганизации в форме разделения или выделения, не осуществляются;

размещение ценных бумаг АО, создаваемого в результате разделения или выделения, осуществляется одновременно с их погашением при конвертации в ценные бумаги АО, создаваемого в результате слияния, или ценные бумаги АО, к которому осуществляется присоединение. При этом сначала по лицевым счетам (счетам депо) первых владельцев вносятся приходные записи, а затем – записи о списании конвертированных ценных бумаг на эмиссионный счет для их погашения;

документы для присвоения выпуску ценных бумаг АО, создаваемого в результате разделения или выделения, идентификационного номера представляются в регистрирующий орган АО, реорганизуемым в форме разделения или выделения, одновременно с представлением документов для государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг, подлежащих размещению при реорганизации в форме слияния или присоединения. В случае если при присоединении АО, создаваемого в результате разделения или выделения, не осуществляется размещение ценных бумаг АО, к которому осуществляется присоединение, документы для присвоения выпуску ценных бумаг АО, создаваемого в результате разделения или выделения, идентификационного номера представляются в регистрирующий орган АО, реорганизуемым в форме разделения или выделения, до даты внесения в ЕГРЮЛ записей о создании (государственной регистрации) АО в результате разделения или выделения и прекращении его деятельности в результате присоединения.

В части 2 п. 7 комментируемой статьи императивно установлено, что ведение реестра владельцев эмиссионных ценных бумаг общества, создаваемого путем реорганизации в форме разделения или выделения с одновременным его слиянием с другим обществом или другими обществами либо одновременным его присоединением к другому обществу, осуществляется держателем реестра акционеров общества, создаваемого путем реорганизации в форме слияния, или общества, к которому осуществляется присоединение.

8. Пункт 8 комментируемой статьи определяет требования к форме и содержанию документа, в соответствии с которым осуществляется переход прав и обязанностей при разделении или выделении общества, осуществляемых одновременно со слиянием или с присоединением: речь идет об одном и том же документе, который является, во-первых, разделительным балансом, содержащим положения об определении общества, создаваемого путем реорганизации в форме разделения или выделения, правопреемником общества, реорганизуемого в форме разделения или выделения, и, во-вторых, передаточным актом, по которому права и обязанности общества, реорганизуемого в форме разделения или выделения, переходят к обществу, создаваемому путем реорганизации в форме слияния, или к обществу, к которому осуществляется присоединение общества, создаваемого путем реорганизации в форме разделения или выделения.

Однако, положения п. 8 комментируемой статьи не учитывают того, что Федеральным законом от 5 мая 2014 г. № 99-ФЗ из положений ст. 58 части первой ГК РФ, регламентирующих правопреемство при реорганизации юридических лиц, исключены указания на передаточный акт, а указания на разделительный баланс заменены указаниями на передаточный акт (см. комментарий к ст. 15 Закона).

9. По правилам п. 9 комментируемой статьи определяется момент завершения разделения или выделения общества, осуществляемых одновременно со слиянием или с присоединением:

при реорганизации общества в форме разделения или выделения, осуществляемой одновременно с реорганизацией в форме слияния, реорганизация в форме слияния считается завершенной с момента государственной регистрации общества, создаваемого путем реорганизации в форме слияния;

реорганизация общества в форме разделения или выделения и осуществляемая одновременно реорганизация в форме присоединения считаются завершенными с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности общества, создаваемого путем реорганизации в форме разделения или выделения. При этом установлено, что такая запись вносится одновременно с внесением в ЕГРЮЛ записи о государственной регистрации общества, создаваемого путем реорганизации в форме разделения или выделения; сначала вносится запись о государственной регистрации общества, создаваемого путем реорганизации в форме разделения или выделения, затем вносится запись о прекращении его деятельности.

В остальном применяются положения п. 4 ст. 15 комментируемого Закона о моменте завершения реорганизации общества, основанные на общих положениях п. 4 ст. 57 части первой ГК РФ и ст. 16 Закона о государственной регистрации юридических лиц о моменте завершения реорганизации юридического лица (см. указанную статью и комментарий к ней).