Текст книги "Комментарий к Федеральному закону от 26 декабря 1995 г. №208-ФЗ «Об акционерных обществах» (постатейный; издание четвертое, переработанное и дополненное)"

2) денежную оценку акций (долей, паев) преобразуемой коммерческой организации;

3) условия, сроки и порядок выкупа народным предприятием акций народного предприятия у его акционеров в целях соблюдения Закона о народных предприятиях и условий договора о создании народного предприятия;

4) указание формы оплаты акций народного предприятия или порядка обмена акций (долей, паев) преобразуемой коммерческой организации на акции народного предприятия каждым акционером в момент создания народного предприятия.

В пункте 2 ст. 3 Закон о народных предприятиях установлено, что договор о создании народного предприятия должен быть подписан всеми лицами, решившими стать акционерами народного предприятия.

6. В соответствии с п. 6 комментируемой статьи особенности учреждения обществ с участием иностранных инвесторов могут быть предусмотрены федеральными законами. Как говорилось выше (см. коммент. к ст. 1 Закона), согласно разъяснению данному в подп. «б» п. 4 постановления Пленума ВАС России от 18 ноября 2003 г. № 19, это положение приобрело силу с 1 января 2002 г.: с указанного момента на общества, создаваемые с участием иностранных инвесторов, распространяется действие Закона, за исключением норм, определяющих порядок учреждения обществ, в части, относящейся к особенностям, установленным специальными нормами; до 1 января 2002 г. АО с участием иностранных инвесторов создавались в соответствии с федеральными законами РФ об иностранных инвестициях (п. 6 комментируемой статьи в ред. 1995 г.).

Понятие «иностранный инвестор» определено в ст. 2 Федерального закона от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 31 мая 2018 г. № 122-ФЗ)[168]168
  СЗ РФ, 1999, № 28, ст. 3493; pravo.gov.ru, 2018, 1 июня.


[Закрыть] – это иностранное юридическое лицо, гражданская правоспособность которого определяется в соответствии с законодательством государства, в котором оно учреждено, и которое вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории РФ, за исключением иностранного юридического лица, находящегося под контролем гражданина РФ и (или) российского юридического лица; иностранная организация, не являющаяся юридическим лицом, гражданская правоспособность которой определяется в соответствии с законодательством государства, в котором она учреждена, и которая вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории РФ, за исключением иностранной организации, не являющейся юридическим лицом и находящейся под контролем гражданина РФ и (или) российского юридического лица; иностранный гражданин, гражданская правоспособность и дееспособность которого определяются в соответствии с законодательством государства его гражданства и который вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории РФ, за исключением иностранного гражданина, имеющего также гражданство РФ; лицо без гражданства, которое постоянно проживает за пределами РФ, гражданская правоспособность и дееспособность которого определяются в соответствии с законодательством государства его постоянного места жительства и которое вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории РФ; международная организация, которая вправе в соответствии с международным договором РФ осуществлять инвестиции на территории РФ; иностранные государства в соответствии с порядком, определяемым федеральными законами.

Согласно пункту 1 ст. 20 Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» создание и ликвидация коммерческой организации с иностранными инвестициями осуществляются на условиях и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ и другими федеральными законами, за изъятиями, которые могут быть установлены федеральными законами в соответствии с п. 2 ст. 4 названного Закона. В пункте 2 ст. 20 названного Закона (в ред. Федерального закона от 8 декабря 2003 г. № 169-ФЗ[169]169
  СЗ РФ, 2003, № 50, ст. 4855.


[Закрыть]) установлено, что юридические лица, являющиеся коммерческими организациями с иностранными инвестициями, подлежат государственной регистрации в порядке, определяемом федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.

В норме п. 2 ст. 4 Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации», к которой отсылает норма п. 1 его ст. 20, предусмотрено, что изъятия ограничительного характера для иностранных инвесторов могут быть установлены федеральными законами только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Одно из таких изъятий ограничительного характера для иностранных инвесторов предусмотрено Федеральным законом от 29 апреля 2008 г. № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»[170]170
  СЗ РФ, 2008, № 18, ст. 1940.


[Закрыть], в соответствии с ч. 2 ст. 2 которого (в ред. Федерального закона от 31 мая 2018 г. № 122-ФЗ) иностранные юридические лица, иностранные организации, не являющиеся юридическими лицами, которые не осуществляют представление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на выполнение функций по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в России, информации о своих выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах, иностранные государства, международные организации, а также организации, находящиеся под контролем иностранных инвесторов, не представляющих информации, иностранных государств, международных организаций, в т. ч. созданные на территории РФ, не вправе совершать сделки, иные действия, влекущие за собой установление контроля над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, и (или) совершать сделки, предусматривающие приобретение в собственность, владение или пользование ими имущества, которое относится к основным производственным средствам таких хозяйственных обществ и стоимость которого составляет 25 и более процентов определенной на последнюю отчетную дату по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности балансовой стоимости активов хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 10. Учредители общества

1. Учредителями общества являются граждане и (или) юридические лица, принявшие решение о его учреждении.

Государственные органы и органы местного самоуправления не могут выступать учредителями общества, если иное не установлено федеральными законами.

2. Общество не может иметь в качестве единственного учредителя (акционера) другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица, если иное не установлено федеральным законом.

3. Учредители общества несут солидарную ответственность по обязательствам, связанным с его созданием и возникающим до государственной регистрации данного общества.

Общество несет ответственность по обязательствам учредителей, связанным с его созданием, только в случае последующего одобрения их действий общим собранием акционеров.

1. В пункте 1 комментируемой статьи закреплены положения об учредителях общества, основанные на правилах п. 4 ст. 66 части первой ГК РФ в прежней редакции (т. е. в ред. Федерального закона от 3 ноября 2006 г. № 175-ФЗ) об участниках хозяйственных товариществ и обществ:

участниками полных товариществ и полными товарищами в товариществах на вере могут быть индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации (ч. 1);

участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере могут быть граждане и юридические лица (ч. 2);

государственные органы и органы местного самоуправления не вправе выступать участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере, если иное не установлено законом (ч. 3);

учреждения могут быть участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах с разрешения собственника, если иное не установлено законом (ч. 4);

законом может быть запрещено или ограничено участие отдельных категорий граждан в хозяйственных товариществах и обществах, за исключением ОАО (ч. 5).

Федеральным законом от 5 мая 2014 г. № 99-ФЗ статья 66 ГК РФ изложена полностью в новой редакции, в которой:

положения ч. 1 и 2 п. 4 статьи в прежней редакции перенесены в п. 5 статьи, причем в ч. 2 данного пункта в новой редакции предусмотрено, что участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере могут быть не только граждане и юридические лица, но также и публично-правовые образования (ст. 125 ГК РФ). В отношении нововведения в ч. 17 ст. 3 Федерального закона от 5 мая 2014 г. № 99-ФЗ предусмотрено, что в случае участия России, субъектов РФ, муниципальных образований в хозяйственных обществах и товариществах от имени этих публично-правовых образований выступают государственные органы, органы местного самоуправления (п. 1 и 2 ст. 125 ГК РФ), в т. ч. в случаях, если эти органы названы участниками соответствующих хозяйственных обществ или товариществ в их учредительных документах.

положения ч. 3-5 п. 4 статьи в прежней редакции перенесены в п. 6 статьи, при этом уточнено, что государственные органы и органы местного самоуправления не вправе участвовать от своего имени в хозяйственных товариществах и обществах, исключено указание на то, что речь идет лишь о финансируемых собственниками учреждениях (т. е. говорится об учреждениях), исключено указание на то, запрещение или ограничение участия отдельных категорий лиц в хозяйственных товариществах и обществах не может касаться ОАО.

В качестве примера ограничения участия отдельных категорий граждан в обществах следует привести общую норму ч. 7 ст. 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»[171]171
  СЗ РФ, 2008, № 52 (ч. I), ст. 6228.


[Закрыть], согласно которой (в ред. Федерального закона от 5 октября 2015 г. № 285-ФЗ[172]172
  pravo.gov.ru, 2015, 6 октября.


[Закрыть]) в случае, если лицо, указанное в ч. 1 ст. 10 «Конфликт интересов» данного Закона (т. е. лицо, замещающее должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов), владеет ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), оно обязано в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством.

В отношении нормы ч. 2 п. 1 комментируемой статьи необходимо иметь в виду следующие охраняющие свою практическую значимость разъяснения, данные в п. 26 постановления Пленума ВС России и Пленума ВАС России от 1 июля 1996 г. № 6/8:

при разрешении споров о признании недействительными актов о регистрации юридических лиц суд исходит из того, что акты о регистрации созданных после 7 декабря 1994 г. хозяйственных обществ и товариществ, одним из учредителей которых является государственный орган или орган местного самоуправления, должны признаваться недействительными, за исключением случаев, когда право учреждать хозяйственные общества предоставлено соответствующим государственным органам или органам местного самоуправления федеральным законом, а также иными правовыми актами, изданными до введения Кодекса в действие (п. 4 ст. 66);

недействительными признаются также сделки, связанные с приобретением после введения в действие Кодекса государственными органами или органами местного самоуправления, не уполномоченными на то в соответствии с законом, акций АО либо доли в уставном капитале иных хозяйственных обществ (ст. 168);

в случаях, когда учредителем (участником) хозяйственного общества или товарищества, созданного и зарегистрированного до 8 декабря 1994 г., в соответствии с ранее действовавшим законодательством выступил государственный орган или орган местного самоуправления, после введения в действие Кодекса его учредителем (участником) признаются соответственно Россия, субъект РФ или муниципальное образование.

Согласно разъяснениям, данным в п. 8 постановления Пленума ВС России и Пленума ВАС России от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»[173]173
  РГ, 2010, 21 мая, № 109.


[Закрыть], при разрешении споров, связанных с участием унитарных предприятий в хозяйственных обществах и товариществах, необходимо руководствоваться статьей 295 ГК РФ, а также статьями 6, 18 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»; так, недвижимое имущество может передаваться в качестве вклада в уставный (складочный) капитал, а также в счет оплаты акций или долей только с согласия собственника; денежные средства и иное движимое имущество могут использоваться унитарным предприятием в качестве вклада в уставный (складочный) капитал, а также для оплаты акций или долей создаваемого общества либо для приобретения акций или долей действующего хозяйственного общества по своему усмотрению, если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами, регулирующими деятельность данного предприятия.

В качестве актов, предусматривающих исключения из правила о недопустимости выступления государственных органов и органов местного самоуправления учредителями общества, следует назвать:

Закон о приватизации, согласно п. 1 ст. 25 которого (здесь и далее в ред. Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 180-ФЗ[174]174
  pravo.gov.ru, 2015, 30 июня.


[Закрыть]) по решению соответственно Правительства РФ, органа исполнительной власти субъекта РФ, органа местного самоуправления государственное или муниципальное имущество, а также исключительные права могут быть внесены в качестве вклада в уставные капиталы АО. Как установлено в п. 2 указанной статьи, внесение государственного или муниципального имущества, а также исключительных прав в уставные капиталы АО может осуществляться в т. ч. при учреждении АО;

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»[175]175
  СЗ РФ, 2003. № 40, ст. 3822.


[Закрыть], в ч. 1 ст. 68 которого (в ред. Федерального закона от 3 июля 2018 г. № 189-ФЗ[176]176
  pravo.gov.ru, 2018, 3 июля.


[Закрыть]) предусмотрено, что представительные органы муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения могут принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных АО и ООО.

2. Соответственно норме ч. 2 п. 3 ст. 7 комментируемого Закона в прежней редакции, согласно которой число акционеров закрытого общества не должно превышать 50, и норме ч. 2 п. 2 ст. 25 данного Закона также в прежней редакции, согласно которой при учреждении общества все его акции должны быть размещены среди учредителей, в ч. 1 п. 2 комментируемой статьи в прежней (первоначальной) редакции устанавливалось, что число учредителей открытого общества не ограничено и что число учредителей закрытого общества не может превышать 50. Часть 1 п. 2 комментируемой статьи признана утратившей силу Федеральным законом от 29 июня 2015 г. № 210-ФЗ, которым соответственно новеллам Федерального закона от 5 мая 2014 г. № 99-ФЗ о делении хозяйственных обществ на публичные и непубличные внесены изменения в комментируемый Закон в части замены деления АО на открытые и закрытые на деление на публичные и непубличные (см. коммент. к ст. 7 Закона).

Как предусматривалось в ч. 1 п. 6 ст. 98 части первой ГК РФ в прежней редакции, АО может быть создано одним лицом; сведения об этом должны содержаться в уставе общества, быть зарегистрированы и опубликованы для всеобщего сведения. Согласно части 2 указанного пункта также в прежней редакции АО не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество состоящее из одного лица. Это положение воспроизведено в ч. 2 п. 2 комментируемой статьи.

Обе указанные нормы (комментируемой статьи и ГК РФ) Федеральным законом от 5 февраля 2007 г. № 13-ФЗ дополнены оговоркой «если иное не установлено законом». Данная оговорка подразумевает, прежде всего, норму ч. 22 ст. 4 указанного Закона, устанавливающую одну из особенностей осуществления структурных преобразований в атомном энергопромышленном комплексе: на дочерние АО основного АО, а также на их дочерние АО не распространяется правило, которое установлено ст. 98 ГК РФ и комментируемой статьей и согласно которому АО не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица. Рассматриваемая оговорка также реализована в нормах Федеральных законов от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»[177]177
  СЗ РФ, 2003, № 50, ст. 4850.


[Закрыть] (ч. 29 ст. 46¹), от 5 февраля 2007 г. № 13-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ч. 22 ст. 4), от 23 ноября 2007 г. № 270-ФЗ «О Государственной корпорации «Ростехнологии»[178]178
  СЗ РФ, 2007, № 48 (ч. I), ст. 5814.


[Закрыть] (ч. 9 ст. 18), от 13 июля 2015 г. № 215-ФЗ «О Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос»[179]179
  pravo.gov.ru, 2015, 13 июля.


[Закрыть] (ч. 21 ст. 37) и от 29 июня 2018 г. № 171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»[180]180
  pravo.gov.ru, 2018, 29 июня.


[Закрыть] (ч. 3 ст. 4).

Федеральным законом от 5 мая 2014 г. № 99-ФЗ упоминаемый пункт 6 ст. 98 ГК РФ изложен полностью в новой редакции, но нововведением является лишь установление необходимости внесения соответствующих сведений в ЕГРЮЛ. Как говорилось выше, в прежней (первоначальной) редакции пункта предусматривалось, что соответствующие сведения должны содержаться в уставе общества, быть зарегистрированы и опубликованы для всеобщего сведения.

3. В пункте 3 комментируемой статьи воспроизведены положения п. 2 ст. 98 части первой ГК РФ, согласно которым: учредители АО несут солидарную ответственность по обязательствам, возникшим до регистрации общества; общество несет ответственность по обязательствам учредителей, связанным с его созданием, только в случае последующего одобрения их действий общим собранием акционеров. Следует подчеркнуть, что размер ответственности общества по обязательствам его учредителей, связанным с его созданием, не ограничен, в то время как в соответствии с п. 6 ст. 11 Закона об ООО (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 312-ФЗ[181]181
  СЗ РФ,2009, № 1, ст. 20.


[Закрыть]) размер ответственности ООО по обязательствам учредителей общества, связанным с его учреждением, не может превышать одну пятую оплаченного уставного капитала общества.

Как говорилось выше (см. коммент. к ст. 2 Закона), согласно разъяснению, данному в подп. 1 п. 7 постановления Пленума ВАС России от 18 ноября 2003 г. № 19, к сделкам, связанным с учреждением общества, помимо сделок по оплате распределенных среди учредителей акций могут относиться сделки по приобретению (аренде) помещения для размещения общества, оборудования для офиса, заключению договора банковского счета и другие, не относящиеся непосредственно к коммерческой (производственно-хозяйственной) деятельности общества. Там же Пленум ВАС России указал, что сделки, заключенные обществом в указанный период и не связанные с учреждением данного общества, могут быть признаны недействительными.

О понятии солидарной ответственности см. коммент. к ст. 2 Закона.

Статья 11. Устав общества

1. Устав общества является учредительным документом общества.

2. Требования устава общества обязательны для исполнения всеми органами общества и его акционерами.

3. Устав общества должен содержать следующие сведения:

полное и сокращенное фирменные наименования общества;

место нахождения общества;

количество, номинальную стоимость, категории (обыкновенные, привилегированные) акций и типы привилегированных акций, размещаемых обществом;

права акционеров – владельцев акций каждой категории (типа);

размер уставного капитала общества;

структуру и компетенцию органов управления общества и порядок принятия ими решений;

порядок подготовки и проведения общего собрания акционеров, в том числе перечень вопросов, решение по которым принимается органами управления общества квалифицированным большинством голосов или единогласно;

иные положения, предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Уставом непубличного общества могут быть установлены ограничения количества акций, принадлежащих одному акционеру, и их суммарной номинальной стоимости, а также максимального числа голосов, предоставляемых одному акционеру. Указанные положения могут быть предусмотрены уставом общества при его учреждении или внесены в его устав, изменены и (или) исключены из его устава по решению, принятому общим собранием акционеров единогласно всеми акционерами общества.

Устав общества может содержать другие положения, не противоречащие настоящему Федеральному закону и иным федеральным законам.

Устав общества должен содержать сведения об использовании в отношении общества специального права на участие Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в управлении указанным обществом («золотая акция»).

3¹. Устав публичного общества наряду со сведениями, указанными в пункте 3 настоящей статьи, также должен содержать:

1) указание на публичный статус общества;

2) указание на наличие в структуре органов управления общества совета директоров (наблюдательного совета), его компетенцию и порядок принятия им решений.

3². Устав публичного общества должен содержать сведения о ревизионной комиссии в случае принятия решения о ее создании, устав непубличного общества – сведения о ревизионной комиссии либо ее отсутствии, а если ревизионная комиссия создается исключительно в случаях, предусмотренных уставом непубличного общества, – сведения об этом с указанием таких случаев.

4. По требованию акционера, аудитора или любого заинтересованного лица общество обязано в разумные сроки предоставить им возможность ознакомиться с уставом общества, включая изменения и дополнения к нему. Общество обязано предоставить акционеру по его требованию копию действующего устава общества. Плата, взимаемая обществом за предоставление копии, не может превышать затрат на ее изготовление.

1. Пункт 1 комментируемой статьи воспроизводит в соответствующей части положение ч. 1 п. 3 ст. 98 части первой ГК РФ, устанавливающее, что учредительным документом АО является его устав, утвержденный учредителями. Согласно же общей норме ч. 1 п. 1 ст. 52 части первой ГК РФ (в ред. Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 236-ФЗ[182]182
  pravo.gov.ru, 2016, 3 июля.


[Закрыть]) юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ и государственных корпораций, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками), за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 данной статьи.

Договор о создании общества в соответствии с п. 5 ст. 9 комментируемого Закона учредительным документом общества не является (см. коммент. к указанной статье).

В пункте 3 ст. 9 комментируемого Закона установлено, что решение об утверждении устава общества принимается учредителями единогласно. В случае учреждения общества одним лицом устав общества утверждается решением этого лица об учреждении общества.

Пунктом 2 ст. 52 ГК РФ предусмотрено, что юридические лица могут действовать на основании типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом. Данное положение является нововведением Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 209-ФЗ, внесшим изменения в ряд законодательных актов РФ в части введения возможности использования юридическими лицами типовых уставов. Однако, пока возможность действовать на основании типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом, путем принятия общим собранием участников (учредителей) соответствующего решения предоставлена только учредителям (участникам) ООО.

2. В соответствии с п. 2 комментируемой статьи требования устава общества обязательны для исполнения всеми органами общества и его акционерами. Данная норма предопределяет функцию устава общества как локального нормативного правового акта, регулирующего отношения с участием органов общества и его акционеров. В связи с этим необходимо упомянуть о следующей правовой позиции, выраженной в постановлении Президиума ВАС России от 2 августа 2005 г. № 2601/05 по делу № А01-1783-2004-11[183]183
  ВВАС РФ, 2005, № 11.


[Закрыть]: устав общества не является законом или правовым актом, следовательно, сделки, совершенные с нарушением положений устава, не могут быть признаны недействительными на основании ст. 168 части первой ГК РФ; вывод суда апелляционной инстанции о ничтожности сделок по приобретению акций ввиду несоответствия их п. 2 комментируемой статьи не основан на законе, поскольку указанная статья устанавливает требования, предъявляемые к уставу общества, а не к совершаемым акционерами сделкам. Вместе с тем следует иметь в виду, что Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 100-ФЗ указанная статья 168 ГК РФ, устанавливающая основание недействительности сделки, нарушающей требования закона или иного правового акта, изложена полностью в новой редакции.

3-3². Положения п. 3-3² комментируемой статьи регламентируют содержание устава общества. В этом отношении, прежде всего, необходимо отметить, что соответствующие общие требования установлены следующими положениями п. 4 ст. 52 части первой ГК РФ (в ред. Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 209-ФЗ): устав юридического лица, утвержденный учредителями (участниками) юридического лица, должен содержать сведения о наименовании юридического лица, его организационно-правовой форме, месте его нахождения, порядке управления деятельностью юридического лица, а также другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующих организационно-правовой формы и вида; в уставах некоммерческих организаций, уставах унитарных предприятий и в предусмотренных законом случаях в уставах других коммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридических лиц; предмет и определенные цели деятельности коммерческой организации могут быть предусмотрены уставом также в случаях, если по закону это не является обязательным.

Как установлено в ч. 2 п. 3 ст. 98 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 5 мая 2014 г. № 99-ФЗ), устав АО должен содержать сведения о фирменном наименовании общества и месте его нахождения, условия о категориях выпускаемых обществом акций, об их номинальной стоимости и количестве, о размере уставного капитала общества, правах акционеров, составе и компетенции органов общества и порядке принятия ими решений, в т. ч. по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; в уставе АО также должны содержаться иные сведения, предусмотренные законом.

Положениями ч. 1 п. 3 комментируемой статьи закреплено, что устав общества должен содержать следующие сведения:

полное и сокращенное фирменные наименования общества (о фирменном наименовании общества см. коммент. к ст. 4 Закона);

место нахождения общества (о месте нахождения общества см. коммент. к ст. 4 Закона);

количество, номинальную стоимость, категории (обыкновенные, привилегированные) акций и типы привилегированных акций, размещаемых обществом (см. коммент. к ст. 27 Закона);

права акционеров – владельцев акций каждой категории (типа) (о правах акционеров – владельцев обыкновенных акций общества см. коммент. к ст. 31 Закона, привилегированных акций общества – коммент. к ст. 32 Закона);

размер уставного капитала общества (об уставном капитале и его минимальном размере см. коммент. к ст. 25 и 26 Закона);

структуру и компетенцию органов управления общества и порядок принятия ими решений (см. коммент. к статьям гл. VIII «Совет директоров (наблюдательный совет) общества и исполнительный орган общества» Закона);

порядок подготовки и проведения общего собрания акционеров, в т. ч. перечень вопросов, решение по которым принимается органами управления общества квалифицированным большинством голосов или единогласно (см. коммент. к статьям гл. VII «Общее собрание акционеров» Закона);

сведения о филиалах и представительствах общества (о филиалах и представительствах общества см. коммент. к ст. 5 Закона).

Приведенный перечень сведений, которые должны содержаться в уставе общества, не является исчерпывающим: непосредственно в ч. 1 п. 3 комментируемой статьи установлено, что устав общества должен содержать и иные положения, предусмотренные как комментируемым Законом, так и иными федеральными законами.

В частности, в п. 4 ст. 3 Закона о народных предприятиях установлено, что устав народного предприятия помимо сведений, указанных в п. 3 комментируемой статьи, должен содержать сведения о:

максимальной доле акций народного предприятия в общем количестве акций, которой могут владеть в совокупности физические лица, не являющиеся работниками народного предприятия, и / или юридические лица;

максимальной доле акций народного предприятия в общем количестве акций, которой может владеть один работник народного предприятия.

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. № 210-ФЗ из ч. 1 п. 3 комментируемой статьи исключены положения, предусматривавшие, что устав общества должен содержать такие сведения как тип общества (открытое или закрытое) и сведения о филиалах и представительствах общества. Тем же Законом комментируемая статья дополнена пунктом 3¹, устанавливающим дополнительные обязательные требования к содержанию устава публичного общества. В частности, указано, что устав такого общества также должен содержать:

1) указание на публичный статус общества (согласно общей норме п. 1 ст. 66³ части первой ГК РФ правила о публичных обществах применяются также к АО, устав и фирменное наименование которых содержат указание на то, что общество является публичным; см. коммент. к ст. 7 Закона);

2) указание на наличие в структуре органов управления общества совета директоров (наблюдательного совета), его компетенцию и порядок принятия им решений (образование коллегиального органа управления в ПАО предусмотрено нормой п. 3 ст. 97 части первой ГК РФ; см. коммент. к ст. 64 Закона).

Федеральным законом от 19 июля 2018 г. № 209-ФЗ комментируемая статья дополнена пунктом 3², устанавливающим требования к содержанию устава в части сведений о ревизионной комиссии: