Электронная библиотека » Александр Конфисахор » » онлайн чтение - страница 16


  • Текст добавлен: 28 мая 2019, 13:20


Автор книги: Александр Конфисахор


Жанр: Политика и политология, Наука и Образование


сообщить о неприемлемом содержимом

Текущая страница: 16 (всего у книги 19 страниц)

Шрифт:
- 100% +

Искусство власти – степень мастерства властителей и властных органов в процессе их деятельности. Необходимость И. в. обусловлена своеобразием указанной сферы, требующей от лиц, организаций и органов развитой степени умения вырабатывать и проводить в жизнь определенную политику и предполагающей эффективное влияние на людей, народы, государства с целью достижения нужных результатов. И. в. включает многообразие форм, приемов, способов, средств властной деятельности, способность в рамках закона к маневрированию, соглашениям, компромиссам, а также к уступкам, давлению, расчету и проявлению хитрости.

Исполнительная власть – в соответствии с теорией разделения властей, власть правоприменительная, на которую возлагается функция исполнения законов, принимаемых законодательной властью. Задача И. в. – проводить в жизнь волю сформировавших ее сил, наделивших ее кругом полномочий для исполнения действующих законов и норм права. И. в. принадлежит либо президенту – главе государства – и правительству (в президентских республиках), либо главе государства (в парламентских республиках). Обособление и чрезмерное усиление И. в. ведет к свертыванию демократии и к бюрократизации общественно-политической жизни. Ослабление И. в. способно повлечь за собой дискредитацию и даже распад данного устройства власти.

Квазивласть – мнимая, фальшивая власть, формальная составляющая власти. Власть, которая на деле утратила свой потенциал и ресурсы; власть, обладающая только формальными признаками.

Коллапс власти – резкое ослабление власти, падение ее тонуса и активности, грозящее скорым и неотвратимым крахом.

Командно-административная система – односторонняя общественно-политическая система, в основу существования и функционирования которой сознательно положены сугубо командные методы, администрирование, причем эти методы стимулируются и поощряются.

Компетенция власти – круг полномочий какого-либо учреждения или лица, в пределах которого они вправе принимать решения и действовать.

Компонент власти – составная часть, звено, существенный элемент, важные в данной конкретной системе власти.

Контрольная власть – по одной из теорий конституционного права, власть, занимающая самостоятельное, обособленное место в разделении властей, наряду с законодательной, исполнительной и судебной. К ней относят конституционные органы особого характера – конституционных судей, счетные палаты, государственных контролеров и т. д. Эти органы и лица занимаются изучением, проверкой, расследованием, не вмешиваясь в оперативную деятельность органов, учреждений и предприятий и не назначая каких-либо наказаний, а лишь информируя об итогах тех или иных проверок соответствующие органы государства для принятия ими необходимых мер.

Концепция власти – комплекс, система взглядов, определенный тип понимания сути власти, ее характерных признаков, возможностей, достоинств и т. д., а также трактовка смысла, содержания, перспектив той или иной власти.

Кратогенез – развитие конкретного типа, вида власти, охватывающее все изменения, начиная с момента ее возникновения (образования) и до окончания ее существования. Производится выделение и анализ ступеней, состояний и этапов К. (правласть, предвласть, власть, поствласть), а также ее стадий (зарождение, возникновение, становление, упрочение, расцвет, упадок, перерождение, крушение).

Кратология – учение о власти, ее разнообразии, закономерностях функционирования и развития, типах, родах и видах власти, их чертах и специфике, субъектах и объектах власти, носителях, функциях, задачах, механизмах, нормах и принципах, технологиях и процедурах власти.

Кризис власти – 1) резкий, крутой поворот в развитии власти, переходное состояние; 2) резкое обострение трудностей в деятельности того или иного властителя или органа власти. К. в. требует внимательного анализа, исследования его причин, хода и последствий, принятия решительных мер или же оставления власти.

Культ власти – преклонение перед властью и власть имущими, их неумеренное почитание, страх перед властителями.

Культура власти – высокий уровень развития власти, ее цивилизованность, характер обращения с подвластными.

Логика власти – 1) разумность, правильность, подчиненность внутренним правилам, принципам как власти вообще, так и данной власти; 2) поведение, действия реальных представителей власти; 3) система знаний, наука о законах и формах властного мышления, составная часть кратологии.

Локализация власти – ограничение действий власти конкретными пространственными, территориальными пределами, границами.

Маневрирование властей – гибкое поведение властей в новой ситуации, связанное с умением распоряжаться и предвидеть, совершение тех или иных маневров в меняющейся обстановке, использование обходных путей, уловок, приемов и т. д.

Метаморфозы власти – видоизменения, превращения одной формы власти в другую в процессе общественно-политического развития, связанные с характером и природой как самой власти, так и лиц, партий, оказывающихся во главе и центре ее. Иногда о М. в. образно говорят, чтобы подчеркнуть неожиданные изменения в действиях и облике конкретных властей и властных лиц, уходящих от объявленных, заявленных целей, планов, приоритетов и т. д.

Механизмы власти – системы, внутреннее устройство, слагаемые структуры власти, приводящие ее в действие и поддерживающие ее функционирование. Можно различать механизмы: 1) создания; 2) действия, взаимодействия, осуществления, существования, функционирования; 3) передачи власти.

Милитократия – власть военных в обществе, высокий уровень их участия, влияния и деятельности в высших властных структурах.

Мифология власти – совокупность мифов, окружающих власть как социальное явление, а также власть конкретного носителя.

Модификация власти – видоизменения власти, выработка ее вариантов, моделей, различающихся между собой существенными особенностями в форме, функциях и структуре и т. п., но сохраняющих в главном данный тип или вид власти и рекомендуемых к практическому использованию.

Морфология власти – область знаний о структуре и формах власти, закономерностях и принципах возникновения и функционирования как власти, так и ее разнообразных отдельных видов в их индивидуальном или общественном развитии.

Недееспособность власти – неспособность ее к действию, показатель необходимости замены лиц и органов. Задержки в обновлении власти ведут к общественному застою и регрессу.

Носители власти – определенные (достаточно узкие) группы людей, объединенные по профессиональным признакам и имеющие специальную подготовку, оказывающие специфическое влияние на все стороны жизни общества, участвуя в разработке, принятии и практической реализации политических решений.

Общая кратология – составная, ведущая часть кратологии, самостоятельная область знания, которая характеризует общую систему существующих или вновь разрабатываемых областей и отраслей знаний, в целом образующих кратологию. Рассматривает общую логику их выделения и взаимосвязей, определения их предметов, черт, особенностей и функций.

Ограничение власти – определение пределов, границ, обозначающих объем, масштабы, размеры власти, которой наделен или наделяется какое-либо лицо или орган.

Опыт власти – 1) совокупность практически усвоенных знаний, навыков, умений властителями и органами управления в период их пребывания у руля власти; 2) осмысленная, обобщенная, тиражируемая информация о практике, успехах и просчетах власти, ее органов и учреждений.

Ориентиры власти – цели, направления деятельности руководителей и органов власти, как правило, объявляемые и широко популяризируемые.

Охлократия – 1) буквально власть толпы; 2) термин, введенный Аристотелем и обозначающий периоды власти, когда она переходила к восставшему народу, но он вследствие своей неподготовленности и неорганизованности, не мог ее удержать.

Паралич власти – утрата системой власти или властителями способности к действию; состояние полного застоя, бездействия.

Перерождение власти – 1) органическое изменение, преобразование власти; 2) утрата властью прежнего облика и свойств.

Пирамида власти – образное обозначение системы, строения власти как сооружения с широким основанием и суживающегося кверху, переходящего в остроконечную вершину, где концентрируется, фокусируется, откуда исходит высшая власть.

Поведение власти – образ существования и действий власти: ее взаимодействие с окружающей действительностью, позиции, способы их отстаивания, система аргументов, мер, акций, реагирование на изменяющуюся действительность и т. д.

Поле власти – пространство, в пределах которого проявляется действие, влияние властных сил, органов и лиц. Границы П. в. могут быть географическими, административно-территориальными, штатно-организационными.

Потенциал власти – возможности, средства, источники, ресурсы власти, которые могут быть успешно использованы для решения той или иной задачи, проблемы, достижения тех или иных целей; возможности власти в конкретной области.

Природа власти – основные свойства, характер, сущность и даже условия происхождения власти и их проявления во всех сферах жизни общества и государства, в повседневной жизни и деятельности граждан.

Рычаги власти – средства властной деятельности, ее формы, используемые во властной практике методы, приемы.

Система власти – единый комплекс, целостная совокупность организаций, учреждений и властных лиц сверху донизу, которые избираются или назначаются и через которых в стране осуществляется власть во всех ее основных видах, на всех уровнях.

Состояние власти – положение, в котором находится власть в ходе своего развития, эволюции. С. в. могут оцениваться по различным основаниям: по силе воздействия, могуществу, опыту, периоду существования и т. д. Наиболее характерные состояния: подъем, расцвет, упадок, крах.

Стабильность власти – прочность, устойчивость положения власти в ее основных звеньях; неослабное поддержание состояния устойчивости.

Структура власти – организационное строение, порядок, внутреннее устройство системы власти во всем многообразии ее органов, в их тесной связи, подчинении, соподчинении.

Субъекты власти – носители власти, активно действующая составляющая системы власти, от которой исходит влияние, воздействие, следуют распоряжения и указания. С. в., взятые в другом отношении, могут быть и выступают объектами для вышестоящей власти.

Теократия – форма правления, при которой государственная власть принадлежит духовенству, жрецам, главе церкви.

Технология власти – совокупность, система тех или иных приемов деятельности власти, рассчитанная на достижение необходимого результата. Различные Т. в. включают приемы как достижения немедленного, локального, краткосрочного эффекта, так и получения результата крупномасштабного, стратегического, длительного.

Типология власти – классификация власти по основным типам, классам, видам, формам для анализа, научного и практического использования.

Тоталитаризм – 1) одна из форм авторитарного государства, отличающаяся всеобщим и полным контролем над всеми сторонами жизни общества и граждан, репрессиями против оппозиции и инакомыслящих; 2) система взглядов, оправдывающих тоталитарную деятельность.

Традиционная власть – унаследованная от прошлого, сохраняющаяся по традиции власть. Ее достоинства – стабильность, прочность, обеспечение связи поколений. Недостатки – возможность нарастания консерватизма, отсутствие перемен, отставание от прогресса, неучет реалий изменяющегося мира.

Узурпация власти – захват власти насильственным путем, незаконное присвоение чужих властных полномочий.

Устойчивость власти – твердое, неколебимое положение и состояние власти и ее органов; неподверженность влияниям, воздействиям со стороны, колебаниям и нерешительности.

Факторы власти – существенные слагаемые, обстоятельства, движущие силы, которые обусловливают существование власти, демонстрируют ее реальное влияние, служат ее укреплению. Различают Ф. в. объективные и субъективные, количественные и качественные, важные, решающие и преходящие.

Харизма – редкостная, исключительная одаренность; харизматический лидер – человек, наделенный в глазах его почитателей, последователей авторитетом, характерными особенностям, основанными на индивидуальных, выдающихся чертах его личности – мудрости, героизме, непогрешимости, святости и т. д.

Цена власти – плата за власть, ее привилегии и предназначение, действие или бездействие, которая ложится на плечи общества в целом и отдельных людей в виде условий своего существования и образа жизни.

Этатизм – 1) идеологическое направление общественной мысли, рассматривающие государство как высший результат и цель общественного развития; 2) политика активного участия государства в сфере экономической жизни.

Этатократия – 1) абсолютная, безраздельная власть государства; 2) активное участие государства в жизни общества, ориентация на всестороннее, всемерное развитие государства.

2. Формы и признаки политической власти

Один из наиболее полных списков форм и признаков власти представлен в коллективной монографии «Философия власти» под редакцией В. В. Ильина (Философия власти, 1993). Эта монография стала практически первой книгой российских авторов – К. С. Гаджиева, В. В. Ильина, А. С. Панарина и А. В. Рябова, – в которой анализировались такие ключевые проблемы политической власти, как ее принципы, формы, структуры, технологии и т. д. До настоящего времени данная работа остается актуальной и востребованной исследователями политической власти.

Как указывают авторы, система власти глубоко эшелонирована, слагается из сети политических, военных, экономических, дипломатических, бюрократических, правовых институтов, придающих организованность общественным связям и определяющих пространство власти. Власть может принимать как жестко централизованные формы, так и такие, при которых сферы ее действия четко обозначены. В качестве оснований для типологии авторы рассматривают интенсивность властных потоков и степень влияния властных структур на элементы социума. Исследуя конкретные формы власти, эти ученые считают необходимым классифицировать их по следующим ключевым признакам и характеристикам (Философия власти, 1993, с. 79–98).

1. Лимитированность (власть безграничная / ограниченная»).

Безграничная власть вбирает в себя многочисленные модификации политико-государственного абсолютизма. Характерные предпосылки абсолютизма – слияние законодательной и исполнительной структур, организующих и контролирующих организаций, узурпация власти одним лицом или группой лиц, безнаказанное ущемление прав и свобод. Как только необходимость в общем для всех законе и праве исчезает, на место закона и права становится отдельный человек.

2. Наследуемость (власть династическая / выборная).

Наследуемая власть и ее успешность определяются умом, волей, эмоциональной устойчивостью, целеустремленностью, духовными и моральными ценностями будущего властителя, весьма зависящими от окружения, в котором он растет и воспитывается. Выборная власть также зависит от знаний, умений, способностей, целеустремленности и других качеств политиков, но при ней существует хотя бы гипотетическая возможность не допускать к власти наиболее одиозных и неадекватных людей.

3. Элитность (власть персонифицируемая / неперсонифицируемая).

Персонифицируемая власть определяется личными качествами политиков, которые берут всю ответственность за принятие и практическую реализацию стратегических решений на себя. В настоящее время эта форма власти получила в России широкое распространение: губернаторы, премьер-министр и президент берут на себя персональную ответственность за всё происходящее в регионах и стране. Другой полюс составляют типы власти, строящиеся на принципах отвлечения от личных качеств самих властителей, когда правители не идентифицируются, а сферы их ответственности размываются, что можно было наблюдать в истории СССР в периоды коллективной ответственности при принятии коллегиальных решений, когда все отвечали за всё, притом что никто ни за что конкретно не отвечал.

4. Парциальность (власть лицензируемая / нелицензируемая).

Эта характеристика власти определяется ограничениями на допуск граждан во властные структуры по различным признакам (многочисленные цензы: имущественный, социальный, профессиональный, образовательный, этнический, классовый, оседлости, гендерный и др.). Наиболее часто попытки введения системы властных отношений по признаку парциальности наблюдаются в процессе проведения выборов, когда в закон вводится понятие о цензе оседлости, о социальном и профессиональном статусе кандидатов и т. д.

5. Корпоративность (власть кастовая / некастовая).

Эта характеристика власти предполагает наличие неких сплоченных замкнутых политических группировок, преследующих в общественной жизни собственные цели, которые не отражают и не выражают умонастроений и гражданской воли населения. Главное для корпоративизма – наделение функциональными признаками не индивидов (они лишаются самоценности), а определенных социальных, профессиональных, семейных и иных замкнутых групп. Примеров кастовости предостаточно в политике практически каждого государства.

6. Правозаконность (власть правовая / неправовая).

В основе осуществления правовой власти лежит закон, неправовой – авторитарные, волевые решения одного лица или ограниченного круга людей. Правовая власть подразумевает связанность власти правом – соблюдение принципа законной власти и власти законов. Неправовая власть идет на упразднение законов, и осуществление всех ее действий происходит исключительно на основе не опирающихся на закон представлений властителя о власти и обществе. Можно вспомнить, например, о «революционной целесообразности», «классовом чутье» и т. д.

7. Конструктивное согласие (власть консенсуальная / неконсенсуальная).

Консенсуальная власть предполагает управление обществом на базе согласия всех заинтересованных акторов политических процессов. При этом необходимо понимать, что участвующие в принятии стратегических решений стороны зачастую имеют диаметрально противоположные цели. К акторам политики необходимо отнести действующую власть и влиятельную оппозицию, правоохранительные органы и людей, живущих по своим собственным законам, представителей желтых СМИ, поп-культуры и церковь, всякого рода лоббистов и т. д. Нынешняя форма власти не соответствует признакам консенсуальной, так как ее законы сводятся к решениям, принимаемым победившей стороной, что раскалывает общество на противоборствующие группы.

8. Сменяемость (власть ротируемая / фоссилизируемая).

В современном обществе (как в России, так и во многих других странах) большое распространение получила концепция, согласно которой ограничению произвола власти способствуют ротация, сменяемость, ограниченное по времени осуществление политиками властных полномочий. В основе этих идей лежит мысль о том, что человек и его свобода есть то, на что власть не имеет права посягать, а без постоянной сменяемости власть становится диктаторской. Для того чтобы избежать подобной ситуации, чрезвычайно значимы постоянная ротация властных структур, выборность, сменяемость, подотчетность и подконтрольность представителей власти. Отсутствие чередования, замещаемости и обновления властного корпуса ведет к утрате самокритичности, возникновению и процветанию застойных явлений. Фоссилизируемая власть обеспечивает формирование замкнутого слоя номенклатуры с практически пожизненным правом нахождения на своих постах.

9. Концентрированность (власть интегральная (центр) / интеркурсивная (дифференцируемая)).

Необходимо рассматривать три типа централизованной власти: царство – династический абсолютизм; деспотию – личностный или групповой авторитаризм; этатизм – авторитарный государственно-бюрократический абсолютизм. Особенностями централизованной власти являются жесткий контроль над всей социальной сферой, контроль общественных отношений, подавление инициативы и соблюдение жесткой дисциплины, свертывание институтов гражданского общества, ущемление прав и свобод человека. Централизм как строго субординированная система управления хорош только в чрезвычайных обстоятельствах, когда требуется полная и безоговорочная мобилизация всех общественных сил, при возможной нехватке ресурсов, в ситуации экологических, социальных, экономических, этнических кризисов и угрозы войны.

Интеркурсивная власть противопоставляется интегральной и определяется разделением сфер влияния для нахождения баланса интересов субъектов власти, что делает необходимым ведение переговоров о координации совместных действий. В результате имеющиеся преимущества субъекта в одной из сфер взаимодействия компенсируются преимуществом другого субъекта в иной сфере.

10. Насильственность (власть легитимная / нелигитимная).

Легитимная власть имеет конституционные полномочия, полученные путем реализации принятых в государстве законов, норм, правил и процедур. Нелигитимной считается власть, захваченная в результате военного путча, государственного переворота, незаконного применения силы или внешней агрессии.

11. Коллективность (власть единоличная / коллегиальная).

К единоличной власти можно отнести различные формы монархий, империй и диктатур, террористические режимы. Такая власть может опираться как на обычаи, традиции, законодательство (конституционная монархия), так и на попрание законов. Реальная единоличная власть определяется тем, что абсолютно все решения принимаются правителем независимо от мнения даже самого ближайшего его окружения. Коллегиальная власть характеризуется тем, что все основные решения принимаются уполномоченными коллегиальными органами, избранными с соблюдением всех законодательных норм и обладающими психологической легитимностью. Еще раз подчеркнем, что мы разделяем понятия «юридическая» и «психологическая» легитимность. В первом случае речь идет о том, что при формировании коллективных органов власти соблюдаются все юридические нормы, а во втором – о том, что эти органы пользуются доверием и авторитетом у людей и их политические решения не вызывают негативной общественной реакции.

12. Обладание имуществом (власть плутократическая / неплутократическая).

Классический вариант власти плутократии – власть олигархов и представителей бизнес-структур, оказывающих существенное воздействие на представителей официальной власти через систему лоббизма, отстаивания взглядов и интересов отдельных групп, сосредоточивших в своих руках финансовые, природные, промышленные и технологические ресурсы. Наиболее ярко это проявилось в России второй половины 1990-х гг., а широко известное словосочетание «равноудаленность олигархов от власти» отражало попытку изменить сложившуюся ситуацию.

Выше мы писали о том, что при достаточно равномерном распределении различных видов ресурсов среди большого числа людей, принимающих активное участие в политической жизни, т. е. при неплутократической власти, всю систему взаимодействий в обществе определяет закон.

13. Регулируемость жизни (власть ордократическая / неордократическая).

Ордократия определяется как регулирование всех сторон жизни общества, приводящее к заорганизованности во всех ее сферах, исключению из любых видов деятельности выбора и инициативы, отказу от плюрализма и разнообразных форм политической жизни. Следствием этого оказываются репрессии по отношению к политическим оппонентам и жесткое противодействие любому инакомыслию. В экономической жизни ордократия не позволяет развиваться формам хозяйственной деятельности, отличным от официально принятых.

14. Господство военных (власть милитократическая / немилитократическая).

Прямые формы милитократической власти достаточно редки. Привлечение военных к управлению государством происходит в исключительных обстоятельствах и чрезвычайных условиях: во время катастроф, кризисов, при угрозе национальной безопасности, суверенитету и целостности страны и т. д., когда необходима жесткая, административная, командно-директивная система управления страной. Отношение к военным во власти неоднозначно: существует огромное число как сторонников, считающих их чрезвычайно полезными для общества, переживающего экономический и политический кризис, и приводящих в качестве примера генерала Пиночета, так и противников, указывающих на те средства, которые этим генералом использовались. Распространенную латентную форму милитократии представляют собой доминирующая роль военно-промышленного комплекса, занятость на его предприятиях значительной части населения.

15. Единодержавность (власть тираническая / нетираническая).

Под тиранией понимается единоличное всевластие, существующее, как правило, в замкнутых, обособленных социальных образованиях (полис, город-государство, автономия), где технически несложно ввести прямое подавление свободы, воли и инициативы для достижения любых поставленных целей всеми возможными средствами. Тирания основывается на репрессиях, подавлении любого реального и воображаемого отклонения от официально декларируемой нормы в мыслях, действиях и поступках.

16. Темнота масс (власть охлократическая / неохлократическая).

Охлократия рассматривается как власть толпы и черни, проявляющаяся в виде анархии, бунта, погромов и иных форм деструктивного поведения, сопровождающихся массовыми беспорядками, направленными на полное разрушение и уничтожение всего, что попадается на пути неуправляемых масс людей. Охлократии присущи массовость, стихийность, интенсивность и катастрофичность последствий проявления этих характеристик. Причиной возникновения подобной сиуации может стать реакция доведенных до отчаяния и возбужденных масс, готовых на спонтанный протест и неуправляемое выступление. К этому может приводить и подстрекательство людей к определенным формам активности и поведения.

Отметим, что когда наступает анархия и власть переходит к толпе, политическая власть как явление исчезает.

17. Участие государства в общественной жизни (власть этакратическая / неэтакратическая).

Государственное регулирование системы общественных отношений в целом в виде централизованного управления всеми социальными процессами необходимо, и это практически никем не оспаривается. Оно необходимо в процессе движения от индустриального к информационному обществу, от тоталитаризма к демократии для структурирования и упорядочения всех гражданских институтов. При этом один из ключевых вопросов, на который необходимо дать ответ: насколько государство должно участвовать в общественной жизни, есть ли сферы, где участие государства должно быть ограничено или отсутствовать вовсе?

18. Засилье чиновничества (власть бюрократическая / небюрократическая).

Без государственного аппарата, чиновников и бюрократов, сосредоточивающих в своих руках обслуживание механизмов власти и распоряжение ими, никакое общество существовать не может. Но часто происходит перерождение указанного аппарата, проявляющееся в виде формализма, волокиты, коррупции и взяточничества.

19. Распространение властного контроля (власть тоталитарная / нетоталитарная).

Термин «тоталитаризм» употребляется для обозначения политического режима, в котором государственная власть сосредоточивается в руках узкой группы лиц. При этом осуществляется ограничение прав и свобод людей, попираются гарантии неприкосновенности личности. Связь между властью и людьми обеспечивается посредством насилия и приказов, которые не должны обсуждаться и исполнение которых не подвергается сомнению.

Рассмотренные формы, характеристики и признаки власти размыты, взаимопересекаются и взаимодополняют друг друга. Происходит многократное дублирование одних и тех же понятий, что отражается на степени научности и строгости описания. Как известно, элементы описания объекта должны быть рядоположными, т. е. в определенной степени невыводимыми друг из друга и друг от друга независимыми. В то же время многие из числа приведенных характеристик (1–19) не отвечают указанным требованиям. Необходимо систематизировать, упорядочить и объединить эти особенности власти по формально-логическим и содержательно-семантическим признакам.

Анализ рассмотренных характеристик и признаков власти позволил выделить по пяти ключевым признакам десять форм власти (они не охватывают такие, как плутократия, милитократия и бюрократия).

1. Доступная / недоступная. Определяются ограничения доступа к властным структурам. Сюда относятся признаки парциальности и корпоративности.

2. Законособлюдающая / беспредельная. Эти формы учитывают соблюдение законов и включает следующие характеристики: лимитированность, правозаконность, насильственность и единодержавность.

3. Ротируемая / ригидная. Речь идет о сменяемости властных структур, включая признаки наследуемости и сменяемости.

4. Коллективная / единоначальная. Это формы власти, определяющие принципы принятия решений властными структурами и включающие признаки конструктивного согласия и коллективности.

5. Тоталитарная / демократическая. Рассматриваются различные формы контроля над обществом, которые фиксируются признаками концентрируемости, регуляции жизни, участия государства в общественной жизни и распространения властного контроля на все сферы.

Выделенные признаки власти позволят выполнить более полный и глубокий анализ всей системы властного воздействия и властных отношений, происходящих в обществе политических процессов и тенденций развития страны, провести классификацию политических партий и движений.

Для получения количественных показателей при проведении эмпирических исследований необходимо опираться на математические константы, как самые универсальные и применимые при оценке политических, социальных и психологических явлений, для чего следует использовать числа Фибоначчи (0,382 и 0,618). Мы считаем, что изменение интенсивности проявления форм власти в пределах от 0,382 до 0,618 не выходит за критические значения и не позволяет говорить об ее акцентуации и выраженности. Количественное значения выше 0,618 или, наоборот, менее 0,382 дают основание говорить о доминировании рассматриваемых форм власти, что будет приводить, соответственно, к изменению всей системы политических и властных отношений. Более подробно это будет рассмотрено в прил. 2.


Страницы книги >> Предыдущая | 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 | Следующая
  • 1.5 Оценок: 2

Правообладателям!

Это произведение, предположительно, находится в статусе 'public domain'. Если это не так и размещение материала нарушает чьи-либо права, то сообщите нам об этом.


Популярные книги за неделю


Рекомендации