Текст книги "Искусство ведения войны. Эволюция тактики и стратегии"

При разработке машины национальной обороны или любой из ее частей становится очевидным, что лица, которые проводят эксперименты, а потом осуществляют разработку, должны быть опытными специалистами, то есть они должны быть ими, если нужно получить самые лучшие результаты на ассигнованные деньги. То, что такой разработкой часто занимались люди, не обладавшие почти никакими знаниями по этому предмету, – это история всех флотов, за исключением, возможно, германского и японского. При создании нашего флота, например, люди, которые составляли его план в целом, были членами конгресса, хотя те, которые проектировали отдельные корабли, орудия и так далее, были опытными специалистами. По этой причине отдельные корабли и орудия лучше, чем флот в целом. Конгрессмены составили проект машины в целом, а эксперты – ее небольшие части.

Военно-морская или военная машины в целом были спроектированы конгрессменами (то есть они решали, например, что флот должен состоять из стольких-то кораблей такого-то и такого-то классов и из такого-то числа офицеров и рядовых такого-то и такого-то классов), а реальное строительство машины осуществляли специалисты в различных областях. То есть офицеры-артиллеристы построили орудия и лафеты, конструкторы – корабли, офицеры-инженеры – укрепления для армии и двигатели для флота; электрики – электрическое оборудование и т. д. Эта часть задачи, реальная механическая работа и даже проектирование механизмов попадают в сферу интересов не стратегии, а службы материально-технического обеспечения.

Но в то время как чисто материально-технические вопросы проектирования судов, укреплений, орудий и т. п. могут быть решены людьми, умеющими этим заниматься, мы не можем не помнить о том, что проектирование машины как единого целого должно осуществляться специалистами, которые понимают назначение машины как единого целого, трудности на пути к достижению этой цели и имеющиеся средства для ее достижения – то есть стратегами. После того как машина была изготовлена как единое целое, есть работа, которую она должна произвести, и эта работа в конечном счете и есть стратегическая работа. Варвары на протяжении всей истории человечества терпели поражение, потому что цивилизованные люди выставляли против них машины, которые и наносили им в конечном итоге стратегический разгром. Да, эти машины (например, тараны, баллисты, ружья и пушки) были сами по себе не стратегическими, а скорее механическими машинами. Тем не менее их использовали для выполнения стратегических целей, и в своих основных чертах они были сконструированы людьми, которые понимали их стратегическую полезность. Если бы они были сконструированы людьми, не обладавшими таким пониманием, они были бы неэффективными со стратегической точки зрения независимо от того, насколько отлично они были исполнены с точки зрения механики.

Своей наивысшей точки развития орудия войны достигли во время последней Великой войны, когда немцы использовали против стран Антанты на суше и на море оружие и научные приспособления, которые были лучше, чем у стран Антанты. Если это утверждение истинно и для армий, и для флотов, то оно еще более ошеломляюще истинно в отношении флотов, особенно германского и английского. Флот Великобритании был самым могущественным флотом в мире, за его плечами был самый длинный и непрерывный список военных успехов, тогда как флот Германии был сравнительно новым – на самом деле он считался первоклассным флотом всего около десяти лет, и за ним не значились вообще никакие успехи. Тем не менее в Ютландском сражении (31 мая – 1 июня 1916 г.), как показано в книге адмирала Джеллико «Гранд-флит» («Большой флот»), германская военно-морская машина оказалась лучше, чем английская, хоть и не была такой большой. (Английский «Гранд-флит» насчитывал 28 линкоров-дредноутов, 9 линейных крейсеров, 8 броненосных крейсеров, 26 легких крейсеров и 78 эсминцев. Германский флот насчитывал 16 линейных кораблей-дредноутов, 6 линейных кораблей-«додредноутов», 5 линейных крейсеров, 11 легких крейсеров и 61 эсминец. Водоизмещение английского флота было 650 000 т против 360 000 т у немцев, вес бортового залпа английских кораблей был в 2,5 раза больше. Однако потери англичан в результате боя оказались больше: 3 линейных и 3 броненосных крейсера, 8 эсминцев, 6097 убитых, 510 раненых, 177 пленных против 1 линейного крейсера, 1 устаревшего линкора, 4 легких крейсеров, 5 эсминцев, 2551 убитого и 507 раненых у немцев. – Ред.)

Однако даже германская машина была оборонительной, и она не включала (в достаточной степени) величайшее новое достижение для ведения военных действий, изобретенное после артиллерии, – летающие машины. В Германии они впервые появились в виде дирижаблей-цеппелинов, а в Соединенных Штатах – аэропланов. Оба этих вида развились до уровня практического применения до августа 1914 г., причем цеппелины в большей степени. Серьезное развитие аэропланов на правительственном уровне началось в Италии, затем в Германии, а потом в Великобритании. (В 1910 г. во Франции авиация использовалась во время маневров, в России в том же году было 7 военных самолетов. – Ред.) Так что, когда началась война, в наличии было два вида летательных аппаратов, но больше – цеппелинов. Потребности войны заставили совершенствовать аэроплан быстрее, чем дирижабли, и к концу войны в каждой армии и на каждом флоте имелись огромные авиационные корпуса, которые добились значительных результатов. На самом деле результаты были так велики, что мы склонны удивляться тому, что Германии не хватило предусмотрительности развивать аэропланы до начала войны, ведь она проявляла беспрецедентную дальновидность в приготовлениях к войне со времен Мольтке.

В отношении других стран изумляться нечему, потому что они проявили мало какой бы то ни было военной дальновидности. (Автор преувеличивает. – Ред.) Что же касается Германии, вот самое простое объяснение: ее внимание было настолько поглощено приготовлениями к войне, которые она уже сделала, увенчав их производством по-настоящему практичной субмарины; ее приготовления были настолько полными перед появлением аэроплана, а материальные ресурсы, имевшиеся в ее распоряжении, были настолько привязаны к потребностям уже существующих вооружений и других технических средств, что у нее едва нашлись время или средства для достаточного развития еще и аэроплана. Однако еще до окончания войны стало ясно, что если бы страны либо с германской стороны, либо со стороны Антанты правильно оценили возможности аэроплана и развивали его так же энергично, как могли бы, тогда та сторона и добилась бы победы – и очень быстро, – избежав больших денежных затрат, людских потерь и страданий.

Перед войной в Великобритании прошла серьезная дискуссия на тему целесообразности реорганизации адмиралтейства и приведении его к виду, подобному адмиралтейству Германии. Но реорганизация была проведена лишь незначительная. Судя по результатам Ютландского сражения, по успеху подводных лодок и по тому, что британское адмиралтейство позднее все же внедрило у себя систему, являющуюся, в сущности, системой Генерального штаба, немецкая система была лучше. Теперь по немецкой системе планирование развития флота проводилось целиком Генеральным штабом, то есть стратегами.

Результат состязательных испытаний на войне двух систем был именно таков, какого можно было ожидать, что на широком материале доказывают книга адмирала Джеллико и некоторые публичные заявления адмирала Битти. Если бы английский флот был так же хорошо спланирован стратегически, как немецкий, не было бы той нехватки эсминцев, подводных лодок и авиации, той относительной неэффективности бронебойных снарядов, бронированных палуб и прожекторов, на которые указывает адмирал Джеллико. На это можно ответить, что стратегия не имеет никакого отношения к броне на борту корабля или виду стали, из которой изготовлен снаряд. А на это ответ может быть такой: если при развитии любого флота у стратегии нет права голоса в этих вопросах, результаты будут такие, какие имел британский военно-морской флот в Ютландском сражении; а если специалисты-стратеги все же контролируют эти вопросы, они позаботятся о том, чтобы офицеры материально-технического обеспечения поставляли самые лучшие с точки зрения стратегии материалы, которые только можно предоставить; и добиться победы над гораздо меньшим флотом (как в случае с немецким флотом «открытого моря» в Ютландском сражении) английскому «Большому флоту» не помешают нехватка малых судов и бракованные материалы.

Здесь можно указать на то, что офицер материально-технического обеспечения не настолько непосредственно связан с победой или поражением, не настолько четко понимает факторы, которые ведут к ней (или к нему), и находится не настолько на краю, как офицер-стратег, вся жизнь которого проходит в стремлении добиться настоящей победы в стратегических условиях, которые выдвинет следующая война.

Для нас важно отчетливо видеть, что независимо от того, насколько хорошо могут быть спроектированы различные части любой машины (вроде армии, или флота, или национальной обороны, которая включает их оба), окончательная ценность машины состоит в том, что эта машина как единое целое умеет делать. «Крепость цепи – это крепость ее самого слабого звена». Эта старая пословица без особых оговорок применима к любой машине и даже к любому человеку, подвергающемуся большой нагрузке. Независимо от того, насколько хорошую броню может иметь корабль, или насколько мощны его пушки, или насколько великолепны его двигатели, если он слаб ниже ватерлинии, то такой корабль будет выведен из строя и, возможно, потоплен, если там появится пробоина. Независимо от того, насколько корабль совершенен в других отношениях, сравнительно небольшое повреждение его двигателей, паровых котлов, насосов или конденсаторов ограничит и, возможно, нарушит его мобильность. Независимо от того, насколько может быть силен человек, слабое сердце сведет его силу иногда к нулю, если такого человека подвергнуть жестокому испытанию. Поэтому необходимо, чтобы флот или армия планировались в целом, а их части – уже потом, как это делается в случае проектирования корабля, или дома, или любой вещи, конструируемой в обычном порядке. По той же причине, что никто, кроме квалифицированного архитектора, не может спроектировать дом, что никто, кроме опытного конструктора, не может спроектировать корабль и никто, кроме умелого инженера, не может спроектировать двигатель, никто, кроме специалиста-стратега, не может спроектировать огромную стратегическую машину – армию или флот.

Думая о проектировании военной или военно-морской машины, мы не должны забывать, что люди – самая важная часть каждой машины, и поэтому многочисленные вопросы, которые возникают в отношении людей, – не только детали организаций, но и общее необходимое их число – должны решаться в соответствии с требованиями стратегии в интерпретации экспертов в этой области.

Настоящим мы приносим извинения за столь долгие и пространные рассуждения на тему, которая может показаться очевидным предложением. Оправдание этому – первостепенная важность этого предмета, тот факт, что указанный принцип никогда не признавался в этой стране, и то, что вследствие этого были потрачены огромные суммы денег.

В то время как самая важная часть работы по проектированию машины должна идти по обычной схеме, много внимания (которое, вероятно, придется увеличивать с течением времени) должно быть посвящено производству новых приспособлений, особенно новых наступательных вооружений. Очевидно, что если одна сторона может использовать в войне готовое к применению абсолютно новое оружие и имеет людей, обученных его применению, то это даст ей огромное преимущество, потому что другая сторона не будет знать, как ей защититься от него. В истории есть множество примеров этой смутно осознаваемой правды, но самые потрясающие примеры – корабли «Мерримак» и «Монитор». Верно, что, прежде чем «Мерримак» появился на Хамптонском рейде, северяне знали о его существовании и подготовке, но они не знали об этом достаточно заранее, чтобы иметь возможность оказать сопротивление, достойное этого названия. В результате «Мерримак» уничтожил «Камберленд» и «Конгресс» в тот же день, когда покинул кораблестроительную верфь в Норфолке и стал угрожать кораблям союзного флота уничтожением, нашим прибрежным городам – обстрелом и мешать блокаде побережья Конфедерации. Если бы ему это удалось, победа в войне досталась бы южанам. Но, к счастью, Джон Эриксон за много лет до этого спроектировал тип судна, которое он назвал «Монитор», и незадолго до начала войны он убедил союзное правительство заключить с ним контракт на его строительство и выделить команду для укомплектования его личным составом. Победа «Монитора» над «Мерримаком» на следующий день после уничтожения «Камберленда» и «Конгресса» перетянула чашу весов на другую сторону и обеспечила победу Союза в войне.

Подобные случаи почти такой же важности имели место во время недавно закончившейся войны, в которой немцы применили оружие, о существовании которого их противники не знали, – дальнобойные мортиры, которые засыпали фугасами бельгийские укрепления, и приспособления для использования отравляющих газов. Вдобавок они усовершенствовали подводную лодку и искусство минирования до степени, которая сильно превосходила тот уровень, о котором немцы позволили всем узнать, в результате чего великолепный британский флот чуть ли не в виду своих берегов оказался относительно беспомощным против них. Немцы также усовершенствовали свою шпионскую сеть до неслыханной дотоле степени, и поэтому она была новой. Так что на начальном этапе войны союзники, а особенно англичане (особенно французы. – Ред.), оказались воюющими с тайными врагами на своей собственной территории.

Тот факт, что немцев в конце концов ждал катастрофический разгром, не должен вводить нас в заблуждение, заставляя сделать нелогичный вывод о том, что нам нечему у них учиться в области стратегии. Мы должны честно признать, что немцы стали наставниками в стратегии для всего мира со времен Мольтке и что тот факт, что немецкий народ направлял стратегию германских армии и флота на пагубные цели, не ставит под сомнение ее превосходство. Многие дурные люди обладали огромным талантом и посвящали его дурным целям, но это не лишает возможности умеющих логически мыслить людей увидеть то, что у этих дурных людей был талант. Аксиома стратегии: у своих врагов следует учиться всему, чему только можно; и вершина глупости – в чем-либо недооценивать врага. Скольким именно новым вещам мы сможем научиться у немцев в вопросах стратегии, мы не сможем узнать, пока не будет написана история этой войны и проанализированы все военные операции. Но сейчас мы знаем, и знали уже более четырех лет, что немцы показали миру, насколько огромна цена внезапного и неожиданного применения нового оружия и устройств в начале войны.

Немцы не смогли бы сделать этого без руководства и вдохновляющего влияния стратегов, дальновидность которых принимала в расчет не только боевые действия флотов и армий, но и научные и механические устройства, которые были применены в ходе этих боевых действий против врага. Это показывает, что в настоящее время стратег, который полностью выполняет свою задачу, должен быть в значительной степени инженером и в достаточной степени изобретателем, чтобы иметь достаточно воображения, которое даст ему возможность отчетливо представить себе возможности новых предложенных методов и устройств. Если, подобно Цезарю, он сам умеет изобретать и создавать средства ведения войны, методы ее ведения и оригинальные планы, то пусть берегутся враги его страны!

После того как машина спроектирована и создана, следующим шагом будет подготовка ее к применению. Что касается деятельности стратегии, то этот этап почти полностью состоит в подготовке персонала, потому что подготовка двигателей и устройств – задача службы материально-технического обеспечения, хотя она и должна быть выполнена так, чтобы удовлетворить требования стратегии.

Задача подготовки естественным образом делится на две части – тактическую и стратегическую подготовку.

Тактическая подготовка необходима для того, чтобы в день сражения каждый орудийный расчет, каждое машинное, сигнальное отделение, каждый эскадренный миноносец, каждая подводная лодка, каждое судно любого типа, каждые дивизион и эскадра кораблей и сам флот могли умело маневрировать. Это касается и каждого отделения, роты, батальона, полка, дивизии, корпуса и армии, а в военно-воздушных войсках – каждого подразделения и боевой единицы любого рода или размера. Главной причиной побед Александра Великого в сражениях с сильно превосходящими силами противника, обладавшего схожим оружием, была великолепная точность маневра греческой фаланги (прежде всего – тяжелой конницы гетеров. – Ред.). Так как армия – это просто машина, Александр имел лучшую машину, чем Дарий III, машину, которая была более гармонична, менее неповоротлива, и ее труднее было расколоть на части.

Чем больше вооруженные силы, тем больше необходимость в строевых учениях, потому что перед ними стоят большие трудности. Одного человека можно за короткое время обучить обращаться с дубинкой, мечом или копьем: больше времени уйдет на то, чтобы обучить его командовать группой, скажем, из десяти человек, вооруженных дубинками, мечами и копьями. Еще больше времени у него уйдет на то, чтобы научиться командовать сотней людей, вооруженных таким образом, или десятью человеками, вооруженными более сложным оружием, скажем мушкетами. То есть у него уйдет больше времени на то, чтобы научиться управлять ими с теми же умением и последующей эффективностью. В действительности он никогда не сможет научиться командовать большой сложной организацией так же эффективно – пропорционально ее размеру, – как небольшой и простой, по той причине, что его возможности как человека остаются теми же, тогда как трудности задачи возрастают. Понаблюдайте за подобными молнии движениями острия рапиры умелого фехтовальщика, а потом – за медленными маневрами даже самого хорошо обученного флота или армейского корпуса, и правда этого замечания станет очевидной.

Разница между дубиной или мечом и флотом или армией состоит в том, что дубина или меч – это жесткие элементы, части которых прекрасно взаимодействуют друг с другом, тогда как флот или армия – это машина, части которой соединены свободно, а не жестко, недостаток которой – огромная сложность и предрасположенность к сбою в какой-то ее части почти в любой момент. Цель тактических тренировок на суше, море или в воздухе состоит в том, чтобы заставить все части взаимодействовать как можно лучше. Отца Фридриха II Великого ненавидели за суровость при муштре своих солдат. Но когда его сын бросил одну из своих дивизий против одной из дивизий своего врага с менее жесткой дисциплиной, удар ее был подобен удару дубинки по вязанке хвороста. Аналогично быстрые мамлюки в Египетской пустыне напрасно бросались на фланги тщательно обученных, хотя и потрепанных солдат Наполеона, построенных в каре.

Тактические тренировки вооруженных сил находятся в ведении тактики больше, чем стратегии. Тем не менее их характер должен быть предписан стратегией, или же они не сослужат полезную службу. В военно-морской и военной истории хорошо известно, что многие тактические учения, тактические боевые порядки и маневры разрабатывались без компетентного руководства со стороны стратегов, вследствие чего они не были стратегически эффективными, и от них приходилось отказываться в следующей войне и зачастую после большого поражения. Аналогичный случай, когда командование придерживается методов, которые были тактически хороши в какое-то время или при каких-то условиях, но оказались не годны в более позднее время, когда появились новые виды оружия или когда значительно изменились условия ведения войны. Стратегия должна следить за тем, чтобы тактика приспосабливала методы ведения боевых действий к изменяющимся со временем условиям.

После того как различные формирования достигнут некоторой сноровки в маневрировании, проводятся тактические учения, которые отличаются от тактических тренировок тем, что имеют цель, помимо просто успешного осуществления маневров. Эти тактические учения обычно проводятся таким образом, что части флота или армии противостоят другим частям, маневрируют для достижения тактического преимущества, а иногда стреляют друг в друга холостыми зарядами. Таким способом они не только имитируют реальные сражения, но и практикуются в обращении с различными видами оружия, выявляя расстояние до противника при различных условиях, перемещая большие массы людей или кораблей и т. д., а также испытывают наши системы управления артиллерийским огнем, передачи приказов и информации и другие в обстановке настолько приближенной к боевой, насколько этого можно добиться без применения настоящих боеприпасов, гибели людей и повреждения кораблей. Эти тактические учения иногда действительно очень волнующие, всегда очень интересные и всегда содержат весьма немалую долю опасности. Ни один флот и ни одна армия не могут подготовиться к войне без таких учений, равно как и боксер не может подготовиться к бою за награду, не участвуя в учебных боях.

Чтобы тактические учения становились ценным уроком и являлись самой лучшей учебой, позволяющей соответствовать вероятным обстоятельствам следующей войны, они должны быть тщательно спланированы заранее и в отношении их общего характера, и в подробностях; и это планирование, разумеется, является задачей стратегии. Оно обычно проводится Генеральным штабом в адмиралтействе или военном министерстве или штабами командующих вооруженными силами, которые принимают участие в учениях. В каждом случае штабные офицеры часто помогают себе с помощью игровой доски и заранее проигрывают игры, которые в миниатюре представляют учения, которые они планируют. Время от времени реальные учения являются вариантом одной из игр, разыгранных на игровой доске, или комбинацией из таких игр. В конце стратегических учений иногда проходят тактические учения, в которых вооруженные силы, отделенные друг от друга большими расстояниями, сводятся вместе после ряда более или менее продолжительных стратегических операций и маневрируют относительно друг друга точно так же, как это делают вооруженные силы после вступления в контакт в реальной войне.

Стратегические учения как для армий, так и флотов – это самые крупные военные операции, проводимые на земле, за исключением стратегических операций в реальной войне. Армии, состоящие иногда из сотен тысяч солдат, с мортирами и пушками, боеприпасами и снаряжением, инженерным инвентарем и больничным оборудованием, перемещаются на сотни миль частично железнодорожными составами, а частично пешком и внезапно оказываются в поле зрения друг друга на учебном поле боя. В континентальных армиях, а также армиях Японии и Аргентины этим учебным боевым действиям придается самое большое значение; на них тратятся большие средства; и внимание всех задействованных в них вооруженных сил безраздельно сосредоточено на них не только непосредственно во время их проведения, но и задолго, иногда за несколько месяцев до их начала. На самом деле весь период времени между одной серией больших маневров и следующей серией маневров есть период подготовки к будущим маневрам. Благодаря этой системе обучение армии и ее различных частей становится четко определенным и дальновидными; оно перестает быть формальным и становится реальным; исключается автоматизм; мыслительная деятельность всех участников находится в постоянной активности и ожидании.

Стратегические учения флотов проводятся, разумеется, в значительно больших масштабах ввиду большей мощи участвующих в них боевых единиц, более высокой скорости их передвижения и больших расстояний, которые они проходят. Стратегические учения, которые включали бы, например, нападение флота Соединенных Штатов на побережье Португалии, охватывали бы весь Атлантический океан; а стратегические учения, где разыгрывается нападение на побережье Китая, – почти всю северную часть Тихого океана. По этим большим акваториям начали бы передвигаться дредноуты стоимостью более 20 миллионов долларов каждый в сопровождении крейсеров, эсминцев, подводных лодок, самолетов и всевозможных вспомогательных средств. Однако на самом деле такие крупные стратегические учения, вроде этих, никогда не проводятся, за исключением плановых маневров, отличающихся от стратегических учений. Но проводилось много стратегических учений, в которых флоты совершали маневры на пространствах между Англией и Гибралтаром, Бостоном и Вест-Индией.

Стратегические учения, заканчивающиеся тактическим контактом, являются кульминацией работы стратегии в мирное время. Они доводят до наивысшей точки всю работу стратега, снабженца и тактика по планированию военно-морской или военной машины и ее подготовке к войне. Чтобы эти учения имели максимальную ценность как имитация военных условий для получения самого ценного стратегического, снабженческого и тактического опыта, следует вызвать резервы, а флот или армию – привести в боевую готовность, так как иначе будут созданы условия, не соответствующие картине войны, не появятся трудности, которые должны появиться во время войны, а всем действиям будет не хватать адекватности и полноты, а значит, правдивости.

По этой причине большим маневрам континентальных армий и самых значительных европейских флотов предшествует мобилизация всех военных или военно-морских сил и проводятся все мероприятия для имитации войны с максимально возможной точностью. Стратеги основных европейских армий и флотов еще со времен Мольтке понимали, что, когда государство вступает в войну, приготовления, которые оно провело до ее начала по планированию, строительству и подготовке своей машины национальной обороны, являются определяющим и единственным фактором в отношении того, как эта машина будет действовать во время войны. После того как война уже началась, две противоборствующие военные машины подобны двум кулачным бойцам, которые начали поединок. И тогда уже поздно исправлять какие-то ошибки или восполнять какие-то упущения.

Раз так обстоят дела, то разве не подсказывает самый здравый из всех здравых смыслов, что планирование и подготовка армии и флота должны проходить под руководством стратегии в интерпретации и исполнении специалистов в этой области? Когда на национальную оборону тратятся сотни миллионов, почему бы не попытаться получить за это максимальный оборонительный эффект?

Главнейшее требование, предъявляемое к любой военно-морской или военной машине, – это, разумеется, то, что она должна быть готова начать военные действия, как только начнется война, ведь в противном случае она может сразу же потерпеть поражение со стороны машины, которая окажется готовой, как это было с французской армией в 1870 г., разгромленной пруссаками. В недалеком прошлом, до того как великое индустриальное движение заполнило флоты и армии почти бесконечным числом всевозможных сложных машин и приборов, любой флот или армия могли быстро и легко перейти с мирных рельсов на военные. Мольтке был первым человеком, который правильно оценил дополнительные требования к их подготовке, вызванные прогрессом цивилизации; и он ответил на них, организовав и подготовив корпус офицеров, которые должны были нести ответственность за проведение многочисленных и сложных приготовлений. Эта группа людей, которая в настоящее время существует во всех значительных армиях и флотах, носит название «Генеральный штаб». В армии Соединенных Штатов такой группы людей не было приблизительно до 1902 г., когда Элиу Руту на посту военного министра удалось создать в армии Генеральный штаб вопреки активному противодействию со стороны политиков. Естественно, политики видели в Генеральном штабе ограничитель своей деятельности в решении таких вопросов, как состав армии, выдвижение офицеров на руководящие посты, распределение армейских должностей по всей стране и т. д.

Но флоту не удалось обеспечить себе создание Генерального штаба из-за противодействия политиков, так что, когда вероятность нашего вовлечения в мировую войну стала очевидной, возникла чрезвычайно опасная ситуация. Как советник по ведению боевых действий, я, подчиняясь военному министру, отвечал за стратегию флота. После того как в августе 1914 г. началась война, опасность втягивания нашего флота в войну в то время, когда он был к ней не готов, стала настолько тревожной, что я втайне убедил конгрессмена Хобсона ввести в финансовый законопроект о военно-морском флоте положение о Генеральном штабе. Чтобы избежать противодействия, мы договорились использовать слова не «Генеральный штаб», а «Управление военно-морских операций». Предложенное положение в конечном счете было принято, включено в финансовый законопроект о военно-морском флоте и одобрено президентом, хотя и в несколько выхолощенной форме. В марте 1916 г. в ходе официальных слушаний в Комитете по военно-морским делам я выступил с доводом в пользу внесения в этот незаконченный финансовый законопроект тех положений, относящихся к Управлению военно-морских операций, которые не были включены в предыдущий законопроект, и проинформировал комитет о том, что я автор того положения, которое внес г-н Хобсон. Мое заявление было принято во внимание, так как законопроект, принятый и одобренный президентом в августе 1916 г., содержал практически все положения, предложенные изначально. Он дал военному флоту Генеральный штаб, хотя назывался он иначе. Департамент военно-морского флота, разумеется, подчинился закону, в результате чего, когда военный флот Соединенных Штатов в апреле 1917 г. вступил в мировую войну, он был должным образом подготовлен, имея организацию, которая могла им эффективно управлять.

Может показаться неуместным рассказывать в книге такого рода о личном опыте; это может выглядеть как проявление тщеславия. Может быть, так оно и есть, но я решил рассказать об этом по следующим причинам:

1. Личные впечатления, изложенные в связи с важной темой, обладают огромной силой, проясняя главные вопросы, которые в ином случае кажутся отвлеченными.

2. Одна из целей нашей книги состоит в том, чтобы убедить народ этой страны в важности стратегии и необходимости понимания ее элементарных принципов избирателями. Этот личный опыт является неопровержимым доказательством того, что такого знания не было перед войной, так как если бы оно существовало, то ради обеспечения национальной безопасности не было бы необходимости офицеру, занимавшему самый высокий пост на флоте, рисковать своим званием и ставить под угрозу всю свою профессиональную карьеру, оказывая тайное влияние на конгресс и тем самым намеренно не подчиняясь нормативным документам военного флота Соединенных Штатов.