Текст книги "Национальные приоритеты"

На мой взгляд, сейчас в деятельности муниципалитетов – и новых муниципалитетов, и исторически существовавших – есть несколько важнейших тем.

Первая и самая главная – это источники финансирования деятельности самих муниципалитетов, потому как без самостоятельных, закрепленных за муниципальными образованиями источников нормальной работы не будет.

Выступление на выездной сессии Конгресса местных и региональных властей Совета Европы[21]21
  Выездная сессия Конгресса местных и региональных властей Совета Европы состоялась 14 ноября 2006 года.


[Закрыть]

Вступительное слово

Уважаемые дамы и господа, уважаемые коллеги, приветствую вас в Москве на первой в истории конгресса выездной сессии. Мы искренне рады, что она проходит у нас в России. Полагаю, что у вас в этой связи будет возможность более детально ознакомиться и с теми позитивными преобразованиями, которые сегодня идут в нашей стране, и с теми проблемами, которые существуют в развитии нашего государства. Вы также сможете оценить роль и значение российских регионов в строительстве единой Европы без разделительных линий.

Как вы знаете, именно этот лозунг, девиз был избран Россией в ходе ее председательства в Комитете министров Совета Европы. Текущий год стал для нас весьма знаменательным также и потому, что впервые на территории Российской Федерации проходил саммит глав восьмерки крупнейших стран. Все это позволило полнее и содержательнее осветить тот огромный потенциал, которым обладает Россия в деле укрепления конструктивного международного сотрудничества, и в том числе и, может быть, в значительной мере – по линии субъектов Российской Федерации, имеющих давние и широкие международные связи, которые осуществляются в русле нашей общенациональной стратегии. Подчеркну, что таким связям способствовало и разграничение полномочий между различными уровнями власти, которым в последние годы в России уделялось и уделяется огромное внимание.

Сейчас и регионы, и муниципалитеты имеют свои сферы деятельности, достаточно четко зафиксированные в законе, что, безусловно, позволяет им и более ответственно, и более качественно решать повседневные проблемы, которые во всем мире возложены на эти уровни власти и самоуправления. Но в этой сфере, признаемся, еще не все гладко, и есть вопросы, которые нас сегодня волнуют, такие как наполняемость бюджетов местного самоуправления и создание новой налоговой основы деятельности. Люди, которые приходят к управлению муниципальными образованиями, – это довольно широкий и важный слой менеджеров, который также требует определенной подготовки. Мы придаем значение и развитию местного самоуправления, и поиску новых путей участия граждан в управлении теми территориями, где они живут. В России существует абсолютно ясное и однозначное понимание того, что эффективное самоуправление является базовым элементом демократии.

Уважаемые коллеги, сегодня в России на передний план вышли вопросы повышения качества жизни граждан, потому что всякая власть и всякое самоуправление необходимы прежде всего для решения этих целей.

И при решении экономических задач мы столкнулись с непростыми социальными проблемами. Главная из них – это неравномерные условия жизнеобеспечения в различных регионах России, в различных муниципальных образованиях, низкие темпы развития в отдельных территориях.

Эти вопросы необходимо было с самого начала незамедлительно решать, поэтому, после того как был накоплен определенный экономический базис, мы приступили к реализации четырех национальных приоритетов. Их смысл – создание условий для обеспечения равных возможностей гражданам независимо от места их проживания.

Для России с ее колоссальной территорией это, может быть, проблема номер один. Национальные проекты охватили все наиболее проблемные для людей сферы жизни. Это и обеспечение жильем, и качественное здравоохранение, улучшение условий жизни, труда и занятости в сельских территориях, получение нормального жилища. Мы выбрали основные приоритетные задачи, определили целевые показатели, которые необходимо достигнуть в исходе реализации этих национальных проектов, при этом выделили необходимые финансовые ресурсы из федеральных источников. Подчеркну, что речь идет о значительных средствах. Только в будущем году общий эквивалент денежных средств, которые направляются на решение вот этих прорывных задач, составит порядка 10 млрд. евро, это не считая обычного бюджета соответствующих отраслей. Хочу особо подчеркнуть, что финансовая поддержка из центра ряда муниципальных образований явилась определяющей для решения наиболее острых и тяжелых социальных проблем регионов.

Национальные проекты сегодня реализуются на всех территориях, во всех субъектах Российской Федерации и, по сути, во всех муниципалитетах, что, безусловно, создает основу для устойчивого регионального экономического и социального развития на всех уровнях. Мероприятия проектов планируются в каждом конкретном регионе и в каждом муниципальном образовании. Материальные и финансовые ресурсы выделяются именно с тем, чтобы обеспечить необходимое выравнивание уровней развития того или иного региона.

Мы, я имею в виду в данном случае Федерацию, сознательно сегодня пошли на то, чтобы за счет федеральных источников финансировать те полномочия, которые по нашему законодательству и, как правило, в других странах финансируются за счет субъектов Федерации, за счет соответствующих средств провинций или за счет средств муниципалитетов. Например, по таким задачам, как развитие инновационных программ в школе. Почему мы это сделали? Сделали именно для того, чтобы быстро решить ряд насущных проблем социально-экономического развития. В расчете на то, что впоследствии те бюджетные источники, которые появятся и у субъектов, и у муниципалитетов, позволят поддерживать соответствующий уровень развития образования, здравоохранения, жилищного строительства или соответствующий уровень поддержки аграрного производства.

При реализации национальных проектов применены особые организационные формы, позволяющие действовать согласованно, совместно создан специальный механизм их сопровождения, включая контрольный механизм, поскольку речь идет о приличных деньгах и власть обязана контролировать их эффективное использование. При Президенте нашей страны образован специальный Совет по реализации приоритетных национальных проектов с участием руководителей отдельных субъектов Российской Федерации, ряда муниципальных образований. Создан президиум совета, в котором работают члены правительства, а также другие люди, уполномоченные на соответствующую работу.

Первый год реализации национальных проектов показал, что мы не только выделили правильный приоритет, но и готовы расширить сферу нашей совместной деятельности с субъектами Российской Федерации, субъектами России и с муниципальными образованиями.

В частности, мы приступили в этом году к новому масштабному демографическому проекту, обеспечивая целенаправленные действия по защите материнства и детства, в том числе в сфере охраны здоровья и создания надлежащих условий для образования ребенка. Федеральный центр будет финансировать наиболее значимые элементы этой программы повышения благосостояния населения нашей страны, в целом по решению проблем материнства и детства. Впервые в России начиная со следующего года при рождении второго и последующего ребенка семье будет предоставляться так называемый материнский капитал в весьма ощутимой сумме. Распоряжение им будет осуществлять сама женщина, которая родила ребенка. Она может потратить его в трех направлениях: либо на образование ребенка, либо на приобретение жилья, что является весьма актуальной задачей для огромного количества российских граждан, либо создать себе дополнительные источники финансирования в зрелом возрасте, направив соответствующую часть материнского капитала на дополнительное финансирование пенсии.

Конечная цель нашей работы заключается в формировании принципиально нового качества здравоохранения, образования, жилищной сферы и жизни нашей деревни на всей территории России. Имею в виду обеспечение равных возможностей всем гражданам в получении достойного качества жизни. Именно для этого мы должны обеспечить четкую и слаженную работу всех элементов государственного механизма, с одной стороны, и механизмов самоуправления – с другой.

Уважаемые коллеги, как вы видите, наши подходы к организации работы по ключевым задачам развития российского общества напрямую пересекаются с позицией Конгресса местных и региональных властей Европы, отстаивающего особое место и роль регионов в построении единой Европы, создании идеала европейского единства, которое ориентировано на интересы всех граждан. В заключение хотел бы пожелать всем присутствующим плодотворной работы и поблагодарить за внимание.

Выступление в ходе сессии

Действительно, Россия – страна немаленькая как по территории, так и по населению. И общее количество муниципальных образований в нашей стране такое внушительное, что, безусловно, создает и необходимость подготовки внятного и эффективного механизма, в рамках которого проходит деятельность муниципальных органов. Потому как, повторюсь, задача власти и федеральной, и региональной – обеспечить нормативные основы деятельности, а задача местного самоуправления – осуществлять как раз вот такое однородное администрирование на соответствующей территории.

Каковы основные проблемы? Я о них вкратце уже сказал. На мой взгляд, сейчас в деятельности муниципалитетов – и новых муниципалитетов, и исторически существовавших – есть несколько важнейших тем.

Первая и самая главная – это источники финансирования деятельности самих муниципалитетов, потому как без самостоятельных, закрепленных за муниципальными образованиями источников нормальной работы не будет. И сила, на мой взгляд, местного самоуправления Европы заключается в том, что там соответствующие источники определены четко, нарезаны, как принято говорить, определенным образом, и они служат постоянным механизмом подпитки самих муниципалитетов. Мы такую систему только создаем. В этом плане для государства это всегда вопрос выбора, какие налоги – особенно с учетом того, что Россия – это федеративная страна, – на каком уровне сохранить. Это всегда необходимость поддержания баланса между федеральными нуждами: обеспечением обороны, безопасности, решением крупных государственных задач, с одной стороны, и необходимостью дать соответствующие финансовые источники регионам и муниципальным уровням – с другой.

Вот сегодня такой баланс существует и в налоговом законодательстве, и в законодательстве о местном самоуправлении. Вы меня спросите: является ли этот баланс оптимальным? Я не знаю. Практика покажет.

Если мы придем к выводу, что существующее распределение доходных источников и соответствующих налоговых поступлений между различными уровнями управления в нашей стране требует совершенствования, я уверен, что такого рода коррективы могут быть сделаны и на федеральном уровне, и на уровне субъектов Российской Федерации.

Это совершенно нормальная практика. Мы находимся только в самом начале пути строительства своей системы местного самоуправления. Вот это – задача номер один.

Задача номер два – кадры, персонал. Вы назвали цифру 13 тысяч новых муниципалитетов. Но мы понимаем, что в 13 тысячах новых муниципалитетов должно быть 13 тысяч новых менеджеров, причем это менеджеры особого рода. Это не просто руководители коммерческих структур или же негосударственные служащие, которые имеют опыт работы в федеральных или региональных министерствах. Это должны быть менеджеры, которые могут работать на самом низовом уровне, умеют общаться с людьми, с одной стороны, а с другой стороны – имеют навыки бюджетирования, могут управлять деньгами. Это очень непросто, мы все это понимаем, особенно когда этих денег немного и нужно распределить между отдельными элементами всей системы местного самоуправления даже в одном отдельно взятом муниципалитете. Где найти таких менеджеров? Их нужно готовить. Тем более что наша система управления и сегодня уже предполагает, что выполнение функций администратора будет осуществляться менеджером по найму, то есть профессионалом, которого наняли местные власти, местное самоуправление. Вот это – вторая и очень важная задача.

И наконец, может быть, третья задача. Она лежит в области психологии.

Наши граждане должны привыкнуть к тому, что власть начинается не в Москве, в Кремле, а начинается внизу. Но эта власть имеет особую форму – это местное самоуправление, не публичная власть в классическом исполнении, а власть самих жителей.

Так вот, осознание этого и того, что все-таки это не фиктивные инструменты, а реально работающий механизм, является для значительного количества людей пока еще определенной проблемой. Я думаю, что с подобными проблемами сталкивалось и большинство стран Европы, представители которых присутствуют здесь, и сумели создать эффективный механизм местного самоуправления. Уверен, что и мы его создадим.

Очевидно, что тот институт, тот университет, который не может найти подобающее место для своих выпускников в социальной нише общества, обречен на неудачу. Но именно ваш вуз добился здесь особых впечатляющих успехов, может быть, в том числе и благодаря вашей работе. Эта инновационная составляющая в национальном проекте и вообще в развитии образования сегодня признана самой перспективной.

Выступление на встрече с профессорско-преподавательским составом Московского физико-технического института (МФТИ)[22]22
  Встреча состоялась 4 декабря 2006 года.


[Закрыть]

Добрый день, уважаемые коллеги!

Хотелось бы всех вас поздравить – и преподавателей, и выпускников Физтеха – с 60-летним юбилеем. Это не просто ваш праздник – это праздник высшей школы и праздник всех, кто окончил ваш институт, всех, кто любит и ценит то образование, которое он получил в рамках обучения в этом отличном институте.

Очевидно, что в этом году у вас много поводов к тому, чтобы вспомнить о том, что происходило, и подумать над тем, что происходило в краткосрочной перспективе и что будет происходить. Может быть, из самых значимых событий самое важное для вас – это победа в конкурсе высших учебных заведений, который объединяет инновационные образовательные программы. Он проходил в рамках нашего национального приоритета, и Физтех вошел в те 17 вузов-победителей, которые получили поддержку от государства.

Скажу откровенно, было бы странно, если бы Физтех не вошел. Но в жизни всякое случается, и уже хорошо то, что это произошло.

Институт ваш, безусловно, – институт с мировым именем, с высочайшей репутацией. Вы сами хорошо знаете, какой вклад внесли ваши выпускники в развитие науки, техники, обороноспособности нашего государства. Естественно, что на примере таких вузов, как ваш, мы и стремимся создавать облик современного инновационного вуза, стремимся распространять те программы, методики и системы подготовки, которые есть у вас. Мы должны тиражировать, в рамках разумного, конечно, потому что Физтех – это Физтех, и у него должно остаться свое уникальное лицо и уникальный коллектив. Но в то же время страна у нас большая, и многие вузы хотели бы, наверное, развиваться по тому сценарию, по которому вы развивались за истекшие 60 лет и по которому будете развиваться и дальше.

Победа в этом конкурсе – это результат мощного потенциала, это результат огромного труда, который вы прилагаете к тому, чтобы добиваться успехов, и результат того, что принято называть системой Физтеха, то есть та самая интеграция, партнерство между наукой, образованием, производством и бизнесом. Это тоже достаточно обычная вещь, можно даже сказать, тривиальная.

Очевидно, что тот институт, тот университет, который не может найти подобающее место для своих выпускников в социальной нише общества, обречен на неудачу. Но именно ваш вуз добился здесь особых впечатляющих успехов, может быть, в том числе и благодаря вашей работе. Эта инновационная составляющая в национальном проекте и вообще в развитии образования сегодня признана самой перспективной.

Поэтому наша задача – попытаться адаптировать вашу систему к современным условиям России, с тем чтобы, еще раз говорю, не копируя, но в то же время распространяя все те положительные нововведения, которые у вас формировались, копились десятилетиями и за последние годы в полной мере вышли на поверхность, на другие высшие учебные заведения.

Насколько я знаю, вы предложили разработать специальный образовательный стандарт, цель которого – подготовка высококвалифицированных специалистов в области инновационной экономики с соответствующим образовательным циклом, синтезируя фундаментальные и естественно-научные знания с науками в области управления, бизнеса, в области экономики и права. И, наверное, за этим большое будущее.

У нас нет пока эффективной системы такого рода подготовки, хотя очень многие вузы пытаются найти свою нишу в этом. Мне кажется, что ваша сила в том, что вы не копируете их. Во всяком случае, я это никогда не считал правильным, чтобы вуз с мировым именем пытался двигаться в каком-то стандартном направлении, по которому пошли ряд наших учебных заведений: когда в недрах неплохих технических вузов стали готовить юристов, специалистов гуманитарного образования только для того, чтобы в какой-то момент получить деньги, чтобы заработать.

Это явно не тот путь, по которому нужно развиваться: «Богу – Богово, цезарю – цезарево». Поэтому вы должны заниматься физикой, а не чем-то другим.

И то, что именно сейчас появился социальный заказ на инновационные формы обучения, как раз означает, что общая тенденция здесь просматривается неплохая.

Я предлагаю поговорить о тех программах, которые реализуются у вас, и о реализации самого национального приоритета – то есть о тех средствах, которые выделяются в его рамках. Одним словом, по всем вопросам, которые сегодня волнуют вас как членов ученого совета одного из самых известных вузов Российской Федерации.

Еще раз вас с праздником.

Цель образования и создания нового университета – это не получение больших доходов. Образование – такая отрасль, которая может приносить доход, но не в этом главная цель. Большие доходы нужно формировать в производстве, а цель образования – создать стартовые условия для того, чтобы обеспечить большие доходы.

Беседа со студентами и профессорско-преподавательским составом Сибирского федерального университета[23]23
  Стенограмма беседы Дмитрия Медведева со студентами и профессорско-преподавательским составом Сибирского федерального университета, состоявшейся 13 декабря 2006 года.


[Закрыть]

Вопрос. Как вы охарактеризуете объединение четырех вузов?

Дмитрий Медведев. Сейчас мне задали вопрос: как охарактеризовать объединение четырех вузов? Когда начинаешь говорить о приоритетах, хочется сказать: «Сегодня приоритет на одно, завтра – на другое». Я помню, как в 1980-е годы приоритетом в такой большой стране считалось инженерное образование и сама система образования в стране была построена с расчетом прежде всего на инженерное образование.

Впоследствии произошла известная переориентация: на первый план вышел гуманитарный блок, и начались разговоры о том, что такое количество инженеров нам не нужно, и так мы подготовили их много за советский период, негде работать и так далее.

Думаю, что вопрос выбора приоритетов должен быть крайне аккуратным и ни в коем случае не должен вести к утрате тех позиций, которые ранее были завоеваны в том или ином виде образования, будь то инженерное, фундаментальное или гуманитарное образование, потому что как только начинается какое-то сваливание в одну сторону естественно, то, что было получено в других областях, проседает.

Что касается Сибирского университета, ни в коем случае нельзя исходить из того, что это будет или чисто инженерный университет, прикладной, или же, наоборот, это должны быть абсолютно фундаментальные ценности или образование должно вестись с приоритетом гуманитарных наук. Должен быть синтез всего того, что было достигнуто в результате работы всех высших учебных заведений, которые объединяет Сибирский федеральный университет. Но при этом должно возникнуть новое качество.

Эта реорганизация – это не просто объединение студентов и преподавателей, не просто укрупнение. Если цель только в этом, то лучше этим не заниматься, будут страдать и студенты, и преподаватели.

Цель именно в том, чтобы достигнуть другого, нового качества образования за счет всех имеющихся сегодня возможностей. Называть какой-то приоритет мне кажется ошибочным – нужно создавать образованиеXXI века.

Александр, молодежная группа «Новая стратегия». Как вы считаете, целесообразно ли на данном этапе создать некую структуру, которая занималась бы интеграцией негосударственных инициатив и проектных предложений в процессе становления Сибирского федерального университета? Когда можно ожидать появления этого у нас?

Дмитрий Медведев. Ваши предложения нужно внимательно посмотреть. Но идея очень хорошая, если вы попытаетесь объединить всякого рода предложения и разработки, которые существуют не только в вашем университете, но и находятся в зоне внимания, и вы полагаете возможным интегрировать их в работу нового университета. Это, конечно, здорово.

Здесь нужно говорить конкретно. Думаю, при университете точно может быть и какой-то общественный фонд, и попечительский совет, для того чтобы развиваться такому крупному учебному заведению. Оно будет включать в себя не менее 30 тыс. студентов – это очень серьезная цифра, потому что столько студентов обучаются у нас только в одном высшем учебном заведении – Московском государственном университете.

Ассигнования, фонды на развитие этого университета должны складываться из различных источников. Помимо общественного совета, должен быть создан и отдельный финансовый штаб, и эта возможность, я надеюсь, с начала следующего года появится. Потому что в этом году Государственная Дума и Совет Федерации одобрят закон о целевом капитале, который позволит аккумулировать различные финансовые источники. Прежде всего – источники, получаемые за счет частных пожертвований, бизнеса, всех, кто хочет быть сопричастным к развитию вашего нового университета.

Эти две составляющие должны идти вместе. С одной стороны – общественный совет, который должен заниматься организацией креативных вещей, а с другой – новый целевой фонд, который вы должны создать. Думаю, Александр Геннадьевич (Хлопонин, губернатор Красноярского края) окажет вам всяческую поддержку, имея в виду возможности бизнеса, который работает в Красноярском крае и Сибири и заинтересован в развитии нового университета. Такого рода две организационные структуры могли бы составить общественное звено развития Сибирской федерации.

Ирина Старцева, Красноярский государственный университет, экономический факультет. Подготовка управленцев и экономистов, с вашей точки зрения, должна осуществляться главным образом за счет федеральных программ или же активное участие в этом должен принимать бизнес, который также заинтересован в развитии экономики? Каким образом бизнес должен участвовать?

Дмитрий Медведев. Думаю, что новые управленцы нужны всем: не только бизнесу, но и государству. Мы живем совершенно в другую эпоху, и за те 15 лет, которые прошли с момента создания нового государства, возникла необходимость формирования нового управленческого слоя. Вначале такая потребность в менеджерах возникла в бизнесе, потому что он более мобилен, быстрее развивается, чем государственные структуры.

Но сегодня очевидно, что без квалифицированного управленческого персонала, без нормального менеджмента невозможно и развитие государственных структур, невозможно осуществление операционной деятельности в масштабах всей страны. Страна у нас настолько огромная и сложная для управления, что это отдельная большая задача: как правильно грамотно устроить систему управления Российской Федерацией.

Кто за это все должен отвечать? Отвечать должны все. Государство должно создать условия подготовки соответствующих управленческих кадров. Такими условиями может быть создание крупного государственного университета, такого как Сибирский федеральный университет.

У бизнеса должен быть свой заказ в этой сфере. Бизнес вполне может участвовать в формировании предложений и рассчитывать на то, что часть специалистов, которые будут готовиться здесь, по окончании университета займут соответствующие позиции в бизнесе. Такую ситуацию сейчас принято называть государственно-частным партнерством, когда в качественных управленцах заинтересованы и государство, и бизнес.

Артем Викторович Колипанов, преподаватель, Университет цветных металлов и золота. Возможно ли упростить процедуру получения патентов на собственные изобретения студентов и преподавателей? Возможно ли на базе университета открыть натурные полигоны для проведения испытаний нового оборудования?

Дмитрий Медведев. Цель образования и создания нового университета – это не получение больших доходов. Образование – такая отрасль, которая может приносить доход, но не в этом главная цель. Большие доходы нужно формировать в производстве, а цель образования – создать стартовые условия для того, чтобы обеспечить большие доходы.

Сегодня защита авторских прав во многих отраслях, в том числе в отрасли, в которой вы работаете, осуществляется, но еще не должным образом. Это отдельная правовая культура.

Достаточно вспомнить, что еще 25 лет назад практически ни одно из технических достижений и решений в нашей стране не патентовалось. Защита осуществлялась при помощи такого института, как авторское свидетельство.

Что давало это свидетельство? Ничего, кроме фиксации права на имя, подтверждения того, что соответствующая разработка, решение прикладной задачи, изобретение, как правило, фиксируется за конкретным человеком. Он является правообладателем. Исключительных прав это свидетельство не давало.

Поэтому мы сейчас находимся в самом начале пути по созданию правовой культуры патентования в нашей стране. Выяснение вопросов патентной чистоты – это отдельная большая задача, которая должна решаться всеми, в том числе и сообществами соответствующих патентообладателей, авторов, которые должны свои интересы отстаивать.

Далеко не всякий автор имеет для этого деньги. Поэтому соответствующие средства необходимо искать в различных организациях, которые объединяют авторов, а также они могут быть получены от бизнеса. Думаю, что определенные средства на патентные разработки и изыскания могут концентрироваться и в новом университете. Для того чтобы то, чем вы занимаетесь, получало охрану за счет целевого капитала и за счет бюджетов, которые будут выделяться соответствующим факультетам, – этим нужно обязательно заниматься.

По поводу другой темы – оборудования. Оборудование действительно штука дорогая. Цель создания крупного учебного заведения заключается в том, чтобы создать возможности для проектировки и создания новых образцов техники. Делать это можно и нужно не только в условиях лабораторий, не только в режиме виртуальной реальности. Это нужно делать руками, особенно с учетом той сферы, которой вы занимаетесь. Поэтому открытие испытательных полигонов я бы всячески поддержал, тем более что у вас уже был сделан задел в рамках вашего университета. Все то, что было сделано, необходимо развить, а не похоронить. Новый вуз создаст для этого, я надеюсь, новые фонды.

Вопрос. Какие существуют риски на пути становления Сибирского федерального университета и какие меры мы должны принять по их устранению?

Дмитрий Медведев. Хороший вопрос. Риски такие же, как в обычной жизни. Превращение слияния в формальность без создания нового качества – это основные риски. Причем несут эти риски все участвующие в процессе: федеральная составляющая, университеты, которые объединяются, все преподаватели и студенты.

Поэтому главное – ту концепцию университета, которую вы подготовили и мне в Москве показали, нужно жестко выполнять и воплощать ее в жизнь. Двигаться вперед, не ограничиваться процедурами объединения, а создавать реальные контуры вуза XXI века. Не бояться конкуренции, приглашать преподавателей из других высших учебных заведений. По возможности, когда будет уже достаточное количество денег (а на это мы и государственные инвестиции запланировали, и в рамках целевого капитала будем деньги выделять), не бояться приглашать иностранных преподавателей. Именно для того, чтобы качество образования в этом случае с каждым годом менялось.

Главное – не похоронить саму идею. У нас таких вузов в стране будет два: ваш Сибирский и Южный. Главное – добиться основной цели, чтобы это было новое учебное заведение.

Что касается технологических и организационных рисков, их достаточно, но я думаю, что они вполне снимаемы на уровне грамотного управления и в кооперации с региональными властями, с вмешательством федеральных министерств и ведомств, все эти риски устранимы.

Очень важно, чтобы с самого начала все, кто в новом университете будет работать и учиться, испытывали известную гордость за то, что они теперь учатся в новом учебном заведении, гордость за диплом.

Почему я об этом говорю? Мы сейчас прошлись по выставке – действительно, каждое из учебных заведений, которые сливаются в новое, это вуз со своей историей, определенными достижениями, иногда очень серьезными, с раскрученным брендом, как принято говорить. Главное, чтобы эти бренды не растворились в новом. Чтобы все то позитивное, что было создано за время работы прежних вузов, осталось. Но в то же время чтобы новое название было раскручено, в лучшем смысле этого слова, в еще большей степени, чем его слагаемые. Чтобы первые выпускники нового высшего учебного заведения с гордостью демонстрировали свой диплом, а не объясняли, что это что-то, которое возникло на месте старых высших учебных заведений. Это крайне важно.

Андрей Шлимов, студент. Дмитрий Анатольевич, вы упомянули, что второй такой вуз создается в Ростове-на-Дону Как мы будем обмениваться опытом с ними? Будет создан коллегиальный совет или это будет через Министерство образования проходить?

Дмитрий Медведев. Будет самым плохим вариантом, если вы будете обмениваться с ними информацией через Министерство образования – это самый худший путь, который только можно придумать. Конечно, вы должны с ними обмениваться информацией напрямую. Для этого существуют тысячи возможностей, личное и виртуальное общение. У вас должен быть сайт, портал, и у них то же самое, вы должны находиться в постоянной взаимосвязи.

Было бы очень полезно осуществлять обмен преподавателями, потому что какие-то темы явно будут пересекаться. Было бы очень полезно, если бы студенты съездили на практику туда и обратно: вы бы съездили на юг, а они приехали бы, повосторгались красотами Сибири и немножко характер закалили у вас. Все это несколько неформально, но очень полезно. Вы правы: чем плотнее будут ваши контакты, тем лучше. Очень важно, чтобы вы именно коллективными действиями создавали высокую репутацию новых учебных заведений, потому что сейчас отношение к ним разное.