Текст книги "Эффективный Черчилль"

Дмитрий Медведев
Эффективный Черчилль

Это все придумал Черчилль

В восемнадцатом году!

Владимир Высоцкий,

1977 год

Часть I
Стратегический менеджмент

Постановка целей

•

Анализ внутренней и внешней среды

•

Стратегическое планирование

•

Особенности стратегического планирования

•

Реализация стратегии

•

Контроль

С чего начинается решение большинства управленческих проблем? Уинстон Черчилль считал, что с планирования. Наряду с лидерством и креативным мышлением, он рассматривал планирование как один из важнейших факторов успешного менеджмента[1]1
  Письмо супруге, Клементине Черчилль, от 25 июня 1911 года. / Documents. Vol. 4. P. 1093.


[Закрыть].

Делясь своим опытом в сфере управления, Черчилль признался однажды: «Как бы ни развивались события, вы поступите очень мудро, если будете иметь под рукой разработанные в деталях планы»[2]2
  Churchill W. S. Second World War. Vol. II. P. 384.


[Закрыть]. Именно по этой причине в годы Второй мировой войны он выступал категорически против выполнения любых, даже самых незначительных операций без проведения тщательного и детального планирования.

ЧЕРЧИЛЛЬ ГОВОРИТ: «Как бы ни развивались события, вы поступите очень мудро, если будете иметь под рукой разработанные в деталях планы».

«Поймите, насколько это глупо и наивно полагать, что правительство может позволить себе действовать импульсивно, поддавшись на желание провести сиюминутные ответные действия, – заявил Черчилль в ноябре 1942 года, выступая перед депутатами нижней палаты британского парламента, палаты общин. – Здесь, наоборот, должны превалировать планирование и разработка с последующим выжиданием, которое – и я это отлично понимаю – выглядит для стороннего наблюдателя как самая обычная апатия и инертность. Но на самом деле это и есть не что иное, как твердая, непоколебимая, не допускающая никаких исключений подготовка к решающему удару»[3]3
  Выступление 11 ноября 1942 года. / Hansard. Series 5. Vol. 385. Col. 22 – 23.


[Закрыть].

Конечно, в этом эпизоде он говорил о войне. Военный образ мыслей был вообще характерен для британского премьера. Да это и неудивительно. Уинстон начинал как кавалерист. После окончания Королевского военного колледжа Сандхерст он отправился на фронт. Его стремление понюхать порох было настолько велико, что всего за пять лет службы в армии молодой лейтенант успел принять участие в боевых действиях на трех континентах – уникальный случай, причем не только для британских вооруженных сил.

Уинстон не забыл своего увлечения всем армейским и после начала политической деятельности. Уже будучи видным членом Либеральной партии, руководителем различных министерств, он с завидным упорством посещал военные сборы как на территории Туманного Альбиона, так и за его пределами. К последним следует отнести сборы германских войск в 1906 и 1909 годах и французских в 1907-м. При этом подобная активность не входила в должностные обязанности политика ни когда он был заместителем министра в Министерстве по делам колоний (1906 – 1908 гг.), ни тем более когда он возглавлял Министерство торговли (1908 – 1910 гг.).

Однако любовь к военному делу у Черчилля была далеко не так прямолинейна, как может показаться на первый взгляд. Он не просто упивался сражениями. Буквально с первых же военных походов, в которых ему довелось участвовать, он старался анализировать все происходящее. Последовательно из-под его пера выйдут четыре труда, повествующие о сражениях на северозападной границе Индии, Суданской кампании 1898 года и Англо-бурской войне.

Аналитический опыт окажет Черчиллю неоценимую услугу. Многие азы военного искусства впоследствии найдут применение не только в его политической деятельности, но и в эффективном управлении подотчетными ведомствами. Важнейшими столпами для него стали знакомые каждому военному понятия планирования и стратегии.

Во второй половине XX века эти понятия заслуженно займут одно из виднейших мест в науке о менеджменте. Майкл Мескон, Франклин Хедоури и Майкл Альберт, авторы уже успевшего стать каноническим учебника «Основы менеджмента», назвали стратегическое планирование «зонтиком, укрывающим под собой все управленческие функции»[4]4
  Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. С. 259.


[Закрыть]. И это не просто красивое сравнение. Все прочие функции управления – организация, лидерство и контроль – вступают в силу только после составления плана, который служит основой для принятия управленческих решений.

ИСКУССТВО УПРАВЛЕНИЯ: все прочие функции управления – организация, лидерство и контроль – вступают в силу только после составления плана, который служит основой для принятия управленческих решений.

Роль планирования стала тем более заметна в современном, быстро меняющемся мире, когда большинству компаний приходится функционировать в условиях турбулентности и неопределенности. Используя аппарат стратегического планирования, менеджеры способны оценить возможности и угрозы, которые несут те или иные изменения, смоделировать новую программу действий и определиться с направлением дальнейшего движения. Неудивительно, что многочисленные исследования показали положительную корреляцию между стратегическим планированием и успехом организации.

Для того чтобы полнее осветить особенности стратегического планирования и те бесценные уроки, которые можно почерпнуть из опыта Уинстона Черчилля, этот раздел посвящен более общему термину – стратегическому менеджменту, включающему в себя постановку целей, анализ внутренней и внешней среды, стратегическое планирование, реализацию стратегии и осуществление контроля.

Глава 1. Постановка целей

Одной из главных особенностей личности Уинстона Черчилля было то, что, каким бы видом деятельности он ни занимался, он всегда четко знал, чего хочет достичь. И при этом не важно, шла ли речь об участии в последней в истории британских вооруженных сил кавалерийской атаке в раскаленных песках Омдурмана, о выступлении в Цюрихе на балконе здания Гильдии виноделов с призывом объединить Европу, о работе над очередным эпизодом из жизни Соединенного Королевства для многотомной «Истории англоязычных народов» или даже просто о переносе на холст оранжевого пейзажа Марракеша, – Уинстон всегда был способен увидеть среди череды сменяющих друг друга событий конечную цель, на достижение которой он и устремлял все силы.

Умение ставить цель для Черчилля было своего рода камертоном, на беспристрастное звучание которого настраивалась вся управленческая деятельность в многочисленных министерствах и тем более в кресле премьер-министра в тяжелые годы Второй мировой войны.

Профессор менеджмента Оуэнской школы управления в Университете Вандербильта Ричард Л. Дафт считает формулирование цели «одной из самых главных обязанностей руководителя»[5]5
  Дафт Р. Л. Менеджмент. С. 237.


[Закрыть]. И это не случайно. Формулирование целей позволяло Черчиллю добиться сразу нескольких положительных результатов:

– сплотить подчиненных и повысить их мотивацию;

– более эффективно распределить имеющиеся ресурсы;

– определить конечные результаты работы и критерии ее оценки.

Кроме того, конкретизация целей служит руководством к действию и представляет собой основу для принятия управленческих решений.

МЕНЕДЖМЕНТ ПО ЧЕРЧИЛЛЮ: умение ставить цель для Черчилля было своего рода камертоном, на беспристрастное звучание которого настраивалась вся управленческая деятельность.

Ниже мы рассмотрим пример, как Черчилль умело использовал инструмент постановки цели в одном из важнейших эпизодов в истории антигитлеровской коалиции.

Первые числа декабря 1940 года ознаменовали собой появление серьезных трудностей в отношениях между Великобританией и США. Для продолжения боевых действий Соединенному Королевству как воздух нужны были ресурсы. В достаточном количестве их могли предоставить только США. Но на тот момент Соединенные Штаты официально сохраняли нейтралитет в отношении разворачивающегося мирового конфликта, и президенту Франклину Делано Рузвельту приходилось проявлять чудеса политической изворотливости, чтобы убедить Конгресс в целесообразности размещения на американских заводах британских заказов. Согласно данным официального представителя Казначейства Соединенного Королевства в США сэра Фредерика Филлипса, к августу 1941 года Великобритания готова была сделать заказы на сумму 9 миллиардов долларов[6]6
  Телеграмма из Вашингтона от 10 декабря 1940 года № 3005 под грифом «совершенно секретно». / Premier papers, 4/17/1, folio 137. / Gilbert M. Winston S. Churchill. Vol. VI. P. 968.


[Закрыть].

Эта сумма впечатляет тем больше, если учесть, что у Великобритании, несмотря на острую необходимость американских поставок, не было ресурсов для их оплаты. В своих телеграммах в Лондон Филлипс советовал правительству Его Величества для «получения необходимой помощи» от американской администрации использовать резервные золотые запасы доминионов. Либо «предоставить исчерпывающие объяснения, почему это сделать невозможно»[7]7
  Телеграмма из Вашингтона от 10 декабря 1940 года № 3009 под грифом «совершенно секретно». / Premier papers, 4/17/1, folio 136. / Gilbert M. Winston S. Churchill. Vol. VI. P. 968 – 969.


[Закрыть].

Черчилль оказался в очень тяжелом положении. С одной стороны, его страна остро нуждалась в помощи США, с другой – у военного кабинета не было средств, а у администрации президента отсутствовали законодательные рычаги для размещения такого объема заказов.

Восьмого декабря Черчилль написал личное письмо Рузвельту. Что мог предложить британский премьер, какие доводы мог привести в сложившейся ситуации?

Он решил начать с постановки цели:

«Мы должны попытаться использовать 1941 год для того, чтобы создать необходимый запас оружия, который мог бы заложить основу победы. В особенности это касается самолетов – как путем увеличения их производства в Англии, несмотря на бомбардировки, так и за счет поставок из-за океана».

Определившись с целью, Черчилль перешел к описанию средств ее достижения:

«Ввиду трудностей и огромного масштаба этой задачи я считаю себя вправе и даже обязанным изложить перед вами различные способы, которые позволят Соединенным Штатам оказать великую и решающую помощь в этом общем деле».

Затронув вопросы сокращения потерь судоходства на атлантических подступах к Великобритании, увеличения тоннажа имеющегося торгового флота для снабжения Туманного Альбиона, производства новых самолетов, а также взаимозаменяемости британского и американского вооружений, британский премьер перешел к наболевшей проблеме – финансы. Он подчеркнул, что в ближайшее время наступит момент, когда Великобритания «не сможет платить наличными за суда и другие поставки». Хотя и «приложит все усилия и пойдет на всяческие жертвы, чтобы произвести платежи».

МЕНЕДЖМЕНТ ПО ЧЕРЧИЛЛЮ: что мог предложить британский премьер, какие доводы мог привести в сложившейся ситуации? Он решил начать с постановки цели.

Свое обращение Черчилль закончил напоминанием о тех общих задачах, которые стоят перед двумя государствами:

«Если, как я полагаю, Вы, г-н президент, убеждены, что поражение нацистской и фашистской тирании в высшей степени важно для народа Соединенных Штатов и Западного полушария, то вы расцените это письмо не как призыв о помощи, а как сообщение о минимальных мерах, которые необходимо принять для достижения общей цели»[8]8
  Письмо от 8 декабря 1940 года. / Черчилль У. Вторая мировая война. Т. 2. С. 274, 278 – 279.


[Закрыть].

Какое влияние оказало это послание на американского президента? Близкий помощник Рузвельта Гарри Гопкинс вспоминал, что, получив письмо британского премьера, Ф. Д. Р., который в тот момент находился в Карибском море, на борту американского крейсера «Тускалуза», несколько раз внимательно перечитал его от начала до конца. После двухдневных размышлений в одиночестве на палубе он пришел к поистине судьбоносному решению. Согласно закону 1892 года, военный министр в интересах государства мог передать в аренду не более чем на пять лет собственность американской армии. Это слово, «аренда», стало все больше занимать мысли Рузвельта. По возвращении из плавания Франклин тут же собрал пресс-конференцию. Выступая перед журналистами, он сказал:

– Представьте, что загорелся дом моего соседа, а у меня на расстоянии 400 – 500 футов от него есть садовый шланг. Если он сможет взять мой шланг и присоединить его к своему насосу, то я смогу помочь ему потушить пожар. Что же я сделаю? Я не говорю ему: «Сосед, этот шланг стоил мне 15 долларов, и, прежде чем ты его возьмешь, тебе нужно заплатить эту сумму». Нет! Мне не нужны 15 долларов, мне нужно, чтобы он возвратил мой шланг после того, как потушит пожар.

И уже применительно к сложившейся ситуации добавил:

– Подавляющее большинство американцев ни минуты не сомневаются, что наилучшая оборона для Соединенных Штатов заключается в успешной обороне самой Великобритании и что поэтому не только с точки зрения нашей исторической и прямой заинтересованности в спасении демократии во всем мире, но и с эгоистической точки зрения, с точки зрения американской обороны, для нас столь же важно сделать все возможное, чтобы помочь Британской империи защищаться[9]9
  Там же. С. 279 – 280.


[Закрыть].

Так появился на свет закон о ленд-лизе, которому суждено будет сыграть огромную роль не только во взаимоотношениях между США и Великобританией, но и в помощи нашей стране. Всего СССР за четыре года войны было предоставлено материалов на общую сумму 11,3 миллиарда долларов[10]10
  Для сравнения: Великобритании были предоставлены материалы общей стоимостью 31,4 млрд долларов. Сегодня эти суммы – 11,3 и 31,4 млрд – примерно эквивалентны 150 и 400 млрд долларов соответственно. – Здесь и далее примеч. автора.


[Закрыть]. На что маршал Г. К. Жуков скажет:

«Вот сейчас говорят, что союзники никогда нам не помогали… Но ведь нельзя отрицать, что американцы нам гнали столько материалов, без которых мы бы не могли формировать свои резервы и не могли бы продолжать войну… У нас не было взрывчатки, пороха. Не было чем снаряжать винтовочные патроны. Американцы по-настоящему выручили нас с порохом, взрывчаткой. А сколько они нам гнали листовой стали! Разве мы могли бы быстро наладить производство танков, если бы не американская помощь сталью? А сейчас представляют дело так, что у нас все это было свое в изобилии»[11]11
  Из донесения председателя КГБ В. Е. Семичастного Н. С. Хрущеву под грифом «совершенно секретно». / Зенькович Н. Маршалы и генсеки. С. 161 – 162.


[Закрыть].

Реакция Черчилля была не менее воодушевленной. Едва только увидев в январе 1941 года текст тогда еще проекта закона о ленд-лизе, он воскликнул:

– У меня такое чувство, что мы становимся свидетелями рождения нового мира![12]12
  Запись от 11 января 1941 года. / Colville J. The Fringes of Power. P. 333.


[Закрыть]

13 января 1941 года билль № 1776[13]13
  Номер билля соответствует году принятия американской Декларации о независимости. Данный выбор был сделан не случайно.


[Закрыть], больше известный как Закон по обеспечению защиты Соединенных Штатов, был представлен на рассмотрение в нижнюю палату Конгресса США, палату представителей. Го лосование по законопроекту состоялось в субботу 8 февраля. 260 представителей штатов проголосовали «за», 165 – «против». Теперь билль должен был пройти утверждение сенатом и подписан президентом.

На следующий день Черчилль выступил по радио. Свою речь он закончил ставшими знаменитыми словами:

«Дайте нам орудия, и мы закончим работу»[14]14
  Churchill W. S. (ed.) Winston Churchill’s Speeches. P. 262.


[Закрыть].

9 марта премьер направил Рузвельту благодарственное письмо с такими строками:

«Наше благословение от всей Британской империи передаю лично вам и всей американской нации за эту, как нельзя кстати, своевременную помощь в минуты волнения и тревоги»[15]15
  Телеграмма от 9 марта 1941 года. / Churchill papers, 20/49. / Gilbert M. Winston S. Churchill. Vol. VI. P. 1031.


[Закрыть].

Окончательное утверждение билля состоялось спустя два дня – 11 марта 1941 года. Выступая на следующий день в палате общин, Черчилль назвал закон о ленд-лизе «монументом великодушия и дальновидности в государственном управлении»[16]16
  Выступление 12 марта 1941 года. / Hansard. Series. 5. Vol. 369. Col. 1291 – 1292.


[Закрыть].

Было бы наивно полагать, что вышеописанная постановка целей в письме от 8 декабря 1940 года сыграла ключевую роль в принятии ленд-лиза. Нет. Просто эффективно используя инструмент формулирования общей цели, Черчилль смог создать необходимую базу для разработки мероприятий по выходу из тупика. Собственно говоря, именно эту задачу и должно решать свое временное определение тех целей, для достижения которых следует выделить соответствующие ресурсы и предпринять необходимые действия.

МЕНЕДЖМЕНТ ПО ЧЕРЧИЛЛЮ: Эффективно используя инструмент формулирования общей цели, Черчилль смог создать необходимую базу для разработки мероприятий по выходу из тупика.

12 апреля 1908 года Черчилль возглавил Министерство торговли. Прежде чем приступить к исполнению своих обязанностей, он сформулировал общую цель, на которую должна быть «заточена» основная деятельность подотчетного ему ведомства. По его мнению, Министерству торговли следовало стоять на страже принципа фритрейда[17]17
  Фритрейд – направление в экономической теории, провозглашающее свободу торговли и невмешательство государства в частнопредпринимательскую сферу жизни общества. На практике свобода торговли обычно означает отсутствие высоких экспортных и импортных пошлин, а также немонетарных ограничений на торговлю, например квот на импорт товаров и субсидий для местных производителей товаров.


[Закрыть] и «стимулировать коммерческую активность в нашей стране»[18]18
  Gilbert M. Winston S. Churchill. Vol. II. P. 254.


[Закрыть].

МЕНЕДЖМЕНТ ПО ЧЕРЧИЛЛЮ: прежде чем приступить к исполнению своих обязанностей, Черчилль сформулировал общую цель, на которую должна быть «заточена» основная деятельность подотчетного ему ведомства.

Выбор общей цели, или, как ее принято называть в теории менеджмента, миссии, является базовым этапом стратегического планирования.

В заявлении Черчилля обращает на себя внимание форма, в которой оно выполнено. Черчилль сознательно не ставит на этом этапе четких задач. Его определение миссии больше напоминает задание вектора. По мнению одного из ведущих мировых специалистов в области маркетинга, почетного профессора Келлогской высшей школы менеджмента Северо-Западного университета США Филипа Котлера, подобное заявление о миссии является «наиболее удачным».

МЕНЕДЖМЕНТ ПО ЧЕРЧИЛЛЮ: Черчилль сознательно не ставил на этапе определения миссии четких задач. В его понимании миссия больше напоминает задание вектора.

«В основе миссии должно лежать ви́дение – идеальное представление, почти неосуществимая мечта, задающая направление развития на ближайшие 10 – 20 лет», – считает Котлер. В качестве примера он приводит президента компании «Sony» Акио Морита, стремившегося обеспечить каждого жителя Земли «персональным портативным звуком». Так на свет появилась линейка компактных аудиоплееров «Walkman», которые можно было разместить в нагрудном кармане рубашки[19]19
  Котлер Ф., Келлер К. Л. Маркетинг. Менеджмент. С. 73.


[Закрыть].

Выбор миссии не случайно служит базой стратегического менеджмента. Именно с ней будет сравниваться последующая операционная деятельность организации, именно она будет служить критерием для оценки эффективности функционирования компании, и именно она ляжет в основу принятия первых стратегических решений, от которых будет зависеть успех всех последующих начинаний. «Просто удивительно, какого прогресса можно добиться, если твоя деятельность подкреплена решительными целями», – заметил однажды Уинстон Черчилль[20]20
  Выступление в палате общин 7 мая 1947 года. / Hansard. Series 5. Vol. 437. Col. 455.


[Закрыть].

ГОВОРИТ ЧЕРЧИЛЛЬ: «Просто удивительно, какого прогресса можно добиться, если твоя деятельность подкреплена решительными целями».

Один из самых влиятельных теоретиков менеджмента Питер Друкер назвал заявление о миссии «первейшей и главной задачей руководства организации», и «то, что формулировке цели и миссии обычно не уделяется должного внимания, служит, наверное, самой главной причиной большинства неудач, выпадающих на долю многих компаний»[21]21
  Друкер П. Энциклопедия менеджмента. С. 44.


[Закрыть].

В одном из своих последних трудов, посвященных проблемам управления, Питер Друкер писал:

«Именно умению начинать деятельность с формулировки миссии коммерческим предприятиям следовало бы поучиться у наиболее успешных некоммерческих организаций. Такой подход заставляет организацию сосредоточиться на действии. Он определяет конкретные стратегии, которые требуются для достижения главной цели. Он дисциплинирует. Лишь четко сформулированная миссия в состоянии предотвратить развитие одной из самых распространенных и опасных болезней, которыми страдают многие организации, особенно крупные: распыление ресурсов (всегда ограниченных) по проектам, которые „кажутся интересными“ или „выглядят прибыльными“, вместо того чтобы сконцентрировать средства на немногочисленных действительно важных направлениях»[22]22
  Там же. С. 63.


[Закрыть].

МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА: «Лишь четко сформулированная миссия в состоянии предотвратить развитие одной из самых распространенных и опасных болезней, которыми страдают многие организации: распыление ресурсов по проектам, которые „кажутся интересными“ или „выглядят прибыльными“, вместо того чтобы сконцентрировать средства на немногочисленных действительно важных направлениях».

Питер Друкер

За годы своей многолетней управленческой деятельности Черчилль значительно расширил диапазон использования такого важного инструмента в менеджменте, как выбор миссии. В годы Второй мировой войны он не только определял общую, генеральную цель в масштабах ведомства, но и ставил ее перед отдельными подчиненными. Соответственно, миссия становилась четче, что в принципе полностью соответствовало как драматизму разворачивающихся событий, так и тому факту, что цель намечалась перед конкретным человеком.

В этом плане весьма характерна директива, составленная Черчиллем для генерала Гарольда Александера в августе 1942 года, после назначения последнего на должность главнокомандующего всеми британскими войсками на Среднем Востоке:

«Вашей наиглавнейшей задачей является захват и разрушение в кратчайшие сроки германо-итальянских войск под командованием фельдмаршала Роммеля со всем их снаряжением и личным составом в Египте и Ливии. Осуществление или отдача приказов для осуществления других обязанностей, относящихся к вашему командованию, не должны препятствовать этой задаче, которую необходимо рассматривать как самую важную для соблюдения интересов Его Величества»[23]23
  Директива от 10 августа 1942 года под грифом «совершенно секретно». / Gilbert M. Winston S. Churchill. Vol. VII. P. 170. Впоследствии Черчилль передал этот документ королю Георгу VI. В настоящий момент директива хранится в королевском архиве в Виндзоре.


[Закрыть].

Генерал (а с 1 сентября 1944 г. фельдмаршал) Александер справится с поставленной задачей, за что впоследствии будет отмечен многими высшими военными наградами, включая советский орден Суворова I степени.

Другим вариантом стало формулирование миссии для группы войск. Вот, например, в чем Черчилль видел главную цель операции «Оверлорд» – высадки союзных войск в Нормандии, известной также как открытие второго фронта: «Я надеюсь, что все описания этой операции типа „вторжение в Европу“ или „нападение на ‘крепость Европы’“ отныне будут исключены из лексикона. Наша основная цель – это освобождение Европы от германской тирании. Мы входим в угнетенные страны, а не вторгаемся в них. Само слово „вторжение“ мы прибережем до того момента, когда будем пересекать границу Германии. Нам совершенно ни к чему делать Гитлеру подарок, выставляя его в роли защитника Европы, которую мы собираемся якобы захватить»[24]24
  Телеграмма для комитета начальников штабов № 1052 от 2 января 1944 года. / Churchill papers, 20/179. / Gilbert M. Winston S. Churchill. Vol. VII. P. 633.


[Закрыть].

Черчилль не случайно уделял столько внимания формулированию миссий. Он отлично понимал, что на этом этапе стратегического менеджмента происходит важное явление – сплочение человеческих ресурсов в единое целое.

МЕНЕДЖМЕНТ ПО ЧЕРЧИЛЛЮ: Черчилль не случайно уделял столько внимания формулированию миссий. Он отлично понимал, что на этом этапе стратегического менеджмента происходит важное явление – сплочение человеческих ресурсов в единое целое.

В современном мире, с его постоянными изменениями устоявшихся парадигм и привычных условий, сплочение сотрудников приобретает еще больше значения. «Организация не достигнет успеха, если все ее работни-

ки не будут стремиться к общим целям и разделять общие ценности, – отмечает Питер Друкер. – Без такой общности организация нежизнеспособна, она превращается в толпу. У каждой компании должны быть простые, понятные и объединяющие цели. Миссия организации должна быть емкой, обеспечивая единство целей и представлений о своем назначении у всех работников»[25]25
  Друкер П. Указ соч. С. 29.


[Закрыть].

Убедительно сформулированная миссия одновременно задает общее направление для развития организации и служит точкой опоры для ее сотрудников. По мнению профессора Ричарда Л. Дафта, «в современной турбулентной среде ощущение целенаправленности приобретает особое значение. При отсутствии миссии, настраивающей мысли работников на нужную организационную волну, компания рискует утратить контроль над своими ресурсами: работники могут начать выполнять совершенно разные планы, „тянуть одеяло на себя“, двигаться в разных направлениях»[26]26
  Дафт Р. Л. Указ соч. С. 259.


[Закрыть].

ИСКУССТВО УПРАВЛЕНИЯ: Убедительно сформулированная миссия одновременно задает общее направление для развития организации и служит точкой опоры для ее сотрудников.

Именно с определения миссии Черчилль начнет свою деятельность на посту премьер-министра, когда в мае 1940 года ему придется сплотить воедино не просто группу людей, а целую нацию. Еще 3 сентября 1939 года, спустя несколько часов после вступления Великобритании во Вторую мировую войну, обращаясь к депутатам палаты общин, Черчилль, который на тот момент еще не занимал официально никакого поста и только ожидал своего назначения в Военно-морское министерство, заявил:

«Вопрос состоит не в том, что мы боремся за Данциг или Польшу. Мы боремся за спасение всего мира от эпидемии тирании нацизма и защиту всего, что дорого и священно человеку. Это не война за власть, расширение империи или прочие материальные блага. Это не война лишения какой-либо страны солнечного света или результатов прогресса. Это война за то, чтобы утвердить на неприступной скале права каждой личности, это война за то, чтобы восстановить людскую честь»[27]27
  Выступление 3 сентября 1939 года. / Hansard. Series 5. Vol. 351. Col. 295.


[Закрыть].

Неудивительно, что на фоне вялой речи премьер-министра Невилла Чемберлена выступление Черчилля произвело неизгладимое впечатление. В частности, член Консервативной партии и будущий министр по делам Индии и Бирмы Леопольд Эмери в своем дневнике назвал речь Чемберлена «хорошей, но совершенно не подходящей для военного лидера». И дальше добавил: «Я думаю, к концу этого года Уинстон станет премьер-министром»[28]28
  Gilbert M. Winston S. Churchill. Vol. V. P. 1112.


[Закрыть].

Эмери ошибся на четыре месяца, но в целом его прогноз оказался верным. В то время как Чемберлен пытался прийти в себя после краха своего дипломатического курса – политики умиротворения, – Черчилль готовился стать лидером нации.

10 мая 1940 года Уинстон Леонард Спенсер Черчилль возглавил кабинет министров. Через три дня он выступил перед народом:

«Вы спрашиваете, какова наша цель? Я могу ответить одним словом: победа – победа любой ценой; победа, несмотря на все ужасы; победа, независимо от того, насколько долгим и тернистым может оказаться к ней путь: без победы мы не выживем. Необходимо понять: не сможет выжить Британская империя – погибнет все то, ради чего она существовала, погибнет все то, что веками отстаивало человечество, к чему веками стремилось оно и к чему будет стремиться. Однако я принимаю свои обязанности с энергией и надеждой. Я уверен, что люди не дадут погибнуть нашему делу. Сейчас я чувствую себя вправе потребовать помощи от каждого, и я говорю: „Пойдемте же вперед вместе, объединив наши силы“»[29]29
  Выступление 13 мая 1940 года. / Hansard. Series 5. Vol. 360. Col. 1502. / Черчилль У. Вторая мировая война. Т. 2. С. 19.


[Закрыть].

ГОВОРИТ ЧЕРЧИЛЛЬ: «Вы спрашиваете, какова наша цель? Я могу ответить одним словом: победа – победа любой ценой; победа, несмотря на все ужасы; победа, независимо от того, насколько долгим и тернистым может оказаться к ней путь: без победы мы не выживем. Сейчас я чувствую себя вправе потребовать помощи от каждого, и я говорю: „Пойдемте же вперед вместе, объединив наши силы“».

Из выступления 13 мая 1940 г.

Спустя годы Черчилль заметит:

«На всем протяжении нашей многолетней истории ни один премьер-министр не мог представить парламенту и народу программу столь краткую и столь популярную»[30]30
  Черчилль У. Вторая мировая война. Т. 2. С. 19.


[Закрыть].

«The Times» сравнит его речь с призывами Джузеппе Гарибальди («Голод, жажда, марш-броски, сражения и смерть») и Жоржа Клемансо («Я повсюду веду войну»)[31]31
  Pelling H. Winston Churchill. P. 442.


[Закрыть].

Еще не раз по ходу Второй мировой войны Черчилль будет возвращаться к сформулированной им миссии. Так, например, в августе 1940 года в беседе со своим личным секретарем Джоном Колвиллом он скажет:

«У нас только одна цель: уничтожить Гитлера. Пусть те, кто говорит, что они не знают, за что они борются, сложат оружие – тогда они все увидят сами»[32]32
  Аналогичную мысль Черчилль высказал ранее, во время своего выступления по радио 30 марта 1940 года: «И хотя судьба Польши уставилась им прямо в лицо, еще есть беспечные дилетанты и бестолковые болтуны, которые спрашивают: „За что Британия и Франция сражаются?“ Таким я отвечаю: „Если мы прекратим сражаться, вы тут же узнаете, ради чего мы это делаем“».


[Закрыть][33]33
  Langworth R.M. (ed.). Churchill by Himself. P. 271.


[Закрыть][34]34
  Запись от 10 августа 1940 года. / Colville J. Op. cit. P. 215.


[Закрыть].

В ноябре 1942 года Черчилль снова повторит эту мысль:

«Единственная цель Британии состоит в высвобождении народов Европы из той ямы страданий, в которой они оказались благодаря собственной недальновидности и варварской жестокости со стороны врага»[35]35
  Выступление 10 ноября 1942 года. / BBC Written Archive Centre. / Gilbert M. Winston S. Churchill. Vol. VII. P. 254.


[Закрыть].

Он также обратится к миссии и во время своего выступления 6 сентября 1943 года по случаю присуждения почетной степени Гарвардского университета:

«Молодежь Америки, как и молодежь Англии, я заявляю: „Нельзя останавливаться!“ В настоящий момент остановка невозможна. Сейчас мы достигли той стадии в путешествии, когда передышка немыслима. Мы должны двигаться вперед. Верх возьмет либо мировая анархия, либо всемирный порядок. Мы не воюем с нациями как таковыми. Наш враг – тирания. В какие бы одежды она ни рядилась, какими бы покровами ни прикрывалась, к какому бы языку ни прибегала, какой бы характер – внешний или внутренний – ни носила, мы всегда должны быть начеку, всегда должны быть мобилизованы, всегда должны быть бдительны, всегда должны быть готовы схватить ее за горло. И в этом отношении мы идем по одному и тому же пути. Мы идем и боремся плечом к плечу под огнем врага не только на полях сражений и в воздухе, но и в области защиты духовных ценностей, к числу которых принадлежат права и достоинство человеческой личности»[36]36
  Выступление 6 сентября 1943 года. Текст выступления напечатан в документе военного кабинета № 398 (за 1943 год) от 20 сентября 1943 года. / Churchill papers, 23/11; Churchill W. S. (ed.) Op. cit. P. 357.


[Закрыть].

Своими выступлениями Черчилль призывал нацию к единству. Объединиться должны были не только солдаты и офицеры, принимающие участие в боевых действиях, не только мужчины и женщины, снабжающие армию необходимыми ресурсами. В первую очередь объединиться должны были политики, чтобы, забыв былые распри, выступить единым фронтом и возложить все свои силы и умения, весь свой немалый опыт на алтарь будущей победы.

По мнению Черчилля, такого рода единства можно было достичь созданием коалиционного правительства.

Черчилль всегда симпатизировал этой идее. По словам его сына Рандольфа, он «пытался занять центральное положение между партиями и даже склонялся к тому, чтобы создать партию центра, свободную от крайностей других партий»[37]37
  Churchill R. S. Winston S. Churchill. Vol. II. P. 232.


[Закрыть]. Дважды меняя партийную принадлежность, Черчилль стремился нащупать центральный путь, пролегающий между партийными разногласиями и вбирающий в себя преимущества как вигов, так и тори. Не случайно он любил цитировать двустишие английского поэта Александра Поупа:

 
Я не служу хозяину и в партиях не состою,
Но близится гроза, и в первую же дверь я постучу.
 

Объединение партий в условиях кризиса Черчилль рассматривал как один из самых эффективных и надежных инструментов государственного управления. Именно поэтому на следующий день после начала Первой мировой войны, 29 июля 1914 года, он выступил за создание коалиционного правительства и даже взял на себя проведение переговоров с представителями другой (Консервативной) партии для претворения своих идей в жизнь[38]38
  Gilbert M. Winston S. Churchill. Vol. III. P. 12 – 13.


[Закрыть].

В мае 1940 года ситуация была несколько иной; 8-го числа, когда решалась судьба кабинета министров, Черчилль также выступил с призывом сформировать коалицию:

«Я заявляю, пусть довоенные междоусобицы и личные ссоры будут забыты. Давайте объединим нашу ненависть для общего врага. Пусть партийные интересы будут отставлены на второй план, пусть все наши усилия будут впряжены в одну упряжку, пусть все способности и силы нашей нации будут брошены на борьбу»[39]39
  Выступление в палате общин 8 мая 1940 года. / Hansard. Series 5. Vol. 360. Col. 1362.


[Закрыть].

Однако политические институты Великобритании были готовы к формированию коалиции еще до этого обращения. В первый же день своего премьерства Черчилль пригласил к себе лидера лейбористов Клемента Эттли и, получив от него утвердительный ответ на участие в национальном правительстве, попросил подготовить список лейбористов для нового кабинета. Также в состав Большой коалиции, как ее назвал сам Черчилль, вошел лидер Либеральной партии сэр Арчибальд Синклер.

После того как была сформулирована миссия и объединены политические силы Туманного Альбиона, премьер засучив рукава приступил к выводу нации из кризиса.