Текст книги "Граждановедение. Ответы на экзаменационные билеты"

25. ПОНЯТИЕ СОВМЕСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Совместная собственность является одним из видов общей собственности.

Общая совместная собственность может быть образована только в тех случаях, которые предусмотрены законом. Выделяют два вида общей совместной собственности:

1) собственность супругов;

2) собственность крестьянского (фермерского) хозяйства.

Собственность супругов – имущество, нажитое супругами во время брака.

Собственность крестьянского хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности. Участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом.

Распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению имуществом.

Каждый из участников совместной собственности вправе совершать сделки по распоряжению общим имуществом, если иное не вытекает из соглашения всех участников. Совершенная одним из участников совместной собственности сделка, связанная с распоряжением общим имуществом, может быть признана недействительной по требованию остальных участников по мотивам отсутствия у участника, совершившего сделку, необходимых полномочий только в случае, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать об этом.

Раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество. При разделе общего имущества и выделе из него доли, если иное не предусмотрено законом или соглашением участников, их доли признаются равными.

Кредитор участника совместной собственности при недостаточности у собственника другого имущества вправе предъявить требование о выделе доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания.

Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества.

Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также полученное одним из супругов во время брака в дар или в порядке наследования, является его собственностью.

Вещи индивидуального пользования, за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, хотя и приобретенные во время брака за счет общих средств супругов, признаются собственностью того супруга, который ими пользовался.

Имущество каждого из супругов может быть признано их совместной собственностью, если будет установлено, что в течение брака за счет общего имущества супругов или личного имущества другого супруга были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества. Настоящее правило не применяется, если договором между супругами предусмотрено иное.

По обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на имущество, находящееся в его собственности, а также на его долю в общем имуществе супругов, которая причиталась бы ему при разделе этого имущества.

Имущество крестьянского хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если законом или договором между ними не установлено иное.

Земельный участок и средства производства, принадлежащие крестьянскому хозяйству, при выходе одного из его членов из хозяйства разделу не подлежат. Вышедший из хозяйства имеет право на получение денежной компенсации, соразмерной его доле в общей собственности на это имущество.

26. ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

Основаниями приобретения и прекращения права собственности являются юридические факты, с которыми нормы объективного права связывают возникновение либо утрату права собственности.

Их принято делить на:

1) первоначальные;

2) производные.

К первоначальным относят такие способы, при которых право возникает на какую-либо вещь, ранее не принадлежащую никому, либо возникает независимо от прав и воли предыдущего собственника. К производным относят такие способы, при которых право собственности на вещь возникает в порядке правопреемства либо по воле предыдущего собственника.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным ст. 136 Гражданского Кодекса.

Право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам – правопреемникам реорганизованного юридического лица. В определенных случаях лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не установлен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:

1) обращение взыскания на имущество по обязательствам;

2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу;

3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка;

4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных;

5) реквизиция;

6) конфискация;

7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных действующим гражданским законодательством. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ.

27. ИСКОВОЕ ПРОИЗВОДСТВО КАК СПОСОБ ЗАЩИТЫ ПРАВ

Действующей Конституцией РФ каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод. Всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного либо оспариваемого права или охраняемого законом интереса.

Исковое производство обеспечивает право на судебную защиту субъективных прав и охраняемых законом интересов физических и юридических лиц и осуществляется путем подачи искового заявления в судебные органы.

Исковое производство – урегулированная нормами гражданского процессуального права деятельность суда по рассмотрению и разрешению споров о субъективном праве или охраняемом законом интересе, возникающих из гражданских, семейных, трудовых и других правоотношений.

Исковое производство направлено на разрешение конфликтов между отдельными лицами по поводу осуществления субъективных гражданских прав и обязанностей, т. к. возникшая конфликтная ситуация будет препятствовать нормальному осуществлению законных прав. Именно иск является процессуальным средством защиты таких прав и интересов.

Сущность искового производства заключается в том, что суд при поступлении от лица искового заявления проверяет наличие или отсутствие субъективного права, из-за неопределенности, оспаривания или нарушения которого возник спор.

Целью искового производства является защита субъективных прав. Защита таких прав осуществляется путем их признания, присуждения к совершению определенных действий либо воздержанию от них, прекращения или изменения правоотношения.

Основной формой обращения в суд является подача искового заявления либо жалобы.

Исковое заявление подается в суд в письменной форме.

В нем должны быть указаны следующие сведения: 1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее местонахождение, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее местонахождение;

4) в чем заключаются нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов. В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающий способы защиты этих интересов.

В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином.

Исковое заявление должно быть подписано истцом либо его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

28. ПРЕДМЕТ И ОСНОВАНИЯ ИСКА

Иск – обращение в суд заинтересованного лица с требованием о защите нарушенного или оспариваемого субъективного права либо охраняемого законом интереса путем разрешения спора о праве.

Предмет и основание иска являются составными частями иска.

Не менее важным элементом является также содержание иска.

Предмет иска – указанное истцом субъективное право, вопрос о существовании которого суд должен рассмотреть, чтобы вынести свое решение.

Предмет иска составляет охраняемый законом интерес, в т. ч. правоотношение в целом.

Основание иска составляют указываемые истцом обстоятельства, с которыми истец связывает свое материально-правовое требование или правоотношение в целом, составляющее предмет иска.

Основание иска обычно состоит не из одного факта, а из некоторой их совокупности.

Содержание иска указывает на вид судебной защиты, за которой истец обращается в суд.

Содержанием иска признается действие суда, совершения которого просит истец при обращении в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав.

Непосредственно истцом определяется содержание иска исходя из вида судебной защиты, предусмотренной законом. По этой причине истец вправе просить суд:

1) принудить ответчика исполнить определенные действия либо воздержаться от каких-либо действий;

2) признать существование либо отсутствие какого-либо правоотношения, субъективного права или обязанности;

3) изменить либо прекратить правоотношение истца с ответчиком, т. е. преобразовать отношение. Именно предмет и основание иска являются основными источниками формирования предмета доказывания по делу.

Между элементами иска существует тесная связь. Факты основания иска указывают на юридическую природу спорного правоотношения, являющегося

предметом иска. В свою очередь предмет иска обусловливает содержание иска: то, что подлежит защите, определяет форму защиты. Основание иска обязан доказать истец. Ответчик должен быть осведомлен о нем, для того чтобы своевременно подготовить и представить суду материалы, необходимые для опровержения оснований иска.

Характер искового требования определяет те факты, которые положены в основание предъявляемого требования. Суд окончательно определяет предмет доказывания, решает, какие именно обстоятельства имеют значение для дела, и выносит их на обсуждение, даже если стороны на них не ссылались.

В зависимости от предмета иска их можно классифицировать на:

1) иски о присуждении;

2) иски о признании;

3) иски о преобразовании.

Подавая иск о присуждении, истец требует от суда обязать ответчика совершить определенные действия либо воздержаться от совершения таковых. Принудительное исполнение обязанности должником является конечной целью данного вида иска.

Предметом данного вида иска признается право истца требовать от ответчика определенного поведения по причине невыполнения либо ненадлежащего исполнения обязанности добровольно.

Основание иска составляют факты, с которыми связано возникновение самого права и права на подачу иска.

Иск о признании – требование, которое направлено на подтверждение судом существования либо отсутствия определенного правоотношения.

Предмет данного вида иска составляет правоотношение как с его активной стороны, так и с пассивной.

В основание иска о признании не входят факты, которые вызывают возможность принудительного осуществления права.

Содержание иска о признании составляет требование к суду вынести решение о признании наличия либо отсутствия правоотношения, указанного истцом.

Иск о преобразовании – иск, направленный на изменение либо прекращение существующего с ответчиком правоотношения.

29. ПОНЯТИЕ СТОРОН ИСКОВОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА: ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

Сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик. Истец – это лицо, которое обратилось за защитой своих прав, свобод и законных интересов в суд или в интересах которого подано исковое заявление. Стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

Стороны имеют право:

1) знакомиться с материалами дела;

2) делать выписки из них;

3) снимать копии;

4) заявлять отводы;

5) представлять доказательства и участвовать в их исследовании;

6) задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам;

7) заявлять ходатайства, в т. ч. об истребовании доказательств;

8) давать объяснения суду в устной и письменной форме;

9) приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле;

10) обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права.

Стороны должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Стороны несут процессуальные обязанности, установленные Гражданско-процессуальным кодексом и другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству РФ правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов.

Гражданская процессуальная дееспособность – способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю. Она принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим возраста 18 лет, и организациям.

Несовершеннолетний может лично осуществлять свои процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности в суде со времени вступления в брак или признания его судом полностью дееспособным.

Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также граждан, ограниченных в дееспособности, защищают в процессе их законные представители. Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних, а также граждан, ограниченных в дееспособности.

Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, а также граждан, признанных недееспособными, защищают в процессе их законные представители – родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица.

Истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мирового соглашения сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Иск может быть предъявлен в суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие).

Процессуальное соучастие допускается в случаях, если:

1) предметами спора являются общие права или обязанности нескольких истцов или ответчиков;

2) права и обязанности нескольких истцов или ответчиков имеют одно основание;

3) предметами спора являются однородные права и обязанности.

Каждый из истцов или ответчиков по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно.

30. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ В СУД НЕПРАВОМЕРНЫХ ДЕЙСТВИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

Порядок обжалования в суд неправомерных действий и решений государственных органов и должностных лиц определен в гл. 25 Гражданско-процессуального кодекса РФ и урегулирован в Законе РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».

Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие либо бездействие органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Указанные лица вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, или к должностному лицу.

Заявление подается в суд по подсудности.

Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по местонахождению органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие либо бездействие которых оспариваются.

Отказ в разрешении на выезд из РФ, в связи с тем что заявитель осведомлен о сведениях, составляющих государственную тайну, оспаривается в соответствующем верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа по месту принятия решения об оставлении просьбы о выезде без удовлетворения.

Заявление военнослужащего, оспаривающего решение, действие или бездействие органа военного управления либо командира воинской части, подается в военный суд.

Суд вправе приостановить действие оспариваемого решения до вступления в законную силу решения суда.

К решениям, действиям и бездействиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия, в результате которых:

1) нарушены права и свободы гражданина;

2) созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

3) на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение 3 месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск установленного срока для обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления.

Заявление рассматривается судом в течение 10 дней с участием гражданина, руководителя или представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решения, действия либо бездействие которых оспариваются.

Неявка в судебное заседание кого-либо из указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

Суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято в соответствии с законом в пределах полномочий органа, должностного лица и права либо свободы гражданина не были нарушены.