Текст книги "Ответы на экзаменационные вопросы по праву социального обеспечения"

Вопрос 22. Размер пенсии по случаю потери кормильца для семей военнослужащих

Пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в следующих размерах:

– семьям военнослужащих, проходивших службу по контракту, умерших вследствие военной травмы, – 40 % от соответствующих сумм денежного довольствия кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи. По такой же норме устанавливается пенсия независимо от причины смерти кормильца семьям умерших пенсионеров, являвшихся на день смерти инвалидами вследствие военной травмы, на детей, потерявших обоих родителей, и на детей умершей одинокой матери;

– семьям военнослужащих, умерших вследствие заболевания, полученного в период военной службы в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы, – 30 % от соответствующих сумм денежного довольствия кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи.

Пенсия по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, устанавливается в зависимости от причины смерти кормильца в следующих размерах:

– пенсия по случаю потери кормильца вследствие военной травмы на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего военнослужащего – 200 % от минимального размера пенсии по старости для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно, мужчины и женщины);

– пенсия по случаю потери кормильца вследствие заболевания, полученного в период военной службы, на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего – 150 %) от минимального размера пенсии по старости для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет.

При этом минимальные размеры пенсий по случаю потери кормильца семьям военнослужащих составляют:

– при исчислении пенсии семьям военнослужащих, умерших вследствие военной травмы, – 150 %) от установленного минимального размера пенсии по старости;

– при исчислении пенсии семьям военнослужащих, умерших вследствие заболевания, полученного в период военной службы в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы, либо заболевания, не связанного с пребыванием на фронте или прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, – 100%о от минимального размера пенсии по старости.

К пенсии по случаю потери кормильца отдельным гражданам законом устанавливаются надбавки:

– членам семьи умершего военнослужащего, являющимся инвалидами I группы или достигшим 80-летнего возраста, а также другим членам семьи, которые по состоянию здоровья в соответствии с заключением лечебного учреждения нуждаются в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), – в размере двух третей минимального размера пенсии по старости;

– детям-инвалидам и инвалидам с детства I и II групп, потерявшим обоих родителей, либо указанным детям умершей одинокой матери – в размере 100 % от минимального размера пенсии по старости.

Вопрос 23. Пенсии по инвалидности военнослужащим: понятие, виды и условия назначения

Пенсия по инвалидности военнослужащим – это ежемесячное денежное обеспечение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета в качестве источника средств к существованию военнослужащим (как по контракту, так и по призыву) и приравненным к ним лицам, признанным в установленном порядке инвалидами. Данная пенсия назначается независимо от срока стажа и от того, уволился гражданин со службы или нет.

Пенсия по инвалидности назначается на время инвалидности, а инвалидам-мужчинам старше 60 лет и инвалидам-женщинам старше 55 лет – пожизненно с переосвидетельствованием этих инвалидов только по их заявлению.

В случае признания пенсионера, не достигшего возраста, соответственно, 60 и 55 лет, трудоспособным пенсия выплачивается ему до конца месяца, в котором он признан трудоспособным, но не долее чем до дня, до которого установлена инвалидность.

Пенсия по инвалидности назначается:

– военнослужащим по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин;

– иностранным гражданам, проходившим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах;

– военнослужащим, проходившим военную службу по контракту в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах РФ и Объединенных Вооруженных Силах СНГ, Федеральной пограничной службы и органов пограничной службы РФ, внутренних и железнодорожных войсках, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности, органах внешней разведки, других воинских формированиях РФ, в органах внутренних дел и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в других государствах (если соглашениями о социальном обеспечении, заключенными РФ либо бывшим Союзом ССР с этими государствами, предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения по законодательству государства, на территории которого они проживают) – ставшим инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.

Пенсия по инвалидности выплачивается также лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы РФ, внутренних и железнодорожных войсках, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности, органах внешней разведки, других воинских формированиях РФ и бывшего Союза ССР и в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, созданных в соответствии с законодательством, в Объединенных Вооруженных Силах СНГ и т. д., которые проживают в государствах – бывших республиках СССР, не являющихся участниками СНГ (если законодательством указанных государств не предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения на этих основаниях).

Кроме того, пенсия по инвалидности на основаниях, предусмотренных для военнослужащих, назначается при условии, что инвалидность наступила в период прохождения службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.

Пенсия по инвалидности военнослужащим (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) устанавливается в следующих размерах:

– инвалидам вследствие военной травмы I и II групп – 85 %, III группы – 50%о от соответствующих сумм денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;

– инвалидам вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I и II групп – 75%о, III группы – 30 % от соответствующих сумм денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

При этом необходимо учитывать, что пенсия по инвалидности не может быть ниже:

– для инвалидов вследствие военной травмы I и II групп – 300 %, III группы – 150%о от установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости;

– для инвалидов вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I и II групп – 130 %, III группы – 100 % от установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости.

Военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, назначается в зависимости от причины инвалидности в следующих размерах:

1) при наступлении инвалидности вследствие военной травмы:

– инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени, – 300 %> от размера базовой части трудовой пенсии по старости;

– инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности II степени, – 250%о от размера базовой части трудовой пенсии по старости;

– инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности I степени, – 175 % от размера базовой части трудовой пенсии по старости;

2) при наступлении инвалидности вследствие заболевания, полученного в период военной службы:

– инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени, – 250 % от размера базовой части трудовой пенсии по старости;

– инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности II степени, – 200 % от размера базовой части трудовой пенсии по старости;

– инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности I степени, – 150 % от размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно, мужчины и женщины).

Инвалидам, которые имеют ограничение способности к трудовой деятельности III и II степени и на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, пенсия по инвалидности определяется как сумма его пенсии и следующих денежных выплат в размере:

– при наличии одного такого члена семьи – 600 рублей в месяц;

– при наличии двух таких членов семьи – 750 рублей в месяц;

– при наличии трех и более таких членов семьи – 900 рублей в месяц.

К пенсии по инвалидности военнослужащим могут начисляться следующие надбавки:

– пенсионерам, являющимся инвалидами I группы либо достигшим 80-летнего возраста, – на уход за пенсионером в размере 100 % от установленного федеральным законом минимального размера пенсии по старости (185 руб. 32 коп.), а пенсионерам, которые по состоянию здоровья в соответствии с заключением лечебного учреждения нуждаются в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), но не достигли 80-летнего возраста, – двух третей от указанного минимального размера пенсии по старости;

– нуждающимся в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) в соответствии с заключением лечебного учреждения, а также неработающим инвалидам I и II групп, имеющим на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи, к назначаемой им пенсии по инвалидности (в том числе к исчисленной в минимальном размере) – на каждого нетрудоспособного члена семьи в размере двух третей, а на нетрудоспособного члена семьи, являющегося инвалидом III группы, – половины установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости (185 руб. 32 коп.). При этом надбавка начисляется только на тех членов семьи, которые не получают трудовой или социальной пенсии. При наличии одновременно права на социальную пенсию и надбавку к пенсии на нетрудоспособного члена семьи одному из членов семьи может быть назначена социальная пенсия либо начислена надбавка к пенсии на этого члена семьи;

– участникам Великой Отечественной войны – надбавка в размере 100 % от установленного федеральным законом минимального размера пенсии по старости (185 руб. 32 коп.), а достигшим 80-летнего возраста или являющимся инвалидами I и II групп, – 200 %) от установленного федеральным законом минимального размера пенсии по старости.

Для улучшения пенсионного обеспечения военнослужащих-инвалидов и в целях повышения уровня их проживания к пенсиям могут устанавливаться дополнительно и компенсационные выплаты. Сумма данных выплат зависит от размера получаемой пенсии по инвалидности. Пенсионеры, которые проживают в районах, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, компенсационную выплату будут получать также с учетом этого районного коэффициента.

Вопрос 24. Исчисление пенсий для военнослужащих и членов их семей, порядок их выплаты

Пенсии военнослужащим и их семьям, проходившим военную службу по призыву, исчисляются в процентном отношении к минимальной (базовой части) пенсии по старости.

Пенсии, назначаемые военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

Для исчисления им пенсии учитываются оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Для исчисления им пенсии в денежное довольствие включается также месячная стоимость соответствующего продовольственного пайка, выдаваемого военнослужащим, ежемесячной денежной продовольственной компенсации, выплачиваемой лицам рядового и начальствующего состава.

Семьям военных пенсионеров пенсия по случаю потери кормильца исчисляется из денежного довольствия кормильца, из которого ему была исчислена (пересчитана) либо подлежала перерасчету пенсия.

Лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются:

– Героям Советского Союза, Героям РФ и лицам, награжденным орденом Славы трех степеней, – на 100 % от размера пенсии, но не менее чем на 200 % от минимального размера пенсии по старости; Героям Социалистического Труда – на 50 %, но не менее чем на 100 % от минимального размера пенсии по старости. При этом лицам, неоднократно удостоенным указанных званий, пенсия повышается соответственно каждому полученному званию;

– лицам, награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней или орденом «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней, – на 15 % от размера пенсии;

– участникам Великой Отечественной, а также ветеранам боевых действий – на 100 % от минимального размера пенсии по старости;

– лицам, которые в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. находились на военной службе не менее шести месяцев, а также лицам, которые в период Великой Отечественной войны (с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г.) проработали не менее шести месяцев, исключая время работы в местностях, временно оккупированных неприятелем, либо награждены орденами и медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную военную службу в тылу в годы Великой Отечественной войны, – на 50 % от минимального размера пенсии по старости;

– бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных немецкими фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, – на 100%о от минимального размера пенсии по старости;

– лицам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным, – на 50%о от минимального размера пенсии по старости;

– лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», – на 100%о от минимального размера пенсии по старости;

– инвалидам с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с их последствиями, – на 100%о от минимального размера пенсии по старости;

– чемпионам Олимпийских игр – на 50%о от размера пенсии, но не менее чем на 100%о от минимального размера пенсии по старости. Повышения начисляются к пенсии, исчисленной без надбавок и других повышений.

При назначении пенсии по случаю потери кормильца на нескольких нетрудоспособных членов семьи указанные повышения начисляются к пенсии, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на повышение.

Пенсии с надбавками и повышениями не ограничиваются их предельными размерами.

Размеры пенсий, надбавок к этим пенсиям и повышений для граждан, проживающих в районах, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих, определяются с применением соответствующего коэффициента на весь период их проживания в этих местностях.

При этом, если установлены разные коэффициенты, применяется тот коэффициент, который действует в данном районе для работников непроизводственных отраслей.

Пенсии военнослужащим и их семьям, а также надбавки к пенсиям, повышения и увеличения пенсий подлежат пересмотру:

– при повышении стоимости жизни и оплаты труда – в соответствии с законодательством Российской Федерации об индексации денежных доходов и сбережений населения;

– при увеличении денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников уголовно-исполнительной системы, состоящих на службе, – исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава одновременно с его увеличением;

– при повышении установленного федеральным законом минимального размера пенсии по старости.

Вопрос 25. Пенсионное обеспечение государственных служащих: понятие, виды и условия назначения

Государственный служащий имеет право на получение пенсии за выслугу лет.

В случае смерти, связанной с исполнением государственным служащим должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с государственной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца.

На муниципального служащего в области пенсионного обеспечения в полном объеме распространяются права государственного служащего в Российской Федерации.

Федеральные и муниципальные государственные служащие при наличии стажа государственной службы не менее 15 лет имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с федеральной государственной службы по следующим основаниям:

– по ликвидации федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, образованных в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, а также по сокращению штата федеральных государственных служащих в федеральных органах государственной власти, их аппаратах, иных государственных органах, образованных в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами;

– по увольнению с должностей, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;

– по достижении предельного возраста, установленного федеральным законом для замещения должности федеральной государственной службы;

– по обнаружившемуся несоответствию замещаемой должности федеральной государственной службы вследствие состояния здоровья, препятствующему продолжению государственной службы;

– по увольнению по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию.

Граждане, уволенные с федеральной государственной службы по указанным основаниям, кроме первого, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности федеральной государственной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.

Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности) и выплачивается одновременно с ней. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на государственной службе, дающей право на эту пенсию.

Федеральным и муниципальным государственным служащим назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа государственной службы не менее 15 лет в размере 45 % от среднемесячного заработка федерального государственного служащего, за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности).

За каждый полный год стажа государственной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 % от среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и указанных частей пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75 % от среднемесячного заработка федерального государственного служащего.

Размер пенсии лицам, замещавшим должности федеральной службы, исчисляется по их выбору исходя из среднемесячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев федеральной государственной службы, предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на пенсию по старости.

Из расчетного периода исключается время, когда федеральный государственный служащий не работал в связи с временной нетрудоспособностью или освобождался от исполнения должностных обязанностей с сохранением среднего заработка.

Государственным и муниципальным служащим дополнительно к должностному окладу выплачиваются следующие ежемесячные надбавки:

– за квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг);

– за особые условия государственной службы:

– по главным государственным должностям – в размере от 120 до 150 % от должностного оклада;

– по ведущим государственным должностям – в размере от 90 до 120%о от должностного оклада;

– по старшим государственным должностям – в размере от 60 до 90%о от должностного оклада;

– по младшим государственным должностям – в размере до 60%о должностного оклада;

– за выслугу лет.

При наличии у государственного служащего квалификационного разряда и классного чина (дипломатического ранга) ему производится выплата только одной ежемесячной надбавки к должностному окладу.