Текст книги "Коммерческое право"

129. Основания выбора субъектами структуры договорных связей

Выбор субъектом хозяйствования структуры договорных связей зависит от положения, которое он занимает в договоре.

Для предприятий-изготовителей более выгодна продажа товара оптовому посреднику, а не напрямую потребителю. Это объясняется следующими обстоятельствами.

• Привлечение посредника снимает с изготовителя заботу о реализации товара, поиске покупателей, подборе партий товара, об отгрузке товаров в многочисленные адреса.

• При наличии посредников убыстряются расчеты за товар между контрагентами.

Важно соотнести цену товара при его оптовой продаже посреднику с величиной затрат, которые вынужден будет нести изготовитель при реализации своего товара непосредственно потребителям. Произведенный расчет и должен служить основой выбора структуры связей.

Перед организациями потребителей также стоит выбор: закупать товары напрямую у изготовителя или через посредника.

Договор с посредником может быть заключен в следующих вариантах:

• транзитная отгрузка (товар по указанию посредника от производителя поступает непосредственно потребителю);

• складская отгрузка (от производителя товар направляется на склад посредника и далее отгружается потребителю).

Транзитная отгрузка не дает потребителю никаких выгод, тогда как складская отгрузка такие преимущества предоставляет.

• У потребителя нет необходимости создавать запасы товара: они всегда могут быть получены со склада.

• У потребителя нет необходимости приобретать складские помещения и нести расходы на хранение.

• Посредник способен оказать ряд дополнительных услуг, таких как подборка ассортиментных групп товара; составление комплектов изделий, производимых разными изготовителями; предпроизводственная подготовка материалов – раскрой, нарезка, расфасовка и упаковка в количествах, удобных для потребителя.

• Потребитель может оперативно получать запчасти для снятого с производства оборудования.

130. Особенности структуры договорных связей по поставкам товаров для государственных (муниципальных) нужд

Структура договорных связей по поставкам товаров для государственных (муниципальных) нужд может отличаться многоуровневостью.

Так, подписание контракта означает непосредственное возникновение взаимных обязательств между заказчиком и поставщиком. Эта схема применяется, когда заказчиком выступает организация, сама использующая товар, например унитарное или казенное предприятие. Когда же товар закупается для других лиц, заказчик выдает поставщику отгрузочную разнарядку с указанием в ней наименований и адресов получателей товара. Товар при этом отгружается получателям, а его стоимость оплачивается заказчиком, получившим соответствующие средства из бюджета (ст. 531 ГК).

Вместе с тем ст. 529 ГК предусматривает более сложную двухуровневую структуру связей: в заключенном контракте может быть установлено, что поставка будет производиться покупателю, который сам и расплатится за товар. В этом случае заказчик выдает покупателю и поставщику извещение о прикреплении их друг к другу. При этом поставщик обязан в 30-дневный срок заключить с покупателем договор на поставку товаров для государственных (муниципальных) нужд. В данной ситуации действует следующая схема.

• Первое обязательство оформляется контрактом между заказчиком и поставщиком.

• Второе обязательство оформляется договором между покупателем и поставщиком.

Таким образом, возникает два различных обязательства, в которых совпадает только поставщик. При помощи такой схемы осуществляется ресурсное обеспечение соответствующей государственной (муниципальной) программы.

Заказчик сам определяет предпочтительную структуру договорных связей. Он сохраняет за собой контроль за реальной поставкой товаров, выступает обязанной стороной по оплате их стоимости, если заключается контракт, и гарантом оплаты, если заключается договор между поставщиком и покупателем.

Могут быть и более сложные структуры связей, когда контракт и основанный на нем договор на поставку заключают одни организации, а отгрузка товаров производится в адрес третьих лиц, не участвующих в договорных отношениях и лишь фактически использующих товар в хозяйственных целях. В этих случаях уже не заказчик, а покупатель по договору поставки для государственных (муниципальных) нужд выдает поставщику отгрузочную разнарядку. В ней указываются наименования и адреса получателей, сроки поставки каждому из них, количество и ассортимент товара. Обязанность оплаты лежит на покупателе по договору. Таким образом закупаются продовольствие, медикаменты и другое имущество для воинских частей, правоохранительных органов и т. п.

131. Понятия ассортиментам качества товара

Ассортимент – это перечень товаров определенного наименования, различаемых по отдельным признакам (видам, моделям, размерам, цветам и пр.), с указанием количества подлежащих передаче товаров каждого вида.

Ассортимент товаров непосредственно связан с предметом договора. Отсюда договор – единственное правовое средство решения задачи удовлетворения ассортиментных запросов потребителей.

Различают групповой, развернутый, производственный и торговый ассортимент.

Групповой ассортимент обозначает вид товара в укрупненных показателях: обувь мужская, автомобили легковые, игрушки детские.

Под развернутым ассортиментом подразумеваются конкретные марки, модели, рецепты, фасоны, размеры товара.

Производственный ассортимент — перечень видов товаров, производимых промышленными предприятиями.

Торговый ассортимент — перечень видов товаров, продаваемых потребителям.

Ассортимент можно подразделить на продовольственный и непродовольственный, а также на любой иной в соответствии с избранным признаком. При этом изделие может переводиться в ту или иную самостоятельную ассортиментную позицию в результате указания в договоре любого отличительного признака (цвет, рисунок, порядок упаковки, расфасовки). При большом числе ассортиментных позиций они указываются в спецификации, являющейся неотъемлемой частью договора.

Необходимо иметь в виду, что в соответствии со ст. 468 ГК покупатель вправе отказаться от принятия товаров незаказанного ассортимента и потребовать их замены. Применительно к поставке данное положение конкретизируется в ст. 512 ГК, которая предусматривает, что в договоре поставки замена изделия одного ассортимента другим допускается с предварительного письменного согласия покупателя (до отгрузки заменяемого товара). В противном случае поставщик несет ответственность, даже если покупатель принял и оплатил товар другого ассортимента.

Под качеством поставляемого товара понимается соответствие его свойств уровню требований договора или закона, а также совокупность признаков, которые определяют его пригодность для использования по назначению.

Определять качество товара можно следующими способами: по стандартам, техническому описанию, образцам, каталогам или проспектам поставщика, которые являются неотъемлемой частью договора.

Когда предметом договора являются продовольственные товары, то их качество должно подтверждаться сертификатом качества, который выдается уполномоченной на то государственной организацией, а также ветеринарным и санитарным сертификатом. Последний выдается на каждую партию поставляемого товара.

При поставках продукции, которая должна безотказно функционировать в течение определенного (гарантийного) срока, его продолжительность следует указать в тексте договора, если это не предусмотрено в соответствующем стандарте.

132. Стандартизация продукции

Государство разрабатывает обязательные требования к качеству товаров. Эти требования содержатся в стандартах и подлежат обязательному соблюдению. Деятельность по установлению норм, правил и характеристик товаров называется стандартизацией.

К стандартам, действующим на территории Российской Федерации, относятся:

1) государственные стандарты РФ;

2) международные региональные стандарты;

3) стандарты отраслей;

4) стандарты предприятий;

5) стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений.

Государственные стандарты (ГОСТ) разрабатываются на продукцию, имеющую межотраслевое значение.

Стандарты отраслей могут разрабатываться и приниматься государственными органами управления в пределах их компетенции применительно к продукции отраслевого значения.

Стандарты пред приятий могут самостоятельно разрабатываться и утверждаться предприятиями исходя из необходимости применения этих стандартов в целях обеспечения требований к продукции, а также в целях совершенствования организации и управления производством.

Требования стандартов предприятий подлежат обязательному соблюдению другими субъектами хозяйственной деятельности, если в договоре на разработку, производство и поставку продукции сделана ссылка на эти стандарты.

Стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений разрабатываются и принимаются этими общественными объединениями для динамичного распространения и использования результатов исследований и разработок, полученных в различных областях знаний. Необходимость применения этих стандартов субъекты хозяйственной деятельности определяют самостоятельно.

Порядок разработки, утверждения, учета, изменения и отмены стандартов различных субъектов хозяйственной деятельности устанавливается ими самостоятельно.

Стандарты субъектов хозяйственной деятельности не должны нарушать обязательные требования государственных стандартов. Ответственность за несоответствие требований стандартов субъектов хозяйственной деятельности обязательным требованиям государственных стандартов несут утвердившие их субъекты хозяйственной деятельности.

Информация о принятых стандартах отраслей, а также о стандартах научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений направляется в органы Федеральной службы по техническому регулированию и метрологии (Госстандарт России).

В области строительства и промышленности строительных материалов стандарты принимаются Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Госстроем России).

Государственные стандарты вводятся в действие после их государственной регистрации в соответствующем федеральном органе.

133. Сертификация товаров

Сертификация товаров – это деятельность по подтверждению соответствия товаров установленным требованиям (стандартам).

Сертификация может быть обязательной и добровольной. Обязательная сертификация соответствующих видов продукции осуществляется в силу требований законодательства (например, при импорте продукции). Во всех иных случаях по желанию изготовителя в целях повышения конкурентоспособности его продукции на рынке может проводиться добровольная сертификация.

Объекты обязательной сертификации определяются перечнями товаров, работ и услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1013 «Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации», и перечнем средств производства, оборудования для средств коллективной и индивидуальной защиты, утверждаемым Госстандартом России.

Добровольная сертификация осуществляется на соответствие стандартам различных категорий, строительным нормам и правилам, техническим условиям и другой технической документации на продукцию, работы, услуги.

На сертифицированную продукцию выдается сертификат соответствия.

Сертификат соответствия – это документ, выданный для подтверждения соответствия сертифицированной продукции установленным требованиям. Сертификат соответствия выдается на определенную продукцию, партию товаров. У сертификата может быть приложение с перечнем продукции, качество которой он подтверждает.

Чтобы подтвердить факт сертификации товара, требуется иметь один из следующих документов:

• подлинник сертификата соответствия;

• копию сертификата, заверенную держателем подлинника сертификата соответствия или органом по сертификации, территориальным органом Госстандарта России, нотариусом;

• товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) на основании подлинника сертификата соответствия или его копии, заверенной надлежащим образом. По каждому наименованию продукции товарно-сопроводительные документы должны содержать сведения о наличии сертификата соответствия с указанием учетного номера сертификата, срока его действия и органа, выдавшего сертификат. Сведения о сертификации в товарно-сопроводительных документах должны быть заверены изготовителем или поставщиком (продавцом) подписью и печатью с указанием адреса и телефона.

В ряде случаев вместо сертификата соответствия оформляется декларация о соответствии товара установленным стандартам. В декларации указывается, какой товар и какому стандарту соответствует, кто является изготовителем или поставщиком товара, а также какой орган зарегистрировал данную декларацию. Если используется такая декларация, то сертификат соответствия не нужен.

Оформить декларацию о соответствии можно только на продукцию, перечисленную в постановлении Правительства РФ от 7 июля 1999 г. № 776. В перечень входят продукция текстильной, легкой, пищевой промышленности, животноводства, растениеводства; медицинские изделия; растительные корма для животных и др. Если товары, в том числе подлежащие обязательной сертификации, в нем не указаны, то на них необходимо оформить сертификат качества, а не декларацию о соответствии.

134. Знак соответствия российскому стандарту

На товарах, прошедших сертификацию, проставляется знак соответствия российскому стандарту. Знак соответствия — это зарегистрированный в установленном порядке знак, которым подтверждается соответствие маркированной им продукции установленным требованиям.

Порядок маркировки товаров знаком соответствия регулируется Постановлением Правительства РФ от 17 мая 1997 г. № 601 «О маркировании товаров и продукции на территории Российской Федерации знаками соответствия, защищенными от подделок».

Изготовитель продукции (продавец), маркирующий ее знаком соответствия, должен иметь:

• лицензию на применение знака, выданную органом по сертификации;

• документы об источнике получения товаров (накладные).

Знак соответствия российскому стандарту представляет собой прописную букву «С» (первая буква в слове «стандарт») в виде скобы, символизирующей измерения, испытания, и строчную букву «т» (вторая буква в слове «стандарт» и одновременно первая буква в слове «товар»), которая измеряется скобой. В букву «С» вписана стилизованная буква «Р», указывающая на принадлежность этого знака России.

Знак соответствия проставляется на несъемной части изделия, на упаковке, в документации к товару.

135. Технические регламенты

Государственное регулирование качества продукции, работ и услуг осуществляется посредством законодательства о качестве выпускаемой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг.

В настоящее время в связи с готовящимся вступлением России во Всемирную торговую организацию (ВТО) идет процесс приведения законодательства в соответствие с международными нормами. В 2003 г. вступил в силу Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании в Российской Федерации», в котором сформулированы основы государственной политики в области стандартизации. Новый закон отменил ранее действовавшие законы о стандартизации и сертификации. Сейчас они действуют только в части, не противоречащей Закону о техническом регулировании. Данное обстоятельство необходимо учитывать при заключении реализационных договоров.

Главное в новом законе – это переход на технические регламенты, которые представляют собой директивы комиссии Европарламента, действующие в странах Евросоюза.

В соответствии с Законом о техническом регулировании обязательная сертификация должна проводиться только тогда, когда такое требование содержится в обязательных для исполнения технических регламентах, которые задают параметры, обеспечивающие безопасность товаров. Вся остальная сертификация– добровольная. Таким образом, ответственность за качество выпускаемой продукции изготовитель берет на себя.

Проводить сертификацию и осуществлять контроль за соблюдением установленных требований могут только органы, аккредитованные при Госстандарте России. За допущенные нарушения введены санкции: товаропроизводитель не только может лишиться сертификата – его производство вообще может быть закрыто.

136. Маркировка товаров

Маркировка товаров – это отметка на товаре, позволяющая его идентифицировать, а также содержащая сведения, необходимые пользователю. Носителями маркировки являются ярлык, этикетка, паспорт изделия.

Содержание маркировки определяется стандартами на конкретные виды товаров либо договором и обычно включает:

• наименование товара;

• назначение товара;

• порядок использования товара;

• меры предосторожности при использовании товара;

• количество, качество, состав товара;

• дату изготовления товара.

Наличие маркировки на товаре– обязательное условие осуществления купли-продажи. Согласно ст. 458 ГК товар не признается готовым к передаче, если он не маркирован или иным образом не идентифицирован для целей договора. Это означает, что при отсутствии маркировки товар считается непоставленным, а обязательство по передаче товара – неисполненным.

В настоящее время широкое распространение получила маркировка товаров с помощью штрихкода.

Штрихкод – это средство передачи информации о товаре на всем пути его движения от производителя к потребителю. При заключении реализационных договоров требование о наличии на товарах штрихкодов может быть включено как обязательное условие договора.

Принцип штрихкода состоит в кодировании алфавитно-цифровых знаков в виде чередования черных и светлых полос различной толщины с последующим считыванием с помощью сканирующего устройства, расшифровкой кода и передачей информации на ЭВМ.

Соответственно, изготовитель продукции может закодировать необходимые для идентификации сведения о товаре: наименование, сорт, артикул, массу, размер и др. Любые изменения, вносимые в товар и влияющие на его идентификацию, требуют перекодирования штрихкода.

Штрихкод наносится на упаковку импортных и отечественных товаров типографским способом с помощью приклеиваемой этикетки или ярлыка.

В соответствии с требованиями проведения внешнеторговых сделок наличие штрихового кода на упаковке товара является обязательным условием его экспорта.

Раздел 8 Договоры, регулирующие доставку товаров и порядок расчетов

137. Доставка товара

Доставка товаров осуществляется посредством заключения соответствующих договоров на их перевозку.

Виды договоров перевозки грузов:

а) по виду транспорта:

• перевозка железнодорожным транспортом;

• перевозка внутриводным транспортом;

• перевозка воздушным транспортом;

• перевозка морским транспортом: международные морские перевозки и перевозки внутри страны (каботажные перевозки: малый каботаж – между портами одного моря, большой каботаж – между портами разных морей);

• перевозка автомобильным транспортом (городские – перевозки, осуществляемые в пределах черты города; пригородные – перевозки осуществляемые за пределы черты города (другого населенного пункта) на расстояние до 50 км включительно; междугородние – перевозки, осуществляемые за пределы черты города (другого населенного пункта) на расстояние более 50 км; международные – перевозки, осуществляемые за пределы территории РФ);

б) по числу транспортных организаций, выступающих на стороне перевозчика:

• перевозка в местном сообщении (перевозка осуществляется только одним транспортным предприятием);

• перевозка в прямом сообщении (перевозка осуществляется по одному транспортному документу при участии нескольких транспортных организаций одного вида транспорта);

• перевозка в прямом смешанном сообщении (комбинированная перевозка) (перевозка осуществляется несколькими транспортными организациями разных видов транспорта по единому транспортному документу);

в) по объектам перевозки:

• перевозка груза;

• перевозка багажа;

• перевозка пассажиров;

г) на железнодорожном транспорте в зависимости от количества груза:

• мелкие перевозки;

• повагонные перевозки;

• помаршрутные перевозки (перевозки целыми составами);

д) на морском транспорте:

• линейные регулярные перевозки (перевозки осуществляются на определенные направления по твердому расписанию);

• трамповые (нерегулярные) перевозки (перевозки осуществляются на основе свободного соглашения сторон).

Трамповые перевозки осуществляются:

• по договору разовой перевозки груза без предоставления отправителю всего судна или его части;

• по договору фрахтования (чартеру). Фрахтовщик обязуется предоставить фрахтователю за плату всю вместимость или ее часть одного или нескольких транспортных средств на один (рейсовый чартер) или несколько рейсов (генеральный чартер) для перевозки грузов, пассажиров и багажа;

• по договору тайм-чартера (фрахтование судна на время). Судовладелец обязуется предоставить судно за вознаграждение другой стороне на определенный срок для перевозки грузов или иных целей.

Перевозки грузов осуществляются, как правило, на основании долговременных договоров. Так, долгосрочные договоры об организации морских перевозок предусмотрены Кодексом торгового мореплавания. На перевозку грузов автомобильным транспортом заключаются годовые или трехлетние договоры, которыми устанавливаются объемы и условия перевозок, порядок расчетов, схемы маршрутов. До начала квартала согласовываются объемы перевозок на месяцы, а также декадные задания.

Другой способ определения объемов перевозок– заявки грузоотправителей. На железной дороге такие заявки принимаются за 10 дней до начала месяца перевозки, а в смешанном сообщении– за 15 дней с указанием дат отгрузки. Управление дорог обязано в течение 3 дней рассмотреть заявку. За 3 дня до начала каждой декады отправитель представляет календарное расписание подачи вагонов.

На перевозку автомобильным транспортом заявка подается до 14 часов предшествующих суток, а на международные перевозки – за 48 часов.