Текст книги "Инновации в торговле"

Количество разработанных технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации будет определяться планом государственной стандартизации Республики Беларусь, сформированным по предложениям республиканских органов государственного управления и иных организаций и утверждаемым Госстандартом. На разработку таких технических нормативных правовых актов планируется использовать средства республиканского бюджета.

Координацию работы по созданию эффективной системы технического нормирования, гармонизации государственных стандартов с международными и европейскими стандартами во всех сферах деятельности осуществляют председатель Госстандарта, председатель ГКНТ.

Совершенствование системы международного научно-технического и инновационного сотрудничества

Наиболее важными направлениями международного сотрудничества в научной, науч но-технической и инновационной сферах в 2011–2015 гг. должны стать:

создание условий для привлечения прямых зарубежных инвестиций;

содействие обмену и международному использованию знаний;

создание условий для активизации участия белорусских высших учебных заведений, научных и научно-производственных организаций в международных научно-технических про граммах многостороннего сотрудничества, включая рамочные программы Европейского союза по исследованиям и технологическому развитию;

реализация потенциала сотрудничества научных, научно-производственных организаций и высокотехнологичных производств в рамках Содружества Независимых Государств, Евразийского экономического сообщества и формируемого Единого экономического пространства;

поддержка выхода белорусских высокотехнологичных предприятий на мировые рынки; создание системы взаимодействия с транснациональными компаниями; активизация работы по созданию совместных с зарубежными партнерами высокотехнологичных предприятий, развитию товаропроводящей сети;

организация сотрудничества в области венчурного финансировния; создание эффективной системы по привлечению ученых-соотечественников, проживающих или работающих за рубежом, к участию в реализации совместных научно-технических исследований и масштабных инновационных проектов.

Для решения поставленных задач необходимо создание в министерствах, концернах, высших учебных заведениях, ведущих центрах страны структур, осуществляющих международное сотрудничество в научной и инновационной сферах.

Координацию работы по выполнению настоящего раздела осуществляют председатель ГКНТ, председатель президиума НАН Беларуси, министр иностранных дел.

Подготовка и переподготовка специалистов в области инновационной деятельности

Совершенствование системы образования

Высшее и послевузовское образование развиваются в соответствии со стратегией перехода страны к инновационной экономике, являются основным источником обеспечения ее кадрового потенциала и направлены на дальнейшее повышение качества подготовки высококвалифицированных специалистов на основе новейших достижений науки и техники.

Важнейшим средством реализации эффективной кадровой политики в национальной системе образования должна стать система среднесрочного и долгосрочного прогнозирования потребности в специалистах для сферы инновационной деятельности в целом по стране и в разрезе отдельных направлений экономики с учетом создания на базе отечественных разработок новых и высоких технологий и перспектив их внедрения в реальный сектор экономики.

В рамках «Государственной программы развития высшего образования на 2011–2015 гг.» для инновационной сферы Республики Беларусь в государственных высших учебных заведениях в соответствии с заявками организаций запланирована подготовка более 110 тыс. специалистов с высшим образованием.

В системе послевузовского образования ежегодно планируется принимать в аспирантуру около 1300 человек. В целом в 2015 г. прием аспирантов для подготовки по приоритетным специальностям составит 86,2 % от общей численности приема.

По сравнению с 2010 г. в 2015 г. планируется увеличение приема докторантов на 86,1 %, причем более 60 % приема будет осуществляться по высокотехнологичным специальностям.

В 2011–2015 гг. будут открыты новые специальности по подготовке научных работников высшей квалификации по таким направлениям, как математическая биология, биоин форматика, биологические ресурсы, нанотехнологии и наноматериалы, геотектоника и геодинамика, поиски и разведка нефтяных и газовых месторождений, энергетические системы и комплексы, радиотехника, в том числе системы и устройства телевидения.

Государственной программой предусмотрена стажировка не менее 70 специалистов в год в ведущих научных мировых центрах, крупных международных компаниях, иностранных университетах.

Координацию работы по выполнению настоящего раздела осуществляют министр образования, председатель ГКНТ, министр экономики.

Развитие системы информационного обеспечения

Основные цели – объективное освещение инновационных процессов в стране, пропаганда активного участия организаций в инновационном развитии.

Механизмы реализации:

информационное обеспечение через средства массовой информации (подготовка телевизионных тематических передач, проведение круглых столов с обсуждением актуальных проблем развития научно-технической деятельности, использование «прорывных» технологий в экономике страны, разработка и обеспечение функционирования республиканской сетевой информационной системы об инновациях в Республике Беларусь и др.);

организация и проведение научно-технических выставок, конференций, симпозиумов и семинаров;

издательская деятельность по вопросам развития научно-технического прогресса.

Координацию работы по выполнению настоящего раздела осуществляют председатель ГКНТ, председатель президиума НАН Беларуси, министр иностранных дел, министр информации.

Глава 4. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Основные показатели инновационного развития устанавливаются заказчикам Государственной программы ежегодно в соответствии с утверждаемыми показателями прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь.

В Государственной программе определены прогнозируемые показатели объемов экспорта наукоемкой и высокотехнологичной продукции (товаров, работ, услуг), согласно приложению 3, по годам в разрезе органов государственного управления.

В целях реализации Государственной программы предусматривается выполнение:

мероприятий по формированию эффективной НИС, указанных в главе 3;

важнейших проектов по созданию новых предприятий и производств, имеющих определяющее значение для инновационного развития Республики Беларусь, указанных в приложении 1 к Государственной программе (намечено выполнение 235 таких проектов);

инновационных проектов по созданию новых и модернизации действующих предприятий и производств на основе внедрения инновационных технологий, технологическому переоснащению производств в целях освоения и выпуска новой продукции, включенных в планы (программы) развития видов экономической деятельности и планы (программы) развития областей и г. Минска, и проектов, включенных в мероприятия государственных комплексных целевых научно-технических программ и государственных научно-технических про грамм. Государственной программой намечено выполнение более 900 таких проектов.

Объем финансирования проектов по созданию новых предприятий и производств, имеющих определяющее значение для инновационного развития Республики Беларусь, согласно приложению 4, составит 57422,97 млрд р. Для этого планируется привлечение кредитов банков, заемных средств организаций в размере 8785,47 млрд р., собственных средств организаций – 8710,94 млрд р., иностранных инвестиций – 37228,31 млрд р., средств местных бюджетов – 191 млрд р., средств республиканского бюджета – 2507,25 млрд р.

Расходы на реализацию инновационных проектов, включенных в планы (программы) развития видов экономической деятельности и планы (программы) развития областей и г. Минска, за счет средств инновационных фондов осуществляются в соответствии с утвержденными перечнями проектов. Прогнозируемые объемы средств инновационных фондов, направляемые на реализацию мероприятий Государственной программы, приведены согласно приложению 5.

Финансирование мероприятий Государственной программы за счет республиканского бюджета, включая средства государственных целевых бюджетных фондов и Белорусского инновационного фонда, будет осуществляться в пределах, предусмотренных на эти цели За коном о республиканском бюджете на очередной финансовый год.

Для проектов, претендующих на оказание государственной поддержки, необходимо наличие положительного заключения государственной комплексной экспертизы.

Включение проектов в Государственную программу предусматривается в соответствии:

с приоритетными направлениями научно-технической деятельности в Республике Беларусь на 2011–2015 гг., утвержденными Указом Президента Республики Беларусь № 378 от 22 июля 2010 г.;

с требованиями Постановления Совета Министров Республики Беларусь «О совершенствовании порядка формирования государственных, региональных и отраслевых программ и внесении дополнения и изменения в Постановление Совета Ми нистров Республики Беларусь № 404 от 31 марта 2009 г.» № 1498 от 18 октября 2010 г. (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 252, 5/32655) в части обоснования необходимости использования импортных товаров, разработки мероприятий по снижению импортоемкости инновационных проектов, замещению импортных товаров отечественными, соответствия параметрам основных положений «Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011–2015 гг.»;

с критериями, утвержденными Постановлением Совета Министров Республики Беларусь «Об утверждении критериев оценки новых и высоких технологий, в том числе приобретаемых за рубежом, и их факторных показателей» № 677 от 7 июня 2004 г. (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 91, 5/14360);

с методическими рекомендациями по отнесению производств к высокотехнологичным (в том числе к производствам V и VI технологических укладов), разработанными и утвержденными ГКНТ, Минэкономики, Госстандартом и НАН Беларуси 14 сентября 2010 г.;

с Инструкцией о порядке выдачи заключений об отнесении товаров (работ, услуг) к высокотехнологичным и организации работы научно-технических экспертных советов, утвержденной постановлением Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь № 12 от 18 декабря 2008 г. (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 27, 8/20213).

При этом учитываются показатели, отраженные в разделе «Инвестиционный и инновационный план» прогнозов развития коммерческих организаций на пять лет и бизнес-планов развития коммерческих организаций на год в соответствии с Рекомендациями по разработке прогнозов развития коммерческих организаций на пять лет и Рекомендациями по разработке бизнес-планов развития коммерческих организаций на год, утвержденными Постановлением Министерства экономики Республики Беларусь № 186 от 30 октября 2006 г., а также следующие критерии:

производство товаров, аналогичных или превосходящих по качественным и потребительским характеристикам зарубежные аналоги;

обеспечение положительной динамики удельного веса инновационной продукции в объеме промышленного производства;

организация производства продукции, востребованной в Республике Беларусь и обладаю щей высоким экспортным и импортозамещающим потенциалом, энерго– и ресурсосберегающим эффектом, высокой добавленной стоимостью с окупаемостью затрат, как правило, не более пяти лет;

создание новых рабочих мест.

Предложения организаций-исполнителей рассматриваются на научно-технических советах и коллегиях. Проводится научно-техническая экспертиза представленных проектов на соответствие требованиям по уровню инновационности и высокотехнологичности.

Из одобренных на научно-технических советах (коллегиях) проектов заказчики формируют соответствующие перечни проектов для включения в Государственную программу.

Планы-графики проектов, изменения и дополнения к ним утверждаются руководителем республиканского органа государственного управления или председателем облисполкома, Минского горисполкома по согласованию с курирующими заместителями Премьер-министра Республики Беларусь.

В ходе реализации Государственной программы в нее могут вноситься изменения и дополнения, предусматривающие обеспечение достижения ее целей и задач.

Реализация мероприятий Государственной программы направлена на достижение в 2015 г. следующих прогнозных показателей «Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011–2015 гг.»:

увеличение удельного веса отгруженной инновационной продукции организациями, основным видом экономической деятельности которых является производство промышленной продукции, в общем объеме отгруженной продукции до 20–21 %;

увеличение доли инновационно активных организаций в общем количестве организаций, основным видом экономической деятельности которых является производство промышлен ной продукции, – не менее 40 %;

рост внутренних затрат на научные исследования и разработки до 2,5–2,9 % от ВВП;

рост объема экспорта наукоемкой и высокотехнологичной продукции (товаров, работ, услуг) – не менее 7950 млн дол. США;

увеличение объема промышленного производства в 2015 г. по сравнению с 2010 г. в 1,54–1,6 раза;

снижение импортоемкости промышленного производства до 30 % (2010 г. – 34,5 %);

снижение материалоемкости произведенной в 2015 г. продукции в организациях промышленности и сельского хозяйства на 5–7 % по сравнению с 2010 г.;

снижение энергоемкости ВВП в 2015 г. не менее чем на 29–32 % по сравнению с 2010 г.

Контроль за ходом реализации важнейших проектов Государственной программы осуществляется:

заказчиками в установленном порядке;

заказчиком – координатором Государственной программы на основе сводной статистической информации по Республике Беларусь, публикуемой Белстатом, а также по итогам раз работки ведомственных форм государственной статистической отчетности и подготовки аналитической информации об инновационной деятельности, представляемой заказчиками.

Для подготовки отчетных материалов в Совет Министров Республики Беларусь заказчиками Государственной программы ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за от четным, представляется в ГКНТ информация о ходе выполнения важнейших проектов по созданию новых предприятий и производств, имеющих определяющее значение для инновационного развития Республики Беларусь, мероприятий по формированию НИС, инновационных проектов в рамках планов развития закрепленных за ними видов экономической деятельности и планов развития областей и г. Минска.

Отчеты о ходе выполнения Государственной программы представляются в Совет Министров Республики Беларусь заказчиком-координатором 2 раза в год.

Приложение 6

Концепция реализации Государственной политики в сфере внутренней торговли и общественного питания на 2011–2015 гг.

Введение

В Республике Беларусь внутренняя торговля и общественное питание развиваются динамичными темпами в соответствии с изменением потребительского спроса, ростом требований к качеству товаров и культуре обслуживания. В отрасли осуществляется структурная перестройка товародвижения, формируются торговые сети, происходит развитие специализированных и фирменных магазинов, обновление материально-технической базы, развитие новых форм и методов продажи товаров, внедрение информационных технологий. При этом развитие внутренней торговли и общественного питания носит выраженную социальную направленность.

Несмотря на положительные тенденции в сфере торговли и общественного питания, остаются нерешенными многие вопросы. Еще недостаточно динамично развивается торговая инфраструктура. Не решены проблемы обеспечения субъектов торговли оборотными средствами, качества и безопасности товаров и услуг на потребительском рынке страны. Существуют группы населения с низкими доходами, поэтому вопрос обеспечения доступности товаров и услуг требует особого внимания. В связи с этим актуальными являются ускорение процессов развития торговой инфраструктуры, применение прогрессивных технологий продаж, повышение качества торгового обслуживания, что послужит целям наиболее полного удовлетворения покупательского спроса и повышения уровня жизни населения Республики Беларусь.

В основу Концепции реализации государственной политики в сфере внутренней торговли и общественного питания на 2011–2015 гг. (далее – Концепция) положен проект Программы развития внутренней торговли и общественного питания на 2011–2015 г., разработанной государственным научным учреждением «Институт экономики Национальной академии наук Беларуси» в соответствии с подпунктом 3.3.1 пункта 3 протокола заседания Президиума Совета Министров Республики Беларусь № 13 от 25 мая 2010 г., а также Концепцией № 32/221-938 от 30 ноября 2010 г., одобренной Премьер-министром Республики Беларусь.

В настоящей Концепции определены цели, задачи и приоритетные направления развития розничного товарооборота торговли и общественного питания, потребления важнейших продовольственных и непродовольственных товаров, расширения и совершенствования инфраструктуры розничной и оптовой торговли, общественного питания, совершенствования технической и технологической политики, финансово-кредитного обеспечения торговых организаций, а также принципы государственного регулирования в сфере торговли и общественного питания. При этом определены важнейшие параметры развития торговли и общественного питания, разработаны мероприятия по выполнению Концепции, утвержденные приказом министра торговли Республики Беларусь № 178 от 29 декабря 2011 г. (далее – Мероприятия на 2011–2015 гг.).

Глава 1. ИТОГИ РАЗВИТИЯ ВНУТРЕННЕЙ ТОРГОВЛИ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ ЗА 2006–2010 гг.

Итоги развития внутренней торговли и общественного питания Республики Беларусь за 2006–2010 гг. характеризуются следующим.

Розничная торговля

В 2006–2010 гг. обеспечено относительно стабильное развитие внутреннего потребительского рынка преимущественно за счет высоких темпов роста объема розничного товарооборота, реализации товаров отечественного производства, совершенствования материально-технической базы торговли, развития новых форм и методов продажи товаров, внедрения информационных технологий.

Прирост розничного товарооборота превышал прогнозные параметры: в 2006 г. он составил 117,4 % при прогнозе 110,5 %, в 2007 г. – 114,8 и 110,5, в 2008 г. – 119,2 и 113,0, в 2010 г. – 115,5 и 114–115 % соответственно. В результате за пять лет розничный товарооборот в сопоставимых ценах вырос на 91,5 % при прогнозных параметрах 182,5–185,6 %.

При этом численность работников торговли увеличилась в 1,5 раза, производительность их труда – в 1,3 раза.

Среднедушевое потребление продуктов питания и непродовольственных товаров за этот период возросло в 1,7 раза.

Доля продажи товаров отечественного производства в общем объеме розничного товарооборота розничной торговой сети в 2010 г. составила 74,1 % (2005 г. – 78,3 %), в том числе по продовольственным товарам – 83,6 % (86,1 %), непродовольственным – 62,2 % (67,3 %).

Данные цифры свидетельствуют об обеспечении продовольственной безопасности страны. Согласно Концепции национальной продовольственной безопасности Республики Беларусь, одобренной Постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 253 от 10 марта 2004 г., удельный вес импорта продовольствия в структуре товарооборота продовольственных товаров не должен превышать 25 %. В Республике Беларусь данный показатель составил 14,3 %.

Проводились различные мероприятия, направленные на увеличение объемов реализации: расширенные продажи, сезонные и приуроченные к праздничным дням распродажи товаров по сниженным ценам, ярмарки, школьные базары, рекламные акции и другие.

В 2010 г. по сравнению с 2005 г. количество магазинов увеличилось на 9406 единиц и составило 37 349 единиц при установленном Программой развития внутренней торговли на 2006–2010 гг., утвержденной Постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 941 от 27 июля 2006 г. (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 125, 5/22667) (далее для целей настоящей главы – Программа), задании 30 252 единицы, их торговая площадь увеличилась за указанный период на 728,1 тыс. кв. м и составила 3315,9 тыс. кв. м (по Программе – 2807,8 тыс. кв. м).

Количество магазинов самообслуживания увеличилось с 2005 по 2010 г. на 4027 единиц и составило 12 837 единиц (по Программе – 10 398 единиц), их торговая площадь – соответственно 740,1 и 1969 тыс. кв. м (по Программе – 1563,1 тыс. кв. м). Удельный вес количества магазинов самообслуживания в общем количестве магазинов составляет 34,4 %, а их торговых площадей – 59,3 % (2005 г. – соответственно 31,5 и 47,5 %).

В результате принимаемых мер по созданию условий для индивидуальных предпринимателей и их переводу с рынков в торговые центры количество торговых центров по сравнению с 2005 г. увеличилось на 173 и составило 378 единиц, число торговых объектов в них возросло на 2138 единиц и составило 15765, площадь торговых центров – соответственно на 81,9 тыс. кв. м и 287,7 тыс. кв. м.

Количество рынков увеличилось за этот период на 33 единицы, однако в последние годы прослеживается тенденция к сокращению их количества. Так, по сравнению с 2007 г. их количество сократилось с 416 до 401, или на 15 единиц. Такая же тенденция прогнозируется и на предстоящее пятилетие.

Продолжалось развитие розничной торговой сети за счет строительства и ввода в эксплуатацию крупных торговых объектов. В 2006–2010 гг. реализован 31 инвестиционный проект по развитию торговой инфраструктуры, предусмотренный Программой, а также ряд других:

в г. Минске открыты три гипермаркета «Простор», торговые центры «Глобо», «Титан», строительные гипермаркеты «Материк», «ОМА» и др.;

в Брестской области – магазин с кафе и парковочной стоянкой ОАО «Продтовары», супермаркет «Мiкс» в г. Бресте, торговый комплекс «Радужный» ОДО «Кабельные технологии» в г. Барановичи;

в Витебской области – торговый центр ООО «ТД “Стрелец”» в г. Полоцке, универсам СЗАО «Фирма “Омега”», торговый центр «Беларусь» в г. Витебске;

в Гродненской области – гипермаркет «АЛМИ» ООО «Алсем»;

в Минской области – торговый комплекс «Энергия» в г. Жодино, торговый центр «Клад Наполеона» и магазин «Родная сторона» в г. Борисове, торговый центр «Логойский пассаж» в г. Логойске, дискаунтер «Евроторг» на внешней стороне МКАДа, магазин «Соседи» в г. Молодечно;

в Могилевской области – торговые центры «Магнит», «Maksimus», «Панарама», гипермаркет «Гиппо» в г. Могилеве.

В городах Минске, Бресте, Бобруйске открыты торговые центры «Корона».

Продолжалось развитие сетевой торговли. Наиболее динамично работают такие торговые сети, как «Евроопт» (включает 47 магазинов), «Рублевский» (41 магазин), «Родная сторона» (40), «Соседи» (30), «Виталюр» (19), «АЛМИ» (17), «БелМаркетКомпани» (17 магазинов) и др. В настоящее время удельный вес торговых сетей в розничном товарообороте городов (от 1 до 3,5 %) не позволяет отнести их к субъектам, занимающим доминирующее положение на товарном рынке, однако их динамичное развитие требует дальнейшего регулирования антимонопольного законодательства в области торговли.

В результате на начало 2011 г. обеспеченность торговыми площадями на 1000 человек составила в республике 391 кв. м (при нормативе – 320 кв. м) и увеличилась по сравнению с 2005 г. на 105 кв. м.

Оптовая торговля

В 2010 г. в Республике Беларусь было 12 354 организации (2009 г. – 11 284 единицы, 2008 г. – 10 729, 2007 г. – 10 715, 2006 г. – 10 091, 2005 г. – 9998 единиц), основным видом деятельности которых является оптовая торговля (оптовые, оптово-посреднические, снабженческие, сбытовые, оптовые областные универсальные торговые базы и оптовые базы районных потребительских обществ, магазины-склады).

Материально-техническая база оптовой торговли состояла в 2010 г.:

из более 9,3 тыс. единиц складов, расположенных в специальных помещениях площадью 2677,4 тыс. кв. м (2005 г. – 5,7 тыс. единиц площадью 2165,8 тыс. кв. м), и 1,8 тыс. единиц во временно приспособленных помещениях площадью 106,2 тыс. кв. м (2005 г. – 598 единиц площадью 36,8 тыс. кв. м);

31 хранилища для картофеля, овощей и фруктов с объемом единовременного хранения товаров 50,4 тыс. т (2005 г. – 54 хранилища с объемом единовременного хранения товаров 86,9 тыс. т);

93 магазинов-складов со складской площадью 20,8 тыс. кв. м (2005 г. – 61 с площадью 21,7 тыс. кв. м);

214 складов-холодильников с объемом единовременного хранения товаров 210 тыс. т (2005 г. – 112 с объемом единовременного хранения товаров 61,0 тыс. кв. м).

В 2010 г. по сравнению с 2009 г. количество складов, расположенных в специальных помещениях, увеличилось на 467 единиц; складов, расположенных во временно приспособленных помещениях, – на 238 единиц; магазинов-складов – на 7 единиц; складов-холодильников – на 40 единиц, количество хранилищ для картофеля, овощей и фруктов уменьшилось на 23 единицы.

Наибольшее число оптовых организаций расположено в г. Минске – порядка 7,3 тыс. организаций (59,2 % от их общего числа), в Минской области – 1,2 тыс. организаций и наименьшее число их в Гродненской области – 0,58 тыс. организаций.

Объем оптового товарооборота по Республике Беларусь за 2010 г. составил 85,8 трлн р. (2005 г. – 26,4, 2009 г. – 67,1 трлн р.). Индекс физического объема оптового товарооборота к уровню предыдущего года составил в 2006 г. – 129,1 %, в 2007 г. – 99,9 %, в 2008 г. – 114,1 %, в 2009 г. – 91,1 %, в 2010 г. – 104,4 %. Основной удельный вес в обороте оптовой торговли в 2010 г. занимал г. Минск (72,9 %), среди областей – Минская (8,4 %) и Витебская (5,4 %) области.

В 2010 г. в разрезе форм собственности наибольший удельный вес в оптовом товарообороте занимала оптовая торговля частной формы собственности (84,7 %), удельный вес иностранной формы собственности – 7,7 %, государственной формы собственности – 7,6 % (2009 г. – соответственно 82,5; 10,0; 7,6 %).

Оптовой торговлей товарами потребительского назначения занимаются организации, подчиненные ряду государственных органов (министерства торговли, промышленности, сельского хозяйства и продовольствия, архитектуры и строительства, здравоохранения, Управление делами Президента Республики Беларусь, Белкоопсоюз, концерны «Беллегпром», «Беллесбумпром», «Белнефтехим», «Белгоспищепром» и др.), областным (Минскому городскому) исполнительным комитетам, а также юридические лица без ведомственной подчиненности.

Одним из наиболее эффективных рыночных механизмов формирования оптового рынка страны в 2006–2010 гг. стало создание национальной товарной биржи и внедрение биржевых методов торговли. На начавшем работу с 2005 г. ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа» функционируют секции лесоматериалов, металла, сельскохозяйственной продукции. В 2010 г. биржевой оборот составил 3445,7 млрд р. Доля экспортных сделок в общем обороте биржи в стоимостном выражении на протяжении нескольких последних лет сохраняется на уровне 30 %.

На 1 января 2011 г. на бирже зарегистрировано свыше 7,9 тыс. участников, в том числе 1,63 тыс. нерезидентов из 52 стран мира. За 2010 г. общее количество участников увеличилось на 21 %.

Общий объем дополнительной выручки и сэкономленных средств белорусских участников биржевой торговли за 2010 г. оценивается суммой порядка 236 млрд р.

В рамках Государственной программы информатизации Республики Беларусь на 2003–2005 гг. и на перспективу до 2010 г. «Электронная Беларусь», утвержденной Постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 1819 от 27 декабря 2002 г. (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 3, 5/11734), в 2009 г. завершены работы по проекту «Создание интегрированной информационной системы “Электронная оптовая торговля”» № 78.

Вместе с тем для сложившейся системы товародвижения, достигнутого уровня развития оптового рынка и организации оптовой торговли товарами потребительского назначения характерны недостатки и проблемы, решение которых может привести к значительному толчку в развитии оптовой торговли, в том числе товарами отечественного производства, в том числе:

регулирование ценообразования;

сложности с организацией производства импортозамещающих товаров под торговыми марками торговых организаций на основе лицензионного производства потребительских товаров, что позволило бы загрузить производственные мощности, создать рабочие места, увеличить производство востребованных на потребительском рынке отечественных товаров;

сложная бухгалтерская и финансовая отчетность;

необходимость хранения больших запасов товаров сезонного производства, что приводит к замораживанию оборотных средств, и др.

Общественное питание

Рост товарооборота общественного питания в 2006–2010 гг. составил 154 %. При этом численность работников общественного питания увеличилась на 12 %, а нагрузка на одного работника общественного питания – на 37,6 %.

Сохранилась положительная динамика в развитии сети объектов общественного питания. В 2006–2010 гг. количество объектов общественного питания в республике выросло на 1434 единицы, в том числе быстрого обслуживания – на 254 единицы. Дополнительно в общественном питании создано 51,11 тыс. мест. Только за 2010 гг. в городах страны за счет реконструкции и нового строительства открыто 536 ресторанов, кафе, баров и других объектов на 17,6 тыс. мест, в том числе более 180 объектов быстрого обслуживания.

Приоритетное внимание уделяется открытию объектов общественного питания, основанных на традициях белорусской национальной кухни (рестораны «Талака», «Камянiца», сеть кафе «Васильки» в г. Минске, кафе «Карчма “Будзьма”» в г. Гомеле, ресторан «Печерское предместье» в г. Могилеве, кафе «Сябрына» в г. Лиде и др.).

Развивается сеть специализированных объектов общественного питания, предназначенных для реализации пива отечественного производства. В 2010 г. таких объектов открыто 49 единиц на 2381 место. Это ресторан «История пива» в г. Минске, кафе «Чисто пивной ресторанчик» и ресторан «Жигули» в г. Гомеле, кафе «Хаус паб» в г. Бобруйске, закусочная «Пивной дворик» в г. Малорита, рестораны «Лямус» в г. Витебске и «York Pub» в г. Мозыре и др.

Активно расширяется сеть кафе, закусочных, заготовочных цехов в универсамах, торговых центрах, гипер– и супермаркетах. В магазинах работает более 600 кулинарных и кондитерских цехов.