Текст книги "Обществознание. Шпаргалка. Учебное пособие"

31. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РФ О ВЫБОРАХ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Выборы в РФ осуществляются в соответствии с избирательным правом. За проведение выборов отвечает Центральная избирательная комиссия.

Этапы процесса проведения выборов:

• Назначение даты выборов.

• Формирование участковых, окружных, территориальных комиссий.

• Подготовка актуальный списка избирателей (дееспособных граждан старше 18 лет, не отбывающие тюремный срок). Граждане участвуют в выборах на добровольной основе.

• Выдвижение кандидатов, удовлетворяющих избирательному цензу. Выдвиженцы от политических партий не нуждаются в прохождении процедуры сбора подписей, а самовыдвиженцы должны собрать миллион подписей в свою поддержку.

• Предвыборная агитация. Для того чтобы все были равны в своих политических рекламах, государство специально выделяет каждому равное количество средств из бюджета, но никто не запрещает кандидатам использовать дополнительные средства из собственных избирательных фондов. Вся агитация, согласно закону, должна прекращаться за сутки до дня выборов.

• День выборов. Процедуры выборов Президента и Государственной Думы сильно различаются. Президент избирается сроком 6 лет, по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства (необходимо набрать более 50 % голосов). При необходимости проводится второй тур, где участвуют два лидирующих кандидата. Выборы в Государственную Думу проходят по смешанной системе, половина депутатов избирается по партийным спискам, а половина по одномандатным округам, но последние два созыва – система партийных списков); сроком на 5 лет. Общие принципы проведения выборов равное, всеобщее, прямое и тайное голосование и при наличии альтернативных кандидатов.

• Подсчет голосов (в тот же день при присутствии наблюдателей).

• Публикация результатов (в течение двух недель).

Международное право находится в ином отношении к Конституции, чем другие отрасли права. Международные нормы имеют большую силу, чем внутренние законы страны. Это подтверждается статьей 15 Конституции, где оговаривается, что международные договоры в области прав человека входят в правовую систему нашей страны.

Международное гуманитарное право – совокупность норм, определяющая единые для всего мирового сообщества права и свободы человека, устанавливающая обязательства государств в закреплении, обеспечении и охране этих прав и свобод и предоставляющая возможности для реализации их защиты.

Устав ООН – главный международный документ закрепляет основы сотрудничества государств в вопросах прав человека.

Основные международные документы по правам человека:

• Всеобщая декларация прав человека.

• Международный пакт о гражданских и политических правах.

• Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах.

• Всеобщая декларация прав ребенка.

• Женевская конвенция.

• Петербургская декларация.

• Гаагские конвенции.

В системе международного права предусмотрена своя судебная система, которая представлена Европейским судом по правам человека, Межамериканским судом по правам человека, а также Международным уголовным судом.

32. ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Гражданское право – это отрасль права, регулирующая имущественные и личные неимущественные отношения. Предметом гражданского права выступают:

1) имущественные права – это отношения по поводу материальных объектов, нематериальных благ, денег и животных.

2) личные неимущественные – это отношения по поводу жизни, здоровья, деловой репутации, личной жизни, права авторства, права на доброе имя.

Источниками гражданского права: Конституция РФ, Гражданский Кодекс, Федеральные законы, Указы Президента и другие нормативные акты. А также традиции и обычаи.

Субъекты гражданского права: дееспособные физические лица. В гражданско-правовых отношениях физические лица принимают участие лишь под своим именем и псевдонимом. С обязательным указанием места, адреса. Если на протяжении целого года человек не появляется по месту жительства, и никто не имеет информации об его местонахождении, возможно, признать его через ЖЭК (суд) безвестно отсутствующим.

Вопросы собственности являются ключевыми в гражданских отношениях.

Существует немало способов приобретения собственности:

1) Первоначальный (создано для себя).

2) Находка.

3) Отказ.

4) Безнадзорные животные, если не находятся собственники на протяжении шести месяцев.

5) Переработка сырья и производство нового предмета из него.

6) Сбор даров природы при условии, что они собраны не на охраняемой территории.

7) Бесхозная вещь (не находилась в открытом владении).

8) Сокрытые ценности и деньги, если это не представляет исторической ценности.

9) Производный: покупка, дарение, завещание, приватизация и др.

Все эти операции должны осуществляться на основании гражданско-правовых договоров. Сделка – действие граждан и юридических лиц, осознанно направленный на установление или прекращение гражданских прав и обязанностей. Она имеет основание и цель. Требуется совпадение воли и интересов участников сделки, а цель должна быть законной.

Сделку могут совершать доверенные лица. Доверенность – это письменное уполномочие, которое выдается одноименным лицом другому для своего представительства в государственных органах, коммерческих и некоммерческих организациях. Бывает несколько видов доверенности: разовая (временная), генеральная, специальная. Максимальный срок доверенности 5 лет.

По законодательству РФ существует огромное количество видов сделок: продажа, аренда, заем, мена, услуги, завещание, подряд, перевозки, кредит и многое другое.

Имеются определенные процедуры защиты гражданских прав: компенсация морального ущерба, признание сделки недействительной, возмещение убытков, опровержение порочащих сведений в средствах массовой информации, возможность судебной защиты. В суде и физическое, и юридическое лицо вправе защищать свои гражданские права на основании Гражданского кодекса. Защита прав осуществляется в административном порядке или самими сторонами (мировая).

33. ТРУДОВОЕ ПРАВО

Трудовое право как отрасль права регулирует определенные отношения между людьми. В данном случае этой отраслью регулируются отношения по поводу применения труда. Среди источников трудового права можно выделить:

• Конституцию Российской Федерации.

• Кодекс. Трудовой кодекс был принят 1 февраля 2002 года.

• А также прочие федеральные законы и подзаконные акты.

Право человека на труд и свобода выбора деятельности реализуется через трудовой договор. Согласно 56 статье Трудового кодекса, трудовой договор – это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставлять работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, своевременно и в полном объеме выплачивать работнику зарплату, а работник обязуется лично выполнять определенную договором работу и соблюдать правила внутреннего распорядка. У трудового договора есть свой «срок годности», то есть период, в течение которого он действует. Важно отметить, что несмотря на то, что право на добровольный труд для всех гарантируется государством, тем не менее, государство не допускает использование детского труда, поэтому трудовой договор можно заключить только с лицами старше 16 лет.

Статья 16 Трудового кодекса определяет в результате чего могут возникать основания для заключения трудового договора:

• избрание на должность;

• избрание на замещение на соответствующей должности;

• назначение на должность;

• направление на работу уполномоченными органами в счет установленной квоты;

• судебное решение о заключении трудового договора;

• фактическое допущение к работе с ведома или по поручению работодателя.

Субъектами трудовых отношений выступают работник и работодатель, поэтому невозможно обойти тему прав этих субъектов.

Работник, с которым заключен трудовой договор, имеет право:

• заключать, изменять, расторгать трудовой договор;

• на предоставление работы в соответствии с трудовым договором;

• на личное рабочее пространство;

• на получение зарплаты в соответствии с выполненной работой;

• на отдых;

• на полную достоверную информацию об условиях и охране труда;

• на защиту своих прав и свобод.

С другой стороны, работодатель также имеет свои специфические права, среди которых:

• право на заключение, изменение и расторжение трудового договора;

• право на ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров;

• право на поощрение работников за добросовестный труд;

• право требовать исполнения трудовых обязанностей;

• право на привлечение работников к дисциплинарной и материальной ответственности;

• право на принятие локальных нормативных актов;

• право на создание объединения работодателей.

За соблюдением прав работников следят органы государственного контроля и надзора за соблюдением трудового законодательства; органы защиты прав работников – профсоюзы и сами сотрудники.

34. СЕМЕЙНОЕ ПРАВО

Семейное право – это система правовых норм, регулирующих личные и производные от них имущественные отношения, возникающие из брака, кровного родства, принятия детей в семью на воспитание. Брак – юридически оформленный, свободный и добровольный союз между мужчиной и женщиной, который направлен на создание семьи, и который порождает для них взаимные права и обязанности.

Брак должен быть зарегистрирован в органе записи актов гражданского состояния – ЗАГСе при личном присутствии брачующихся. Брак оформляется спустя месяц после даты подачи заявления в ЗАГС. При особых обстоятельств этот срок может меняться: можно заключить брак в день подачи заявления, если ожидается рождение ребенка, наличествует непосредственная угроза жизни одной из сторон, мужчина призван в армию.

Обстоятельства, по которым брак не может быть заключен:

• принуждение;

• между родственниками, даже если они являются усыновителями и усыновленными;

• если один из брачующихся уже состоит в браке;

• с несовершеннолетними, если на то нет разрешения родителей или лиц, заменяющих их;

• если одна из сторон признана недееспособной в силу психического расстройства.

После вступления в брак у мужчины и женщины меняется их социальный статус, происходит и приобретение новых прав и обязанностей:

• Обязанность оказывать друг другу экономическую поддержку;

• Право на распоряжение совместным имуществом;

• Совместно воспитывать детей;

• право на выбор фамилии при заключении брака;

• право на расторжение брака.

Если между супругами не заключается брачный договор, их отношения собственности регулируется нормами семейного кодекса: имущество обоих приобретенное в браке считается совместным, либо во время брака в личное имущество были вложены крупные деньги, увеличивающие общую стоимость этого имущества, при этом сохраняется и право на личное имущество.

Брачный договор может предусматривать иные правовые режимы собственности супругов согласно брачному контракту. Данный документ заверяется нотариусом и может содержать только вопросы, касающиеся имущественных отношений. Условием заключения такого договора является совместное согласие супругов во время супружеской жизни или до. Развод (прекращение брака) ведет и к расторжению брачного договора, но не обязательно наоборот. Брачный договор не должен противоречить основным нормам семейного законодательства.

При разводе совместное имущество делится поровну, но суд может пойти на другое решение о разделении имущества в случае, если в семье есть ребенок. Имущество будет поделено в пользу того, с кем этот ребенок остается. Российским семейным законодательством предусмотрено, что дети от родителей, престарелые родители от своих взрослых детей, а также нетрудоспособные супруги от бывшей жены или мужа имеют право на алименты (средства, которые одни члены семьи обязаны выплачивать другим). Их выплата – обязанность, за нарушение – юридическая ответственность. Размеры алиментов устанавливает суд. Браки могут расторгаться как в суде, так и в ЗАГСе.

35. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО

Административное право – важнейшая отрасль права, так как именно посредством его государство имеет эффективные рычаги регулирования системы общественных отношений, которые возникают в процессе организации и функционирования исполнительной ветви власти.

В качестве предмета административного прав можно выделить такие группы отношений как:

• Управленческие отношения.

• Отношения обеспечения правовой защиты прав и свобод граждан.

• Отношения административного принуждения.

• Отношения управления внутри организаций.

• Отношения, возникающие при осуществлении делегированных государством специальных полномочий общественным организациям.

Административное право реализуется посредством определенных методов.

Среди них можно выделить такие:

• Императивный метод (или метод предписаний).

• Диспозитивный метод (метод согласования).

• Метод дозволения.

• Метод запрета.

Как и у всякой отрасли права, у административного права есть свои источники. Под источниками административного права понимают такие органы законодательной и исполнительной власти, которые содержат административно-правовые нормы, регулирующие общественные отношения в сфере исполнительной власти.

Среди таких источником можно выделить:

• Конституцию РФ;

• федеральный конституционный закон и федеральный закон, Кодекс об административных правонарушениях, федеральный конституционный закон «О правительстве»;

• указы Президента;

• постановления Правительства;

• ведомственные акты (в том числе министерские акты);

• законодательные и иные акты государственных органов субъектов РФ;

• административно-правовые договоры и соглашения;

• локальные акты, инструкции и положения.

Административное право реализуется определенной совокупностью административно-правовых институтов и суботраслей, которая называется системой административного права. Если разделить административное право на Общую часть и Особенную, в состав Общей войдут такие институты, как:

• государственное управление, его формы и методы;

• исполнительная власть;

• институты правовых актов, государственной службы, административного принуждения и ответственности, административного процесса.

В Особенную часть включены институты управления в различных областях: экономической, социально-культурной, административно-политической.

Подотрасли (суботрасли) административного права:

• служебное право;

• политическое право;

• образовательное право и проч.

36. УГОЛОВНОЕ ПРАВО

Правовая система России состоит из множества отраслей, которые регулируют различные правовые отношения. Так, уголовное право определяет основные принципы и условия уголовной ответственности, а также цели наказания, виды преступлений. Но кроме установления справедливости как наказания, уголовное право также предусматривает и справедливое освобождение от уголовной ответственности и наказания.

Когда мы говорим о какой-либо отрасли права, невозможно обойти стороной упоминание о ее предмете и методе правого регулирования. Предмет уголовного права – деяние, которое признается преступным, но следует помнить, что под нормы права, особенно уголовного, попадают не только действия, но и бездействие. К числу последних можно отнести преступную халатность. Но кроме деяний в предмет уголовного права входят также наказания, предусмотренные за эти деяния. О методе правого регулирования в отрасли уголовного права можно сказать следующее, что он сводится к применению норм уголовного права за совершенные преступления.

Тем не менее, уголовное право решает ряд конкретных задач, среди которых:

• охрана прав человека и гражданина;

• охрана всех видов собственности;

• охрана общественного порядка и общественной безопасности;

• охрана окружающей среды;

• охрана конституционного строя российской федерации от преступных посягательств.

• предупреждение преступлений;

• обеспечение мира и безопасности человечества.

Как и система административного права, у уголовного права тоже есть своя система, которая также состоит из двух частей. К общей части относятся:

• уголовный закон;

• преступление;

• наказание;

• освобождение от уголовной ответственности и наказание;

• уголовная ответственность несовершеннолетних;

• принудительные меры медицинского характера.

В особую часть вошли такие аспекты системы, как преступления против личности, в сфере экономике, против общественной безопасности и порядка, против государственной власти, военной службы и мира и безопасности человечества.

Уголовное право осуществляется в соответствии со своими принципами. Под этим словом понимаются основные положения, заложенные в самый фундамент, от которых не должно быть отступлений и которыми руководствоваться просто необходимо. Это принципы распространяются на все ветви власти и даже больше. Эти принципы также можно разделить на общие. К этим принципам относятся законность, демократизм, равенство граждан перед законом, справедливость, гуманизм. К специальным же принципам относят принцип того, что ответственность все равно наступит (она неотвратима), принцип личной и виновной ответственности, а также индивидуализация наказания.

37. НАЛОГОВОЕ ПРАВО И ВОИНСКАЯ ОБЯЗАННОСТЬ

Государство является гарантом обширного перечня прав и свобод своих граждан и человека, но в качестве «оплаты» за это требует исполнения некоторых обязанностей, среди которых можно выделить обязанность платить налоги и воинскую обязанность. Рассмотрим эти обязанности по порядку.

Итак, согласно российскому законодательству физические и юридические лица обязаны осуществлять безвозмездные взносы в государственную казну в качестве налогового сбора на имущество, прибыль и т. п. Подробнее о налогах рассмотрено в вопросе 11. Данную область общественных отношений, возникающих в процессе осуществления налоговой деятельности и функционирования механизма налогообложения, регулирует такая отрасль публичного права, как налоговое право. Остановимся на нем подробнее.

Для начала определим предмет налогового права. Предмет этого права – общественные отношения, возникающие в процессе налоговых правоотношений. В качестве субъектов такого отношения с одной стороны всегда выступает государство, а с другой различные участники, что вытекает в большое разнообразие содержания этих отношений.

Основным методом налогового права является метод «власти и подчинения». Стоит учитывать, что метод применяется в отношении исполнения властных предписаний соответствующих государственных органов, от которых другие участники налоговых отношений не зависят в качестве управляемых.

Для понимания структуры налогового права необходимо разобраться в его источниках. Под источниками права понимают внешние формы его выражения. Иными словами, источники права – это правовые акты органов государственной власти и органов местного самоуправления по специфическим отношениям какой-либо области общественной жизни. В данном случае рассматриваются налоговые отношения, поэтому среди источников этого права можно выделить:

• несколько международных договоров Российской Федерации;

• Налоговый кодекс РФ;

• федеральные законы и законы Российской Федерации;

• законы и иные нормативные акты субъектов РФ;

• акты представительных органов местного самоуправления.

Также можно указать на огромное значение этих источников, так как, во-первых, это неотъемлемая часть финансового правотворчества, представляющая одно из основных направлений финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления. А во-вторых, они также образуют особую форму существования налоговых форм.

Вторым важным долгом граждан перед государством является воинская обязанность. Ее содержание определено в рамках Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». В нее входит:

• Воинский учет.

• Обязательная подготовка к военной службе.

• Призыв на военную службу.

• Прохождение военной службы по призыву.

• Пребывание в запасе.

• Призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

38. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ

Так как государство является гарантом прав и свобод своих граждан, то это значит, что оно автоматически возлагает на себя обязанности по обеспечению защиты и охраны этих прав. Данную обязанность государство реализует через систему правоохранительных органов, которые обладают соответствующими компетенциями и необходимыми ресурсами для обеспечения своей деятельности.

Таким образом, по видам правоохранительной деятельности можно представить следующую классификацию правоохранительных органов:

• Конституционный контроль входит в область деятельности Конституционного суда РФ и Конституционных судов республик РФ (в республиках имеются свои конституции, которые не противоречат Конституции страны).

• Правоохранительную деятельность в целях организации и обеспечения деятельности судов осуществляют суды общей юрисдикции.

• Правоохранительная деятельность в сфере правосудия осуществляется министерством юстиции РФ.

• Деятельность по прокурорскому надзору реализуется прокуратурой РФ.

• Органы внутренних дел занимаются выявлением и расследованием преступлений.

• Адвокатура оказывает юридическую помощь и защиту по уголовным делам.

• А Министерство внутренних дел РФ занимается непосредственным обеспечением правопорядка в стране.

Тем не менее, в качестве основных органов охраны правопорядка в Российской Федерации принято выделять всего три, а наказание и обвинение – это область деятельности судебной системы.

• Прокуратура РФ. В структуру входят: генеральная прокуратура РФ, ей подчиняются прокураторы субъектов РФ, которым подчиняются прокуратуры районов и городов, а также существуют военные и специализированные прокуратуры как структурные подразделения генпрокуратуры.

• Министерство внутренних дел РФ. Понимается в качестве федерального органа исполнительной власти, осуществлявшего государственное управление в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности. Структура МВД такова, что министерство состоит из службы криминальной милиции, федеральной службы по экономическим и налоговым преступлениям, службы милиции общественной безопасности, следственного комитета, федеральной миграционной службы, службы собственной безопасности, внутренних войск и др.

• Министерство юстиции РФ. Федеральный орган исполнительной власти, проводит и осуществляет управление в сфере юстиции, а также координирует деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти. В структурном разрезе представляет собой систему из центрального аппарата, территориальных органов и учреждений Минюста РФ, территориальных органов и учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста РФ, учреждений и организаций, обеспечивающих деятельность Минюста РФ.