Текст книги "Уголовный розыск. Петроград – Ленинград – Петербург"

«Лохотрон» Советского Союза

В Советском Союзе все было подчинено политике ЦК КПСС. С трибун конференций и съездов партфункционеры постоянно трубили о новых победах развитого социализма и высокой нравственности граждан СССР. О социальных пороках (таких, как проституция или мошенничество) было не принято говорить совсем. Эти позорные явления, считали партийные идеологи, должны исчезнуть сами собой. В программе КПСС было записано: «В обществе, строящем коммунизм, не должно быть места правонарушениям и преступности». В газетах тех лет о борьбе с преступностью сообщалось в небольших заметках (обычно на последней полосе) под рубрикой «Из зала суда».

Представителей уголовного мира позиция умолчания вполне устраивала – так им было гораздо легче совершать свои преступления и облапошивать доверчивых людей. Доверие вообще было отличительной чертой характера советского человека, и этим с большим успехом пользовались мошенники и проходимцы всего СССР. В подтверждение – уникальное уголовное дело, участники которого в 1980-е прокручивали аферы, приносившие им колоссальные доходы.

Этот детектив начался в Ленинграде, куда в сезон белых ночей приезжали множество туристов со всего СССР. Но Мухтарбека Бахтиярова, прилетевшего в июне 1984-го из Узбекистана, достопримечательности Северной Пальмиры не интересовали. Себя он считал не туристом-ротозеем, а деловым человеком, поскольку работал товароведом в одном из крупных универмагов Ташкента и имел доступ к распределению различных дефицитных товаров среди уважаемых людей. Схема была проста: дефицит поступал к товароведу по государственной цене, а распределял его он из-под полы по спекулятивной. Разница была той прибылью, которая оседала в кармане Бахтиярова. Поэтому деньги у него водились, и немалые. На питерских авторынках он хотел найти мечту всей своей жизни – автомобиль ГАЗ-24. Поэтому по прибытии в город Ленина ташкентский товаровед бросился изучать не городские достопримечательности, а конъюнктуру на рынках, где шла бойкая торговля различными автотранспортными средствами.

Кстати говоря, в советские времена самыми престижными считались автомобили знаменитой модификации «Волга». На этой машине передвигалось практически все руководство СССР, и обладать таким автомобилем мечтали многие из числа тех людей, которые умели делать деньги и желали ездить на машине достойной своему статусу. А легковые автомобили в советской стране были настоящим дефицитом, и все желающие их приобрести не только собирали и копили деньги в кубышке или на сберкнижке, но и годами в их заветном ожидании стояли в различных очередях, как в профсоюзных организациях, так и по месту своей работы. А о «Волге» говорить и вообще не приходится…

В аэропорту Пулково Мухтарбека Бахтиярова встретил земляк, который уже несколько лет жил на берегах Невы, и привез к себе на Охту. Гость из Ташкента испытывал волнение: у него на руках была солидная сумма – более 40 тысяч рублей. По тем временам – действительно большие деньги. После того как Бахтияров разместился на квартире у своего земляка и по законам восточного гостеприимства они присели за богатый дастархан, где под сто граммов «Столичной» отведали ароматный плов, настроение у него заметно улучшилось.

На следующий день вместе земляки направились на авторынок на проспекте Энергетиков и занялись поисками заветной модели. В сутолоке Мухтарбек не заметил, что за ним пристально наблюдают двое молодых мужчин, которые незаметно следовали за ним по пятам и были в курсе его разговоров насчет автомобиля ГАЗ-24.

– Уважаемый!.. – вежливо обратились они к Бахтиярову. – Что ищете? Может, мы вам чем-нибудь поможем?..

Мухтарбек Бахтияров откровенно поделился с повстречавшимися ему людьми своей проблемой. Приятели обрадовались и рассказали гостю из солнечного Узбекистана, что их знакомый, врач Мартын Петрович, выиграл недавно по общесоюзной лотерее ДОСААФ автомобиль ГАЗ-24. Но в скором времени он уезжает в длительную командировку в одну из африканских стран и поэтому подыскивает достойного человека, чтобы продать ему выигрышный лотерейный билет.

Бахтияров был вне себя от привалившей ему удачи. Ведь выигранный автомобиль, предъявив лотерейный билет, можно было бы получить непосредственно у себя в Ташкенте, а не гнать «Волгу» через всю страну в неблизкий Узбекистан. Было и еще одно обстоятельство: профессия Мухтарбека была далеко не безопасной, ему все время приходилось нарушать закон, занимаясь спекуляцией, а выигранная машина не подлежала конфискации.

Вскоре Бахтияров со своим земляком и новыми знакомыми направились на такси на встречу к врачу, чтобы обсудить условия сделки.

Мартын Петрович – солидный и представительный мужчина с благородной сединой, в белом халате и с фонендоскопом на шее – встретил их на входе в Государственный институт усовершенствования врачей на улице Салтыкова-Щедрина. Он показал тот самый счастливый билет и предложил проехать в служебном автомобиле «скорой помощи» до ближайшей почты рядом с метро «Чернышевская», чтобы проверить его по официальной таблице в подшивке газет.

Водитель «неотложки» тут же отвез всю компанию в почтовое отделение. Здесь они попросили подшивку газеты «Советский спорт», где была напечатана таблица выигрышных билетов. Мухтарбек лично несколько раз сверил серию и номер билета. И убедился, что тот действительно выигрышный – все цифры сходились!.. Перед глазами Бахтиярова предстала вожделенная «Волга» непременно черного цвета. «Все! Беру!..» – решил узбекский гость.

Вскоре продавцы и покупатель, обговорив сумму, направились домой к земляку Бахтиярова, где и была окончательно произведена сделка. Скромный товаровед выкупил лотерейный билет за 30 тысяч рублей.

Через несколько дней, прибыв в Ташкент, будущий владелец «Волги» направился в магазин, чтобы оформить документы на получение автомобиля. Каково же было удивление Бахтиярова, когда при сверке по официальной таблице цифры лотерейного билета не соответствовали выигрышу. Несколько раз проводили проверку. Но результат оказывался прежним. Чертовщина какая-то, да и только!.. В конце концов стало ясно, что «счастливый» обладатель престижной машины стал жертвой мошенников.

Бахтияров решил вновь лететь в Ленинград, чтобы поквитаться с аферистами. Но после неудачной попытки найти своих обидчиков самостоятельно был вынужден обратиться в милицию.

Кстати сказать, дальнейшая судьба Мухтарбека Бахтиярова сложилась печально. В ходе следствия он не смог объяснить представителям компетентных органов происхождение денег и в результате проверки был уволен с занимаемой должности, а впоследствии и осужден по одному из так называемых «узбекских» дел конца 1980-х.

А тем временем в Ленинграде по факту мошенничества было возбуждено уголовное дело и началось расследование. В специально сформированную оперативную группу вошли заместитель начальника УУР ГУВД Леноблгорисполкомов полковник милиции Анатолий Шавгулидзе, начальник 7 отдела УУР ГУВД полковник милиции Николай Усенко, старший оперуполномоченный подполковник милиции Вячеслав Слепухин, оперуполномоченный старший лейтенант милиции Сергей Березин. Дело находилось на личном контроле у первого заместителя начальника ГУВД Леноблгорисполкомов генерал-майора милиции Георгия Зигаленко.

– Раскрытию этого преступления предшествовала большая организационная и аналитическая работа, – рассказывает полковник милиции в отставке Анатолий Давыдович Шавгулидзе, – так как следов никаких не было, кроме заявления и расплывчатых показаний потерпевшего, улетевшего обратно в Ташкент. С нашей стороны делалось все возможное и невозможное, чтобы выйти на след злоумышленников, тем более что способом совершения мошенничества серьезным образом заинтересовались специалисты из Главного управления уголовного розыска МВД СССР.

Первоначально сыщики самым тщательным образом изучили приметы мошенников. Отработка оперативниками авторынка на проспекте Энергетиков ничего не дала. Лиц с подобными приметами здесь больше никто не видел. В институте усовершенствования врачей никто вообще ничего не слышал о человеке в белом халате по имени Мартын Петрович. На почте, где проходила сверка лотерейного билета, тоже ничего не пояснили толком – ежедневно там бывают сотни людей и запомнить всех просто невозможно. Здесь же, на почте, выяснилась еще одна любопытная деталь – в подшивке газет в таблице розыгрыша такого выигрышного билета, который оказался на руках у Бахтиярова, просто не было. Вот такая чертовщина…

А вскоре аналитики из Главка угрозыска МВД стали фиксировать аналогичные аферы в различных городах СССР, расположенных преимущественно в европейской части страны – Москве, Ленинграде, Минске, Киеве, Риге, Таллине и т. д.

Все мошенничества происходили по одной и той же схеме. На авторынках к желающим приобрести «Волгу» (в основном это были жители Средней Азии, Северного Кавказа и средней полосы РСФСР) подходил молодой человек. Он предлагал приобрести у врача, уезжающего в длительную загранкомандировку, лотерейный билет, который выиграл ГАЗ-24. Стоимость «счастливого» билета колебалась от 25 до 30 тысяч рублей. Если клиент соглашался, его приглашали в больницу, госпиталь или какую-нибудь другую медицинскую организацию, где уже непосредственно знакомили с «профессором» или «главным врачом». Это всегда был представительный пожилой мужчина с благородной сединой, представляющийся Мартыном Петровичем – главным врачом какого-либо медицинского учреждения.

Затем все следовали на автомашине (как правило, на «скорой помощи») к ближайшей сберкассе или почтовому отделению, где проверяли лотерейный билет по таблице розыгрыша. Когда клиент убеждался в подлинности билета, происходил окончательный расчет.

Конечно же следовало бы рассказать об опасных аферистах в центральных средствах массовой информации, включая телевидение и радио, чтобы предостеречь население. Однако это шло вразрез с политикой КПСС, утверждавшей, что в Советском Союзе нет места преступности, тем более организованной. Между тем неизвестные мошенники продолжали успешно гастролировать по стране, без труда находя очередных лохов.

Но вскоре в деле «лотерейщиков» наконец-то обозначился четкий след. В Управление уголовного розыска Ленинграда пришло спецдонесение из МВД Казахской ССР о том, что афера с фальсифицированным выигрышным билетом на автомобиль «Волга» была зафиксирована в 1970 году в Алма-Ате. Казахскими сыщиками был задержан и впоследствии осужден гражданин Барбашов.

Из воспоминаний начальника УУР МВД Казахской ССР полковника милиции в отставке Владимира Артеменко:

– С питерскими коллегами, в особенности в старые и добрые советские времена, нас всегда связывали очень хорошие и даже неформальные отношения. Наши делегации нередко выезжали погостить и обменяться опытом в славный и легендарный город на Неве. Мы в свою очередь тоже с большим удовольствием принимали и встречали на территории Казахстана ленинградских сыщиков. Поэтому, понимая важность нашей информации для расследования аферы с «выигрышным» лотерейным билетом, мы постарались и отправили подробное досье по делу Барбашова по каналам спецсвязи в ГУУР МВД СССР и УУР ГУВД Леноблгорисполкомов.

Изучение досье заняло не много времени. Остальное, как говорится, было делом техники. Оперативники выяснили, что Барбашов – личность действительно колоритная и представляет большой интерес для уголовного розыска. Образование – 3 класса вечерней школы. Ранее неоднократно судим по различным статьям Уголовного кодекса, признан рецидивистом. Одно время проживал в Казахстане и Узбекистане. После последней отсидки по приговору алма-атинского городского суда вышел на свободу и растворился на бескрайних просторах Советского Союза. В таких случаях обычно говорят: «Ищите женщину!»

Питерские сыщики, тщательно отрабатывая связи Барбашова, сумели установить его пассию. Некто Валентина Сидоренко проживала в Краснодаре в роскошно отстроенном двухэтажном доме. Именно сюда срочно прибыли в служебную командировку сотрудники ленинградского угрозыска, установив совместно с краснодарскими коллегами, что Барбашов проживает с Сидоренко в гражданском браке, периодически то появляясь, то исчезая в неведомом направлении. Но самого Барбашова по предполагаемому месту проживания не было. И тем не менее соответствующие рекомендации на случай его появления в родных пенатах были даны местным оперативникам уголовного розыска согласно указаниям ГУУР МВД СССР, на контроле которого было это дело.

Все потерпевшие, которые обратились в органы милиции по уже имеющимся ориентировочным приметам и фотографии, дружно указывали, что «врач Мартын Петрович» – это и есть Барбашов. Значит, розыск шел в верном направлении. Осталось теперь найти и задержать «медицинского работника» с благородной сединой и всю его остальную компанию.

Вскоре главные события этой криминальной истории опять переместились в Северную столицу, где началась преступная деятельность группы мошенников, а затем и окончательный не только их крах, но и крах наработанной ими «разводке» состоятельных людей, стремящихся к осуществлению советской мечты – обладанию престижным автомобилем ГАЗ-24.

В июне 1985-го в дежурную часть Московского РУВД обратился житель Саратова. Он рассказал, что двое шапочных знакомых предлагают ему приобрести лотерейный билет с выигрышем «Волги». Встречу для сверки билета и последующего расчета ему назначали в больнице, расположенной на улице Костюшко. Саратовца насторожило, что один из продавцов был небрит, от него разило перегаром. Будущий владелец «Волги» решил на всякий случай обратиться за помощью в милицию. И, как оказалось, вовсе не зря.

Из рассказа заместителя начальника УУР ГУВД Леноблгорисполкомов полковника милиции Анатолия Шавгулидзе:

– Поступившая оперативная информация о предстоящей сделке с выигрышным билетом оказалась для нас как нельзя кстати. Мы быстро сформировали оперативную группу и выехали к месту встречи, предварительно проинструктировав заявителя. В итоге вечером мы задержали двоих граждан, которые пытались втюхать очередную свою подделку. Барбашова среди них не было. Об аресте подозреваемых в мошенничестве было доложено руководству Главка и в МВД СССР.

Задержанными оказались некто Мормонов и Жаркеев, ранее судимые жители Москвы. Под тяжестью собранных ранее оперативниками улик и доказательств они долго запираться не стали и сразу же пошли, как говорится, «в раскол». Выяснилось, что они работали под руководством Барбашова, а в их группу входил еще Шагинян.

Выяснилось, что Барбашов половину «заработанных» на каждом лотерейном билете денег оставлял себе, считая себя автором аферы, а другие 15 тысяч передавал «коллегам по цеху». В конце концов подельникам это надоело. Они ушли от Барбашова, чтобы заниматься «бизнесом» самостоятельно.

В марте 1986 года в Москве сотрудники угрозыска задержали Шагиняна. Практически сразу же в Краснодаре у гражданской жены был арестован «мозговой центр» аферистов – Барбашов. Для проведения дальнейших следственных действий его этапировали в Ленинград. На очных ставках он не запирался – сам узнавал каждого потерпевшего, говоря: «Это мой клиент».

Сыщики узнали, что Барбашов для каждого лотерейного билета, на который якобы выпала «Волга», заказывал за плату в какой-то из типографий газету с выигрышным тиражом (в какой именно типографии – по сей день тайна). В день намечаемой встречи аферисты просили подшивку в почтовом отделении или сбербанке в зал для сверки, где подменяли подлинный экземпляр на липовый. После того как договаривающиеся стороны встречались и решали все вопросы, подложный экземпляр с «выигрышным» билетом вновь менялся на подлинный.

Для поездок с клиентами на сверку билетов Барбашов нанимал свободных водителей «неотложек», которые всегда были рады подхалтурить за четвертной (25 рублей) и увезти компанию вместе с «главным врачом» хоть к черту на кулички…

Комментарий заместителя начальника ГУВД Леноблгорисполкомов генерал-майора милиции в отставке Георгия Зигаленко (работал в этой должности с 1985 по 1992 год):

– Дело Барбашова было действительно известным и громким в среде профессионалов уголовного розыска. Для широкой общественности это дело и результаты его расследования так и остались неизвестными. В прессе оно также не освещалось, за исключением небольшой статьи в ведомственном журнале «Советская милиция». Хочу отметить высокий профессионализм сотрудников питерского уголовного розыска, которые несмотря ни на какие трудности проявили свои лучшие качества и в кратчайшие сроки установили мошенников, задержали их и довели это уголовное дело до логического и победного конца.

Городской суд города Ленинграда вынес в отношении четверых мошенников следующий приговор: Барбашову – 12 лет, Шагиняну – 6 лет, Мормонову и Жаркееву – по 5 лет каждому. Верховный суд СССР, рассмотрев кассационную жалобу адвокатов подсудимых, оставил вынесенный ранее приговор в силе и без изменения. Так закончилось дело Барбашова и его сотоварищей, ловко использовавших неизбывную мечту советского человека о приобретении личного автомобиля. Всего предприимчивые аферисты совершили 52 преступления, связанных с реализацией поддельных лотерейных билетов. Материальный ущерб от их действий составил более 1 миллиона 200 тысяч рублей.

После удачно проведенных афер мошенники кутили в дорогих ресторанах вместе с девицами легкого поведения, приобретали автомобили (в том числе и «Волги»), вкладывали деньги в строительство частных домов. Конфисковать нечестно нажитое добро у них практически не пришлось, поскольку их шикарная жизнь потребовала значительных затрат, а все дорогостоящие покупки они оформляли на сожительниц, знакомых и дальних родственников. Они знали, что этой сладкой жизни рано или поздно наступит конец… Из рассказа полковника милиции Сергея Березина: – Всех участников оперативно-следственной группы поощрили тогда от ГУВД Леноблгорисполкомов и ГУУР МВД СССР. Помню, всем вручили памятные часы с эмвэдэшной символикой и денежные премии. А самое главное, на мой взгляд, был приобретен бесценный и уникальный опыт в раскрытии преступлений, связанных с мошенничеством.

«…И вечный бой, покой нам только снится»
Уголовный розыск с 1992 года и по настоящее время

В конце 1980-х и начале 1990-х годов на территории СССР произошло резкое обострение внутриполитической и экономической обстановки. Некогда «нерушимый» Союз братских республик закачался, словно колосс на глиняных ногах. Страна начала катиться к развалу и в экономическую пропасть. В ряде районов страны вспыхнули острые конфликты, прежде всего на межнациональной основе.

С распадом Советского Союза прекратило существование МВД СССР и было образовано МВД Российской Федерации. В 1991 году принят Закон «О милиции», в 1992 году утверждены положение «О службе в органах внутренних дел России» и текст Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации.

В 1996 году принято положение «О Министерстве внутренних дел Российской Федерации» и другие важные законодательные акты Российской Федерации, определившие права и обязанности сотрудников МВД России, которые были призваны защищать интересы личности, общества и государства, конституционные права и свободы граждан от преступных и иных противоправных посягательств.

Таким образом, сотрудники российской милиции продолжали исторически оставаться одним из важных звеньев общей системы специальных органов государства, призванных укреплять правопорядок и бороться с преступностью.

В те годы уголовный розыск испытывал те же трудности, которые испытывало все общество. Это и недостаточное материально-техническое обеспечение деятельности, и крайне низкая оплата за опасный и изнурительно тяжелый труд сыщиков, и ряд других факторов, негативно влияющих на эффективность работы.

На волне неуверенности в завтрашнем дне и нищенской зарплаты произошел массовый отток профессиональных сыщиков. Специалисты готовы были работать, но хотели получать зарплату, соответствующую вложенным в работу силам. Уходя в отставку, кадровые сотрудники заполняли вакансии охранных структур, которые возникали в бесчисленном множестве для оказания услуг по обеспечению безопасности в коммерческих и некоммерческих структурах. Владельцы и руководители предприятий отдавали предпочтение бывшим оперативным работникам. Зарплата в таких структурах порой многократно превышала должностной оклад по месту прежней службы.

Вместе с кадрами уходил, а порой и совсем утрачивался уникальный опыт, связанный с нюансами, тонкостями розыскной работы, в частности, по методике сбора доказательств для разоблачения преступников, по использованию разнообразных форм учета, которые всегда имел под рукой опытный оперативник, но самое главное – были утрачены оперативные позиции в криминальной среде.

В 1990-е и начале 2000-х годов продолжалась реорганизация подразделений ГУВД и создание новых подразделений, которые были необходимы для новых реалий. На рубеже конца 1980-х – начала 1990-х годов XX века проблема защиты исторического и культурного наследия народов России от различного рода преступных посягательств, хищений, незаконных перепродаж и вывоза за пределы государства приобрела особую остроту. Анализ совершенных преступлений показывал, что они становились все более дерзкими, а в большинстве случаев имели тщательную подготовку и носили заказной характер. Все чаще действия преступников были сопряжены с насилием над личностью и разнообразием объектов преступного посягательства. Если в 1989 году в России было зарегистрировано 375 хищений антиквариата, то в 1993 году – 4796 преступлений. Если материальный ущерб от преступных посягательств в 1995 году (только по официальным цифрам) составил около 10 миллиардов рублей, то в 1996 году он превысил уже 155 миллиардов, а с позиции утраты национального и культурного наследия ущерб был просто невосполним.

Постановлением Правительства РФ № 266 1992 года и последующим приказом МВД РФ № 49 от 5 февраля 1993 года было принято решение о создании в системе министерства специализированных подразделений уголовного розыска по борьбе с хищениями культурных и исторических ценностей. 8 апреля 1993 года приказом № 118 начальника ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области генерал-майора внутренней службы Аркадия Крамарева в Управлении уголовного розыска службы криминальной милиции был создан отдел по борьбе с хищениями культурных ценностей на территории города и области.

За пятнадцать лет своего существования вначале 12 отдел, а в настоящее время 9 («антикварный») отдел УУР КМ ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области занимает ведущие позиции среди специализированных подразделений в системе МВД Российской Федерации по борьбе с хищениями культурных ценностей из Государственного Русского музея, Российской национальной библиотеки, Российского этнографического музея, Кунсткамеры, Академии художеств, Военно-исторического музея, Государственного музея истории Санкт-Петербурга, Государственного Эрмитажа, из храмов и частных коллекций. За преданность делу служения России по сохранению культурных и исторических ценностей многие сотрудники отдела были награждены государственными наградами, наградами Русской православной церкви и общественных организаций.

С 5 апреля 1993 года при ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области функционирует Бюро регистрации несчастных случаев, которое является самостоятельным структурным подразделением и подчиняется начальнику криминальной милиции ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

В 1990-х годах оперативные подразделения ГУВД вплотную столкнулись с такими дерзкими преступлениями, как заказные убийства, всегда имеющими общественный резонанс. В связи с переделом государственной и частной собственности, разборками по поводу сфер влияния между организованными преступными группировками пик убийств по найму пришелся на 1997 год. Причем из 53 совершенных таких убийств ни одно не было раскрыто. В 1998 году было совершено 38 убийств, имеющих признаки заказа, раскрыто всего лишь 3.

На столь негативную тенденцию не отреагировать было просто нельзя. По инициативе начальника УУР А. А. Смирнова приказом № 175 от 22 марта 1999 года начальника ГУВД генерал-лейтенанта милиции Виктора Власова в структуре Управления уголовного розыска был создан специализированный отдел по раскрытию заказных убийств со штатом 23 сотрудника.

Результат не замедлил сказаться. Уже в 1999 году сотрудники отдела раскрыли 21 заказное убийство (10 – текущего года и 11 прошлых лет). Всего за период с 1999 года и по настоящее время раскрыто 125 убийств по найму и приготовлений к ним.

В августе 1999 года сменила свой адрес специальная средняя школа милиции МВД России. Из Стрельны она переехала в Петродворец, передав Троице-Сергиевской пустыни Санкт-Петербургской епархии здания и сооружения, которые занимала с мая 1954 года.

8 мая 1998 года по инициативе личного состава школы заложен мемориальный камень в память о курсантах и выпускниках школы, погибших при исполнении служебного долга. На гранитной плите золотом высечены фамилии курсантов М. Г. Бороздина и Д. В. Жаткина, старшего лейтенанта милиции О. А. Хаертдинова, майора милиции А. А. Чумаченко. В настоящее время Санкт-Петербургская специальная средняя школа милиции МВД России готовит сотрудников милиции со средним юридическим образованием, оперуполномоченных уголовного розыска и участковых уполномоченных. За годы своего существования школа прошла большой и плодотворный путь, традиционно занимая одно из ведущих мест среди специальных учебных заведений МВД. Тысячи питомцев служили и служат Родине во всех регионах России, отличаясь высоким уровнем профессиональной подготовки, преданностью милицейским традициям и служебному долгу. Тридцать выпускников удостоены высокого звания генералов.

В 2000 году созданы и образованы в ЭКУ – межрайонный отдел милиции при ГУВД по химическому исследованию наркотических веществ, изымаемых из незаконного оборота, и межрайонный отдел по технико-криминалистическому обеспечению оперативных следственных действий; Управление специальной службы милиции при ГУВД – 10 отдел (по борьбе с преступными этническими группами и сообществами).

В период 1994–2000 годов прошли специальную подготовку и были направлены в составе сводных отрядов для выполнения служебно-боевых задач на территории Северо-Кавказского региона более 4 тысяч сотрудников питерской милиции, в том числе из подразделений уголовного розыска. Руководство МВД России и командование Группы управления объединенной группировки войск на территории Северо-Кавказского региона от МВД РФ в своих письмах на имя представителя Президента России в Северо-Западном регионе, губернаторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области, руководства ГУВД неоднократно отмечало умелые и решительные действия сотрудников милиции региона.

За образцовое выполнение служебного долга в условиях, сопряженных с риском для жизни, государственными наградами награждены: орденом Мужества – 122 человека, медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» – 163, медалью «За отвагу» – 324, медалью «За отличие в охране общественного порядка» – 376, нагрудными знаками «Ветеран боевых действий на Кавказе», «За службу России», «За службу на Кавказе», «За образцовое выполнение долга», «За отличную службу в МВД РФ», «За верность долгу», «За доблесть в службе» и другими – более 2 тысяч человек.

17 января 1997 года на территории отряда милиции особого назначения ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области торжественно открыт памятник сотрудникам ОМОНа (отряд милиции особого назначения), погибшим при исполнении служебного долга.

По данным МВД РФ, в середине 1990-х оргпреступность контролировала более 40 тысяч хозяйствующих субъектов, в том числе около 2 тысяч государственных предприятий, 6 тысяч малых предприятий, 160 банков, 19 бирж, 860 рынков. Рынок теневой экономики в этот период достиг 40 процентов внутреннего валового продукта страны. В эту сферу, по некоторым данным, были вовлечены 9 миллионов российских граждан из 125 миллионов трудоспособного населения.

Государство отреагировало на складывающуюся ситуацию Указом Президента Российской Федерации от 8 октября 1992 года «О мерах по защите прав граждан, охране правопорядка и усилению борьбы с преступностью» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1992 года «Об организационных мерах по обеспечению борьбы с организованной преступностью». 12 августа 1995 года был принят Закон Российской Федерации «Об оперативно-розыскной деятельности» и ряд других документов, направленных на борьбу с преступностью.

Часть сотрудников аппарата уголовного розыска перешла во вновь образованные структуры по борьбе с организованной преступностью, по противодействию наркомании и борьбе с терроризмом.

Профессия сотрудника уголовного розыска, как и прежде, требует мужества и самоотверженности, помноженных на широкие знания, культуру, профессиональное умение распознать, изобличить и задержать преступника. Этими качествами в полной мере обладают лучшие из оперативников, работающих сегодня в угрозыске ГУВД по Санкт-Петербургу и области.

Уголовный розыск считали и считают гвардией российской милиции, которая постоянно находится на острие борьбы с преступностью, работает среди людей и для людей, прилагает все усилия для обеспечения личной и имущественной безопасности граждан Российского государства.